2026年在巴拉圭经商：如何起步

10%的企业所得税，7万美元起的投资即可取得永久居留。巴拉圭2025年增长6.6%，现已拿到两个投资级评级，但规则在收紧：2028年前它将开始自动发送外国人的境外银行账户数据。十个领域、真实的税收数字、银行和通往护照的路。

十八个月内，巴拉圭拿到了两个投资级评级：一家评级机构于2024年7月、另一家于2025年12月将其上调至投资级。2025年经济增长6.6%，而公司利润仍按10%征税。对企业家来说，这是罕见的组合：在银行和大投资者眼中，这个国家正变得更安全，而其企业所得税仍比邻国低2.5到3.5倍。

但规则在收紧。巴拉圭已承诺在2028年前开始自动交换外国人的银行账户数据。面向加密矿工的廉价电力合同将于2027年12月31日到期。自2026年7月6日起，从临时居留转为永久居留需要有凭证的收入证明。即便如此，规则仍明显比巴西、阿根廷或乌拉圭宽松。下文介绍：巴拉圭的钱在哪里、实际要缴多少税、银行方面会遇到什么，以及如何拿到护照。

为什么是现在的巴拉圭：经济数据

2026年1-8月，巴拉圭出口商品140亿美元，比上年同期增长24.7%，有望创下出口纪录（巴拉圭中央银行数据）。大豆和来料加工出口增长最快，通胀低于央行目标。

三家评级机构中两家给予投资级，为大型机构资金打开了大门：2026年2月，财政部首次发行以瓜拉尼计价的12年期全球债券，价值相当于10亿美元。自2026年5月1日起，欧盟-南方共同市场协定临时适用（南方共同市场是包括巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的南美关税同盟）。巴拉圭以第7634/2026号法律批准了该协定。

现在说说不舒服的部分。国际货币基金组织预计2026年预算赤字将从上年的2.0%扩大到国内生产总值的3.5%，而财政责任法规定的上限为1.5%。原因是部分偿还2023-2025年累积的政府欠款，以及瓜拉尼走强导致收入减弱。财政部自己预计2026年为3.2%，2027年为3.9%，承诺到2028年才回到上限以内。正面展望的前提是2026年遵守上限，所以第三个投资级评级并不确定。

第二点是瓜拉尼走强。2025-2026年，巴拉圭的货币风险来自升值而不是贬值：出口商在结汇时损失收入，持有美元的投资者为当地资产和工资付出的比一年前更多。

在巴拉圭做什么生意：用数字看10个领域

巴拉圭最大的钱在大豆、牛肉和电力上，但那里的入场券以数千公顷和兆瓦计。中小企业在围绕它们成长的领域做得更好：来料加工、服务出口、出租房产，以及为数万名新来者提供的服务。

1. 大豆和牛肉：大钱的大游戏

2025/26年度巴拉圭大豆收成创纪录：据美国农业部估计为1,150万吨。2026年1-8月，该国出口大豆740万吨，价值29亿美元，比上年同期多9.07亿美元。86%运往阿根廷，10%运往巴西。

出口由全球粮商掌控，三家最大的公司合计约占45%。新来者的位置不在粮食贸易，而在其周边的服务：仓储、运输、机械。

2025年牛肉收入创纪录，达21.7亿美元，增长18%（国家动物卫生局）。最大的买家是智利、美国和台湾。但2026年1-8月牛肉出口收入下降8.8%，出口量减少近四分之一：每公斤价格上涨，但出货量萎缩。农业巴拉圭的主要隐患是天气：干旱既打击收成，也打击用来运货的河流。

2. 电力、数据中心和挖矿：2027年前的钱

2025年巴拉圭消费的电力中，近88%来自巴西边境的伊泰普水电站。这是吸引矿工和数据中心的主要磁石。国家电力管理局把他们单列为一个电价组——特别能源密集型消费群体，按每兆瓦时37.08-59.76美元向他们售电。实际供电成本可能达到80美元或更高，不过尚未得到官方证实。

