S'installer au Paraguay en 2026 : fait-il bon y vivre ?

Une inflation de 1,5 % et un impôt sur le revenu plafonné à 10 %, mais en dollars Asunción est devenue un tiers plus chère en dix-huit mois. Prix, loyers, impôts des travailleurs à distance, nouvelles règles de résidence et risque de l'article 150 : qui gagne à s'installer en 2026, et qui non.

Sur les douze mois jusqu'en août 2026, les prix au Paraguay n'ont augmenté que de 1,5 %. C'est le troisième taux le plus bas d'Amérique latine après le Costa Rica et l'Équateur : sur la même période, l'Argentine était à 33,5 %, l'Uruguay à 4,55 % et le Brésil à 4,22 %. Ajoutez un impôt sur le revenu plafonné à 10 %, des notes de catégorie investissement attribuées par deux grandes agences de notation et une croissance de 6,6 % en 2025, et l'on comprend pourquoi les étrangers ont déposé 63 % de demandes de résidence de plus en 2025 qu'un an plus tôt.

Il y a un revers. Depuis fin 2024, le guarani a gagné environ un tiers face au dollar : quiconque gagne en dollars paie désormais nettement plus cher le même appartement à Asunción. Le gouvernement a reconnu 1,27 milliard de dollars de dettes envers des fournisseurs qui n'apparaissaient pas dans ses comptes, l'assureur social public dit ne pouvoir payer les médicaments que jusqu'en février 2027, et depuis le 6 juillet 2026, passer à la résidence permanente sans revenus justifiés n'est plus possible.

Voici ce que disent la banque centrale, l'administration fiscale, le service des migrations et le marché locatif, et ce que cela signifie pour quelqu'un qui gagne en dollars. Pour une vue d'ensemble, voir notre page Paraguay, et pour créer une société, notre guide pour faire des affaires au Paraguay en 2026.

Que se passe-t-il dans l'économie du Paraguay en 2026

L'économie du Paraguay a progressé de 6,6 % en 2025, au-delà de la prévision de 6 % de la banque centrale, et l'indice mensuel d'activité a encore gagné 5,6 % en janvier-juillet 2026. En décembre 2025, le pays a obtenu sa deuxième note de catégorie investissement, et en janvier 2026 les réserves de change ont atteint un nouveau record historique.

Les chiffres viennent de la banque centrale du Paraguay, du ministère de l'Économie et des Finances et de l'institut national de la statistique. La monnaie est le guarani, noté ₲ ou PYG. En 2026, un dollar vaut environ 5 870 guaranis : 1 million de ₲ représente donc environ 170 $.

Sources : ministère de l'Économie et des Finances et banque centrale, institut national de la statistique, Banque mondiale. Le PIB 2023-2024 est provisoire.

La baisse de la dette publique à 35 % du PIB relève de l'arithmétique plutôt que du remboursement : le guarani s'est renforcé et le PIB en dollars a augmenté. La dette elle-même a augmenté de 1,76 milliard de dollars depuis fin 2025 et atteignait 22,2 milliards de dollars en juillet, dont environ 83 % de dette extérieure (données du ministère des Finances).

Une inflation sous la cible : les importations baissent, pas les services

La banque centrale vise une inflation de 3,5 % avec une marge de tolérance de 2 points de pourcentage de part et d'autre, et en août 2026 l'inflation est tombée au bas de cette fourchette. Le taux directeur, auquel la banque centrale prête aux banques commerciales, a été abaissé de 6 % à 5,5 % début 2026.

Le chiffre global est toutefois trompeur. En août, selon la banque centrale, le bœuf, les fruits, les légumes et les biens durables importés ont baissé, parce qu'un guarani fort rend les importations moins chères. Le carburant et certains services ont augmenté, et au total seuls 32,7 % des articles du panier de consommation ont renchéri. Ce qui vient de l'étranger baisse, mais pas tout ce que paie un nouvel arrivant.

Pour la fin de l'année, la banque centrale attend 3,3 %, et son enquête mensuelle auprès des économistes 3 %.

Un guarani fort : une mauvaise nouvelle pour ceux qui gagnent en dollars

Fin 2024, un dollar valait 7 831 guaranis, fin 2025 6 576, et le 25 septembre 2026 5 873 au taux officiel de la banque centrale. En dix-huit mois, le dollar a perdu environ 25 % de son pouvoir d'achat dans le pays.

