Faire des affaires au Paraguay en 2026 : comment se lancer

Un impôt sur les sociétés de 10 % et la résidence permanente pour un investissement dès 70 000 USD. Le Paraguay a progressé de 6,6 % en 2025 et détient désormais deux notes de catégorie investissement, mais les règles se durcissent : d'ici 2028, il commencera à transmettre automatiquement à l'étranger les données sur les comptes bancaires des étrangers. Dix créneaux, de vrais chiffres d'impôts, les banques et le chemin vers le passeport.

En dix-huit mois, le Paraguay a obtenu deux notes de catégorie investissement : Baa3 en juillet 2024 et BBB- en décembre 2025. L'économie a progressé de 6,6 % en 2025, et les bénéfices des sociétés restent imposés à 10 %. Pour un entrepreneur, c'est une combinaison rare : le pays devient plus sûr aux yeux des banques et des grands investisseurs, tandis que son impôt sur les sociétés reste 2,5 à 3,5 fois plus bas que chez ses voisins.

Mais les règles se durcissent. Le Paraguay s'est engagé à lancer d'ici 2028 l'échange automatique des données bancaires des étrangers. Les contrats d'électricité bon marché des mineurs de cryptomonnaies expirent le 31 décembre 2027. Depuis le 6 juillet 2026, passer de la résidence temporaire à la résidence permanente exige des justificatifs de revenus. Malgré tout, les règles restent nettement plus souples qu'au Brésil, en Argentine ou en Uruguay. Ci-dessous : où se trouve l'argent au Paraguay, combien d'impôts vous paierez réellement, à quoi vous attendre avec les banques et comment arriver jusqu'au passeport.

Pourquoi le Paraguay maintenant : l'économie en chiffres

De janvier à août 2026, le Paraguay a exporté pour 14 milliards USD de marchandises, 24,7 % de plus qu'un an plus tôt, et se dirige vers une année record (données de la banque centrale du Paraguay). Le soja et la sous-traitance d'exportation progressent le plus vite, tandis que l'inflation reste sous la cible de la banque centrale.

La catégorie investissement chez deux des trois agences ouvre la porte aux grands capitaux institutionnels : en février 2026, le ministère des Finances a placé ses premières obligations internationales à 12 ans libellées en guaranis, pour l'équivalent de 1 milliard USD. Depuis le 1er mai 2026, l'accord entre l'Union européenne et le Mercosur s'applique à titre provisoire (le Mercosur est l'union douanière sud-américaine qui réunit le Brésil, l'Argentine, le Paraguay et l'Uruguay). Le Paraguay l'a ratifié par la loi 7634/2026.

Passons à la partie inconfortable. Le FMI s'attend à ce que le déficit budgétaire se creuse à 3,5 % du PIB en 2026, contre 2,0 % un an plus tôt, pour un plafond de 1,5 % fixé par la loi de responsabilité budgétaire. En cause : le remboursement partiel des arriérés de l'État accumulés en 2023-2025 et des recettes plus faibles à cause du guarani fort. Le ministère des Finances prévoit lui-même 3,2 % en 2026 et 3,9 % en 2027, et promet de revenir au plafond seulement en 2028. La perspective positive de la troisième agence supposait que le plafond serait respecté en 2026 : une troisième note de catégorie investissement n'est donc pas acquise.

Le deuxième point est le guarani fort. En 2025-2026, le risque de change au Paraguay est venu de l'appréciation, pas de la dévaluation : les exportateurs perdent des recettes à la conversion, et un investisseur qui détient des dollars paie les actifs et les salaires locaux plus cher qu'il y a un an.

Quelle activité lancer au Paraguay : 10 créneaux en chiffres

Le gros de l'argent au Paraguay est dans le soja, le bœuf et l'électricité, mais le ticket d'entrée s'y mesure en milliers d'hectares et en mégawatts. Les petites et moyennes entreprises réussissent mieux dans ce qui pousse autour : sous-traitance d'exportation, exportation de services, immobilier locatif et services pour les dizaines de milliers de personnes qui s'installent.

1. Soja et bœuf : un grand jeu pour de gros capitaux

Le Paraguay a rentré une récolte record de soja lors de la saison 2025/26 : 11,5 millions de tonnes selon l'estimation du département américain de l'Agriculture. De janvier à août 2026, le pays a expédié 7,4 millions de tonnes de graines pour 2,9 milliards USD, 907 millions USD de plus qu'un an plus tôt. 86 % sont allés en Argentine et 10 % au Brésil.

