Accoucher au Paraguay et la citoyenneté par le droit du sol

Le Paraguay donne-t-il la citoyenneté de naissance ?

Le Paraguay accorde la citoyenneté à toute personne née sur son sol et ne demande rien du tout aux parents. L'article 146 de la Constitution déclare Paraguayen de naissance toute personne née dans la République. Il ne dit rien des visas, de la résidence ou de la nationalité des parents : le bébé d'une touriste arrivée un mois avant le terme obtient exactement le même statut que le bébé d'une famille locale.

La loi sur les migrations 6984/2022 le répète. Son article 12 garantit à chaque enfant une identité établie et une nationalité dès la naissance, sans juger le statut migratoire de ses parents. La déclaration de la naissance ne crée pas la citoyenneté ; elle ne fait que la mettre sur papier.

La citoyenneté de l'enfant ne peut pas lui être retirée

L'article 147 de la Constitution interdit de priver un Paraguayen de naissance de sa nationalité. Il ne peut y renoncer que volontairement : la loi 7052/2023 exige une demande à la Cour suprême, déposée par le représentant légal dans le cas d'un mineur.

La même loi règle la question de la double nationalité. Son article 10 dispose qu'un Paraguayen de naissance qui se fait naturaliser dans un autre pays reste paraguayen à tous les effets juridiques, sauf s'il y renonce. Un passeport russe, ukrainien ou tout autre passeport que l'enfant reçoit par ses parents pose encore moins de problème.

Ce qu'elle ne donne pas

Le Paraguay ne donne rien gratuitement aux adultes : ni citoyenneté, ni résidence permanente directe, ni raccourci vers la naturalisation. Les parents ont la voie migratoire ordinaire et un argument protecteur si leur statut est un jour menacé.

Calculer en ligne

Qui devrait accoucher au Paraguay, et qui non

Pour l'enfant, le Paraguay offre la même chose que ses voisins ; pour les parents, il offre la route la plus longue vers la citoyenneté parmi les quatre pays de droit du sol de la région. C'est le point clé à comprendre avant de réserver les billets.

Il convient aux familles qui voient l'Amérique du Sud comme une base pour plusieurs années : professionnels à distance et entrepreneurs ayant des revenus étrangers qui profitent de l'imposition territoriale. À ceux qui veulent un second passeport pour leur enfant sans investir. Et à ceux qui sont prêts à vivre réellement dans le pays : lors de la naturalisation, le tribunal vérifie les vrais liens avec le Paraguay, pas seulement les tampons dans le passeport.

Il ne convient pas à quiconque prévoit d'arriver, d'accoucher et de repartir avec des passeports pour toute la famille. La naissance ne donne aucune citoyenneté aux parents, et il n'y a pas de résidence permanente directe comme en Uruguay. Il ne convient pas non plus à ceux qui ne passeront pas de temps dans le pays : plus d'un an d'absence d'affilée est un motif d'annulation de la résidence temporaire. Et il est risqué pour quiconque prévoit une autre naturalisation : l'article 150 de la Constitution en fait un motif de perte de la nationalité paraguayenne.

Pour une vue plus large de la vie quotidienne, voir faut-il s'installer au Paraguay.

Paraguay, Argentine, Brésil ou Uruguay : où les parents obtiennent-ils un passeport plus vite ?

Dans les quatre pays, l'enfant devient citoyen le jour de sa naissance. La différence tient à ce que reçoivent les parents, et là, le Paraguay se trouve en bas de la liste plutôt qu'en haut.

Pour la rapidité, le Brésil l'emporte : un an de résidence avec un enfant brésilien. Le prix, c'est la langue et un système fiscal complexe. Pour la prévisibilité, l'Uruguay l'emporte : une résidence permanente immédiate pour les parents et des règles inscrites dans la Constitution. L'Argentine a passé 2025-2026 dans des batailles judiciaires autour du décret 366/2025 : vérifiez la procédure pour les parents à la date de votre demande.