Exemple chiffré : un appartement loué 5 millions de ₲ par mois coûtait environ 640 $ fin 2024. Le même loyer en guaranis coûte aujourd'hui environ 850 $, un tiers de plus sans une seule hausse de loyer.

Le marché attend un retournement partiel : l'enquête auprès des économistes situe le dollar à environ 6 100 guaranis fin 2026 et environ 6 300 en 2027. Même cette prévision laisse le taux loin des niveaux de 2024.

Notes, dettes cachées et pression sur les impôts

En 2026, le Paraguay a reconnu 1,27 milliard de dollars de dettes envers des fournisseurs restées hors des comptes : 1,05 milliard de dollars pour les médicaments et la santé et 220 millions de dollars pour les travaux publics. En conséquence, le ministère a relevé son objectif de déficit 2026 de 1,5 % du PIB, le plafond fixé par la loi de responsabilité budgétaire, à 3,2 %, et prévoit 3,9 % pour 2027. L'objectif est de revenir à 1,5 % d'ici 2028.

Les agences de notation restent calmes pour l'instant : la note Baa3, le plus bas échelon de la catégorie investissement, a été confirmée le 17 juillet 2026, une autre agence note le Paraguay BBB-, et la troisième lui attribue BB+ avec perspective positive, un cran en dessous.

Mais les conditions posées par cette troisième agence pour relever la note comptent pour quiconque s'installe ici pour la faible fiscalité : une réforme de la caisse de retraite des fonctionnaires, un déficit de 1,5 % même les années électorales et une hausse des recettes fiscales, qui représentent environ 13 % du PIB contre une médiane de 23-27 % retenue par l'agence pour comparaison. L'agence qualifie ouvertement le système 10/10/10 (10 % d'impôt sur les sociétés, 10 % de TVA et au plus 10 % d'impôt sur le revenu) de contrainte structurelle. À retenir : la faible fiscalité du Paraguay est un choix politique, pas une loi de la nature.

Combien coûte la vie à Asunción en 2026

Une personne seule à Asunción dépense environ 600 $ par mois hors loyer. C'est moins qu'à São Paulo (694 $), Santiago (708 $), Buenos Aires (899 $) et Montevideo (980 $). Mais l'écart se réduit à mesure que le guarani monte. Une réserve : c'est une estimation, il n'existe pas de statistiques officielles sur ces dépenses.

Estimation pour 2026 ; il n'existe pas de statistiques officielles sur ces dépenses.

Loyers par quartier : ce que demandent les propriétaires

Nous avons examiné six quartiers aisés d'Asunción (Villa Morra, Las Carmelitas, Recoleta, Mburucuyá, Manorá et Los Laureles) ainsi que le quartier plus modeste de Sajonia pour comparaison. Nous avons pris 21 annonces par quartier sur un grand site d'annonces et calculé la médiane, le prix au milieu de l'échantillon. Ce sont des prix demandés, pas des prix de transaction, et certains incluent les charges mensuelles de l'immeuble.

Source : notre décompte sur la première page de résultats du site, converti au taux du site de 5 892,65 guaranis pour un dollar. Certaines cases ne reposent que sur 2-5 annonces : c'est un repère, pas une statistique.

Dans les meilleurs quartiers, un appartement d'une chambre coûte 650-900 $, plus que la moyenne de la ville. À Mburucuyá, Manorá et Las Carmelitas, plus de la moitié des annonces sont directement en dollars.

Il n'existe pas de statistiques officielles sur la hausse des loyers, tandis que l'inflation globale est de 1,5 % par an. Pour un guide détaillé des quartiers, des transports et de la vie quotidienne, voir notre page Asunción. Pour comparaison, il y a la ville commerçante frontalière de Ciudad del Este.

Exemple chiffré : budget d'une personne seule et d'une famille

C'est un repère, pas un devis : le chiffre de loyer bas est la moyenne du centre, le haut la médiane de Villa Morra.

L'assurance maladie privée n'est pas incluse : il n'existe pas de données publiques sur les prix des contrats. Pour comparaison, dans notre analyse sur s'installer en Argentine, une personne seule à Buenos Aires a besoin d'environ 1 500 $ et une famille d'environ 4 000 $ sans école. Asunción reste moins chère, mais l'écart n'est plus du simple au double.

Quels salaires au Paraguay et un revenu à distance suffit-il

Le salaire minimum du Paraguay depuis le 1er juillet 2026 est de 3 044 000 ₲, environ 520 $ par mois. Il a été relevé de 5 % par le décret 6225/2026 du 17 juin 2026. Une estimation officieuse situe le salaire moyen après impôt à 4,23 millions de ₲, environ 720 $.

