Résidence temporaire au Paraguay en 2026 : conditions et coût
Une entrée sans revenus ni investissement, la vérification des revenus vient deux ans plus tard. Nous présentons la résidence temporaire au Paraguay : documents, frais, délais, famille et ce qu'il faut préparer pour le passage à la résidence permanente.
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Le Paraguay accorde toujours la résidence temporaire presque sans conditions d'entrée : aucun revenu ni investissement n'est exigé à ce stade. La difficulté arrive deux ans plus tard, au passage à la résidence permanente : depuis le 6 juillet 2026, les revenus doivent être justifiés. Si vous avez besoin de la résidence permanente tout de suite, la voie de l'investissement est présentée sur notre page résidence permanente au Paraguay.
La résidence au Paraguay est-elle toujours accessible en 2026
Oui. Le Paraguay continue d'accorder la résidence aux étrangers, et la structure de base n'a pas changé : d'abord la résidence temporaire pour 2 ans au plus, puis la résidence permanente, et 3 ans après la résidence permanente, vous pouvez demander la citoyenneté. Le tout est régi par la loi sur les migrations n° 6984/2022, signée le 17 octobre 2022. Elle a remplacé l'ancienne loi n° 978/1996 et rendu l'étape temporaire obligatoire pour presque tout le monde. Les exceptions sont les investisseurs et les proches parents de citoyens paraguayens.
La résidence est accordée par la Direction nationale des migrations (DNM). Elle reçoit les demandes, délivre la carte de résident et peut annuler un statut. La carte d'identité nationale est délivrée par un autre organisme, le département d'identification de la Police nationale. Avec cette carte, vous ouvrez des comptes bancaires, signez des contrats et immatriculez une entreprise.
La demande est forte : selon les chiffres de la DNM, les étrangers ont déposé 47 687 demandes de résidence en 2025. Les règles ont changé plusieurs fois depuis : l'entrée reste facile, le passage à la résidence permanente s'est durci et les investisseurs disposent d'une voie rapide. Pour une vue d'ensemble du pays, voir notre page Paraguay.
Ce qui a changé en 2025-2026
| Quand | Ce qui s'est passé | Ce que cela signifie en pratique |
|---|---|---|
| 1er juillet 2025 | Frais de la DNM recalculés après la hausse du salaire minimum (décret n° 4122/2025 et résolution de la DNM n° 513/2025) | Les frais sont fixés en salaires journaliers minimums. Un salaire journalier est passé à 111 502 guaranis, la résidence temporaire et la résidence permanente coûtaient 2 787 550 guaranis chacune |
| Septembre 2025 | Résolution n° 1052/2025 du ministère de l'Industrie et du Commerce du 11 septembre 2025 | Le certificat d'investisseur étranger est passé en ligne par le guichet unique des entreprises, avec un délai de 5 jours au plus. La condition est restée la même : dès 70 000 $ et au moins 5 emplois |
| Avril 2026 | Résolution n° 0283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce, le Pass investisseur du Paraguay | Elle a remplacé la résolution n° 1052/2025 : quatre options d'investissement de 70 000 $ à 200 000 $, résidence permanente sans étape temporaire. Détails sur notre page résidence permanente au Paraguay |
| Avril 2026 | La DNM a publiquement rappelé aux résidents l'article 55 de la loi n° 6984/2022 | Un résident temporaire perd son statut après une absence non autorisée de plus d'1 an d'affilée, un résident permanent après plus de 3 ans d'affilée |
| Juin 2026 | Résolution de la DNM n° 407/2026 sur la preuve de la solvabilité économique | Pour les demandes de résidence permanente déposées à partir du 6 juillet 2026, les revenus se prouvent par des documents selon l'une de 12 catégories, y compris pour la résidence au titre de l'accord du Mercosur (le bloc économique sud-américain) |
| 1er juillet 2026 | Salaire minimum relevé de 5 % (décret n° 6225/2026 du 17 juin 2026), frais de la DNM recalculés par la résolution de la DNM n° 478/2026 | Un salaire journalier vaut désormais 117 077 guaranis, les frais de résidence permanente sont passés à 2 926 925 guaranis |
Ce qui n'a pas changé : la résidence temporaire n'exige toujours aucune preuve de revenus, la carte est délivrée pour 2 ans au plus, et la citoyenneté demande toujours 3 ans de résidence permanente. Les changements frappent surtout ceux qui ont passé deux ans avec une carte temporaire sans rien mettre en place au Paraguay.