Les exportations sont contrôlées par des négociants mondiaux : les trois plus grands détiennent 19 %, 16 % et 10 %. La place d'un nouvel arrivant n'est pas dans le négoce de céréales mais dans les services autour : stockage, transport, machines.

Le bœuf a rapporté un record de 2,17 milliards USD en 2025, en hausse de 18 % (service national de santé animale). Les plus gros acheteurs sont le Chili, les États-Unis et Taïwan. Mais en janvier-août 2026, les recettes d'exportation de bœuf ont baissé de 8,8 % et les volumes de près d'un quart : les prix au kilo ont augmenté, mais les livraisons ont diminué. Le principal piège du Paraguay agricole est la météo : la sécheresse frappe à la fois la récolte et la rivière qui sert à l'expédier.

2. Énergie, centres de données et minage : de l'argent jusqu'en 2027

Près de 88 % de l'électricité consommée au Paraguay en 2025 venait du barrage d'Itaipú, à la frontière brésilienne. C'est le principal aimant pour les mineurs et les centres de données. La compagnie publique d'électricité les a placés dans un groupe tarifaire à part, celui des gros consommateurs spéciaux, et leur vend le courant à 37,08-59,76 USD le mégawattheure. Le coût réel de fourniture pourrait atteindre 80 USD ou plus, sans confirmation officielle.

Les sommes sont sérieuses : la compagnie a gagné 295 millions USD grâce au minage en 2025 et en attend 350 millions USD en 2026. Un mineur canadien agrandit son site de Yguazú, portant sa capacité au Paraguay à 400 MW, et des demandes pour 6 300 MW supplémentaires sont sur la table, plus que toute la capacité d'Itaipú dont dispose le Paraguay (6 067 MW).

Le piège est une date. Tous les contrats de ce groupe tarifaire expirent le 31 décembre 2027, et la compagnie qualifie cette échéance de non prolongeable. Le secteur fait pression pour une prolongation jusqu'en 2037. Le syndicat des ingénieurs de la compagnie propose des enchères à partir de 2028 avec un plafond de 700 MW et un prix plancher de 56 USD le mégawattheure, et une étude soutenue par la Banque interaméricaine de développement envisage une hausse de 45,6 % en 2026-2030 du tarif haute tension payé par les gros consommateurs. Se lancer dans le minage aujourd'hui, c'est parier sur une décision qui n'a pas encore été prise.

Les montages douteux finissent mal ici : selon la loi 7300/2024, voler de l'électricité pour miner est passible de 10 ans de prison au plus et de la confiscation du matériel. En mai 2026, un tribunal de Ciudad del Este a condamné à deux ans de prison ferme le propriétaire d'une ferme de minage raccordée au réseau en contournant le compteur.

Une entreprise britannique montre à quelle vitesse les règles peuvent changer. En avril 2026, elle a pris la décision finale d'investissement pour construire à Villeta une usine d'engrais à hydrogène vert de 665 millions USD, financée par des prêts de banques de développement internationales. Le 17 septembre 2026, elle a notifié au Paraguay un différend au titre du traité de protection des investissements entre le Royaume-Uni et le Paraguay, à propos de l'abrogation de deux décrets qui lui accordaient un tarif préférentiel. Si les négociations échouent dans les trois mois, elle compte saisir le centre d'arbitrage des investissements de la Banque mondiale.

3. Sous-traitance d'exportation : une usine pour le Brésil imposée à 1 %

La sous-traitance d'exportation est un régime dans lequel une société paraguayenne fabrique des biens ou fournit des services sur commande d'une société étrangère, exporte le résultat et paie un impôt unique de 1 %. Les exportations sous ce régime ont atteint un record de 1,31 milliard USD en 2025 et 1,01 milliard USD en janvier-août 2026, en hausse de 30,2 % (banque centrale). Le secteur emploie environ 40 000 personnes, contre 35 357 fin 2025.

Les règles ont été réécrites. La loi 7547/2025 est entrée en vigueur le 9 septembre 2025 et a remplacé la loi 1064/1997 sur ce régime ; les programmes relevant de l'ancienne loi ont conservé les anciennes conditions pendant 12 mois encore, jusqu'au 9 septembre 2026. L'impôt de 1 % est désormais calculé sur le plus élevé de deux montants : la valeur ajoutée au Paraguay ou la facture d'exportation. Les avantages sont accordés pour 20 ans au plus, avec possibilité de prolongation, et le décret d'application 5714 a été publié le 6 avril 2026.

