L'accord de résidence du Mercosur et les avantages de la citoyenneté
La citoyenneté espagnole en 2 ans pour un citoyen de naissance, en 10 pour un naturalisé. Où vivre avec un passeport argentin, brésilien, paraguayen ou uruguayen, ce que coûte la résidence du Mercosur, à quelle vitesse vient la citoyenneté suivante et quels avantages restent fermés aux nouveaux titulaires.
Un Argentin de naissance peut demander la citoyenneté espagnole après deux ans de vie en Espagne. Un Argentin devenu argentin par naturalisation attend dix ans. Cet écart de huit ans tient à une seule ligne du Code civil espagnol, et pour les familles venues d'ailleurs qui détiennent un passeport argentin, brésilien ou paraguayen, il compte davantage que n'importe quel argument commercial sur le second passeport.
Un passeport du Mercosur ouvre pourtant beaucoup de portes. En vertu de l'accord de résidence, un citoyen argentin peut s'installer au Brésil, en Uruguay, au Chili ou en Colombie sans employeur, sans investissement et sans quota : un passeport, un casier judiciaire vierge et des frais suffisent. L'Argentine facture environ 35 $ ce titre aux voisins, et l'Uruguay accorde d'emblée la résidence permanente. Mais l'accord comporte une réserve que les brochures mentionnent rarement : un citoyen naturalisé n'obtient ces droits que cinq ans après la délivrance du passeport.
Voici ce que donne en 2026 un passeport argentin, brésilien, paraguayen, uruguayen ou bolivien : où vivre avec, à quelle vitesse obtenir la citoyenneté suivante, où voyager sans visa et quels avantages sont réservés aux citoyens de naissance. Les montants en dollars utilisent les taux officiels des banques centrales en 2026 : 1 USD = 1 520 ARS = 5 874 PYG = 5,22 BRL = 40,3 UYU ; 1 EUR = 1,12 USD.
Le Mercosur et son accord de résidence, en termes simples
Le Mercosur, ou Marché commun du Sud, est le bloc économique de l'Amérique du Sud. Ses membres de plein droit sont l'Argentine, le Brésil, le Paraguay, l'Uruguay et, depuis juillet 2024, la Bolivie (loi bolivienne 1567 du 4 juillet 2024). Le Venezuela est suspendu pour une durée indéterminée depuis le 5 août 2017. Le Chili, le Pérou, la Colombie et l'Équateur sont des États associés : ils participent à certains traités, mais pas à l'union douanière.
Pour qui prépare un départ, un seul document compte : l'accord de résidence pour les ressortissants des États du Mercosur, de la Bolivie et du Chili. Il a été signé à Brasilia le 6 décembre 2002 et est entré en vigueur le 28 juillet 2009 pour l'Argentine, le Brésil, le Paraguay, l'Uruguay, la Bolivie et le Chili ; le Pérou, la Colombie et l'Équateur l'ont rejoint plus tard. L'Argentine l'a ratifié par la loi 25 902.
La logique est simple : la nationalité remplace tout autre motif de titre de séjour. Aucun contrat de travail, investissement ou pension n'est exigé au départ. Ce que donne l'accord :
- Résidence temporaire de 2 ans (article 4). Il faut un passeport, des actes de naissance et d'état civil, des extraits de casier judiciaire couvrant les 5 dernières années et des frais.
- Résidence permanente (article 5). La demande se fait dans les 90 derniers jours du statut temporaire, avec la preuve de moyens de subsistance licites.
- Égalité des droits (article 9). Droits civils, sociaux et du travail identiques à ceux des nationaux, regroupement familial et libre transfert d'argent vers le pays d'origine.
La réserve essentielle figure à l'article 2. L'accord considère comme ressortissant toute personne qui détient la nationalité de naissance, ou un citoyen naturalisé qui la détient depuis au moins 5 ans. L'Argentine le précise sur sa page de service : un Brésilien, Paraguayen, Uruguayen, Bolivien, Chilien, Colombien, Équatorien ou Péruvien naturalisé ne peut demander la résidence du Mercosur que si son passeport a été obtenu il y a 5 ans ou plus. Les autres pays ne reprennent pas la règle sur leurs sites, mais le traité est le même pour tous.
D'où la première conclusion pratique. Si vous êtes devenu citoyen paraguayen ou brésilien en 2025, les pays voisins ne vous seront pas ouverts au titre du Mercosur avant 2030. D'ici là, le passeport est un document de voyage et une base pour vivre dans le pays qui l'a délivré.
Où vivre avec un passeport du Mercosur, et combien coûte la résidence ?