À qui convient la résidence au Paraguay
Elle convient : à ceux qui veulent un statut légal en Amérique du Sud avec un seuil d'entrée bas ; aux télétravailleurs et indépendants prêts à justifier de leurs revenus deux ans plus tard ; aux entrepreneurs qui ouvrent réellement une entreprise au Paraguay (les investisseurs disposant de 70 000 $ ou plus peuvent obtenir la résidence permanente d'emblée) ; aux retraités dont la pension est justifiable ; à ceux qui voient la citoyenneté paraguayenne comme un objectif à long terme et sont prêts à vivre dans le pays.
Elle ne convient pas :
- À ceux qui veulent un document sans venir : le statut temporaire est annulé après un an d'absence, la résidence permanente après trois ans, et le tribunal de naturalisation examine vos liens réels avec le pays.
- À ceux qui n'ont pas de revenus vérifiables : depuis le 6 juillet 2026, c'est le principal obstacle à la résidence permanente.
- À ceux qui ont été poursuivis ou condamnés pour une infraction intentionnelle passible de plus de 2 ans de prison selon le droit paraguayen : la DNM peut refuser.
- À ceux qui cherchent à voyager sans visa aux États-Unis : ni la résidence ni le passeport paraguayen ne le permettent.
Les voies vers la résidence : régime général, investisseurs et famille
| Voie | Pour qui | Premier statut | Quand la résidence permanente |
|---|---|---|---|
| Régime général de la loi n° 6984/2022 | Tout étranger au casier judiciaire vierge | Résidence temporaire pour 2 ans au plus, prolongeable pour la même durée | Après l'étape temporaire, demande dans les 3 derniers mois de la carte |
| Investissement via le guichet unique des entreprises (résolution n° 0283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce) | Un investisseur individuel, dès 70 000 $ | Résidence permanente d'emblée | Immédiatement |
| Proches de citoyens paraguayens | Conjoint et enfants d'un citoyen paraguayen (loi n° 2193/2003) ; par l'intermédiaire d'un ressortissant rapatrié, aussi les petits-enfants de moins de 18 ans et le conjoint de son enfant (article 48 de la loi n° 6984/2022) | Résidence permanente d'emblée | Immédiatement. Avec un certificat de rapatriement du secrétariat chargé des rapatriés, aucun frais n'est perçu, sauf pour les conjoints mariés au Paraguay |
| Accord de résidence du Mercosur | Citoyens d'Argentine, du Brésil, d'Uruguay, de Bolivie, du Chili, du Pérou, de Colombie et d'Équateur | Résidence temporaire de 2 ans, non prolongeable | Après l'étape temporaire |
Le Mercosur (Marché commun du Sud) est un bloc économique de pays sud-américains. Les ressortissants des autres pays ne peuvent utiliser cette voie qu'avec une seconde nationalité de l'un des pays cités : le vrai choix se fait donc en général entre le régime général et l'investissement.
Conditions et documents pour la résidence temporaire
La liste suit la page officielle de la DNM. Chaque document est déposé en original, avec une copie certifiée par un notaire.