Le chômage était de 4,1 % au deuxième trimestre 2026, mais 61,6 % des travailleurs hors agriculture, environ 1,75 million de personnes, travaillent de manière informelle : sans contrat et sans cotisations à l'assureur social public, qui gère les hôpitaux publics et les retraites. Sur un salaire déclaré, le salarié verse 9-11 % à cet assureur et l'employeur ajoute 16,5-17 %. La pauvreté est tombée à 16 % en 2025, contre 19,6 %.

La conclusion pour un nouvel arrivant est simple : le marché du travail local paie peu, et chercher un emploi ici n'a de sens qu'avec une compétence rare et un espagnol courant.

Le revenu à distance, c'est une autre histoire. Exemple chiffré : un spécialiste gagne 4 000 $ par mois d'un client étranger, loue un appartement d'une chambre à Villa Morra pour 849 $ et dépense encore 596 $ pour vivre. Il lui reste environ 2 600 $, plus de trois salaires moyens locaux. Mais c'est avant impôt.

Quels impôts paie un nouveau résident au Paraguay

Le mythe le plus tenace sur le Paraguay : les revenus étrangers n'y seraient pas imposés. Pour un travailleur à distance installé à Asunción, c'est faux : l'administration fiscale a clairement indiqué que le travail effectué au Paraguay pour des clients étrangers est imposable. Le taux, il est vrai, est bas : de 8 % à 10 %.

Les impôts sont perçus par la direction nationale des recettes fiscales. Le texte principal est la loi 6380/2019 sur la réforme fiscale.

Sources : loi 6380/2019, guide de l'administration fiscale sur l'impôt sur le revenu des personnes. Le revenu net correspond aux recettes moins les déductions autorisées.

Le principe de territorialité : ce qui est imposé et ce qui ne l'est pas

L'impôt sur le revenu des personnes ne frappe que les revenus de source paraguayenne : revenus d'une activité dans le pays, de biens qui s'y trouvent et de droits qui y sont utilisés (article 48 de la loi 6380/2019). Ce qui compte, c'est le lieu où le travail est effectué, pas celui où se trouve le client.

Les documents clés sont ici les rescrits, réponses sur le cas d'une personne précise qui engagent l'administration fiscale elle-même. Elle les publie sur son site sans les noms. Dans le rescrit n° 829 du 22 décembre 2025, un consultant en informatique prévoyait de travailler pour des clients étrangers depuis la Colombie et pensait que ses revenus n'étaient pas imposables. La réponse : le travail effectué à l'étranger n'est pas soumis à l'impôt sur le revenu, mais la part effectuée depuis le Paraguay y est soumise.

La TVA suit la même règle du lieu. Dans le rescrit n° 677 (avril 2025), l'administration a jugé qu'une traduction effectuée au Paraguay pour un client étranger est soumise à la TVA : selon l'article 84 de la loi 6380/2019, ce qui compte est le lieu d'exécution du service, pas le domicile du client.

Les services fournis à l'étranger sont aussi imposés si le client lui-même paie l'impôt sur les bénéfices ou sur le revenu au Paraguay (article 48, point 3). Les sociétés sont soumises à une règle supplémentaire : les intérêts de dépôts étrangers, les gains de change et les dividendes de sociétés étrangères comptent comme revenus paraguayens si l'investisseur est résident (loi 6380/2019). Pour les particuliers, la loi est moins explicite : si vous détenez d'importants dépôts, un portefeuille ou des participations dans des sociétés étrangères, les spécialistes de Murblz vérifieront ce point avant votre installation.

Depuis 2026, il existe aussi une déclaration des cryptomonnaies : la résolution n° 47 de mars 2026 de l'administration fiscale impose de déclarer au fisc les opérations sur cryptoactifs au-delà de 5 000 $ par an. Plus de détails dans notre article sur les cryptomonnaies et les impôts lors d'une installation à l'étranger.

Exemple chiffré : ce que paie un travailleur à distance

Un développeur vit à Asunción et gagne 60 000 $ par an de clients étrangers, environ 352 millions de ₲. Sans aucune déduction, l'impôt selon le barème s'élève à environ 33 millions de ₲, environ 5 700 $, soit un taux effectif d'environ 9,4 %.