Le Paraguay l'emporte sur d'autres points : un faible coût de la vie et l'imposition territoriale. Si le but est d'obtenir au plus vite des passeports pour les adultes, ce n'est pas le meilleur choix ; comme base abordable où l'enfant est citoyen dès le premier jour, il fonctionne bien. Une comparaison de six pays se trouve dans notre analyse accoucher à l'étranger pour la citoyenneté.

Combien coûte un accouchement au Paraguay ?

Il n'existe pas de grille tarifaire publiée pour les étrangères qui accouchent au Paraguay, et tout chiffre trouvé en ligne vaut pour une clinique, un médecin et un accouchement sans complications. Les cliniques privées d'Asunción établissent un devis après une consultation. La facture se compose des honoraires de l'obstétricien, des frais de l'hôpital pour la salle d'accouchement ou le bloc opératoire, de l'anesthésie, du néonatologiste et des nuits dans le service.

Bâtissez donc votre budget à partir d'une clinique privée. Demandez à deux ou trois cliniques un devis écrit (un forfait) et demandez à part ce qu'il exclut : une césarienne, un séjour plus long, une journée en soins intensifs néonatals. Gardez toujours une réserve pour les complications : une naissance prématurée peut multiplier la facture.

Les hôpitaux publics gérés par le ministère de la Santé admettent bien les femmes enceintes, y compris les étrangères sans résidence. Mais le système est conçu pour les résidents : files d'attente, salles communes, communication en espagnol et en guarani, pas de choix du médecin. Ne bâtissez pas un plan d'accouchement dessus ; vérifiez les conditions auprès de l'hôpital concerné à l'avance.

L'assurance

L'assurance voyage exclut presque toujours la grossesse et l'accouchement. Les assurances santé prépayées locales imposent en général un délai de carence pour la maternité : souscrire en étant déjà enceinte couvre donc rarement l'accouchement. Vérifiez les conditions avant de signer.

Frais publics : un exemple chiffré pour une famille

Tous les montants ci-dessous sont en guaranis (PYG), la monnaie nationale du Paraguay. Les frais de migration sont indexés sur le salaire journalier minimum. Au 1er juillet 2026, le salaire minimum a augmenté de 5 % pour atteindre 3 044 000 PYG par mois (décret 6225/2026), et un salaire journalier vaut 117 077 PYG. Les montants en dollars ci-dessous utilisent le taux de la Banque centrale du Paraguay (5 874 PYG pour un dollar), arrondis à la hausse.

Exemple chiffré. Deux parents suivent la voie générale : deux résidences temporaires, deux résidences permanentes, deux certificats de résidence et deux frais de justice. Cela fait 12 262 110 PYG, environ 2 000 $ de frais publics seuls pour tout le parcours. Les frais sont recalculés chaque mois de juillet avec le salaire minimum. S'y ajoutent les apostilles et certificats dans votre pays, les traductions jurées, les copies notariées et l'accompagnement juridique au stade judiciaire, assuré par les spécialistes Murblz avec des partenaires agréés au Paraguay ; nous en annonçons le coût après avoir étudié les documents. Nous pouvons aider pour les traductions et les apostilles : voir traduction de documents.

Comment obtenir les documents de l'enfant, étape par étape

Trois documents décident de tout : l'acte de naissance, la carte d'identité nationale et le passeport. Sans passeport, le bébé ne peut pas prendre l'avion : le plan de voyage s'organise donc autour des délais du département d'identification de la police, pas de la date du terme.

Où l'on perd en général du temps

La carte d'identité. Le département d'identification indique clairement que pour une première carte délivrée à l'enfant d'étrangers, qu'ils vivent ou non au Paraguay, et lorsque la naissance a été déclarée récemment, il peut organiser un entretien et demander des documents supplémentaires. Prévoyez ce temps.