L'Argentine est la porte d'entrée la moins chère, l'Uruguay la voie la plus rapide vers le statut permanent et le Paraguay la plus coûteuse. L'Argentine et l'Uruguay acceptent les citoyens de tous les États membres et associés, ainsi que du Venezuela, du Guyana et du Suriname. Le Chili n'accepte que les citoyens d'Argentine, de Bolivie, du Brésil, du Paraguay et d'Uruguay. Synthèse établie d'après les pages officielles des services d'immigration :
| Pays et organisme | Documents et dépôt | Frais | Délai de traitement | Voie vers la résidence permanente |
|---|---|---|---|---|
| Argentine, direction nationale des migrations | Passeport, casiers judiciaires, justificatifs de domicile et de revenus ; en ligne, puis en personne | environ 35 $ | Non indiqué officiellement | Titre temporaire de 2 ans au plus, renouvelable, puis permanent |
| Brésil, police fédérale | Documents prévus à l'article 4 de l'accord ; rendez-vous dans un bureau de police | environ 75 $ | Non indiqué officiellement | 2 ans, puis résidence à durée indéterminée |
| Paraguay, direction nationale des migrations | Casiers judiciaires, dont un paraguayen, acte de naissance ; en personne uniquement | environ 400 $ ; titre permanent environ 500 $ | Non indiqué officiellement | 2 ans sans renouvellement, puis permanent |
| Uruguay, direction nationale des migrations | Pièce d'identité, casier judiciaire, certificat de vaccination ; en ligne ou en personne | environ 95 $ ; gratuit pour les citoyens brésiliens et paraguayens | 30 jours selon la loi 19 254 | Résidence permanente dès le premier jour |
| Chili, service national des migrations | Passeport, casier judiciaire, photo ; en ligne et depuis l'étranger uniquement | 65-288 USD selon la nationalité ; gratuit pour les Boliviens | Non indiqué officiellement | Jusqu'à 2 ans ; titre permanent environ 150 $ |
| Colombie, ministère des Affaires étrangères | Lettre sur l'objet et les moyens, passeport, casier judiciaire ; en ligne | Non indiqué sur la page officielle | Non indiqué officiellement | Visa M pour 2 ans, délivré une fois, puis visa de résident R |
| Pérou, surintendance nationale des migrations | En ligne via l'agence numérique | environ 50 $ | Non indiqué officiellement | 1 an avec un renouvellement, 2 ans au total, puis permanent |
| Équateur, ministère des Affaires étrangères | En ligne uniquement, système de visas électroniques | 250 USD ; 50 % de réduction à partir de 65 ans | Non indiqué officiellement | 2 ans, un renouvellement, puis permanent |
| Bolivie, direction générale des migrations | En personne | Pas de barème officiel trouvé | Non indiqué officiellement | 2 ans, puis permanent |
Les organismes : en Argentine, au Paraguay et en Uruguay, ce sont les directions nationales des migrations ; au Chili, le service national des migrations ; au Pérou, la surintendance nationale des migrations ; en Bolivie, la direction générale des migrations. Au Brésil, l'immigration relève de la police fédérale.
Deux unités tirées des barèmes. L'Argentine fixe le prix de ses services en unités de valeur des services migratoires, établies par le décret 584/2024 : la résidence du Mercosur coûte 50 unités, environ 35 $, et la résidence des autres étrangers 100 unités, environ 70 $. L'Uruguay utilise une unité indexée sur l'inflation : les frais de résidence sont de 557,30 unités, environ 95 $.
Presque aucun pays, hormis l'Uruguay, ne publie ses délais de traitement. Toute promesse d'obtenir la résidence du Mercosur en une semaine mérite d'être vérifiée.
Comment obtenir la résidence du Mercosur en pratique ? Pays par pays
Le traité est le même partout, mais chaque pays a sa propre file d'attente, son propre portail et ses propres formalités supplémentaires.
Argentine : dépôt en ligne et rendez-vous à la direction des migrations
Vous déposez la demande via le système de dépôt à distance pour étrangers, sur le site de la direction nationale des migrations. Il faut un passeport, un extrait de casier judiciaire argentin délivré par le registre national des antécédents, les extraits de tout pays où vous avez vécu plus d'un an au cours des 3 dernières années, ainsi que des justificatifs de domicile et de revenus. Les frais d'environ 35 $ se paient en ligne, puis vous recevez une convocation à un rendez-vous en personne. Le résultat : un titre temporaire de 2 ans au plus, renouvelable, et une carte nationale d'identité pour étrangers.
Le décret de nécessité et d'urgence 366/2025 du 29 mai 2025 a durci les règles : la résidence permanente exige désormais la preuve de moyens de subsistance et l'absence d'antécédents pénaux rédhibitoires, et à l'entrée vous déclarez l'objet de votre voyage et disposez d'une assurance maladie, même si la règle sur l'assurance attend encore ses textes d'application. Les certificats demandés en pratique sont présentés dans notre guide des documents pour vivre en Argentine.
Brésil : la police fédérale et la carte d'enregistrement des étrangers
Les demandeurs prennent rendez-vous auprès de la police fédérale, apportent les documents énumérés à l'article 4 de l'accord et paient deux frais : environ 35 $ pour le traitement et environ 40 $ pour la carte nationale d'enregistrement des étrangers. Les Uruguayens ne paient que la carte, en vertu du décret 9 089 de 2017. La résidence temporaire est accordée pour 2 ans, puis convertie en résidence à durée indéterminée. La vie quotidienne exige aussi un numéro fiscal individuel et un compte bancaire.
Uruguay : la résidence permanente d'emblée
L'Uruguay saute l'étape temporaire que connaissent les demandeurs en Argentine, au Brésil, au Paraguay, au Chili et au Pérou : la loi 19 254 de 2014 accorde aux citoyens du Mercosur et des États associés la résidence légale permanente dès le départ. Vous pouvez déposer la demande en ligne sur le portail public gub.uy ou en personne sur rendez-vous à la direction nationale des migrations. Le dossier est court : pièce d'identité, photo, casier judiciaire couvrant les 5 dernières années de résidence et certificat de vaccination selon le décret 136/2018.
Les frais sont de 557,30 unités indexées, environ 95 $, et les citoyens brésiliens et paraguayens en sont exemptés par réciprocité. Si vous devez voyager pendant l'instruction, une autorisation de retour coûte 225,60 unités indexées, environ 40 $. La résidence permanente lance le compteur vers la citoyenneté, détaillée dans notre analyse de toutes les voies vers la citoyenneté uruguayenne.
Paraguay : cher, en personne et sans indulgence
La direction nationale des migrations du Paraguay n'accepte les documents qu'en personne. En plus d'un casier judiciaire du pays d'origine, il faut un certificat de police paraguayen, un acte de naissance apostillé, un document d'état civil et une preuve d'entrée. Le titre temporaire du Mercosur dure 2 ans et ne peut pas être renouvelé. La demande de résidence permanente se fait dans les 90 derniers jours ; si la carte expire, la voie du Mercosur est perdue et il faut recommencer selon la loi migratoire générale 6984/22. La résidence permanente exige la preuve de solvabilité financière et s'accompagne d'une carte d'identité valable 10 ans. Les catégories générales sont présentées sur notre page titre de séjour au Paraguay.