这是一笔大钱：2025年国家电力管理局从加密挖矿中赚了2.95亿美元，预计2026年为3.5亿美元。一家加拿大公司正在扩建其在伊瓜苏的场地，使其在巴拉圭的产能达到400兆瓦，另有6,300兆瓦的申请摆在桌上，超过了巴拉圭可用的伊泰普全部产能（6,067兆瓦）。

隐患是一个日期。所有特别能源密集型合同都于2027年12月31日到期，国家电力管理局称这一期限不可延长。行业正在游说延长到2037年。国家电力管理局工程师工会提议从2028年起拍卖，上限700兆瓦，底价每兆瓦时56美元；一项由美洲开发银行支持的研究，设想2026-2030年大用户支付的高压电价上涨45.6%。现在进入挖矿，就是押注一个尚未作出的决定。

灰色手段在这里结局很糟：根据第7300/2024号法律，为挖矿偷电最高可判10年监禁并没收设备。2026年5月，东方市一家法院判处一名绕过电表接入电网的矿场主两年实刑。

一家英国公司的遭遇显示了规则变化之快。2026年4月，它作出最终投资决定，在比耶塔建设一座6.65亿美元的绿氢化肥厂，由国际开发银行提供贷款。2026年9月17日，在两项给予其优惠电价的法令被废除后，该公司根据英国-巴拉圭投资保护协定通知巴拉圭发生争议。如果三个月内谈判失败，该公司打算向世界银行的国际投资争端解决中心提起仲裁。

3. 来料加工：为巴西生产，只缴1%的税

来料加工是一种制度：巴拉圭公司按外国公司的订单生产商品或提供服务，把成果出口，只缴纳1%的单一税。来料加工出口2025年创纪录，达13.1亿美元，2026年1-8月为10.1亿美元，增长30.2%（巴拉圭中央银行）。该行业雇用约40,000人，2025年底为35,357人。

规则已经改写。第7547/2025号法律于2025年9月9日生效，取代了第1064/1997号来料加工法；按旧法运行的项目再保留12个月的旧条件，直到2026年9月9日。现在1%的税按两个金额中较高者征收：在巴拉圭的增值部分或出口发票金额。优惠最长20年，可以延长，实施条例第5714号法令于2026年4月6日发布。

适合谁：向巴西或阿根廷销售、寻找附近廉价基地的制造商。2025年出口构成：汽车零部件34%，服装和纺织品16%，铝14%。隐患：60%的货物运往巴西，另有14%运往阿根廷（巴拉圭中央银行，2026年1-8月），91%的项目集中在上巴拉那、中央省、亚松森和阿曼拜。巴西的低迷就会变成您的低迷。上巴拉那主要工业城市的生活和营商情况，见我们的东方市指南。

4. 信息技术、业务流程外包和服务出口

新的来料加工法首次把1%的税率扩大到服务：软件开发、业务流程外包（如会计和客户支持）和呼叫中心。巴拉圭业务流程外包行业雇用约12,000人，每年增长12-14%（据行业数据），2025年来料加工制度下的服务出口达到4,700万美元。

适合谁：有外国客户、需要本地区税务基地和西班牙语团队的信息技术公司。入门比制造业便宜：一间办公室和一些人。隐患：来料加工要求有外国客户并出口成果，而且工资要按标准向国家社会保障局缴纳：雇主16.5%，雇员9%。

5. 亚松森房地产：租金在涨，统计却缺失

亚松森的租金平均每月每平方米6-10美元。高端地段更贵：拉斯洛马斯12-16美元，马诺拉约12.5美元，莫拉别墅区约12美元，伊夸萨蒂约11美元。入住率约97%，高端地段100平方米的两居室月租1,100-1,350美元。

计算示例：这样一套公寓每年带来13,200-16,200美元，未扣成本和税。高端地段的售价每套21万-28万美元起，市中心10万美元起，通常是需要翻新的老房子。巴拉圭没有关于每平方米价格或收益率的独立统计，所以中介宣传册承诺的6-9%收益率，要拿具体房产来检验。