Le passeport. Si les deux parents viennent ensemble, ils signent le consentement sur place au service des passeports. Si un seul parent vient, il faut une autorisation du tribunal pour enfants ou d'un juge de paix selon le code de l'enfance et de l'adolescence. Vingt jours ouvrés font environ un mois calendaire.

Les noms. Le Paraguay inscrit deux noms de famille pour un enfant, celui du père et celui de la mère. Vérifiez l'orthographe latine du nom avant la signature de l'acte : corriger une inscription est une procédure à part. Si les parents ne sont pas mariés, le moyen le plus simple d'établir la paternité est que le père reconnaisse l'enfant en personne lors de la déclaration.

La sortie du pays. Un mineur paraguayen qui quitte le pays sans l'un de ses parents a besoin d'une autorisation de voyage selon le code de l'enfance et de l'adolescence. Vérifiez la procédure avant d'acheter les billets.

La limite de la loi

À la frontière, indiquez le vrai but de votre voyage, donnez votre adresse réelle et ne présentez que des documents authentiques. L'article 55 de la loi 6984/2022 permet au service des migrations d'annuler toute résidence et d'expulser un étranger pour faux documents ou actes fictifs, et les fausses déclarations dans des documents relèvent aussi du pénal. Une résidence fictive ne fait pas gagner de temps ; elle ruine tout le plan.

Comment les parents peuvent-ils obtenir la résidence permanente au Paraguay après la naissance ?

La loi ne donne pas de résidence permanente directe par un enfant paraguayen, et c'est la principale différence entre le Paraguay et l'Uruguay. L'article 48 de la loi 6984/2022 énumère qui obtient tout de suite la résidence permanente par un citoyen : le conjoint et les enfants d'un Paraguayen de retour au pays, les petits-enfants de moins de 18 ans, plus le conjoint de l'enfant de cette personne. Les parents ne figurent pas sur la liste.

Ce que l'enfant donne, c'est un argument contre l'expulsion. L'article 69 de la même loi permet au service des migrations de ne pas expulser un étranger qui est le père ou la mère d'enfants paraguayens nés dans le pays. La formulation est prudente : le service peut s'abstenir et examine chaque cas séparément. C'est une assurance, pas une voie rapide.

La voie générale : résidence temporaire, puis permanente

La résidence est accordée par la Direction nationale des migrations. On dépose en personne, et chaque membre de la famille paie ses propres frais.

La règle la plus dure concerne les absences. L'article 55 permet d'annuler la résidence temporaire après plus d'un an d'absence d'affilée sans autorisation de la Direction. Un plan où le bébé naît à Asunción et la famille rentre chez elle ne mène pas à la résidence permanente.

La voie rapide : le « Passe investisseur »

Pour les parents, le seul moyen de sauter l'étape temporaire est l'investissement. Depuis avril 2026, le ministère de l'Industrie et du Commerce et la Direction des migrations gèrent le « Passe investisseur » du Paraguay (résolution 0283/2026 du ministère) : la résidence permanente tout de suite, sans étape temporaire.

L'investissement achète la résidence permanente, pas la citoyenneté : les 3 ans avant la naturalisation courent toujours à partir de la décision de résidence permanente. Les frais et la résidence temporaire sont présentés sur notre page résidence temporaire au Paraguay, les règles de revenus et la résidence permanente par investissement sur notre page résidence permanente au Paraguay.

Comment les parents peuvent-ils obtenir la citoyenneté paraguayenne ? La naturalisation expliquée

Les étrangers reçoivent la citoyenneté paraguayenne non pas du service des migrations, mais de la Cour suprême de justice, et le compteur ne démarre que le jour de l'octroi de la résidence permanente. L'article 148 de la Constitution fixe quatre conditions : la majorité, au moins 3 ans de résidence dans le pays, l'exercice d'une profession, d'un métier, d'une science, d'un art ou d'une activité au Paraguay, et une bonne conduite.