Pour qui : un fabricant qui vend au Brésil ou en Argentine et cherche une base proche et bon marché. La répartition des exportations en 2025 : pièces automobiles 34 %, vêtements et textiles 16 %, aluminium 14 %. Le piège : 60 % des livraisons vont au Brésil et 14 % de plus en Argentine (banque centrale, janvier-août 2026), et 91 % des programmes sont concentrés dans l'Alto Paraná, le département Central, Asunción et l'Amambay. Un ralentissement au Brésil devient votre ralentissement. Pour la vie et les affaires dans la principale ville industrielle de l'Alto Paraná, voir notre guide de Ciudad del Este.

4. Informatique, externalisation et exportation de services

La nouvelle loi étend pour la première fois le taux de 1 % aux services : développement de logiciels, externalisation de processus métier (comptabilité, support client) et centres d'appels. Le secteur de l'externalisation au Paraguay emploie environ 12 000 personnes, croît de 12-14 % par an, et les exportations de services sous ce régime ont atteint 47 millions USD en 2025.

Pour qui : une société informatique avec des clients étrangers qui a besoin d'une base fiscale dans la région et d'une équipe hispanophone. L'entrée coûte moins cher que dans l'industrie : un bureau et du personnel. Le piège : le régime exige un client étranger et une production exportée, et les salaires supportent les cotisations ordinaires à l'assureur social public : 16,5 % à la charge de l'employeur et 9 % à celle du salarié.

5. Immobilier à Asunción : les loyers montent, les statistiques manquent

Les loyers à Asunción sont en moyenne de 6-10 USD le mètre carré par mois. Les quartiers haut de gamme coûtent plus : Las Lomas 12-16 USD, Manorá environ 12,5, Villa Morra environ 12, Ycuá Satí environ 11. Le taux d'occupation est d'environ 97 %, et un appartement de deux chambres de 100 m² dans un quartier haut de gamme se loue 1 100-1 350 USD par mois.

Exemple de calcul : un tel appartement rapporte 13 200-16 200 USD par an avant charges et impôts. Les prix de vente dans les quartiers haut de gamme commencent à 210 000-280 000 USD le lot, dans le centre dès 100 000 USD, en général pour des maisons anciennes à rénover. Il n'existe pas de statistiques indépendantes sur le prix au mètre carré ou les rendements au Paraguay : confrontez tout rendement de 6-9 % promis dans les brochures d'agents à un bien précis.

Impôts : les loyers d'habitation et les ventes immobilières supportent la TVA au taux réduit de 5 %, et l'impôt foncier est de 1 % de la valeur cadastrale par an. Un achat de 200 000 USD ou plus permet de demander la résidence permanente par le programme pour investisseurs, une voie directe vers la résidence permanente (détails plus bas), mais seulement si le bien est loué ou détenu pour sa plus-value, pas utilisé comme résidence personnelle. Nous sélectionnons les biens via investissement immobilier au Paraguay ; pour les quartiers, voir le guide d'Asunción.

6. Logistique fluviale : la troisième flotte du monde et des eaux basses

Le Paraguay n'a pas d'accès à la mer, mais compte environ 3 400-3 500 bateaux fluviaux, la troisième flotte fluviale du monde après la Chine et les États-Unis. Soja, bœuf et produits sous-traités descendent les fleuves Paraguay et Paraná jusqu'aux ports d'Argentine et d'Uruguay.

Le piège, c'est l'eau. Le 2 novembre 2024, le fleuve Paraguay à Asunción est tombé à un record de moins 1,61 mètre. En octobre 2025, l'eau a de nouveau baissé, et les convois ont dû réduire leur chargement d'environ un quart. Le second projet est le corridor biocéanique, une route du Brésil à travers le Chaco paraguayen et le nord de l'Argentine jusqu'aux ports du Chili. Le pont Carmelo Peralta - Porto Murtinho, financé par Itaipú, a été relié en juillet 2026, mais l'itinéraire n'est pas encore en service : les routes d'accès et les installations frontalières sont encore en construction. Des entrepôts le long du corridor sont un pari sur l'avenir, pas sur l'année prochaine.