税：住宅租金和房产出售适用5%的低增值税率，房产税为每年地籍价值的1%。购买20万美元或以上的房产，可以根据投资者通道（投资者直接取得永久居留的途径，详见下文）申请永久居留，但前提是房产用于出租或资本增值，而不是自住。我们通过巴拉圭投资房产挑选房产；街区情况见亚松森指南。

6. 河运物流：世界第三大船队和浅水

巴拉圭是内陆国，却有约3,400-3,500艘内河船舶，是仅次于中国和美国的世界第三大内河船队。大豆、牛肉和来料加工产品顺巴拉圭河和巴拉那河而下，运往阿根廷和乌拉圭的港口。

隐患是水。2024年11月2日，亚松森的巴拉圭河水位降至创纪录的负1.61米。2025年10月水位再次下降，船队不得不减载约四分之一。第二个项目是两洋走廊，一条从巴西穿过巴拉圭查科地区和阿根廷北部通往智利港口的公路。由伊泰普出资的卡梅洛佩拉尔塔—穆尔蒂纽港大桥于2026年7月合龙，但路线尚未运营：引道和边境设施仍在建设中。走廊沿线的仓库是押注未来，而不是明年。

7. 林业和纸浆：耐心的钱

2022-2024年，人工林从204,631公顷增长到339,866公顷（国家林业研究所），2025年林业出口创纪录，达1.013亿美元。旗舰项目是一座纸浆厂：投资约28亿美元，年产纸浆180万吨。美洲开发银行的私营部门机构批准了最多1.65亿美元用于基础设施，场地工程于2026年5月开始。

适合谁：有钱可以锁定多年的投资者，以及围绕建设的承包商。隐患：预计2030年投产，项目方预计2027年才能完成融资。

8. 旅游：建立在一个国家之上的纪录

2025年巴拉圭接待外国访客3,657,194人次，比上年增长91.24%，其中游客2,029,678人次。收入约14.2亿美元（国家旅游秘书处）。

投资者通道为15万美元起、商业计划获批的旅游项目授予永久居留。隐患：80%的访客是阿根廷人。如果来自阿根廷的客流下降，目前没有什么可以替代。

9. 私人医疗

巴拉圭的私人预付医疗计划覆盖50万至55万人，占人口的7-8%。2025年人数增长8-10%，市场上约有18家公司。

隐患：这个市场没有官方统计，私立教育则完全没有数据。与现有诊所合作比从零开始建设更有意义。

10. 面向新来者的服务

2025年巴拉圭签发居留许可40,600份，比上年增长42%：临时29,976份，永久10,624份。申请达到47,687份（+63%），2026年头20天比2025年同期多79%。巴西人获得了全部许可的58%；俄罗斯公民获得509份，排名第九。

围绕这股人流，对租房、翻译、会计和保险的需求在增长。隐患：建立在一类客户之上的业务，可能因移民机构的一项决议而失去他们。

巴拉圭的税收：10/10/10实际如何运作

10/10/10公式指三种10%的税：公司利润、增值税和个人所得。这是真的，但不完整：分配股息时还要加8%或15%，企业主的总税负约为17-24%（见下文示例）。整个体系以第6380/2019号税制改革法为基础，税款由国家税务局征收。

计算示例：股东能留下多少

以一家利润10万美元、全部分配给股东的巴拉圭公司为例。数字已取整，计算经过简化，不考虑特殊制度。

如果您是其他地方的税务居民，那里的税另计。巴拉圭只与智利、卡塔尔、台湾、阿联酋和乌拉圭签有避免双重征税协定。与俄罗斯没有协定，巴拉圭也不抵免外国税款。

第二个示例：一名居民自由职业者每年服务收入1.8亿瓜拉尼（约30,500美元）。不考虑法律允许扣除的费用，个人所得税为：首5,000万按8%（400万），其后1亿按9%（900万），其余3,000万按10%（300万）。合计1,600万瓜拉尼，约2,700美元，占收入的8.9%。