Chili : uniquement depuis l'étranger, et seulement pour cinq nationalités
Le Chili applique l'accord de façon plus restrictive que ses voisins. Le service national des migrations n'accepte les demandes au titre du Mercosur que des citoyens d'Argentine, de Bolivie, du Brésil, du Paraguay et d'Uruguay, et uniquement en ligne depuis l'extérieur du Chili. Il faut un passeport valable encore au moins un an, un extrait de casier judiciaire et une photo. Les frais sont fixés en dollars par la résolution 129194 de 2020 et payés en pesos chiliens : les Argentins paient 250 USD, les Paraguayens 288, les Brésiliens 100 et les Uruguayens 65, tandis que les Boliviens sont exemptés. Le titre est délivré pour 2 ans au plus et inclut le droit de travailler. Impôts, prix et vie quotidienne sont traités dans notre article sur l'installation au Chili.
Colombie : un visa M que l'on n'obtient qu'une fois
La Colombie ne délivre pas un titre de séjour, mais un visa de catégorie M, pour migrant, au titre du Mercosur. La demande se fait en ligne auprès du ministère des Affaires étrangères, avec une lettre expliquant ce que vous ferez en Colombie et comment vous subviendrez à vos besoins, un passeport valable au moins 6 mois, un casier judiciaire couvrant les 3 dernières années, apostillé et traduit, et une copie numérisée du tampon d'entrée. Le visa est valable 2 ans, comporte un permis de travail ouvert et n'est accordé qu'une fois dans la vie ; un conjoint et des enfants de moins de 25 ans peuvent y être ajoutés. Après 2 ans sous ce visa, vous pouvez demander le visa de résident R, et seul le visa R lance le compteur vers la citoyenneté.
Pérou, Équateur et Bolivie
La surintendance nationale des migrations du Pérou accepte les citoyens d'Argentine, du Brésil, du Chili, de Colombie, d'Équateur, de Bolivie, du Paraguay et d'Uruguay via son agence numérique. Le titre est délivré pour 365 jours et peut être renouvelé une fois pour la même durée, après quoi vous pouvez demander la résidence permanente. Qui vise un passeport péruvien doit connaître la loi 32421, que nous présentons dans notre article sur la citoyenneté péruvienne.
L'Équateur délivre le visa du Mercosur uniquement en ligne, via son système de visas électroniques, pour 250 USD ; il dure 2 ans et peut être renouvelé une fois. Les modifications du 24 octobre 2025 ont ajouté une règle à retenir : la résidence permanente est perdue après plus de 2 ans d'absence continue. La voie vers le passeport est présentée dans notre article sur la citoyenneté équatorienne. La direction générale des migrations de Bolivie reçoit les demandes en personne et délivre un titre de 2 ans convertible en résidence permanente.
Combien d'années avant la citoyenneté dans les pays voisins ?
La résidence du Mercosur ne donne pas de passeport, mais elle lance le compteur de la naturalisation. Sur le papier, l'Argentine et, pour l'instant, le Pérou sont les plus rapides avec 2 ans, avec la contrainte argentine de ne jamais quitter le pays. Les attentes les plus longues sont de 5 ans, au Chili, en Colombie et, pour les personnes seules, en Uruguay. La comparaison selon le droit de 2026 :
| Pays | Durée standard | Durée réduite | Langue et tests | À savoir |
|---|---|---|---|---|
| Argentine | 2 ans de résidence légale continue sans voyage à l'étranger | Aucune | Pas d'examen | À partir du 6 octobre 2025, la direction nationale des migrations recevait les demandes, mais le 30 juin 2026 la Chambre nationale électorale a rendu les dossiers aux juges fédéraux |
| Brésil | 4 ans (loi 13 445, article 65) | Dès 1 an avec un conjoint ou un enfant brésilien (article 66) | Portugais : l'examen officiel de portugais pour étrangers au niveau intermédiaire, ou un équivalent | Depuis l'amendement constitutionnel 131/2023, la nationalité brésilienne n'est pas perdue en cas d'acquisition d'une autre |
| Paraguay | 3 ans à compter de la décision de résidence permanente (Constitution, article 148) | Aucune | Pas d'examen dans la Constitution ; la Cour suprême décide | Un citoyen naturalisé perd le passeport s'il acquiert une autre nationalité (article 150) |
| Uruguay | 5 ans sans famille, 3 ans avec famille (Constitution, article 75) | Aucune | Pas d'examen ; témoins exigés | Accorde la citoyenneté légale, et non la nationalité |
| Chili | 5 ans de résidence continue | 2 ans pour les conjoints de Chiliens ou les parents jusqu'au deuxième degré (loi 21 325, article 85) | Pas de données dans les sources officielles | Dépôt en ligne auprès du service national des migrations |
| Colombie | 5 ans avec un visa de résident R (loi 2332/2023, article 9) | 2 ans en cas de mariage, d'union, d'enfants colombiens ou de réciprocité avec le pays d'origine | Tests sur la Constitution, l'histoire, la culture et la géographie, jusqu'à deux tentatives | Pas besoin de renoncer à la nationalité précédente (article 28) |
| Pérou | 2 ans (loi 26574) | Aucune | Examen d'histoire et de culture | La loi 32421 portera la durée à 5 ans une fois ses textes d'application publiés |
| Équateur | 3 ans avec la résidence permanente (loi organique sur la mobilité humaine, article 71) | 2 ans en cas de mariage ou d'union civile (article 73) | Espagnol et connaissance du pays (article 72) | La loi plafonne à 90 jours la décision fondée sur le mariage |
| Bolivie | Plus de 3 ans (Constitution, article 142) | 2 ans avec un conjoint ou des enfants boliviens | Pas de données | Le président signe la décision |
Argentine. Le décret de nécessité et d'urgence 366/2025 exigeait 2 ans de résidence légale sans un seul voyage à l'étranger et transférait la naturalisation des tribunaux à la direction nationale des migrations. À partir du 6 octobre 2025, les demandes se déposaient en ligne avec la carte d'identité, un extrait de casier judiciaire, une preuve de travail ou de revenus et un identifiant fiscal ou un identifiant de travail. À la mi-2026, les tribunaux ont contesté ce transfert ; détails plus bas.