Les déductions changent la donne. La loi permet de réduire le revenu imposable des dépenses personnelles et familiales engagées dans le pays : alimentation, vêtements, loyer et entretien du logement, meubles et électroménager, plus la santé et l'éducation. Une seule condition : chaque dépense doit être justifiée par un document reconnu par l'administration fiscale, comme une facture électronique ou un reçu établi à votre numéro fiscal. Une famille qui vit ici et tient ses papiers en ordre paie moins de 9,4 %.

Calculez la TVA à part. Selon la logique du rescrit n° 677, le travail effectué depuis le Paraguay est soumis à 10 % de TVA, et si le client étranger ne la paie pas en plus, la taxe sort de vos honoraires. Les spécialistes de Murblz feront ce calcul avant que vous ne signiez vos contrats.

Pour comparaison, le barème de l'Argentine monte jusqu'à 35 % et celui du Brésil jusqu'à 27,5 %.

Résidence fiscale : 120 jours ou rien du tout

La résidence fiscale paraguayenne est confirmée par un certificat de résidence fiscale de l'administration fiscale. La procédure a été fixée par la résolution générale 65/2020. Un particulier présente sa carte d'identité nationale, que reçoit un étranger après la résidence, et un relevé migratoire de ses passages de frontière. Les contribuables ont aussi besoin d'un numéro fiscal.

Combien de jours faut-il ? La loi 6380/2019 indique 120 : est résident celui qui passe plus de 120 jours par an au Paraguay. Le plus sûr est de prévoir ce seuil et une vie réelle dans le pays.

Point essentiel : un certificat paraguayen ne met pas automatiquement fin à votre résidence dans votre pays. En Russie, par exemple, est résident quiconque est présent 183 jours sur 12 mois consécutifs, et un document paraguayen n'y change rien. Le Paraguay a peu de conventions fiscales : avec le Chili, Taïwan, les Émirats arabes unis, l'Uruguay et le Qatar. Nous n'en avons trouvé aucune avec la Russie, l'Ukraine, la Biélorussie ou le Kazakhstan. Plus de détails sur le décompte des jours dans notre article sur la résidence fiscale et la règle des 183 jours.

Déclarations dans votre pays et échange de données

Si vous restez résident fiscal de votre pays, vous y déclarez toujours vos revenus et vos comptes étrangers selon ses règles. Le principe de territorialité du Paraguay n'y change rien. Les propriétaires de sociétés étrangères devraient aussi examiner à l'avance les règles sur les sociétés étrangères contrôlées.

L'échange de données fiscales existe déjà et s'élargit :

• La convention multilatérale concernant l'assistance administrative mutuelle en matière fiscale est en vigueur pour le Paraguay depuis le 1er novembre 2021 et couvre les périodes à partir de 2022 : l'administration fiscale d'un autre pays peut demander des données sur une personne précise.
• Le Paraguay n'applique pas encore l'échange automatique d'informations sur les comptes financiers (la norme de l'OCDE selon laquelle les banques transmettent une fois par an les données sur les comptes des étrangers au pays de résidence fiscale du client). Il s'est engagé à l'appliquer d'ici 2027 lors de la séance plénière du Forum mondial de l'Organisation de coopération et de développement économiques à Asunción en novembre 2024. Selon les règles de cet échange, les données de la première année de déclaration parviennent aux pays partenaires l'année suivante.
• L'administration fiscale et l'association des banques se sont accordées pour croiser les données bancaires, avec un système commun attendu d'ici mi-2027.
• Loi américaine sur la déclaration des comptes des citoyens et résidents fiscaux des États-Unis : un accord de modèle 2 avec les États-Unis a été conclu sur le fond et est considéré comme en vigueur depuis le 30 juin 2014 (Trésor américain). Les banques paraguayennes déclarent leurs clients américains directement au fisc américain.

L'absence d'échange automatique ne supprime pas l'obligation de déclarer vos comptes et revenus étrangers dans le pays où vous êtes résident fiscal. Le Paraguay n'est pas un endroit pour garder des comptes à l'abri des regards. Plus de détails dans notre article sur les comptes hors échange automatique en 2026, et un panorama fiscal complet sur notre page impôts au Paraguay.

Comment obtenir la résidence au Paraguay en 2026

La résidence temporaire au Paraguay coûte environ 500 $ de frais publics, et il n'est pas nécessaire de justifier de revenus pour l'obtenir. C'est l'étape suivante qui s'est durcie : depuis le 6 juillet 2026, on ne peut passer à la résidence permanente qu'avec des revenus justifiés, tandis que les investisseurs peuvent désormais obtenir la résidence permanente d'emblée.