La justice est explicite sur le décompte des trois ans : trois ans de résidence permanente, comptés à partir de la date de la décision d'admission permanente. Les années de résidence temporaire ne comptent pas. Selon les délais minimaux, la voie générale prend donc environ 5 ans à partir de la première demande, et la voie du « Passe investisseur » au moins 3 ans après la résidence permanente plus le temps de l'obtenir.

Ce qui part au tribunal

La liste de la Cour suprême compte 14 pièces. Les principales :

• une carte d'identité paraguayenne et des copies certifiées de toutes les pages de chaque passeport ;
• un acte de naissance apostillé ;
• la carte de résident permanent et le certificat de résidence de la Direction des migrations ;
• des extraits de casier judiciaire de la police et de la justice paraguayennes, plus un extrait apostillé de votre pays d'origine ;
• une preuve de travail avec les numéros de sécurité sociale publique et de contribuable, ou une licence d'activité ;
• un CV, une déclaration sous serment sur le formulaire du tribunal et les frais de justice de 43 051 PYG, environ 7 $.

La demande est déposée au Secrétariat judiciaire II du Palais de justice d'Asunción et doit être signée par un avocat : les spécialistes Murblz assurent cet accompagnement avec des partenaires agréés au Paraguay. Les documents étrangers sont traduits par un traducteur juré inscrit au Paraguay. Plus de détails sur l'étape judiciaire, l'examen et les délais sur notre page la citoyenneté paraguayenne par naturalisation.

Après le passeport

Un Paraguayen naturalisé n'obtient les droits politiques, dont le droit de vote, que 2 ans après l'acquisition de la citoyenneté (article 152 de la Constitution). La principale restriction se trouve toutefois à l'article 150, présenté dans la section suivante.

Le Paraguay autorise-t-il la double nationalité ?

Pour l'enfant, oui ; pour un parent naturalisé, avec une réserve sérieuse. La même Constitution protège très différemment deux membres d'une même famille, et la différence mérite d'être comprise avant de déposer au tribunal.

Le piège de l'article 150. Un Paraguayen naturalisé perd la nationalité en en acquérant volontairement une autre, ou par une absence injustifiée de plus de 3 ans constatée par un tribunal. L'article 149 n'admet la nationalité multiple que par des traités internationaux sur une base de réciprocité, et la loi 7052/2023 régit la nationalité de naissance. Elle ne protège pas les citoyens naturalisés.

La conclusion pratique : si une autre naturalisation figure dans vos projets, portugaise, brésilienne ou espagnole par exemple, planifiez l'ordre avant le serment paraguayen, pas après. En août 2025, une proposition de loi a été déposée à la Chambre des députés pour autoriser expressément la double nationalité des Paraguayens naturalisés. Vérifiez si elle a été adoptée à la date de votre demande.

La façon dont votre pays actuel voit un second passeport relève de son propre droit. Notre guide général : la double nationalité en 2026.

Comment les citoyens russes et ukrainiens peuvent-ils obtenir la citoyenneté paraguayenne ?

Le Paraguay est sans visa pour les citoyens russes et ukrainiens, ce qui lève le premier obstacle à un accouchement sur place. Selon un accord en vigueur depuis le 20 octobre 2014, les Russes peuvent séjourner jusqu'à 90 jours sur toute période de 180 jours. Les Ukrainiens n'ont pas non plus besoin de visa. Les citoyens biélorusses et kazakhs en ont besoin, et il faut l'obtenir à l'avance auprès d'un consulat du Paraguay.

Ensuite, les règles sont les mêmes pour tous : la citoyenneté de naissance pour l'enfant ; pour les parents, la voie générale par la résidence temporaire et la résidence permanente, ou le « Passe investisseur ». Il n'existe pas de catégorie à part pour les citoyens russes ou ukrainiens : comme tous ceux qui viennent de l'extérieur du Mercosur (le Marché commun du Sud, qui réunit l'Argentine, le Brésil, le Paraguay, l'Uruguay et d'autres pays de la région), ils suivent les règles générales de la loi 6984/2022.

