Visa doré au Portugal en 2026 : ce qu'il reste après les réformes

Situation en septembre 2026 : ouvert, mais c'est un autre programme

Le visa doré portugais, officiellement l'autorisation de résidence pour investissement (ARI), est en vigueur en 2026. Le régime existe depuis le 8 octobre 2012, les demandes se déposent auprès de l'agence des migrations AIMA sur le portail en ligne ARI, et le titre de séjour pour investissement lui-même est prévu par l'article 90-A de la loi sur les étrangers 23/2007. À cette date, il n'existe aucune décision officielle de fermer le programme dans son ensemble.

Mais ce n'est plus le programme vendu avant 2023. Trois changements modifient le calcul de tout investisseur :

• L'immobilier n'est plus accepté. Depuis le 7 octobre 2023, aucune nouvelle demande n'est acceptée pour l'achat ou la rénovation d'un bien ni pour un simple transfert de capitaux, et les voies restantes ne peuvent pas orienter l'argent vers l'immobilier, directement ou indirectement.
• La citoyenneté est deux fois plus loin. Depuis le 19 mai 2026, la naturalisation des ressortissants de pays hors de l'UE et de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP) exige 10 ans de résidence légale au lieu de 5, comptés à partir de la délivrance de la première carte de séjour et non de la date de la demande.
• Les files d'attente. En pratique, le chemin entre le dépôt et la carte de séjour a pris entre un et trois ans en 2024-2026, et plus longtemps pour certains candidats bloqués dans d'anciennes files.

Ce qui n'a pas changé : le séjour minimum de 7 jours la première année et de 14 jours par période de deux ans suivante, les voyages dans l'espace Schengen avec la carte de séjour, l'inclusion de la famille et la possibilité de demander la résidence permanente après 5 ans. Cependant, les règles ont changé trois fois en trois ans, et le risque politique doit aussi entrer dans la décision.

Ce qui a changé en 2023-2026

À qui convient le visa doré portugais, et à qui non

Il convient à ceux qui veulent un titre de séjour européen de repli sans déménager, ont un horizon de 10 ans ou plus et peuvent immobiliser 500 000 € dans un fonds portugais pendant 5 ans ou plus, ou donner 250 000 € à un projet culturel sans retour. Il fonctionne pour les familles qui veulent pouvoir s'installer à tout moment et pour ceux qui prévoient la scolarité de leurs enfants au Portugal.

Il ne convient pas :

• à ceux qui veulent acheter un appartement et obtenir la résidence pour cela : cette voie est fermée au Portugal ;
• à ceux qui ont besoin d'un passeport européen en 5 ou 6 ans : il faut désormais 10 ans à partir de la carte, plus l'attente de la carte elle-même ;
• à ceux qui ont besoin d'un statut rapidement : les files de l'AIMA se comptent en mois et en années, pas en semaines ;
• à ceux qui prévoient réellement de vivre au Portugal : les visas D7 et D8 coûtent moins cher pour s'installer, et la résidence compte pour la citoyenneté selon les mêmes règles ;
• aux citoyens russes sans résidence dans l'UE qui comptent sur la voie des fonds : voir la partie sur les sanctions ci-dessous.

Conditions pour l'investisseur

Voies d'investissement et montants

Les zones à faible densité sont définies par l'arrêté 208/2017 : moins de 100 habitants par km² ou un PIB par habitant inférieur à 75 % de la moyenne nationale. Selon la loi, la réduction de 20 % s'applique aux voies de la recherche et de la culture et à la voie des 10 emplois. Pour la voie culturelle, cela donnerait 200 000 €, mais la page de l'AIMA indique 220 000 € : confirmez le montant exact auprès du service culturel de l'État avant de transférer l'argent.

Depuis 2023, la plupart des investisseurs ont choisi la voie des fonds. Ce n'est pas un produit garanti : les parts sont illiquides jusqu'à l'échéance du fonds, les fonds prélèvent des frais de gestion et de performance, et la supervision par l'autorité des marchés financiers portugaise signifie un contrôle des règles, pas une garantie de récupérer votre argent. Avant de souscrire, vérifiez l'enregistrement du fonds auprès de cette autorité, sa durée, son portefeuille réel et si le gestionnaire délivrera la déclaration de conformité ARI exigée par l'AIMA.