La résidence est accordée par la direction nationale des migrations. Le texte de référence est la loi sur les migrations 6984/2022. Les frais du service des migrations sont fixés en salaires journaliers minimums. Depuis le 1er juillet 2026, un salaire journalier vaut 117 077 ₲, environ 20 $ (décret 6225/2026 et résolution 478/2026 du service des migrations).

Sources : service des migrations, loi 6984/2022, résolutions 407/2026 et 478/2026 du service des migrations, ministère de l'Industrie et du Commerce.

La demande est à un niveau record : en 2025, le service des migrations a reçu 47 687 demandes (+63 % sur un an) et environ 40 000 étrangers ont obtenu la résidence. Rien qu'au premier trimestre 2026, 14 275 titres ont été délivrés, 2,1 fois plus qu'un an plus tôt. Ce sont les Brésiliens, les Argentins et les Allemands qui en reçoivent le plus (données du service des migrations).

Comment se déroule la demande, étape par étape

1. Documents de votre pays. Acte de naissance, justificatif d'état civil et extrait de casier judiciaire du pays de citoyenneté ou du lieu de résidence des 3 dernières années, apostillés ou légalisés.
2. Entrée. Les citoyens russes et ukrainiens n'ont pas besoin de visa ; les Biélorusses et les Kazakhs doivent vérifier auprès d'un consulat du Paraguay (voir plus bas).
3. Certificats au Paraguay. Certificats d'Interpol et de la police nationale du Paraguay, plus deux déclarations générées par le système du service des migrations : l'une sur le respect de la Constitution, l'autre sur votre activité et votre adresse.
4. Dépôt au service des migrations. En personne uniquement, en payant 25 salaires journaliers. Le résultat est une carte de résident. Le service ne publie aucun délai officiel de traitement.
5. Carte d'identité, numéro fiscal et banque. Avec la carte, vous demandez une carte d'identité nationale au service d'identification de la police nationale, puis un numéro fiscal et un compte bancaire.
6. Vivre dans le pays. Le service peut annuler la résidence temporaire si vous passez plus d'un an d'affilée à l'étranger sans motif valable, et la résidence permanente après plus de 3 ans d'affilée (article 55 de la loi 6984/2022).
7. Passage au permanent. Déposez la demande avant l'expiration de la résidence temporaire. Le statut temporaire peut aussi être prolongé de 2 ans, selon le directeur du service des migrations.

Ce qu'a changé la résolution 407/2026 du service des migrations

La résolution 407/2026 vise ceux qui passent deux ans avec une carte temporaire sans rien construire au Paraguay. Pour les demandes déposées à partir du 6 juillet 2026, les moyens financiers doivent être justifiés selon l'une des 12 catégories : travailleur à distance, retraité, propriétaire, associé, étudiant et autres. Les conjoints et les proches à charge peuvent s'appuyer sur les revenus du soutien de famille. Les revenus doivent être réels et l'activité démontrable. Les règles pour les ressortissants du Mercosur et pour les demandeurs selon la loi 6984/2022 sont désormais les mêmes.

Nous n'avons trouvé aucun seuil de revenu précis dans les textes officiels du service. Mais pour les professions libérales et les indépendants, la résolution exige expressément les déclarations de TVA des 3 derniers mois ou la déclaration d'impôt sur le revenu de la dernière année montrant des flux réels : des déclarations vides ne prouvent pas un revenu. Notre conseil : dès le premier mois, gardez vos revenus sous une forme que vous pourrez justifier deux ans plus tard, avec un numéro fiscal, des contrats, des relevés bancaires et des déclarations fiscales.

Programme pour investisseurs : résidence permanente d'emblée, mais avec un seuil élevé

La résolution 0283/2026 du ministère de l'Industrie et du Commerce, adoptée en avril 2026, donne aux investisseurs la résidence permanente sans deux ans de statut temporaire. Le ministère délivre d'abord un certificat d'investisseur étranger, puis le service des migrations accorde la résidence permanente. Le casier judiciaire et une déclaration sur l'honneur sur l'origine des fonds sont vérifiés.

L'entrée la moins chère est de 70 000 $ dans l'industrie, le commerce ou les services, mais avec cinq emplois déclarés. Sans embauche, le seuil est presque trois fois plus élevé : 200 000 $ dans l'immobilier ou des instruments financiers, et les titres doivent être détenus au moins deux ans. L'investissement doit être individuel : des associés ne peuvent pas mettre leur argent en commun pour atteindre le seuil, selon le ministre de l'Industrie et du Commerce. Plus de détails sur toutes les voies sur notre page résidence au Paraguay, et sur l'achat d'un bien dans immobilier au Paraguay.