Ce qu'il faut préparer dans votre pays

• Un extrait de casier judiciaire de votre pays de citoyenneté, apostillé. Pour la Russie, c'est le certificat du ministère de l'Intérieur. Si vous avez vécu longtemps dans un autre pays récemment, la Direction des migrations en demandera aussi un de ce pays.
• Les actes de naissance des parents et l'acte de mariage, apostillés : nécessaires pour l'état civil, la résidence et plus tard le tribunal.
• Une traduction jurée en espagnol. Elle est faite par un traducteur public inscrit au Paraguay. Le service des migrations accepte aussi une traduction jurée faite dans votre pays si la traduction elle-même est apostillée. Pour la Cour suprême, seul un traducteur inscrit auprès de la Cour convient.
• Les formalités pour l'enfant dans votre pays. Un acte de naissance avec une apostille paraguayenne est nécessaire pour enregistrer la citoyenneté de l'enfant par ses parents auprès de votre consulat.

Ce qu'il faut vérifier dans votre propre pays

Le second passeport de l'enfant et un futur passeport paraguayen des parents relèvent aussi du droit de votre pays d'origine : certains pays exigent une déclaration, d'autres ne reconnaissent pas la double nationalité. Vérifiez-le avant de déposer. Les questions fréquentes sur la vie au Paraguay sont réunies dans Paraguay : questions fréquentes.

La citoyenneté paraguayenne n'est pas à vendre. Le Paraguay n'a aucun programme qui délivre un passeport contre de l'argent. Un investissement par le « Passe investisseur » n'achète que la résidence permanente ; le passeport passe toujours par le même tribunal après les mêmes 3 ans. Les offres d'achat d'un passeport paraguayen sans vivre dans le pays contredisent la Constitution.

Que donne un passeport paraguayen ?

En 2026, un passeport paraguayen ouvre 145 destinations sans visa. C'est nettement moins que ses voisins : l'Uruguay a 156 destinations, l'Argentine 169, le Brésil 170. Un an plus tôt, le Paraguay en avait 148 : le chiffre bouge et mérite d'être vérifié avant un voyage.

Pour une famille de passeports russes, le principal gain est le court séjour sans visa dans l'espace Schengen et au Royaume-Uni, plus un accès facilité à la résidence en Argentine, au Brésil, en Uruguay et dans les autres pays du Mercosur. L'accord de résidence du Mercosur ne crée pas une libre circulation à l'européenne : un citoyen paraguayen dépose une demande avec des documents et reçoit une résidence temporaire sans avoir besoin d'employeur ni d'investissement.

Un autre détail qu'on demande rarement à l'avance. L'article 129 de la Constitution établit un service militaire obligatoire pour les citoyens, plafonné à 12 mois en temps de paix, et les articles 37 et 129 reconnaissent l'objection de conscience, avec un service civil à la place. La façon dont cela s'applique aux Paraguayens vivant à l'étranger mérite d'être clarifiée bien avant la majorité d'un fils. Tout sur le passeport, avec une comparaison régionale, se trouve sur notre page passeport paraguayen.

Impôts au Paraguay : qu'est-ce qui change avec la citoyenneté de l'enfant ?

Rien, et c'est bon à savoir avant de s'installer. La citoyenneté de l'enfant, la résidence des parents et la résidence fiscale sont trois statuts distincts. Une naissance à Asunción ne fait pas des parents des résidents fiscaux paraguayens et ne lève pas leurs obligations dans leur pays d'origine.

Un particulier devient résident fiscal paraguayen après avoir passé plus de 120 jours dans le pays dans l'année : c'est ainsi que le code fiscal (loi n° 125/1991, article 152) définit la résidence habituelle. Le système est territorial : selon la loi n° 6380/2019, l'impôt sur le revenu des personnes physiques ne s'applique qu'aux revenus de source paraguayenne. Les intérêts et dividendes de sociétés étrangères échappent à cette base.