Paraguay. Les 3 ans courent à partir de la date de la décision de résidence permanente, puis viennent la Cour suprême et un serment. Les frais de justice sont symboliques, environ 10 $, et la procédure prend en général 12-24 mois. Le vrai prix, c'est l'article 150 de la Constitution, examiné plus bas.
Uruguay. La lettre de citoyenneté est délivrée par la Cour électorale. Selon un membre de la Cour électorale, les demandes sont passées en 10 ans d'environ 500 par an à plus de 2 000, et l'on attend jusqu'à un an un rendez-vous de dépôt. À partir du 23 avril 2025, l'Uruguay a délivré aux citoyens légaux des passeports avec un champ combiné nationalité/citoyenneté, le code URY et sans lieu de naissance, mais après les objections de l'Allemagne, de la France et du Japon, il est revenu à l'ancien modèle le 1er août 2025. La question constitutionnelle du statut de ces citoyens reste ouverte.
La citoyenneté espagnole en 2 ans : qui y a droit et qui n'y a pas droit
L'avantage le plus précieux d'un passeport latino-américain, c'est l'Espagne. L'article 22.1 du Code civil espagnol réduit les 10 ans de résidence habituels à 2 pour les ressortissants d'origine des pays d'Amérique latine, d'Andorre, des Philippines, de Guinée équatoriale et du Portugal, ainsi que pour les Juifs séfarades. Le mot clé est « d'origine ». Un Argentin, un Brésilien ou un Paraguayen naturalisé n'y a pas droit et attend les 10 ans habituels.
La résidence doit être légale, continue et précéder immédiatement la demande (article 22.3). Un touriste avec un tampon de 90 jours n'accumule rien. Il faut un titre de séjour, et tous les titres ne comptent pas :
- Visa de télétravail. Revenus d'au moins 200 % du salaire minimum interprofessionnel espagnol, soit environ 2 849 EUR par mois en 2026, environ 3 250 USD (le salaire minimum lui-même est de 1 221 EUR par mois versés 14 fois par an selon le décret royal 126/2026). Ce temps compte.
- L'enracinement, ou installation durable : variantes sociale, professionnelle, par la formation et de seconde chance. Selon le règlement 1155/2024 (en vigueur depuis le 20 mai 2025), il exige 2 ans de vie en Espagne.
- Études. Selon une jurisprudence constante, il s'agit d'un séjour et non d'une résidence : cela ne compte pas.
| Étape | Ce qu'il faut | Coût | Délai |
|---|---|---|---|
| Titre de séjour et 2 ans en Espagne | Un statut légal et continu et une vraie vie en Espagne | Frais de visa et de carte d'identité d'étranger, coût de la vie | 2 ans pour les citoyens d'origine, 10 ans pour les naturalisés |
| Examen sur la Constitution et la culture | Test sur la Constitution et la culture espagnoles, organisé par l'Institut Cervantes | environ 100 $, deux tentatives | Selon le calendrier de l'Institut Cervantes |
| Diplôme d'espagnol A2 | Espagnol au niveau A2 ; les citoyens des pays où l'espagnol est langue officielle en sont dispensés | environ 160 $ ; les Brésiliens en ont besoin | Selon le calendrier de l'Institut Cervantes |
| Demande | En ligne auprès du ministère de la Justice : acte de naissance et casier judiciaire apostillés, passeport, carte d'étranger | Frais du formulaire 790-026 : environ 120 $ | 1 an selon la loi |
| Décision et serment | Décision de la direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique, puis serment à l'état civil | Compris dans la procédure | En pratique 18-24 mois pour toute l'étape |
Exemple de calcul pour un Argentin de naissance : les frais d'environ 120 $ plus environ 100 $ pour l'examen sur la Constitution font environ 220 $, plus les traductions et les apostilles. Un Brésilien de naissance a aussi besoin du diplôme d'espagnol A2, ce qui porte les frais à environ 380 $.
Le vrai problème, c'est l'arriéré. Selon les statistiques officielles du ministère de la Justice, 251 223 dossiers étaient encore en attente au 30 juin 2026. La loi assimile plus d'un an de silence à un refus, et certains demandeurs saisissent la justice.
Double nationalité. L'article 23.b impose de renoncer au passeport précédent, mais en dispense les natifs des pays d'Amérique latine. L'Espagne a des conventions de double nationalité avec le Chili, le Pérou, le Paraguay, la Bolivie, l'Équateur, l'Argentine et la Colombie ; il n'y en a pas avec le Brésil ni l'Uruguay, mais le Code lui-même dispense les citoyens d'origine. L'application du mot « natifs » aux citoyens naturalisés n'a pas été clairement tranchée par la direction générale. Et un Paraguayen naturalisé qui obtient un passeport espagnol après 10 ans perd le paraguayen en vertu de l'article 150 de la Constitution du Paraguay.
La loi sur la mémoire démocratique, dite loi des petits-enfants, offrait la citoyenneté aux descendants d'émigrés sans déménager, mais la fenêtre s'est fermée le 22 octobre 2025. C'est l'Argentine qui a fourni le plus de demandeurs : selon le gouvernement espagnol, 366 579 demandes y avaient été déposées fin juillet 2025, environ 40 % du total, et 174 277 personnes avaient obtenu la citoyenneté. Les autres voies sont présentées sur notre page citoyenneté espagnole par la naissance et l'ascendance, et le volet fiscal dans notre guide des impôts en Espagne.
Vérifions si vous remplissez les conditions
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Portugal et Italie : ce qui a changé pour les Latino-Américains
Jusqu'au 19 mai 2026, le Portugal accordait la citoyenneté après 5 ans de résidence à tout étranger. Désormais, un Brésilien a besoin de 7 ans et un Argentin, un Paraguayen ou un Uruguayen de 10. Dans le même temps, l'Italie a fermé la voie de masse de la citoyenneté par ascendance que les Argentins et les Brésiliens utilisaient depuis des décennies.