| Document | Détails |
|---|---|
| Passeport | En cours de validité |
| Preuve d'entrée | Tampon d'entrée dans le passeport ou fiche migratoire du poste frontière |
| Acte de naissance | Apostillé ou légalisé par un consulat |
| Document d'état civil | Acte de mariage, jugement de divorce ou acte de décès du conjoint, le cas échéant |
| Extrait de casier judiciaire du pays d'origine | De niveau national (pour la Russie, le certificat du ministère de l'Intérieur), apostillé, dès 14 ans. Si, au cours des 3 dernières années, vous avez vécu plus d'un an dans un autre pays, un certificat de ce pays est aussi nécessaire |
| Certificat d'Interpol | Obtenu au Paraguay auprès du bureau Interpol de la Police nationale, dès 14 ans |
| Extrait de casier judiciaire pour étrangers | Délivré par la Police nationale paraguayenne, dès 14 ans |
| Deux déclarations sur l'honneur | Sur le respect des lois paraguayennes et sur l'activité que vous exercerez, avec votre adresse dans le pays. Le système de la DNM les génère au dépôt |
| Pour les enfants de moins de 18 ans | Documents des parents ; si l'un des parents est absent, une procuration notariée et apostillée de ce parent |
Les documents en langue étrangère sont traduits par un traducteur public assermenté inscrit au Paraguay, ou par un traducteur assermenté à l'étranger, auquel cas la traduction doit aussi être apostillée. Les documents brésiliens en portugais ne nécessitent pas de traduction. Pour de l'aide, voir notre service de traduction de documents.
Le dépôt se fait uniquement en personne ; le dossier peut ensuite être suivi par un représentant. Après le dépôt, vous recevez une carte de résidence provisoire pendant l'examen de votre demande : selon l'article 57 de la loi, elle est délivrée une seule fois, pour 90 jours calendaires, et permet de vivre dans le pays, d'en sortir et d'y revenir, de travailler et d'étudier.
Aucune preuve de revenus n'est exigée à ce stade, mais deux ans plus tard, vous devrez justifier l'activité déclarée. Déclarez ce que vous pourrez prouver.
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Comment passer de la résidence temporaire à la résidence permanente
La demande de résidence permanente se dépose dans les 3 derniers mois de la carte temporaire et, depuis le 6 juillet 2026, avec des justificatifs de revenus relevant de l'une des 12 catégories de la résolution nº 407/2026 du service des migrations. Un diplôme seul ne compte pas comme revenu : construisez donc dès le premier mois un emploi, une activité ou une inscription fiscale. Les catégories, les documents et les délais de dépôt sont présentés sur notre page résidence permanente au Paraguay.
Peut-on obtenir la résidence permanente d'emblée, sans résidence temporaire
Oui, en tant qu'investisseur. Selon la résolution nº 0283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce, investir 70 000 $ dans une entreprise créant 5 emplois, 150 000 $ dans le tourisme ou 200 000 $ en valeurs mobilières ou en immobilier de rapport donne droit à un certificat d'investisseur, et avec lui à la résidence permanente sans étape temporaire. Les options, les documents, la famille et les vérifications de l'origine des fonds sont présentés sur notre page résidence permanente au Paraguay.
Frais publics et coûts réels
Les frais du service des migrations sont indexés sur le salaire journalier minimum et recalculés chaque année au 1er juillet. Les montants sont en dollars américains au taux de la Banque centrale du Paraguay, arrondis à la hausse.
| Paiement | Montant |
|---|---|
| Résidence temporaire, carte provisoire et changement de catégorie compris | environ 500 $ |
| Prolongation de la résidence temporaire | environ 220 $ |
| Résidence permanente, changement de catégorie compris | environ 500 $ |
| Certificat de résidence, aussi nécessaire pour la nationalité | environ 40 $ |
| Modification de données : mariage, adresse, profession | environ 40 $ |
| Amende pour dépassement de la durée autorisée | environ 120 $ |
| Taxe judiciaire de naturalisation | environ 10 $ |
Tous les montants proviennent du barème officiel de la Direction nationale des migrations approuvé par sa résolution nº 478/2026. Chaque membre de la famille paie ses propres frais.
Au-delà des frais, le budget comprend les apostilles et certificats dans votre pays, les traductions assermentées, les copies notariées, les certificats de police et d'Interpol, les frais de carte d'identité, l'hébergement pendant le dépôt et l'accompagnement par les spécialistes Murblz. Le budget de la résidence permanente par investissement est présenté sur notre page résidence permanente au Paraguay.