属地原则：在哪里有效，在哪里无效

个人所得税只对个人的巴拉圭来源收入征税。但来源的界线并不在很多人以为的地方。为巴拉圭公司或其他个人所得税纳税人从国外提供服务的报酬，依法须纳税。而国家税务局对个人来自外国银行的利息没有直接的指引，所以 Murblz 专家会单独核查这类情况。

公司面对的规则更严格。对巴拉圭公司来说，外国银行存款的利息、佣金和资本利得以及汇兑差额，都算作巴拉圭来源收入，按10%的企业所得税征税（第6380/2019号法律）。巴拉圭公司不是外国资金的离岸控股工具；它是在当地经营业务的工具。

一年在巴拉圭停留超过120天，您就成为巴拉圭税务居民（第6380/2019号法律）。这不会自动结束您在其他地方的居民身份：例如在俄罗斯，任何在连续12个月内在国内停留183天的人都是居民。如何计算天数、双重居民身份会让您付出什么代价，见我们关于183天规则的文章。

巴拉圭与邻国：税收比较

在企业所得税上，巴拉圭比邻国低2.5到3.5倍。在个人所得税上差距更大：10%对27.5-36%。

来源：巴拉圭国家税务局、巴西联邦税务局。雷亚尔是巴西货币。

结论很简单：对于真正在本地区经营的企业，巴拉圭在四国中税收最便宜。但巴西和阿根廷有巨大的国内市场，乌拉圭的制度更健全。邻国详情见巴西税收、阿根廷税收和乌拉圭：所有项目。

特殊制度：税率何时低于10%

2025年9月，巴拉圭通过了一揽子三部法律，取代了1990年代的制度。旧名称——第60/90号法律和第1064/1997号来料加工法——仍出现在宣传中，但新项目现在适用新规则。

税务陷阱在哪里

• 留存利润。国家税务局第49/2026号决议要求公司披露储备中所留利润的构成和用途，从截至2025年12月31日的年度财务报表开始。国家税务局还在准备一项关于利润可在储备中保留最长时间的规则。国家税务局局长举了一个例子：在储备中放了三年的钱，第四年必须分配或转增资本，他估计公司储备约有95亿美元。商界质疑这一想法是否合宪，它尚未成为法律。
• 加密资产。根据国家税务局第47/2026号决议，居民须从2026纳税年度起，申报每年超过5,000美元、通过外国平台或无中介进行的加密交易。国家税务局把这与加入加密资产申报框架（经合组织交换加密数据的标准）直接挂钩。详见我们关于加密资产与移居的文章。
• 电子发票。自2025年4月1日起，所有新法人必须使用国家税务局的国家电子发票系统开具电子发票。
• 预算。2026年9月3日，佩尼亚总统公开排除加税。但占国内生产总值3.5%的赤字给税务机关带来压力，管控正通过申报而不是税率收紧。

各国税收比较见各国税收。

如何在巴拉圭开银行账户，共同申报准则怎么样

巴拉圭约有15家银行，2025年资产超过370亿美元，但其中最大的几家银行都没有在网站上公布对没有当地身份证的外国人的要求。一家数字银行说得很直白：没有巴拉圭身份证就不能成为客户。身份证是签发给公民和有居留身份的外国人的国民身份卡。

银行体系本身是健全的：据国际货币基金组织，银行资本充足率为17.3%，流动资产相当于负债和资本的24.3%。唯一的警示信号是：消费贷款每年增长22.8%。

真正有效的做法

• 先办文件，再开账户。可用的一套是身份证加税号（国家税务局签发的纳税人登记号）。所以账户通常在取得居留之后而不是之前开立。
• 公司账户。简化股份公司可以在线注册，但其法定代表人必须持有身份证。在股东取得居留之前，通过授权书指定代表人。银行会审查最终所有人和资金来源。
• 资金来源。提前准备文件：合同、对账单、纳税申报、资产出售证明。如何通过这项审查而不被拒，见我们关于资金来源的文章。
• 俄罗斯公民。我们没有找到巴拉圭中央银行或反洗钱秘书处（巴拉圭的金融情报机构）的官方限制。我们的评估是：有外国股东的银行，以及任何通过美国代理行处理美元的银行，都会更仔细地审查来自俄罗斯的客户。