Portugal : 7 ans pour les Brésiliens, 10 pour tous les autres
Le Tribunal constitutionnel a d'abord censuré une partie de la réforme de la nationalité (arrêt 1133/2025 du 15 décembre 2025) ; après un veto présidentiel, le Parlement a adopté un texte révisé le 1er avril 2026, publié le 18 mai 2026 sous le nom de loi organique 1/2026. Les conditions désormais :
- 7 ans de résidence légale pour les citoyens de la Communauté des pays de langue portugaise, qui comprend le Brésil, et de l'UE, 10 ans pour tous les autres ;
- un test de langue, de culture et d'histoire portugaises, un serment, la capacité de subvenir à ses besoins et aucune peine privative de liberté de plus de 3 ans pour crime grave ;
- les périodes de résidence peuvent se cumuler sur une fenêtre de 9 ans pour les citoyens lusophones et de l'UE, ou de 12 ans pour les autres, et le temps passé à attendre un titre de séjour ne compte plus.
Les demandes déposées avant le 19 mai 2026 sont traitées selon l'ancienne loi. L'arriéré est énorme : les agents de l'état civil l'estimaient à 600 000 dossiers (chiffre publié le 29 avril 2026). Les Brésiliens disposent d'un atout propre, le statut d'égalité prévu par le traité de Porto Seguro de 2000, qui donne aux résidents des droits équivalents à ceux des citoyens portugais. Mais la loi 61/2025 a limité les titres de séjour lusophones aux personnes entrées avec un visa de résidence. Pourquoi les recours contre l'agence portugaise des migrations se multiplient devant les tribunaux : voir notre article sur l'agence des migrations face aux tribunaux.
Italie : le sang ne garantit plus le passeport
Le décret-loi 36/2025 du 28 mars 2025, converti en loi 74/2025 (en vigueur depuis le 24 mai 2025), a mis fin à la reconnaissance automatique pour les personnes nées à l'étranger qui ont une autre nationalité. Exceptions : une demande déposée ou un rendez-vous consulaire réservé avant 23 h 59 le 27 mars 2025, un parent ou grand-parent qui n'avait que la nationalité italienne, ou un parent ayant vécu en Italie 2 ans sans interruption après être devenu citoyen et avant la naissance de l'enfant. La Cour constitutionnelle italienne a validé la réforme par l'arrêt 63/2026, publié le 30 avril 2026.
L'ampleur de la perte se lit dans les chiffres de l'Institut national italien de la statistique : en 2024, 113 221 citoyens par ascendance ont été reconnus à l'étranger, dont 60,8 % au Brésil et 22,3 % en Argentine.
Ce qui reste. Un enfant ou petit-enfant d'un citoyen italien de naissance peut être naturalisé après 2 ans de résidence légale en Italie (article 9.1.a, contre 3 ans auparavant) ; les autres citoyens non européens ont besoin de 10 ans. L'instruction prend jusqu'à 24 mois, prolongeables à 36, et la connaissance de l'italien est exigée. Comment réunir les documents d'ascendance : voir notre rubrique sur la citoyenneté italienne par ascendance.
| Pays de l'UE | Citoyen du Mercosur de naissance | Citoyen du Mercosur naturalisé | Renonciation au passeport précédent |
|---|---|---|---|
| Espagne | 2 ans | 10 ans | Non exigée pour les citoyens d'origine |
| Portugal | 7 ans pour les Brésiliens, 10 ans pour les autres | 7 ans pour les Brésiliens, 10 pour les autres ; la loi n'a pas de clause d'origine | Non exigée |
| Italie | 10 ans ; 2 ans pour les descendants de citoyens italiens de naissance | Idem | Non exigée |
Mexique, Colombie, Costa Rica et Panama : où la voie est-elle encore plus courte ?
Hors d'Europe, des avantages pour les Latino-Américains subsistent au Mexique, au Costa Rica et au Panama, mais presque partout ils dépendent de l'origine. La Colombie a supprimé le sien en 2023.
| Pays | Durée standard | Avantage pour les Latino-Américains | Qui y a droit | Citoyens naturalisés |
|---|---|---|---|---|
| Mexique | 5 ans (loi sur la nationalité, article 20) | 2 ans | Un natif d'un pays d'Amérique latine ou de la péninsule Ibérique | Aucune doctrine officielle sur le sens de « natif » |
| Colombie | 5 ans avec un visa de résident R | L'avantage d'1 an a été supprimé par la loi 2332 du 25 septembre 2023 | 2 ans si le pays d'origine accorde la réciprocité ; aucune liste publiée | Incertain |
| Costa Rica | 7 ans | 5 ans (Constitution, article 14) | Centraméricains, Espagnols et Ibéro-Américains de naissance | 7 ans |
| Panama | 5 ans | Sur la base de la réciprocité (Constitution, article 10.3) | Citoyens de naissance d'Espagne et des pays d'Amérique latine | L'avantage ne s'applique pas |
Mexique. La loi sur la nationalité réduit les 5 ans à 2 pour les natifs d'Amérique latine et de la péninsule Ibérique, les descendants de Mexicains de naissance et les parents d'enfants mexicains. Il faut justifier de l'espagnol, de la connaissance de l'histoire et de l'intégration culturelle, puis, une fois la citoyenneté accordée, renoncer formellement à la nationalité précédente (articles 17 et 19). Les frais du certificat de naturalisation en 2026 sont d'environ 530 $ (loi fédérale sur les droits, article 26). Plus de détails sur notre page citoyenneté mexicaine.
Colombie. L'ancienne loi 43/1993 permettait aux Latino-Américains de naissance de devenir colombiens après un an dans le pays. La loi 2332 du 25 septembre 2023 l'a abrogée. Point positif : le droit colombien permet expressément de garder le passeport précédent (article 28), et après un refus on ne peut redéposer qu'au bout de 2 ans (article 29).
Costa Rica. L'article 14 de la Constitution prévoit 5 ans pour les Centraméricains, les Espagnols et les Ibéro-Américains de naissance, et 7 ans pour les Ibéro-Américains naturalisés et tous les autres. Toutes les voies sont présentées dans notre article sur la citoyenneté costaricienne.