Citoyenneté paraguayenne : délais, examen et risque de l'article 150

Le chemin habituel vers un passeport paraguayen prend environ cinq ans, ou dès trois ans par le programme pour investisseurs, et au bout des deux se trouvent un tribunal, un examen en espagnol et un article de la Constitution qui peut priver les nouveaux citoyens de leur nationalité. Le Paraguay ne vend pas de passeports.

L'enchaînement, tel que décrit par le directeur du service des migrations (4 mai 2026) : résidence temporaire de 2 ans au plus, puis résidence permanente, au moins 3 ans sous ce statut, puis une demande à la Cour suprême. La Constitution elle-même, à l'article 148, exige au moins trois ans de résidence dans le pays. La naturalisation est décidée par la Cour suprême, et les frais sont symboliques : 43 051 ₲, environ 10 $.

L'examen porte sur l'histoire, la géographie, l'instruction civique et la Constitution du Paraguay, et se passe en espagnol. La note de passage est de 21 sur 30 (pouvoir judiciaire du Paraguay). Il n'existe pas de statistiques officielles sur la durée de la procédure judiciaire ; en pratique, 12-24 mois.

Venons-en à l'article 150. Un citoyen naturalisé perd la nationalité paraguayenne s'il acquiert volontairement une autre nationalité, ou s'il vit à l'étranger plus de 3 ans sans motif valable, si un tribunal le constate. L'article 149 n'admet la pluralité de nationalités qu'en vertu de traités internationaux fondés sur la réciprocité ; un tel traité est en vigueur avec l'Espagne, par exemple. Si vous collectionnez les passeports, par exemple aussi un passeport argentin, planifiez l'ordre dans lequel vous les obtenez avant de déposer votre demande au tribunal. Plus de détails dans nos articles sur la double nationalité en 2026 et sur ce que donne un passeport argentin ou du Mercosur.

Ce qu'offre le passeport : l'entrée sans visa dans l'espace Schengen pour 90 jours sur 180 et le droit de vivre dans les pays de l'accord de résidence du Mercosur à des conditions simplifiées. Il ne donne pas l'entrée sans visa aux États-Unis. Toutes les étapes figurent sur notre page citoyenneté paraguayenne. Si un enfant est en route, voir la citoyenneté paraguayenne par la naissance.

Comment ouvrir un compte bancaire et transférer de l'argent au Paraguay

Presque toutes les banques paraguayennes n'ouvrent un compte personnel que sur présentation de la carte d'identité nationale. L'ordre est donc fixe : d'abord la résidence, puis la carte d'identité, puis la banque. Plusieurs grandes banques locales et internationales travaillent avec les étrangers.

Détenir des dollars est normal ici : près de la moitié des dépôts du pays sont en devises. Les vérifications de l'origine des fonds sont toutefois réelles, et lors de contrôles, l'administration fiscale peut obtenir des banques les données sur les mouvements de comptes.

Il n'existe pas de données publiques sur la façon dont les banques traitent les titulaires de passeports russes et biélorusses ou les virements depuis la Russie : chaque banque décide pour elle-même. Soyez prêt à expliquer d'où vient votre argent, voir notre article sur l'origine des fonds. Pour être accompagné sur les comptes, voir compte personnel au Paraguay et compte professionnel au Paraguay.

Le Paraguay est-il un pays sûr pour vivre

Le Paraguay a enregistré 391 homicides en 2025, soit 6,1 pour 100 000 habitants. C'est environ un tiers de la médiane latino-américaine (17,6), un tiers du taux du Brésil (19,2) et nettement moins que l'Uruguay (10,3). Parmi les voisins, seules l'Argentine (3,7) et le Chili (5,4) font mieux.

La violence grave est surtout ciblée, des assassinats commandités d'hommes politiques et de personnel pénitentiaire aux règlements de comptes entre chefs du narcotrafic. Pour les habitants ordinaires, ce sont les vols qui comptent. Au premier trimestre 2026, le service 911 a reçu des signalements de 2 153 cambriolages, 862 tentatives de cambriolage, 854 vols de motos et 1 058 vols avec violence. Ce sont des chiffres pour Asunción ; la zone couverte n'est pas précisée officiellement. Avant les élections municipales du 4 octobre 2026, il y a eu une vague de vols avec violence et une attaque contre un candidat à la mairie à Ypané.