La loi impose aussi d'évaluer toutes les voies d'investissement tous les deux ans pour leur impact sur la science, la culture, l'investissement étranger et l'emploi. Ce n'est pas une fermeture, mais c'est un mécanisme par lequel les règles peuvent encore changer.

Frais administratifs et coûts réels

Les frais de l'AIMA pour le visa doré sont parmi les plus élevés des programmes d'investissement de l'UE. Le barème 2026 de l'AIMA comporte deux colonnes : un tarif standard et un tarif réduit de 25 % pour les demandes déposées par voie numérique. Celui qui s'applique à votre dépôt figure sur le document de paiement généré par le portail.

Au tarif standard, le premier titre coûte 9 261,70 € par personne et chaque renouvellement 5 053,10 €. Pour une famille de quatre, les seuls frais initiaux dépassent 37 000 €.

En plus des frais : l'accompagnement des spécialistes Murblz avec un partenaire au Portugal (les dépôts sur le portail sont en général faits par un représentant), les apostilles et traductions assermentées, un numéro fiscal et un compte bancaire, l'assurance maladie, les frais du fonds et les voyages pour la biométrie et les renouvellements. Ces montants varient, nous ne citons donc pas de moyenne ; les spécialistes Murblz les calculent après examen des documents pour la voie et la famille concernées.

Procédure et délais

Depuis le 11 septembre 2026, la loi 62/2026 fixe un délai général de décision de 90 jours pour les demandes de titre de séjour, prolongeable de 30 jours. La règle s'applique sans préjudice des autres délais légaux, et en 2026 rien ne montre encore qu'elle ait raccourci l'attente pour l'ARI. Quand un dossier est bloqué, les candidats saisissent le tribunal administratif pour obliger l'AIMA à décider ; nous expliquons comment fonctionnent ces recours et ce qui change dans les tribunaux dans notre article sur les recours contre l'AIMA.

Le récépissé d'une demande de renouvellement vaut carte de séjour pendant 60 jours et peut être prolongé : déposer les renouvellements à temps reste donc important, même avec les retards.

Documents exigés

Le dossier de base de la liste de l'AIMA est le même pour toutes les voies :

• un passeport valide ;
• la preuve d'une entrée et d'un séjour légaux au Portugal ;
• une assurance maladie pour toute la durée du titre avec option de renouvellement, ou la preuve d'une couverture par le service national de santé ;
• un extrait de casier judiciaire de votre pays de nationalité et de tout pays où vous avez vécu plus d'un an, délivré au plus 3 mois avant le dépôt et traduit en portugais ;
• un numéro fiscal de votre pays de nationalité ou de résidence fiscale ;
• le formulaire officiel avec le consentement à la consultation du casier judiciaire portugais ;
• une déclaration sur l'honneur de respecter le montant et la durée de détention de 5 ans ;
• des attestations d'absence de dette envers l'administration fiscale et la sécurité sociale portugaises, délivrées au plus 45 jours avant ;
• le reçu des frais d'examen.

S'y ajoutent les documents de l'investissement : une déclaration d'une banque portugaise confirmant le transfert effectif, puis les pièces propres à chaque voie. Pour un fonds, un certificat de propriété des parts libres de toute charge et une déclaration du gestionnaire sur l'échéance du fonds, son plan de capitalisation et l'allocation de 60 % à des sociétés portugaises. Pour la recherche, une déclaration de l'institution de recherche. Pour la culture, une déclaration du service culturel de l'État. Pour les voies de la société et des emplois, un extrait du registre du commerce, le contrat d'acquisition des parts et les contrats de travail. Les fichiers se téléversent en PDF de 4 Mo maximum chacun.

Les documents étrangers ont besoin d'une apostille ou d'une légalisation consulaire et d'une traduction assermentée en portugais. Les certificats expirent vite : l'ordre dans lequel vous les obtenez compte autant que le dossier lui-même.

Famille

Les membres de la famille peuvent déposer en même temps que l'investisseur, mais leurs demandes ne sont tranchées qu'après l'approbation de la demande principale. La liste de l'AIMA comprend :

• le conjoint ;
• les enfants de 17 ans ou moins, et les enfants à charge privés de capacité juridique ;
• les enfants à charge non mariés de 18 à 25 ans qui font des études ;
• les parents à charge de l'investisseur ou du conjoint ;
• les frères et sœurs mineurs placés sous la tutelle de l'investisseur par une décision reconnue au Portugal.