这些审查的背景是平稳的：巴拉圭不在金融行动特别工作组的灰名单上，其拉丁美洲区域组织在2022年的评估中，在11个领域中的10个给予中等有效性评级，只在洗钱调查和定罪方面评级较低。我们如何为您匹配银行，见巴拉圭个人账户和巴拉圭企业账户；一般规则见我们关于开立海外银行账户的文章。

巴拉圭的共同申报准则：有什么，没有什么

共同申报准则（经合组织的共同申报标准）是银行每年向本国税务机关报告外国人账户、再由其把数据传给客户税务居民国的体系。巴拉圭目前还不在其中，但已作出承诺。

根据经合组织的文件，巴拉圭尚未签署加入共同申报准则。但认为巴拉圭永远在共同申报准则之外的想法也是错的：应请求交换今天已经在运作，自动交换将在2028年前开始。

没有共同申报准则不等于没有税

直说吧：共同申报准则是数据的运输工具，而不是纳税义务的来源。如果您是对全球收入征税国家的税务居民，无论是否会有数据从巴拉圭传来，都必须在那里申报境外账户和收入。例如，俄罗斯税务居民须向联邦税务局通知开立的任何境外账户，除非适用豁免，每年提交资金流动报告，并根据受控外国公司规则申报外国公司的利润。超过申报门槛的美国公民无论共同申报准则如何，都要提交境外金融账户申报和8938表。违规发生在您没有申报的那一刻，而不是数据交换的那一刻。

人们在没有共同申报准则的国家寻找的法律效果，其实来自另一件事：属地征税。如果您搬到巴拉圭，一年在当地停留超过120天，并不再是原国家的税务居民，那么您的境外个人收入原则上不在巴拉圭个人所得税的范围内。这是一个公开、可核查的制度，而不是灰色地带。但离开原国家的税务居民身份，受该国而不是巴拉圭的规则约束。

我们帮助您合法地在巴拉圭开立账户（我们选择银行并准备文件；由银行作出决定），并安排您的申报：受控外国公司通知和申报、税务居民身份规划、资金来源文件。我们不帮助隐藏资金。不参与自动交换的账户能带来什么、不能带来什么，详见我们关于2026年不参与共同申报准则的银行账户的文章。

企业家如何在巴拉圭取得居留和国籍

取得巴拉圭国籍的计时为三年，但从永久居留决议之日起算，而不是从抵达起算。所以通过临时居留的标准途径大约需要五年，而投资者通道能缩短约两年：直接授予永久居留。俄罗斯公民入境不需要签证：2013年签署、2014年10月生效的协定允许每180天内停留90天。

国家移民局的规费以日最低工资单位计：自2026年7月1日起，一个单位等于117,077瓜拉尼，约20美元，临时和永久居留各为25个单位。每位家庭成员都要付费，另加海牙认证、翻译、证明和身份证费用。

投资者通道：直接取得永久居留

投资者通道是根据2026年4月21日工商部第283/2026号决议推出的计划。投资者取得外国投资者证明，无需两年临时身份即可申请永久居留，从而立即开始三年的入籍计时。

最低金额按人计算：两个合伙人分摊7万美元，拿不到两份永久居留。会核查犯罪记录（包括国际刑警组织）和资金来源。没有营业额也没有员工的公司是个坏主意：法律允许因虚假交易撤销居留。完整要求见我们的巴拉圭居留页面。

新规则下的永久居留：证明您的收入

国家移民局第407/2026号决议规定了12类资金证明，从雇员和自由职业者到股东和退休人员。对2026年7月6日起提交的申请，您必须同时证明收入和实际从事所申报的活动。官方公告没有规定最低金额。

实际结论：持临时卡两年却在巴拉圭什么都没建立的人有被拒的风险。从第一天起就留下清晰记录的人更容易：公司、纳税申报、工作、有真实流水的账户。长期离境也会失去身份：临时身份未经批准在国外一年即失去，永久身份三年即失去。