Panama. L'article 10.3 de la Constitution ouvre la naturalisation aux citoyens de naissance d'Espagne et des pays d'Amérique latine sur la base de la réciprocité. Il existe aussi un titre de séjour simplifié pour les citoyens des pays dits amis, mais le Panama modifie la liste des pays : vérifiez-la auprès du service national des migrations avant de déposer votre demande.
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Vacances-travail : où un passeport du Mercosur peut-il vous emmener pour un an ?
Un visa vacances-travail permet aux jeunes de vivre et de travailler un an dans un pays sans employeur parrain. Les passeports argentin et chilien offrent le plus de destinations. La principale limite est l'âge : le plafond de 30 ou 35 ans écarte de nombreux naturalisés bien avant les quotas.
| Pays | Passeports et quotas annuels | Âge | Ce qui compte |
|---|---|---|---|
| Australie (sous-classe 462) | Argentine 3 400, Chili 3 400, Uruguay 1 500, Pérou 1 500, Brésil 500, Équateur 100 | À vérifier selon le pays | Tous les quotas sont actuellement suspendus ; l'année du programme s'ouvre le 2 juillet, l'instruction prend environ 3 mois |
| Nouvelle-Zélande | Argentine 1 000, Chili 940, Brésil 300, Uruguay 200, Pérou 100 | 18-35 ans pour les Argentins | Frais de 770 NZD (environ 436 USD), 4 200 NZD (environ 2 380 USD) exigés en banque ; le quota argentin 2026 a ouvert le 24 septembre 2026 et est déjà rempli |
| France | Argentine 1 200, Brésil 500, Chili 400, Colombie 400, Équateur, Mexique, Pérou et Uruguay 300 chacun | 18-30 ans, jusqu'à 35 pour les Argentins | Quotas réciproques ; le ministère français des Affaires étrangères les publie pour les citoyens français |
| Espagne | Argentine uniquement, 500 places | 18-35 ans | Un diplôme universitaire ou 2 années d'université validées ; l'accord s'applique depuis le 10 février 2023 |
| Irlande | Argentine 200, Chili 200 | Argentine 18-35 ans, Chili jusqu'à 30 | Autorisation délivrée par le ministère irlandais des Affaires étrangères |
| Corée du Sud | Brésil 300, Argentine 200, Chili 100 | 18-34 ans | Quotas de la saison 2026/27 |
| Royaume-Uni (programme de mobilité des jeunes) | Uruguay uniquement, 500 places | 18-30 ans | Frais d'environ 450 $ plus la surtaxe santé d'environ 1 100 $ par an |
| Allemagne, Japon, Portugal | Allemagne : Argentine, Chili, Uruguay. Japon et Portugal, selon des sources secondaires : Argentine, Chili, Uruguay, et Pérou pour le Portugal | À vérifier dans l'accord concerné | Les sources divergent sur l'entrée en vigueur de l'accord entre le Brésil et l'Allemagne |
Le visa vacances-travail est un visa temporaire, pas une voie vers la résidence ou la citoyenneté. C'est en revanche un moyen légal de passer un an dans un pays et de voir s'il vaut la peine de s'y installer avec un vrai visa.
Où voyager sans visa avec un passeport argentin, brésilien ou paraguayen ?
Pour les citoyens de nombreux pays, dont la Russie, la différence saute aux yeux. En 2026, la Russie compte 114 destinations sans visa, l'Argentine 169, le Brésil 170 et le Paraguay 145. Le champion régional est le Chili avec 174. L'Espagne et l'Italie, à titre de comparaison, en ont 186.
| Passeport | Destinations sans visa | États-Unis | Royaume-Uni | Espace Schengen | Japon | Chine |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Chili | 174 | Sans visa (programme d'exemption) | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Sans visa |
| Brésil | 170 | Visa | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Sans visa |
| Argentine | 169 | Visa | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Sans visa |
| Uruguay | 156 | Visa | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Sans visa |
| Paraguay | 145 | Visa | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Visa |
| Pérou | 141 | Visa | Autorisation électronique | Sans visa | Sans visa | Sans visa |
| Colombie | 130 | Visa | Visa | Sans visa | Visa | Visa |
| Équateur | 92 | Visa | Visa | Visa | Visa | Sans visa |
| Bolivie | 77 | Visa | Visa | Visa | Visa | Visa |
Notes sur le tableau. L'autorisation électronique de voyage est le permis d'entrée électronique du Royaume-Uni, facturé environ 30 $ depuis le 8 avril 2026. Le programme d'exemption de visa est le dispositif américain d'entrée sans visa, et le Chili est le seul pays de la région à en faire partie. Depuis le 1er juin 2025, la Chine admet unilatéralement sans visa pour 30 jours les citoyens d'Argentine, du Brésil, du Chili, du Pérou et d'Uruguay, un régime prolongé jusqu'au 31 décembre 2026.
Canada. Les Chiliens voyagent avec une autorisation de voyage électronique, tandis que les Argentins, les Brésiliens et les Uruguayens n'y ont droit que s'ils ont détenu un visa canadien au cours des 10 dernières années ou détiennent un visa américain valide.
Les États-Unis et l'Argentine. Le département américain de la Sécurité intérieure a signé avec l'Argentine une déclaration d'intention sur le programme d'exemption de visa le 28 juillet 2025. Le ministère argentin de la Sécurité vise début 2027, et l'ambassade des États-Unis a indiqué le 16 septembre 2026 que le travail est en cours. L'obstacle est le taux de refus de visa : plus de 8 % pour les Argentins en 2024, pour un seuil de 3 %.
Visa d'investisseur E-2. Selon la liste des traités du département d'État américain, l'Argentine, le Chili, la Colombie et le Paraguay ont avec les États-Unis des traités qui y donnent droit ; celui de la Bolivie ne couvre que les investissements réalisés avant le 10 juin 2012, et l'Équateur bénéficie d'un délai de grâce jusqu'au 18 mai 2028. Le Brésil et l'Uruguay n'ont pas de tel traité.