Depuis le 23 octobre 2025, la plupart des étrangers ne peuvent faire venir leur famille qu'après 2 ans de titre. La loi prévoit une exception expresse pour les familles ARI, qui peuvent donc être incluses tout de suite. Chaque membre de la famille paie les mêmes frais de délivrance et de renouvellement que l'investisseur.

Pour les enfants nés au Portugal : selon la nouvelle loi sur la nationalité, un enfant de parents étrangers ne peut en règle générale acquérir la nationalité portugaise par la naissance que si l'un des parents résidait légalement depuis au moins 5 ans au moment de la naissance. L'ancienne durée plus courte ne s'applique plus. En savoir plus sur la page citoyenneté portugaise par la naissance.

Fiscalité des titulaires du visa doré

Un titre de séjour ne fait pas à lui seul de vous un résident fiscal portugais. Vous le devenez si vous passez plus de 183 jours dans le pays sur une période de 12 mois, ou si vous y avez un logement dans des conditions qui laissent penser que vous comptez en faire votre résidence habituelle. Avec 7 à 14 jours par an, la plupart des titulaires ARI restent non-résidents au sens fiscal portugais et paient l'impôt dans leur pays de résidence, le Portugal n'imposant que leurs revenus de source portugaise.

Si vous vous installez et devenez résident, le Portugal impose vos revenus mondiaux. Selon le Code de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour 2026, le barème progressif va de 12,5 % à 48 %, avec un taux de solidarité supplémentaire de 2,5 % au-delà de 80 000 € et de 5 % au-delà de 250 000 €. Les dividendes, intérêts et plus-values sont en général imposés au taux spécial de 28 %. L'ancien régime des résidents non habituels est fermé aux nouveaux résidents. Il a été remplacé par un taux de 20 % sur les revenus d'activités éligibles pendant 10 ans, mais ce régime vise les spécialistes, les chercheurs et les salariés d'entreprises innovantes, pas les investisseurs passifs.

Les taux et les impôts fonciers en détail figurent sur la page fiscalité au Portugal, et les comparaisons entre pays dans la fiscalité par pays.

Le chemin vers la résidence permanente et la citoyenneté après la réforme de 2026

Résidence permanente. Après 5 ans, un titulaire ARI peut demander la résidence permanente. La loi sur les étrangers exige 5 ans de résidence temporaire, aucune condamnation de plus d'un an au cours des 5 dernières années, des moyens de subsistance, un logement et un portugais de base. Les titulaires ARI reçoivent un titre permanent d'investisseur spécial qui n'est pas retiré pour de longues absences selon les règles générales. Les frais sont de 11 786,70 € au tarif standard. On considère généralement que l'investissement n'a plus à être conservé une fois la résidence permanente accordée ; les spécialistes Murblz le vérifient pour votre voie avant toute sortie d'un fonds.

Le statut de résident de longue durée de l'UE est un autre statut. Il exige 5 ans de résidence effective et continue, pratiquement hors de portée avec 7 à 14 jours par an.

Citoyenneté. La loi organique 1/2026 a changé l'essentiel :

• 10 ans de résidence légale pour les ressortissants de pays hors de l'UE et de la CPLP, 7 ans pour les ressortissants de l'UE et des pays lusophones ;
• l'attente de la première carte ne compte plus : la règle de 2024 qui comptait la résidence à partir de la date de demande a été abrogée, et le compteur démarre à la délivrance du premier titre ;
• les périodes de résidence peuvent s'additionner si, pour les ressortissants hors UE et hors CPLP, elles s'inscrivent dans une fenêtre de 12 ans ;
• au lieu d'un examen de langue unique, la preuve de la connaissance de la langue, de la culture, de l'histoire et des symboles nationaux, des droits et devoirs des citoyens et de l'organisation politique du Portugal, une déclaration solennelle d'adhésion à l'État de droit et des moyens de subsistance ;
• des critères de casier judiciaire revus et des critères de sécurité élargis, dont l'obligation de ne pas faire l'objet de sanctions de l'ONU ou de l'UE.

Les demandes de citoyenneté déposées avant l'entrée en vigueur de la loi le 19 mai 2026 sont tranchées selon les anciennes règles des 5 ans. Tous les autres, y compris ceux qui ont obtenu l'ARI en 2020-2022 et n'avaient pas encore déposé, relèvent pleinement des nouvelles durées.