7. Forêt et cellulose : de l'argent patient

Les forêts de plantation sont passées de 204 631 à 339 866 hectares en 2022-2024 (institut forestier national), et les exportations forestières ont atteint un record de 101,3 millions USD en 2025. Le projet phare est une usine de cellulose : environ 2,8 milliards USD pour 1,8 million de tonnes de pâte par an. La filiale de la Banque interaméricaine de développement dédiée au secteur privé a approuvé jusqu'à 165 millions USD pour les infrastructures, et les travaux sur le site ont commencé en mai 2026.

Pour qui : des investisseurs qui peuvent immobiliser de l'argent pendant des années et des sous-traitants autour du chantier. Le piège : la production est attendue en 2030, et le projet ne compte boucler son financement qu'en 2027.

8. Tourisme : un record bâti sur un seul pays

Le Paraguay a reçu 3 657 194 visiteurs étrangers en 2025, 91,24 % de plus qu'un an plus tôt, dont 2 029 678 touristes. Les recettes ont atteint environ 1,42 milliard USD (secrétariat national du tourisme).

Le programme pour investisseurs accorde la résidence permanente pour un projet touristique dès 150 000 USD avec un plan d'affaires approuvé. Le piège : 80 % des visiteurs sont argentins. Si le flux venu d'Argentine baisse, rien ne peut encore le remplacer.

9. Santé privée

Les contrats de santé privés par abonnement couvrent 500 000-550 000 personnes au Paraguay, 7-8 % de la population. Leur nombre a augmenté de 8-10 % en 2025, avec environ 18 sociétés sur le marché.

Le piège : il n'existe pas de statistiques officielles sur ce marché, et aucune donnée sur l'enseignement privé. S'associer à une clinique existante a plus de sens que de partir de zéro.

10. Services aux nouveaux arrivants

Le Paraguay a délivré 40 600 titres de séjour en 2025, 42 % de plus qu'un an plus tôt : 29 976 temporaires et 10 624 permanents. Les demandes ont atteint 47 687 (+63 %), et sur les 20 premiers jours de 2026, il y en a eu 79 % de plus que sur la même période de 2025. Les Brésiliens ont reçu 58 % de tous les titres ; les citoyens russes en ont reçu 509, au neuvième rang.

Autour de ce flux, la demande de locations, de traductions, de comptabilité et d'assurance augmente. Le piège : une activité bâtie sur un seul type de client peut les perdre avec une seule résolution du service des migrations.

Les impôts au Paraguay : comment fonctionne vraiment le 10/10/10

La formule 10/10/10 désigne trois impôts à 10 % : sur les bénéfices des sociétés, sur la valeur ajoutée et sur le revenu des personnes. C'est vrai mais incomplet : lors du versement des dividendes s'ajoutent encore 8 % ou 15 %, et la charge totale pour le propriétaire d'une entreprise atteint environ 17-24 % (exemple ci-dessous). Le système repose sur la loi de réforme fiscale 6380/2019, et les impôts sont perçus par la direction nationale des recettes fiscales.

Exemple de calcul : ce que garde le propriétaire

Prenons une société paraguayenne qui réalise 100 000 USD de bénéfice et verse tout à son propriétaire. Les chiffres sont arrondis, le calcul est simplifié et ignore les régimes spéciaux.

Si vous êtes résident fiscal ailleurs, l'impôt de ce pays s'ajoute. Le Paraguay n'a de conventions fiscales qu'avec le Chili, le Qatar, Taïwan, les Émirats arabes unis et l'Uruguay. Il n'y a pas de convention avec la Russie, et le Paraguay n'accorde pas de crédit pour l'impôt étranger.

Deuxième exemple : un indépendant résident avec 180 millions de ₲ (environ 30 500 USD) de revenus de services par an. Sans tenir compte des dépenses que la loi permet de déduire, l'impôt sur le revenu s'élève à 8 % sur les 50 premiers millions (4 millions), 9 % sur les 100 millions suivants (9 millions) et 10 % sur les 30 millions restants (3 millions). Soit 16 millions de ₲ au total, environ 2 700 USD, ou 8,9 % des revenus.