Démarche étape par étape et délais
| Étape | Ce qui se passe | Délai |
|---|---|---|
| 1. Préparation dans votre pays | Extrait de casier judiciaire, actes de naissance et de mariage, apostilles | Dépend des autorités de votre pays |
| 2. Entrée | Les citoyens russes n'ont pas besoin de visa : selon l'accord en vigueur depuis le 20 octobre 2014, ils peuvent séjourner jusqu'à 90 jours sur 180 | Mieux vaut déposer pendant la durée de séjour autorisée, sinon une amende s'applique |
| 3. Certificats et traductions au Paraguay | Interpol, police, traductions assermentées, copies notariées | Pas de délai officiel |
| 4. Dépôt auprès de la DNM | Dépôt en personne, frais, carte de résidence provisoire | Carte valable 90 jours |
| 5. Carte temporaire et carte d'identité | Décision de la DNM, puis carte d'identité délivrée par la police | Jusqu'à 2 ans |
| 6. Passage à la résidence permanente | Demande avec certificats et preuve des revenus | 3 derniers mois de la carte temporaire |
| 7. Résidence permanente et nouvelle carte d'identité | Carte sans date d'expiration | Renouvellement tous les 10 ans |
La DNM ne publie pas de délais de traitement officiels. En pratique, une décision de résidence temporaire arrive en général en quelques mois, plus si des documents sont demandés. Il n'existe pas non plus de règle publique sur la durée pendant laquelle vous pouvez être à l'étranger pendant l'examen d'une demande : évitez donc les longs voyages pendant cette période. La voie de l'investisseur est plus courte : la résidence permanente d'emblée, sans carte temporaire : voir résidence permanente au Paraguay.
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La famille : conjoint, enfants, parents
Il n'existe pas de forfait familial : chaque membre de la famille dépose sa propre demande et paie ses propres frais. Les règles tiennent toutefois compte de la famille.
- Enfants de moins de 18 ans. Les deux parents signent la demande. Si l'un des parents est absent, une procuration notariée et apostillée est nécessaire, et pour la résidence permanente d'un enfant, une décision de justice ou un consentement notarié. Les extraits de casier judiciaire sont exigés dès 14 ans.
- Enfants qui passent à la résidence permanente. Ils relèvent de la catégorie des enfants et adolescents et n'ont pas à prouver de revenus. Au moins un parent doit déjà avoir la résidence permanente ou la demander en même temps.
- Un conjoint sans revenus, les parents et les grands-parents passent à la résidence permanente comme personnes à charge d'un résident, avec la preuve du lien.
- La famille d'un investisseur. Le certificat d'investisseur n'est délivré qu'à l'investisseur ; le conjoint et les enfants sans investissement propre passent par l'étape temporaire. Détails sur notre page résidence permanente au Paraguay.
- Les proches de citoyens paraguayens obtiennent directement la résidence permanente.
Un enfant né au Paraguay devient citoyen paraguayen. Plus de détails sur notre page citoyenneté paraguayenne par naissance.
Les impôts des titulaires d'un titre de séjour
Titre de séjour et résidence fiscale sont deux choses différentes. Selon les règles fiscales paraguayennes, vous devenez résident fiscal si vous passez plus de 120 jours par an dans le pays.
Le cadre est la loi n° 6380/2019. L'impôt sur le revenu des personnes physiques s'applique aux revenus de source paraguayenne : ceux du travail et de l'activité dans le pays et ceux des biens et droits utilisés au Paraguay. Les intérêts et dividendes de sociétés étrangères ne figurent pas dans la liste des revenus imposables. L'exception : les services fournis depuis l'étranger à des contribuables paraguayens sont des revenus de source paraguayenne. Les augmentations de patrimoine injustifiées sont imposées à part.