Europe. Les passeports du Mercosur (sauf boliviens et équatoriens) entrent actuellement sans visa dans l'espace Schengen. L'autorisation électronique de voyage européenne ne sera pas lancée en 2026, et l'UE n'a pas fixé de nouvelle date ; détails dans notre article sur le report de l'autorisation de voyage européenne. Le classement complet et sa méthode figurent dans notre classement des passeports 2026.
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Ce qu'obtient un citoyen naturalisé, et ce qui est réservé aux citoyens de naissance
Voici la vérité qui dérange pour qui a acquis un passeport latino-américain après s'être installé : les avantages régionaux les plus précieux ont été écrits pour les personnes nées avec cette nationalité. Le document de voyage est identique pour les naturalisés et les natifs ; les droits dans les pays voisins ne le sont pas.
| Option | Citoyen de naissance | Citoyen naturalisé |
|---|---|---|
| Résidence au titre de l'accord du Mercosur | Immédiatement | Seulement après 5 ans dans cette nationalité |
| Citoyenneté espagnole | Après 2 ans | Après 10 ans, comme tout étranger |
| Citoyenneté costaricienne | Après 5 ans | Après 7 ans |
| Avantages au Mexique, au Panama, en Colombie | Oui, aux conditions de chaque pays | Non, ou incertain |
| Portugal après 7 ans (pour le Brésil) | Oui | La loi n'a pas de clause d'origine ; la pratique n'est pas encore fixée |
| Voyages sans visa et vacances-travail | Oui | Oui, c'est le même passeport ; la limite est l'âge, pas la façon d'obtenir la nationalité |
| Conserver le passeport en acquérant une autre nationalité | Conservé dans les pays du Mercosur | Brésil : conservé (amendement constitutionnel 131/2023) ; Paraguay : perdu |
Le Paraguay est le principal risque. Article 150 de la Constitution du Paraguay : un citoyen naturalisé perd la nationalité paraguayenne s'il en acquiert volontairement une autre ou s'il vit à l'étranger plus de 3 ans sans motif valable, et un tribunal statue sur la perte. Pour tout titulaire d'un passeport paraguayen obtenu par naturalisation, la règle est simple : obtenir un passeport espagnol, portugais ou autre met le paraguayen en danger. Depuis mai 2026, la Chambre des députés examine un projet de loi précisant les articles 148 et 150, mais la commission n'a pas rendu d'avis. Plus de détails sur les risques dans notre article sur la double nationalité en 2026.
Argentine : un bras de fer sur qui délivre le passeport. Le 18 juin 2026, la chambre III de la Cour d'appel fédérale civile et commerciale a jugé inconstitutionnel, dans une affaire individuelle, le transfert de la naturalisation des tribunaux à la direction nationale des migrations ; cette décision ne vaut que pour le demandeur. Le 30 juin 2026, la Chambre nationale électorale a, dans une autre affaire, déclaré invalides ces dispositions du décret 366/2025, fait notifier la direction des migrations et transmis l'arrêt à tous les juges fédéraux ayant une compétence électorale : les dossiers de citoyenneté reviennent aux tribunaux. Le gouvernement a fait appel devant la Cour suprême en juillet 2026. Tant que la Cour suprême n'a pas tranché, vérifiez où déposer, tribunal ou direction des migrations, avant de commencer.
Impôts et sécurité sociale quand on se déplace au sein du Mercosur
Les frais de résidence du Mercosur se comptent en dizaines ou en centaines de dollars ; une erreur sur la résidence fiscale coûte plus cher que n'importe lesquels.
| Pays | Quand on devient résident fiscal | Quand on cesse de l'être |
|---|---|---|
| Argentine | Avec la résidence permanente, ou après 12 mois sous titre temporaire (loi sur l'impôt sur le revenu, article 116) | À l'obtention de la résidence permanente dans un autre pays ou après 12 mois à l'étranger (article 117) |
| Brésil | Avec un visa permanent, dès la date d'entrée ; avec un visa temporaire, après 184 jours sur 12 mois (instruction normative 208/2002 de l'administration fiscale) | Selon les règles de sortie, en déposant une déclaration de départ |
| Uruguay | Plus de 183 jours dans l'année civile, ou le centre des intérêts vitaux dans le pays (décret 148/007) | Quand aucune des deux conditions n'est remplie |
| Paraguay | L'administration fiscale, par la résolution générale 65/2020, demande un relevé des passages de frontière mais ne fixe aucun seuil chiffré | Le seuil de 120 jours souvent cité vient de l'article 152 de la loi 125/91 : c'est une présomption de domicile fiscal (adresse), pas une règle de résidence fiscale |
Conséquence pratique : passer d'Argentine en Uruguay grâce à la résidence du Mercosur peut faire de vous un résident fiscal uruguayen et y transférer vos obligations déclaratives, tandis qu'en vertu de l'article 117 l'Argentine ne cesse de vous considérer comme résident qu'une fois la résidence permanente obtenue ailleurs ou après 12 mois à l'étranger. Taux et régimes sont traités à part : impôts en Argentine, impôts au Brésil et impôts au Paraguay.
Échange de données bancaires. Les administrations fiscales de la région échangent automatiquement les informations sur les comptes bancaires des étrangers selon la norme commune de déclaration de l'OCDE : l'Argentine et la Colombie depuis 2017, le Brésil, le Chili et l'Uruguay depuis 2018, le Pérou depuis 2020 et l'Équateur depuis 2021. Le Paraguay répond aux demandes des administrations fiscales étrangères via le Forum mondial sur la transparence de l'OCDE et s'est engagé à commencer l'échange automatique d'ici 2028 ; la Bolivie ne figure pas sur la liste des engagements de l'OCDE. S'installer grâce à la résidence du Mercosur ne change pas la règle de base : les comptes et revenus étrangers doivent être déclarés selon la loi du pays où vous êtes résident fiscal.