Le principe de territorialité : où il fonctionne et où non

L'impôt sur le revenu ne frappe les particuliers que sur les revenus de source paraguayenne. Mais la frontière de la source n'est pas là où beaucoup le croient. Les honoraires pour des services fournis depuis l'étranger à une société paraguayenne ou à un autre contribuable de l'impôt sur le revenu sont imposables selon la loi. Et l'administration fiscale n'a publié aucune position directe sur les intérêts de banques étrangères perçus par les particuliers : les spécialistes de Murblz examinent donc ces cas à part.

Les sociétés sont soumises à des règles plus strictes. Pour une société paraguayenne, les intérêts, commissions et plus-values sur des dépôts dans des banques étrangères, ainsi que les écarts de change, comptent comme revenus de source paraguayenne et sont imposés au taux de 10 % (loi 6380/2019). Une société paraguayenne n'est pas une holding de paradis fiscal pour de l'argent étranger ; c'est un outil pour faire des affaires sur place.

Vous devenez résident fiscal au Paraguay si vous passez plus de 120 jours dans le pays sur une année (loi 6380/2019). Cela ne met pas automatiquement fin à votre résidence ailleurs : en Russie, par exemple, quiconque passe 183 jours dans le pays sur 12 mois consécutifs est résident. Comment compter les jours et ce que peut coûter une double résidence est expliqué dans notre article sur la règle des 183 jours.

Le Paraguay face à ses voisins : comparaison fiscale

Sur l'impôt sur les sociétés, le Paraguay bat ses voisins d'un facteur 2,5 à 3,5. Sur l'impôt sur le revenu, l'écart est encore plus large : 10 % contre 27,5-36 %.

Sources : administration fiscale du Paraguay, administration fiscale fédérale du Brésil. Le réal est la monnaie du Brésil.

La conclusion est simple : pour une entreprise qui travaille réellement dans la région, le Paraguay est le moins cher des quatre en impôts. Mais le Brésil et l'Argentine ont d'immenses marchés intérieurs, et l'Uruguay des institutions plus solides. Pour en savoir plus sur les voisins, voir impôts au Brésil, impôts en Argentine et Uruguay : tous les programmes.

Régimes spéciaux : quand l'impôt descend sous 10 %

En septembre 2025, le Paraguay a adopté un ensemble de trois lois qui ont remplacé les régimes des années 1990. Les anciens noms, loi 60/90 et loi 1064/1997 sur la sous-traitance d'exportation, apparaissent encore dans les brochures commerciales, mais les nouveaux projets suivent désormais les nouvelles règles.

Où se trouvent les pièges fiscaux

• Bénéfices non distribués. La résolution 49/2026 de l'administration fiscale oblige les sociétés à indiquer la composition et la destination des bénéfices mis en réserve, à partir des comptes de l'exercice clos le 31.12.2025. L'administration prépare aussi une règle sur la durée maximale pendant laquelle les bénéfices peuvent rester en réserve. Son directeur a donné un exemple : l'argent gardé en réserve pendant trois ans devrait être distribué ou incorporé au capital la quatrième année, et il estime les réserves des sociétés à environ 9,5 milliards USD. Les entreprises contestent la constitutionnalité de l'idée, et elle n'est pas devenue loi.
• Cryptoactifs. Selon la résolution 47/2026 de l'administration fiscale, les résidents déclarent les opérations sur cryptoactifs au-delà de 5 000 USD par an réalisées via des plateformes étrangères ou sans intermédiaire, à partir de l'exercice fiscal 2026. L'administration relie directement cette mesure à l'adhésion à la norme de l'OCDE pour l'échange de données sur les cryptoactifs. Plus de détails dans notre article sur les cryptomonnaies et l'installation à l'étranger.
• Facturation électronique. Depuis le 1er avril 2025, toutes les nouvelles personnes morales doivent utiliser des factures électroniques dans le système national de facturation électronique de l'administration fiscale.
• Le budget. Le 3 septembre 2026, le président du Paraguay a publiquement exclu une hausse des impôts. Mais un déficit de 3,5 % du PIB met l'administration fiscale sous pression, et le contrôle se resserre par les déclarations plutôt que par les taux.

Pour une comparaison fiscale pays par pays, voir impôts par pays.

Comment ouvrir un compte bancaire au Paraguay et qu'en est-il de l'échange automatique

Le Paraguay compte environ 15 banques, avec plus de 37 milliards USD d'actifs en 2025, mais les plus grandes, y compris la banque publique de développement, ne publient sur leurs sites aucune exigence pour les étrangers sans pièce d'identité locale. Une banque numérique le dit clairement : sans carte d'identité paraguayenne, impossible de devenir client. La carte d'identité nationale est délivrée aux citoyens et aux étrangers titulaires d'une résidence.