| Impôt | Taux | Commentaire |
|---|---|---|
| Impôt sur le revenu des personnes physiques sur les revenus salariés et indépendants | 8 %, 9 % ou 10 % | Tranches : jusqu'à 50 millions de guaranis (environ 8 600 $), jusqu'à 150 millions (environ 26 000 $) et au-delà. En dessous de 80 millions de guaranis par an (environ 14 000 $), aucun impôt n'est dû |
| Impôt sur le revenu des personnes physiques sur les revenus du capital au Paraguay | 8 % | Loyers et vente de biens au Paraguay. Les intérêts des dépôts dans les banques et coopératives paraguayennes en sont exonérés |
| Impôt sur le revenu des entreprises | 10 % | Pour une société paraguayenne |
| Impôt sur les dividendes | 8 % pour les résidents, 15 % pour les non-résidents | Lorsqu'une société paraguayenne distribue ses bénéfices |
| TVA | 10 %, 5 % pour certaines catégories | Pour les ventes au Paraguay |
Le lien avec la migration est direct : un indépendant a besoin de déclarations fiscales paraguayennes pour prouver ses revenus en vue de la résidence permanente ; l'inscription auprès de l'administration fiscale, la Direction nationale des recettes fiscales, et l'obtention d'un numéro fiscal doivent donc se faire tôt. Détails sur notre page les impôts au Paraguay et comparaison dans les impôts par pays.
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Le chemin vers la citoyenneté paraguayenne
Un étranger ne peut obtenir la citoyenneté que par naturalisation selon l'article 148 de la Constitution : 18 ans, au moins 3 ans de résidence permanente, un travail, une entreprise, une activité scientifique ou artistique au Paraguay et une bonne conduite. La Cour suprême décide. Les 3 ans ne se comptent pas à partir de votre première entrée mais à partir de la date de la décision d'admission permanente, comme le pouvoir judiciaire paraguayen le précise expressément. La demande comprend un certificat de résidence de la DNM ; la taxe judiciaire est de 43 051 guaranis.
| Voie | Étape temporaire | Après la résidence permanente | Minimum avant un dépôt au tribunal |
|---|---|---|---|
| Régime général | jusqu'à 2 ans | 3 ans | environ 5 ans à compter de la demande temporaire |
| Résidence permanente par investissement | aucune | 3 ans | environ 3 ans plus le traitement de la résidence permanente |
| Conjoint ou enfant d'un citoyen paraguayen | aucune | 3 ans | environ 3 ans plus le traitement de la résidence permanente |
Vient ensuite la procédure judiciaire. Il n'existe pas de loi spécifique sur la procédure de naturalisation : la démarche, examen compris, est fixée par un règlement interne de la Cour suprême, le n° 464/2007. En août 2025, un projet de loi a été déposé à la Chambre des députés pour fixer des délais courts à chaque étape et reconnaître expressément la double nationalité. Selon son auteure, la procédure s'étire actuellement en pratique sur 3 à 5 ans, alors que la Constitution n'exige que 3 ans de résidence. Vérifiez l'état du projet avant de déposer.
Le tribunal apprécie vos liens réels avec le pays : logement, travail, impôts, famille, tampons d'entrée et de sortie. Selon l'article 150 de la Constitution, un citoyen naturalisé peut perdre la citoyenneté paraguayenne après une absence injustifiée de plus de 3 ans ou en acquérant volontairement une nouvelle nationalité. L'examen, les documents et ce risque sont présentés sur notre page citoyenneté paraguayenne.
Risques, refus et vérités qui dérangent
- Le goulot d'étranglement est désormais la résidence permanente, pas l'entrée. Une carte temporaire s'obtient facilement, mais sans revenus vérifiables, le passage à la résidence permanente est difficile. Prévoyez vos preuves de revenus dès le premier jour.
- L'absence du pays. Plus d'1 an d'affilée sans autorisation est un motif d'annulation de la résidence temporaire, plus de 3 ans pour la résidence permanente. L'autorisation d'une longue absence se demande à l'avance à la DNM.
- Un délai de passage manqué. Après l'expiration de la carte, vous avez 1 mois pour demander la résidence permanente avec une amende ; ensuite, seule une prolongation de la résidence temporaire est possible, soit 2 ans de plus avant la résidence permanente.
- De petites erreurs dans les documents. Une traduction par le mauvais traducteur, un certificat périmé ou une orthographe différente de votre nom renvoient le dossier. L'acceptation des documents ne signifie pas l'approbation.
- L'investissement est contrôlé. Pour la résidence permanente par investissement, le suivi est inscrit dans la résolution elle-même : une société écran ou un logement pour soi présenté comme un investissement, c'est chercher les ennuis.