L'imposition territoriale n'est pas un régime sans impôt. Lors du passage à la résidence permanente, le service des migrations compare vos revenus déclarés à une activité réelle au Paraguay : prévoyez donc tôt l'inscription auprès de la Direction nationale des recettes fiscales et l'obtention d'un numéro de contribuable. En parallèle, les règles sur les sociétés étrangères contrôlées, les impôts de sortie et les critères de résidence de votre pays précédent continuent de s'appliquer jusqu'à ce que vous changiez de résidence selon les règles de ce pays.

Plus de détails sur notre page impôts au Paraguay et dans notre guide sur le changement de résidence fiscale.

Les pièges : ce qui tourne mal le plus souvent

La plupart des échecs d'un projet au Paraguay ne sont pas juridiques, mais de calendrier. Quatre-vingt-dix jours sans visa semblent généreux jusqu'à ce que vous additionniez l'arrivée en avance, l'accouchement, la convalescence, l'acte de naissance, la carte d'identité, 20 jours ouvrés pour le passeport et un éventuel entretien au département d'identification.

Le manque de temps. Planifiez la demande de résidence ou votre départ bien à l'avance, pas au 85e jour. Dépasser la durée de séjour coûte une amende de 702 462 PYG et entache l'historique migratoire que le tribunal verra plus tard.

Le vol. Les compagnies aériennes limitent les voyages en fin de grossesse et exigent un certificat médical. Les règles varient selon les compagnies : vérifiez-les avant d'acheter un billet.

Les absences. Plus d'un an à l'étranger sans autorisation de la Direction des migrations est un motif d'annulation de la résidence temporaire ; plus de 3 ans, de la résidence permanente (articles 54 et 55 de la loi 6984/2022). Lors de la naturalisation, le tribunal regarde aussi les tampons d'entrée, le travail, les impôts et le logement.

Les revenus pour la résidence permanente. Depuis le 6 juillet 2026, le passage à la résidence permanente exige des revenus documentés selon l'une des 12 catégories. Obtenir une carte temporaire est facile ; sans revenus vérifiables, on peut y rester bloqué.

Les petites erreurs de formalités. Un nom mal orthographié, un père absent lors de la déclaration, un certificat périmé, une traduction par le mauvais traducteur : chacune coûte des semaines. L'acceptation de votre dossier ne signifie pas son approbation.

L'article 150. Un nouveau passeport obtenu par un parent naturalisé après le passeport paraguayen est un motif légal de perte de la nationalité paraguayenne.

Les règles changent. Depuis juillet 2025, les frais de la Direction des migrations ont été recalculés deux fois, le « Passe investisseur » est arrivé en avril 2026, et les exigences de revenus ont été durcies en juillet. Vérifiez les exigences à la date de votre demande, pas dans de vieux articles.

Comment nous aidons

Nous prenons en charge le dossier de la préparation aux passeports des parents : comparaison des devis des cliniques, documents de l'enfant, résidence temporaire et permanente, dossier de naturalisation, traductions et apostilles. Nous ne vendons pas de services médicaux : la clinique signe directement avec vous le contrat d'accouchement. La représentation juridique devant la Direction des migrations et la Cour suprême est assurée par les spécialistes Murblz avec des partenaires agréés au Paraguay.

Nous commençons par une consultation : nous calculons les frais et les délais légaux minimaux pour votre famille et vous disons franchement si le Paraguay ne vous convient pas. Pour une présentation du pays, voir Paraguay ; pour toutes les voies vers un second passeport, voir seconde citoyenneté.

Ce que vous donne un passeport paraguayen

Obtenir la citoyenneté paraguayenne de naissance, étape par étape

Questions fréquentes

145 destinations sans visa avec un passeport paraguayen