Le système lui-même est sain : selon le FMI, le ratio de solvabilité des banques est de 17,3 % et les actifs liquides représentent 24,3 % du passif et des fonds propres. Seul signal d'alerte : le crédit à la consommation progresse de 22,8 % par an.

Ce qui fonctionne réellement

• D'abord les documents, ensuite le compte. Le jeu qui fonctionne : la carte d'identité plus le numéro fiscal délivré par l'administration fiscale. C'est pourquoi les comptes s'ouvrent en général après la résidence, pas avant.
• Comptes de société. Une société par actions simplifiée peut être immatriculée en ligne, mais son représentant légal doit avoir une carte d'identité paraguayenne. Tant que le propriétaire n'a pas la résidence, il désigne un représentant muni d'une procuration. La banque regarde le bénéficiaire effectif et l'origine des fonds.
• Origine des fonds. Préparez les documents à l'avance : contrats, relevés, déclarations fiscales, justificatifs de vente d'actifs. Comment passer cette vérification sans refus est expliqué dans notre article sur l'origine des fonds.
• Citoyens russes. Nous n'avons trouvé aucune restriction officielle de la banque centrale ni de la cellule de renseignement financier du Paraguay. Notre appréciation : les banques à actionnaires étrangers (groupes brésiliens ou colombiens) et toute banque qui fait passer ses dollars par des banques correspondantes américaines examineront de plus près les clients venant de Russie.

Le contexte de ces vérifications est calme : le Paraguay ne figure pas sur la liste grise du GAFI, l'organisme mondial de lutte contre le blanchiment, et le groupe régional latino-américain du GAFI lui a attribué en 2022 des notes d'efficacité moyennes dans 10 domaines sur 11, et une note faible pour les enquêtes et condamnations pour blanchiment. Comment nous choisissons une banque selon vos besoins est décrit sur comptes personnels au Paraguay et comptes professionnels au Paraguay ; pour les règles générales, voir notre article sur l'ouverture d'un compte bancaire à l'étranger.

L'échange automatique au Paraguay : ce qui existe et ce qui n'existe pas

La norme commune de déclaration de l'OCDE est le système dans lequel les banques déclarent une fois par an les comptes des étrangers à leur propre administration fiscale, qui transmet les données au pays de résidence fiscale du client. Le Paraguay n'y participe pas encore, mais il s'est engagé.

Selon les documents de l'OCDE, le Paraguay n'a pas encore adhéré à l'échange automatique. Mais l'idée que le Paraguay restera toujours en dehors est fausse aussi : l'échange sur demande individuelle fonctionne déjà, et l'échange automatique doit commencer d'ici 2028.

Pas d'échange automatique ne veut pas dire pas d'impôt

Soyons directs : l'échange automatique transporte des données, il ne crée pas d'obligation fiscale. Si vous êtes résident fiscal d'un pays qui impose les revenus mondiaux, vous devez y déclarer vos comptes et revenus étrangers, que des données arrivent un jour du Paraguay ou non. Un résident fiscal russe, par exemple, signale au service fédéral des impôts l'ouverture de tout compte étranger, dépose un rapport annuel sur ses mouvements sauf exemption, et déclare les bénéfices des sociétés étrangères selon les règles sur les sociétés étrangères contrôlées. Les citoyens américains au-dessus des seuils déposent la déclaration des comptes bancaires étrangers et le formulaire 8938, échange automatique ou non. L'infraction naît au moment où vous ne déclarez pas, pas au moment où les données sont échangées.

L'effet juridique que l'on cherche dans un pays sans échange automatique vient d'autre chose : l'imposition territoriale. Si vous vous installez au Paraguay, y passez plus de 120 jours par an et cessez d'être résident fiscal de votre ancien pays, vos revenus personnels étrangers sont, en règle générale, hors du champ de l'impôt paraguayen sur le revenu. C'est un régime public et vérifiable, pas une zone grise. Mais la sortie de la résidence fiscale de votre ancien pays relève des règles de ce pays, pas de celles du Paraguay.