Le département d'État américain maintient le Paraguay au niveau 1, son avertissement le plus bas, mais recommande plus de prudence dans le nord du pays et le long de la frontière avec le Brésil, où opèrent des narcotrafiquants.

Santé : la crise de l'assureur social public et les contrats privés

L'assureur social public est en crise en 2026 : sa dette envers les laboratoires pharmaceutiques est passée de 323 millions de dollars en août 2025 à 384 millions de dollars en juillet 2026. Son dirigeant d'alors a reconnu que l'argent pour les médicaments ne durerait que jusqu'en février 2027, et des pénuries de médicaments se sont déjà produites. En septembre 2026, ce dirigeant est devenu ministre de la Santé et l'assureur a changé de direction.

Un nouvel arrivant doit compter sur la médecine privée. Les conditions se lisent dans le contrat de la formule haut de gamme d'un assureur local : un plafond de 120 000 $ par sinistre, un délai d'attente de 6 mois pour les maladies déclarées à la souscription et d'au moins 12 mois pour le cancer, les maladies chroniques des reins et du foie, et la maternité couverte seulement après 360 jours. À l'étranger, il n'y a qu'une assurance voyage, sans autre couverture. À retenir : gardez une assurance internationale ou une réserve d'argent pour les cas graves.

Climat, électricité et internet

La chaleur est le principal problème quotidien d'Asunción. Le 19 février 2026, la ville a atteint 41,5 °C, alors que le précédent record pour cette date, 39,6 °C, tenait depuis 2006 (données du service météorologique national).

Les factures d'électricité pourraient aussi augmenter. Une étude soutenue par la Banque interaméricaine de développement a proposé de relever de 39,4 % sur 2026-2030 le tarif résidentiel de la compagnie publique d'électricité. Celle-ci n'a pas encore décidé.

Internet est un point fort : le débit fixe médian est de 160,6 Mbit/s. Le mobile est plus lent, environ 27,4 Mbit/s.

Écoles

Une école primaire internationale à Asunción coûte en moyenne environ 5 800 $ par an, avec une fourchette de 2 280 $ à 10 180 $. Pour une famille avec deux enfants, c'est la plus grosse dépense après le loyer.

S'installer au Paraguay depuis la Russie, l'Ukraine, la Biélorussie et le Kazakhstan

Au premier trimestre 2026, les Russes ont reçu 194 titres de séjour paraguayens, au huitième rang de tous les pays, juste derrière les Français (données du service des migrations). Le service ne publie pas de chiffres séparés pour l'Ukraine, la Biélorussie ou le Kazakhstan.

• Russie. Séjours sans visa de 90 jours au plus sur 180 selon un accord en vigueur depuis le 20 octobre 2014 (site consulaire du ministère russe des Affaires étrangères). Nous n'avons trouvé aucune convention fiscale.
• Ukraine. Séjours sans visa de 90 jours au plus selon un accord de 2009. Aucune convention fiscale non plus.
• Biélorussie et Kazakhstan. Absents des listes de pays exemptés de visa dans les récapitulatifs de référence ; vérifiez auprès d'un consulat du Paraguay.

Dans les années 1920, des émigrés russes blancs liés au général Ivan Beliaev se sont installés ici, et une église orthodoxe de la Protection de la Mère de Dieu dessert toujours Asunción. Des colonies ukrainiennes sont apparues à la fin des années 1920 dans le département d'Itapúa, autour de la ville d'Encarnación. La communauté germanophone est encore plus visible : les citoyens allemands ont reçu 651 titres de séjour rien qu'au premier trimestre 2026, et des colonies mennonites vivent dans le Chaco. Il n'existe pas de chiffres fiables sur le nombre de russophones vivant aujourd'hui dans le pays.

Les questions fréquentes sur la vie et la citoyenneté sont réunies dans Paraguay : 10 questions fréquentes, et une comparaison avec d'autres destinations dans où partir depuis la Russie en 2026.

Avantages et inconvénients de la vie au Paraguay

Le Paraguay de 2026 associe une macroéconomie exemplaire à des services publics faibles.

Pour qui s'installer au Paraguay, et pour qui non

Le Paraguay bat ses voisins sur l'inflation basse, les impôts bas et une entrée bon marché dans la résidence. La santé et le confort, vous les payez vous-même.