- Les règles changent souvent. Depuis juillet 2025, les frais ont été recalculés deux fois, les conditions pour les investisseurs ont changé deux fois et les exigences de revenus ont été durcies. Demandez à un expert les conditions à la date de votre dépôt.
- Les promesses en ligne. Une résidence permanente sans déplacement ou une citoyenneté en un an contredisent la loi : le dépôt se fait en personne et les 3 ans courent à partir de la décision de résidence permanente.
Les questions pratiques sur la vie dans le pays trouvent leurs réponses dans notre article questions fréquentes sur le Paraguay.
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Alternatives au Paraguay et dans les pays voisins
Au Paraguay, le choix est simple : le régime général si vous pouvez attendre 2 ans la résidence permanente et prouver vos revenus ; la résidence permanente par investissement si vous avez besoin de la résidence permanente tout de suite et disposez du capital ; la voie familiale si votre conjoint ou un parent est citoyen paraguayen. Si le Paraguay ne convient pas, regardez les voisins.
| Pays | Que regarder | Pour qui |
|---|---|---|
| Argentine | Titre de séjour en Argentine | Ceux qui veulent une grande ville et un chemin vers la citoyenneté argentine |
| Brésil | Visa de nomade numérique au Brésil | Les télétravailleurs ayant des revenus étrangers vérifiables |
| Uruguay | Régime des télétravailleurs en Uruguay | Ceux qui tiennent à la stabilité et acceptent des prix plus élevés |
| Panama | Résidence au Panama par investissement | Les investisseurs qui veulent une place financière fondée sur le dollar |
Les options de télétravail sont réunies dans les visas de nomade numérique, et le catalogue complet dans les titres de séjour par pays.
Ce que la résidence au Paraguay vous apporte
Un seuil d'entrée bas
La résidence temporaire n'exige aucune preuve de revenus : documents, extraits de casier judiciaire et déclaration de l'activité prévue suffisent.
Déposer la demande depuis le pays
Les citoyens russes n'ont pas besoin de visa : ils entrent pour 90 jours au plus et demandent la résidence temporaire une fois au Paraguay.
L'impôt seulement sur les revenus locaux
L'impôt sur le revenu des personnes physiques s'applique aux revenus de source paraguayenne, de 8 à 10 % ; les intérêts et dividendes de sociétés étrangères sont hors de son assiette.
La citoyenneté après 3 ans de résidence permanente
Vous pouvez demander la naturalisation 3 ans après la décision de résidence permanente. La Cour suprême décide selon l'article 148 de la Constitution.
Comment obtenir la résidence au Paraguay : étape par étape
Choisir la voie
Lors d'une consultation gratuite, nous étudions votre situation et choisissons la voie : régime général, résidence permanente par investissement ou voie familiale.
Les documents dans votre pays
Extrait de casier judiciaire, actes de naissance et de mariage avec apostilles. La liste dépend de votre pays et de votre famille.
Entrée et dépôt auprès de la DNM
Certificats d'Interpol et de police au Paraguay, traductions assermentées, dépôt en personne et carte de résidence provisoire de 90 jours pendant l'examen de la demande.
Carte temporaire et carte d'identité
Après la décision de la DNM, une carte de résident jusqu'à 2 ans et une carte d'identité paraguayenne pour la même durée.
Passage à la résidence permanente
Dans les 3 derniers mois de la carte, une demande de résidence permanente avec preuve des revenus selon l'une de 12 catégories.
Questions fréquentes
Comment obtenir un titre de séjour au Paraguay en 2026 ?
Combien coûte la résidence au Paraguay ?
Peut-on obtenir directement la résidence permanente au Paraguay ?
Quels revenus faut-il pour la résidence permanente au Paraguay ?
Les citoyens russes peuvent-ils obtenir un titre de séjour au Paraguay ?
Combien de temps peut-on s'absenter du Paraguay sans perdre la résidence ?
Quand peut-on demander la citoyenneté paraguayenne ?
Paie-t-on des impôts au Paraguay sur les revenus étrangers ?
Services
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