Nous vous aidons à ouvrir légalement un compte au Paraguay (nous choisissons la banque et préparons les documents ; la banque décide) et à organiser vos déclarations : notifications et déclarations sur les sociétés étrangères contrôlées, planification de la résidence fiscale, justificatifs de l'origine des fonds. Nous n'aidons pas à cacher de l'argent. Ce qu'un compte hors échange automatique donne et ne donne pas est détaillé dans notre article sur les comptes hors échange automatique en 2026.

Comment un entrepreneur obtient la résidence et la citoyenneté au Paraguay

Le compteur vers la citoyenneté paraguayenne tourne pendant trois ans, mais il démarre à la date de la décision de résidence permanente, pas à l'arrivée. C'est pourquoi la voie habituelle par la résidence temporaire prend environ cinq ans, tandis que le programme pour investisseurs la raccourcit d'environ deux ans : la résidence permanente est accordée d'emblée. Les citoyens russes n'ont pas besoin de visa pour entrer : un accord signé en 2013 et en vigueur depuis octobre 2014 permet des séjours de 90 jours sur 180.

Les frais du service des migrations sont fixés en salaires journaliers minimums : depuis le 1er juillet 2026, un salaire journalier vaut 117 077 ₲, environ 20 USD, et la résidence temporaire comme la permanente coûtent 25 salaires journaliers chacune. Chaque membre de la famille paie, plus les apostilles, traductions, certificats et les frais de carte d'identité.

Programme pour investisseurs : la résidence permanente d'emblée

Le programme pour investisseurs a été lancé par la résolution 283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce du 21 avril 2026. L'investisseur reçoit un certificat d'investisseur étranger et demande la résidence permanente sans deux ans de statut temporaire, ce qui lance immédiatement le compteur de trois ans vers la citoyenneté.

Le minimum s'applique par personne : deux associés qui se partagent 70 000 USD n'obtiendront pas deux résidences permanentes. Le casier judiciaire, y compris auprès d'Interpol, et l'origine des fonds sont vérifiés. Une société sans chiffre d'affaires ni personnel est une mauvaise idée : la loi permet de retirer la résidence pour des opérations fictives. Les exigences complètes figurent sur notre page résidence au Paraguay.

La résidence permanente selon les nouvelles règles : prouvez vos revenus

La résolution 407/2026 du service des migrations a introduit 12 catégories de justificatifs de moyens, des salariés et indépendants aux associés et retraités. Pour les demandes déposées à partir du 6 juillet 2026, il faut prouver à la fois les revenus et l'exercice réel de l'activité déclarée. Les annonces officielles ne fixent aucun montant minimum.

La leçon pratique : celui qui a passé deux ans avec une carte temporaire sans rien construire au Paraguay risque un refus. C'est plus simple pour ceux qui se constituent un historique clair dès le premier jour : une société, des déclarations fiscales, un emploi, un compte avec une activité réelle. Le statut se perd aussi par une longue absence : le temporaire après un an à l'étranger sans autorisation, le permanent après trois ans.

La citoyenneté et le piège de l'article 150

L'article 148 de la Constitution du Paraguay exige des candidats à la naturalisation qu'ils soient majeurs, aient trois ans de résidence, une activité professionnelle régulière dans le pays et une bonne conduite. La Cour suprême compte les trois ans à partir de la date de la décision de résidence permanente. Il faut une attestation d'emploi avec les numéros d'assureur social et fiscal de l'employeur, ou une patente commerciale et un numéro fiscal pour un indépendant, une requête au tribunal (l'accompagnement juridique est assuré par les spécialistes de Murblz avec des partenaires agréés sur place), un dépôt en personne et un serment. L'examen d'histoire, de géographie et de Constitution se passe en espagnol ou en guarani. Les délais et documents sont présentés sur notre page citoyenneté paraguayenne.

Venons-en au principal piège. L'article 150 de la Constitution retire la citoyenneté paraguayenne à un citoyen naturalisé dans deux cas : une absence du pays de plus de trois ans sans motif valable (sur décision d'un tribunal) et l'acquisition volontaire d'une autre citoyenneté. La loi 7052/2023 sur la pluralité de nationalités ne s'applique qu'aux Paraguayens de naissance. Nous n'avons trouvé aucun traité de double nationalité entre le Paraguay et la Russie.