Cela convient :

• aux travailleurs à distance et entrepreneurs aux revenus en devises fortes, prêts à payer jusqu'à 10 % d'impôt et à justifier leurs revenus dès le premier mois ;
• aux investisseurs avec un vrai projet dès 70 000 $ prêts à embaucher cinq personnes : le programme pour investisseurs est fait pour eux ;
• à ceux qui veulent une résidence en Amérique du Sud et un passeport en environ cinq ans ;
• aux familles prêtes à payer une clinique privée et une école internationale en échange de prix stables et d'une faible criminalité violente ;
• aux retraités disposant d'une pension justifiable, avec une réserve sur la santé : les contrats privés imposent des délais d'attente et l'assureur public est en crise.

Cela ne convient pas :

• à ceux qui attendent zéro impôt sur un revenu à distance : le travail effectué depuis le Paraguay est soumis à l'impôt sur le revenu ;
• à ceux qui veulent un statut sans vivre dans le pays : la résidence temporaire peut être annulée après un an d'absence, et la résidence permanente exige des revenus prouvés ;
• à ceux qui comptent sur une santé publique solide ou ne supportent pas une chaleur au-delà de 40 °C ;
• aux collectionneurs de passeports qui ne sont pas prêts à planifier soigneusement l'ordre à cause de l'article 150 ;
• à ceux qui cherchent la discrétion pour leurs comptes : l'échange de données selon la convention multilatérale fonctionne déjà, et l'échange automatique est prévu d'ici 2027.

Paraguay, Argentine, Brésil, Uruguay ou Chili : que choisir

L'inflation du Paraguay est 22 fois plus basse que celle de l'Argentine, le coût de la vie hors loyer est inférieur d'un tiers à celui de Buenos Aires, et son taux maximal d'impôt sur le revenu représente environ un tiers de celui du Brésil. Mais chaque voisin a son atout.

Sources : banques centrales et instituts de statistique nationaux, administration fiscale de l'Uruguay, services nationaux des migrations.

Pour une grande ville et la culture, il y a l'Argentine et Buenos Aires, mais avec un impôt sur les revenus mondiaux. Pour un grand marché, la résidence au Brésil a plus de sens (voir notre analyse sur s'installer au Brésil). L'Uruguay offre une exonération temporaire sur les revenus passifs mais c'est le plus cher, tandis que le Chili accorde trois ans d'allègement sur les revenus étrangers. Le Paraguay l'emporte par une fiscalité durablement basse, des prix stables et un accès bon marché à la résidence.

Les pièges d'une installation au Paraguay

L'erreur la plus fréquente est de croire que rien ne change au Paraguay. Rien qu'en 2026, les règles de la résidence permanente ont changé, le programme pour investisseurs est apparu et les frais ont augmenté.

• Le taux de change joue contre les revenus en dollars. Si le guarani continue de se renforcer, votre budget en dollars augmente sans une seule hausse de prix.
• Les impôts pourraient augmenter. Une agence de notation et le FMI pointent la faiblesse des recettes fiscales, et le déficit pour 2026-2027 est prévu à 3,2-3,9 % du PIB contre un plafond de 1,5 %.
• Justifiez vos revenus dès le premier jour. Il vous faudra des papiers pour les prouver lors du passage à la résidence permanente. Et si vous prenez un échéancier fiscal, ses intérêts sont de 1,4 % par mois depuis le 1er septembre 2026 (décret 6478/2026).
• Un compte bancaire prend du temps. Sans carte d'identité nationale, presque aucune banque n'ouvrira de compte personnel : attendez-vous à vivre sur des cartes étrangères et en espèces les premiers mois.

Seulement une adresse réelle et des documents authentiques

Vous signez vous-même les déclarations sur votre activité et votre adresse, et pour la résidence permanente le service des migrations vérifie désormais que votre activité est réelle. Indiquez l'adresse où vous vivez vraiment, ne présentez que des certificats authentiques et déclarez le vrai motif de votre voyage à la frontière. Une fausse information peut vous valoir un refus et compromettre à la fois la résidence permanente et la future naturalisation, décidée par un tribunal.

Nos services au Paraguay

Nous accompagnons l'installation du premier numéro fiscal jusqu'au passeport. La représentation auprès du service des migrations, de l'administration fiscale et des tribunaux est assurée par les spécialistes de Murblz avec des partenaires agréés sur place. Les principaux services sont ci-dessous.

Plus les formalités où l'on bloque le plus souvent : apostilles et certificats de police, carte d'identité, numéro fiscal, bail. Si vous envisagez d'acheter un logement ou un bien de rapport pour le programme pour investisseurs, voir immobilier au Paraguay, et pour l'accompagnement juridique notre rubrique accompagnement juridique.

Questions fréquentes