Deux réserves. D'abord, le format des nouveaux tests est fixé par le règlement sur la nationalité, que le gouvernement devait mettre à jour dans les 90 jours suivant la publication de la loi. Au moment de la rédaction, nous n'avons pas trouvé de texte publié : vérifiez le niveau et le format des examens avant le dépôt ; la référence de langue reste A2. Ensuite, la loi parle de résidence légale sous n'importe quel titre, et l'AIMA cite toujours la naturalisation parmi les droits des titulaires ARI, mais la nouvelle loi met l'accent sur la résidence effective. Il n'y a pas encore de pratique sur les nouvelles demandes de titulaires ARI à présence minimale.

Calcul réaliste pour un ressortissant d'un pays hors UE et hors CPLP qui demande l'ARI en 2026 : 1 à 3 ans jusqu'à la carte plus 10 ans de résidence, soit 11 à 13 ans avant de pouvoir demander la citoyenneté, plus le temps d'examen de la demande. Le Portugal autorise la double nationalité ; ce que dit la loi de votre propre pays est expliqué dans notre article sur la double nationalité, et le rang du passeport portugais dans les passeports du monde.

Risques, refus et vérités qui dérangent

• Risque politique. En 2023-2026, le Portugal a retiré l'immobilier, réécrit les règles du regroupement familial et doublé le délai jusqu'à la citoyenneté. Certains investisseurs tentent de contester les nouvelles règles, notamment devant la Cour constitutionnelle et le Médiateur, mais en 2026 la loi s'applique pleinement.
• Files d'attente de l'AIMA. Les années d'attente sont désormais des années qui ne comptent pas pour la citoyenneté. Les renouvellements demandent aussi du temps et une attention aux délais.
• Risque en capital. Un fonds peut perdre de l'argent, sortir avant l'échéance est en général impossible, et vendre les parts trop tôt fait disparaître la base du titre. Les voies de la recherche et de la culture sont de l'argent que vous ne récupérez pas.
• Refus et non-renouvellement. Parmi les motifs prévus par la loi : une condamnation pénale de plus d'un an, une interdiction d'entrée dans l'espace Schengen, des dettes fiscales ou sociales, un séjour insuffisant, une sortie de l'investissement avant 5 ans, de fausses déclarations ou des documents falsifiés. L'inscription sur une liste de sanctions de l'UE est un motif de retrait du titre.
• Citoyens russes et biélorusses. Après février 2022, le SEF a cessé de traiter les demandes de citoyens russes ; en pratique, le traitement a repris en 2024 après des décisions de justice, et les demandes de personnes non inscrites sur la liste des sanctions sont désormais acceptées. Mais le règlement de l'UE 833/2014 interdit de vendre aux ressortissants et résidents russes des parts de fonds exposés à certains titres (article 5f) et limite l'acceptation de leurs dépôts au-delà de 100 000 € (article 5b). L'exception couvre les ressortissants de l'UE et les titulaires d'un titre de séjour temporaire ou permanent dans un État membre. Pour un citoyen russe sans résidence européenne, la voie des fonds est donc souvent fermée en pratique, et toute voie commence par vérifier si la banque et le fonds accepteront l'argent. Un second passeport ne lève ces restrictions que s'il est délivré par un pays de l'UE, la Norvège, l'Islande, le Liechtenstein ou la Suisse : les spécialistes de Murblz vérifient donc la voie des binationaux avant le dépôt. Sans passeport ni titre européen, les Émirats arabes unis accordent aux Russes une résidence pour l'achat d'un logement avec un budget comparable. Des restrictions similaires de l'UE s'appliquent à la Biélorussie. L'entrée pour la biométrie exige un visa Schengen valide.
• Un titre portugais n'est pas un titre valable dans toute l'UE. La carte permet de vivre et de travailler au Portugal et de voyager dans l'espace Schengen jusqu'à 90 jours sur 180, mais pas de vivre et de travailler dans d'autres pays de l'UE.

Alternatives au Portugal et dans les pays voisins

Si l'objectif est de s'installer plutôt que d'avoir un statut de repli, le Portugal lui-même offre des voies moins chères, dont la résidence compte de la même façon pour la citoyenneté. S'il vous faut précisément un titre par investissement, comparez les programmes voisins.

Pour une vue d'ensemble du continent, voir notre aperçu des visas dorés en Europe en 2026 et la page titres de séjour.

Ce que le visa doré portugais offre en 2026

Comment obtenir le visa doré portugais : étape par étape

Questions fréquentes