À retenir : obtenez toutes les autres citoyennetés prévues avant la paraguayenne, pas après. Selon les informations disponibles, la naturalisation n'exige pas de renoncer à sa citoyenneté actuelle, mais nous n'avons trouvé aucune position officielle à ce sujet : les spécialistes de Murblz vérifient donc un tel plan avant le dépôt. La façon dont les différents pays traitent un deuxième passeport est expliquée dans notre article sur la double nationalité. Les familles ont une voie à part : un enfant né au Paraguay est citoyen dès la naissance.

Les principaux risques du Paraguay que les brochures passent sous silence

La corruption au Paraguay reste élevée. Elle n'apparaît pas dans les tableaux fiscaux, mais elle décide de l'issue d'un litige avec un associé ou un fonctionnaire. Le FMI et la Banque mondiale appellent explicitement le pays à renforcer ses institutions de lutte contre la corruption.

• Économie informelle. 60,1 % des travailleurs hors agriculture sont informels, environ 1,66 million de personnes (institut national de la statistique, 2025). Les concurrents qui ne paient ni impôts ni cotisations sociales sont courants.
• Risque réglementaire dans l'énergie. Le différend avec l'entreprise britannique après l'abrogation des décrets tarifaires, l'expiration des contrats des mineurs le 31.12.2027, de possibles hausses de tarif. La révision de l'annexe C du traité d'Itaipú avec le Brésil, qui détermine le tarif, n'est pas achevée, et le tarif actuel de 19,28 USD par kilowatt de puissance et par mois n'est fixé que pour 2024-2026.
• Le budget. Un déficit de 3,5 % du PIB en 2026 pour un plafond de 1,5 %, plus les arriérés accumulés par l'État en 2023-2025.
• Climat et fleuves. Les eaux au plus bas historique de 2024 et les niveaux bas de 2025 ont frappé la logistique fluviale et le soja.
• Dépendance aux voisins. 86 % des exportations de soja vont en Argentine, les trois quarts de la sous-traitance d'exportation au Brésil et en Argentine, 80 % des touristes sont argentins, et l'énergie est liée au Brésil par Itaipú.
• Monnaie. Le guarani a gagné environ 20 % face au dollar en un an. Les exportateurs perdent des recettes à la conversion, et les revenus en guaranis fluctuent une fois convertis en dollars.
• Calendrier politique. Les élections municipales ont lieu le 4 octobre 2026.

À qui le Paraguay ne convient pas

• À ceux qui cherchent une structure de paradis fiscal pour des revenus étrangers via une société : l'impôt sur les bénéfices frappe les intérêts étrangers et les gains de change d'une société paraguayenne.
• À ceux qui veulent un passeport sans vivre dans le pays : le tribunal évalue vos liens réels avec le Paraguay, et le statut se perd par une longue absence.
• À ceux qui prévoient une autre citoyenneté après la paraguayenne : article 150.
• À ceux qui espèrent cacher des comptes au fisc de leur pays : c'est illégal indépendamment de l'échange automatique, l'échange sur demande individuelle fonctionne déjà, et l'échange automatique commence d'ici 2028.
• À ceux qui bâtissent une activité sur un seul avantage, comme un tarif d'électricité bon marché : ici, ces avantages sont révisés.
• À ceux qui ont besoin de voyager sans visa aux États-Unis : ni la résidence ni le passeport paraguayen ne le permettent.

À qui il convient

• À un entrepreneur qui s'installe réellement et gère une activité sur place ou produit pour le Brésil et l'Argentine.
• À un investisseur disposant de 70 000 USD ou plus qui a besoin de la résidence permanente d'emblée et d'un chemin clair vers la citoyenneté.
• À un professionnel à distance prêt à passer plus de 120 jours par an au Paraguay et à clore sa résidence fiscale dans son ancien pays.
• À une famille pour qui un deuxième passeport en Amérique du Sud est un objectif à long terme.

Si vous choisissez encore entre plusieurs pays, commencez par notre panorama Paraguay : tous les programmes.

Nos services au Paraguay

Nous prenons en charge tout le parcours : de la société et du compte bancaire à la résidence temporaire, à la résidence permanente et à la naturalisation. La représentation juridique devant les autorités et les tribunaux paraguayens est assurée par les spécialistes de Murblz avec des partenaires agréés au Paraguay.

Si détenir toute votre structure au Paraguay n'est pas rentable, nous trouverons une société dans une autre juridiction : voir création de société.

Questions fréquentes