国籍和宪法第150条的陷阱

巴拉圭宪法第148条要求入籍申请人成年、居住满三年、在当地有正常的职业活动且品行良好。最高法院从永久居留决议之日起计算三年。您需要附有雇主社会保障号和税号的工作证明，自雇的需要营业执照和税号，还需要向法院提交申请（法律支持由 Murblz 专家与当地持牌合作伙伴共同完成）、本人递交和宣誓。历史、地理和宪法考试用西班牙语或瓜拉尼语进行。时间和文件见我们的巴拉圭国籍页面。

现在说主要陷阱。宪法第150条规定，入籍公民在两种情况下会丧失巴拉圭国籍：无正当理由离开该国超过三年（经法院判决），以及自愿取得另一国籍。关于多重国籍的第7052/2023号法律只适用于出生的巴拉圭人。我们没有找到巴拉圭与俄罗斯之间的双重国籍条约。

结论是：在取得巴拉圭国籍之前，而不是之后，取得您计划中的所有其他国籍。根据现有信息，入籍不要求放弃现有国籍，但我们没有找到这方面的官方指引，所以 Murblz 专家会在提交前核查这样的计划。各国如何对待第二本护照，见我们关于双重国籍的文章。家庭另有一条途径：在巴拉圭出生的孩子生来就是公民。

宣传册不提的巴拉圭主要风险

巴拉圭的腐败仍然严重。它不会出现在税表里，却决定了与合伙人或官员的争议会怎样收场。国际货币基金组织和世界银行明确敦促该国加强反腐机构。

• 非正规经济。60.1%的非农业劳动者处于非正规状态，约166万人（国家统计局，2025年）。不缴税、不缴社会缴款的竞争对手很常见。
• 能源领域的监管风险。电价法令被废除后的投资争议、矿工合同于2027年12月31日到期、可能的电价上涨。决定电价的伊泰普条约附件三的修订尚未完成，目前每千瓦容量每月19.28美元的电价只确定到2024-2026年。
• 预算。2026年赤字占国内生产总值3.5%，上限为1.5%，另有政府2023-2025年累积的欠款。
• 气候和河流。2024年创纪录的低水位和2025年的低水位打击了河运物流和大豆。
• 依赖邻国。86%的大豆出口运往阿根廷，四分之三的来料加工产品运往巴西和阿根廷，80%的游客是阿根廷人，能源通过伊泰普与巴西绑定。
• 汇率。瓜拉尼一年内对美元升值约20%。出口商结汇时损失收入，瓜拉尼收入换算成美元时波动。
• 政治日程。市政选举于2026年10月4日举行。

巴拉圭不适合谁

• 想通过公司为境外收入寻找离岸工具的人：企业所得税对巴拉圭公司的境外利息和汇兑收益征税。
• 想不在当地生活就拿护照的人：法院评估您与巴拉圭的真实联系，长期离境会失去身份。
• 计划在巴拉圭国籍之后再取得其他国籍的人：宪法第150条。
• 希望对原籍国税务机关隐藏账户的人：无论有没有共同申报准则，这都违法，应请求交换已经在运作，自动交换将在2028年前开始。
• 把业务建立在廉价电价之类单一优惠上的人：这类优惠在这里会被修改。
• 需要免签去美国的人：居留和巴拉圭护照都不能提供。

适合谁

• 真正搬过来、在当地经营业务或为巴西和阿根廷生产的企业家。
• 有7万美元或以上、需要直接取得永久居留和清晰入籍路径的投资者。
• 准备每年在巴拉圭待120天以上、并结束原国家税务居民身份的远程专业人士。
• 把南美的第二本护照作为长期目标的家庭。

如果您还在国家之间犹豫，请从我们的概览巴拉圭：所有项目开始。

我们在巴拉圭的服务

我们负责全程：从公司和银行账户到临时居留、永久居留和入籍。在巴拉圭政府部门和法院的法律代理，由 Murblz 专家与巴拉圭持牌合作伙伴共同完成。

如果把整个架构放在巴拉圭不划算，我们会在其他司法管辖区为您找公司：见公司注册。

常见问题