Droits à la retraite. L'accord multilatéral de sécurité sociale du Mercosur (signé le 14 décembre 1997, en vigueur depuis le 1er juin 2005) s'applique entre l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay. Il additionne les cotisations versées dans ces pays et permet aux travailleurs détachés de continuer à cotiser chez eux pendant un temps. La Bolivie ne figure pas sur la liste des parties publiée par l'agence nationale de sécurité sociale argentine.
Universités. Le décret de nécessité et d'urgence 366/2025 a autorisé les universités publiques argentines à faire payer les étrangers sans résidence permanente, ce que le gouvernement a confirmé en juillet 2026. L'enseignement reste gratuit pour les citoyens, naturalisés compris, et les résidents permanents.
Les pièges que les brochures passent sous silence
- La règle des 5 ans. Un passeport fraîchement obtenu par naturalisation n'ouvre pas la résidence du Mercosur chez le voisin.
- La fenêtre de 90 jours. Au Paraguay, le titre temporaire du Mercosur ne peut pas être renouvelé, et selon l'article 5 de l'accord la résidence permanente se demande dans les 90 derniers jours. La manquer, c'est retomber sur la loi migratoire générale 6984/22.
- Le visa M unique de la Colombie et le dépôt depuis l'étranger au Chili. Le premier n'est accordé qu'une fois dans la vie ; le second ne peut pas être demandé pendant un séjour touristique au Chili.
- L'interdiction de voyager en Argentine. Selon le décret 366/2025, la naturalisation exige 2 ans sans un seul voyage à l'étranger.
- Le Portugal ne compte plus l'attente. Le temps passé pendant que l'agence portugaise des migrations instruisait votre titre de séjour ne compte plus pour la citoyenneté.
- Le Pérou change les règles. Une fois ses textes d'application publiés, la loi 32421 portera la durée de naturalisation de 2 à 5 ans et ajoutera un seuil de revenus de 10 unités fiscales de référence (en 2026, 55 000 PEN, soit environ 16 000 USD par an).
Et surtout : la citoyenneté dans la région s'obtient pour une vie réelle dans le pays, avec une adresse, des revenus et des impôts. Une résidence de papier se défait au stade de la naturalisation, quand un tribunal ou un service d'immigration recoupe vos sorties du territoire et vos déclarations fiscales.
Trois parcours types
Ce sont des exemples, pas des recettes : chaque cas dépend de la nationalité, de la famille, des revenus et du lieu de vie réel.
Exemple 1. Un ressortissant étranger, par exemple russe, devenu argentin par naturalisation en 2025. La résidence du Mercosur au Brésil, en Uruguay ou au Chili ne s'ouvre qu'en 2030, et l'Espagne après 10 ans d'installation, pas 2. Ce qui fonctionne tout de suite : les voyages sans visa dans l'espace Schengen, au Japon et en Chine, une autorisation électronique au lieu d'un visa britannique et les visas vacances-travail si l'âge le permet. Pour s'installer dans un pays voisin avant 2030, il lui faut un titre de séjour ordinaire fondé sur le travail, les études ou les revenus.
Exemple 2. Un enfant né en Argentine ou au Brésil de parents étrangers. L'enfant est citoyen de naissance et bénéficie de tout : la résidence du Mercosur sans attendre 5 ans et, plus tard, un passeport espagnol après 2 ans en Espagne. Les parents suivent la voie de la naturalisation avec toutes les limites ci-dessus. Détails dans nos guides sur l'accouchement en Argentine et l'accouchement au Brésil.
Exemple 3. Un Paraguayen naturalisé veut un passeport de l'UE. Un passeport espagnol n'est accessible qu'après 10 ans en Espagne, et l'obtenir mettrait le paraguayen en danger. La décision est ici stratégique : quel passeport compte le plus, et un second est-il vraiment nécessaire si le passeport paraguayen couvre vos voyages.
Nos services : citoyenneté et résidence dans le Mercosur et en Europe
Nous vous aidons à tracer la route du premier titre de séjour jusqu'au passeport et à savoir à l'avance où un avantage s'applique et où il ne s'applique pas. La représentation devant les services d'immigration et les tribunaux est assurée par nos partenaires, des avocats habilités sur place.
Argentine : résidence et citoyenneté
Résidence, carte d'identité et naturalisation après le décret 366/2025 : documents, délais, risque lié à l'interdiction de voyager.
En savoir plus →Brésil : résidence et citoyenneté
Résidence, carte d'enregistrement des étrangers, naturalisation et examen de portugais.
En savoir plus →Paraguay : résidence et citoyenneté
Résidence temporaire et permanente, carte d'identité, naturalisation par la Cour suprême et risque de l'article 150.
En savoir plus →Uruguay : résidence et citoyenneté
Résidence permanente, résidence fiscale et chemin vers la citoyenneté légale.
En savoir plus →Espagne : résidence et naturalisation
Visa de télétravail, décompte des années, examens de culture et d'espagnol, demande de citoyenneté.
En savoir plus →Portugal : résidence et citoyenneté
Visas de résidence, les 7 ou 10 ans de la nouvelle loi, impôts.
En savoir plus →Ainsi que les étapes où l'on perd le plus souvent des mois : apostilles et traductions certifiées (traductions et légalisation), vérification du dossier avant le dépôt (accompagnement juridique) et plan d'installation incluant les impôts (expatriation).
Nous étudions votre situation gratuitement. Dites-nous quelle nationalité vous et vos enfants détenez, quand et comment elle a été obtenue et où vous vivez aujourd'hui. Nous vous dirons quels avantages du Mercosur et de l'Europe vous sont réellement ouverts, lesquels sont fermés et combien de temps prend chacun selon la loi.
Questions fréquentes
Qu'est-ce que l'accord de résidence du Mercosur ?
Quels sont les droits des résidents du Mercosur ?
Combien coûte la résidence du Mercosur ?
Quels sont les avantages d'un passeport argentin ?
Un Argentin peut-il obtenir la citoyenneté espagnole en 2 ans ?
Peut-on vivre au Brésil ou en Uruguay avec un passeport argentin ?
Les Argentins ont-ils besoin d'un visa pour les États-Unis ?
Un Paraguayen naturalisé peut-il avoir la double nationalité ?
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