El acuerdo de residencia del Mercosur y las ventajas de la ciudadanía
Ciudadanía española en 2 años para un ciudadano por nacimiento, en 10 para un naturalizado. Dónde puedes vivir con un pasaporte argentino, brasileño, paraguayo o uruguayo, cuánto cuesta la residencia del Mercosur, qué tan rápido llega la siguiente ciudadanía y qué ventajas están cerradas a quienes acaban de obtener el pasaporte.
Un argentino de nacimiento puede solicitar la ciudadanía española tras dos años viviendo en España. Un argentino que lo es por naturalización espera diez. Esa diferencia de ocho años sale de una sola línea del Código Civil español, y para las familias rusohablantes con pasaportes argentinos, brasileños o paraguayos importa más que cualquier argumento comercial sobre segundos pasaportes.
Un pasaporte del Mercosur abre muchas puertas, eso sí. Según el acuerdo de residencia, un ciudadano argentino puede mudarse a Brasil, Uruguay, Chile o Colombia sin empleador, sin inversión y sin cupo: basta un pasaporte, antecedentes penales limpios y una tasa. Argentina cobra a sus vecinos unos US$ 35 por este permiso, y Uruguay concede la residencia permanente directamente. Pero el acuerdo tiene una salvedad que rara vez aparece en los folletos: un ciudadano naturalizado solo obtiene estos derechos cinco años después de la emisión del pasaporte.
Abajo está lo que da en 2026 un pasaporte argentino, brasileño, paraguayo, uruguayo o boliviano: dónde puedes vivir con él, qué tan rápido puedes obtener la siguiente ciudadanía, adónde puedes viajar sin visado y qué ventajas están reservadas a los ciudadanos por nacimiento. Las cifras en dólares usan los tipos oficiales de los bancos centrales en 2026: US$ 1 = ARS 1.520 = PYG 5.874 = BRL 5,22 = UYU 40,3; 1 € = US$ 1,12.
Qué es el Mercosur y el acuerdo de residencia del Mercosur, en pocas palabras
El Mercosur (Mercado Común del Sur) es el bloque económico de Sudamérica. Sus miembros plenos son Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y, desde julio de 2024, Bolivia (Ley boliviana 1567 del 4 de julio de 2024). Venezuela está suspendida indefinidamente desde el 5 de agosto de 2017. Chile, Perú, Colombia y Ecuador son Estados asociados: participan en algunos tratados, pero no en la unión aduanera.
Para quien planea mudarse importa un documento: el Acuerdo sobre Residencia para nacionales de los Estados partes del Mercosur, Bolivia y Chile. Se firmó en Brasilia el 6 de diciembre de 2002 y entró en vigor el 28 de julio de 2009 para Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y Chile; Perú, Colombia y Ecuador se sumaron después. Argentina lo ratificó con la Ley 25.902.
La lógica es sencilla: la ciudadanía sustituye a cualquier otra base para un permiso de residencia. No hacen falta de entrada un contrato de trabajo, una inversión ni una pensión. Lo que da el acuerdo:
- Residencia temporal por 2 años (artículo 4). Necesitas un pasaporte, partidas de nacimiento y de estado civil, certificados de antecedentes penales de los últimos 5 años y una tasa.
- Residencia permanente (artículo 5). Se solicita en los últimos 90 días del estatus temporal y se acreditan medios de vida lícitos.
- Igualdad de derechos (artículo 9). Derechos civiles, sociales y laborales iguales a los de los nacionales, reunificación familiar y libre transferencia de dinero al país de origen.
La salvedad clave está en el artículo 2. El acuerdo considera nacional a quien tiene la ciudadanía por nacimiento, o a un ciudadano naturalizado que la tiene desde hace al menos 5 años. Argentina lo explica en su página de trámites: un brasileño, paraguayo, uruguayo, boliviano, chileno, colombiano, ecuatoriano o peruano naturalizado solo puede solicitar la residencia del Mercosur si obtuvo el pasaporte hace 5 años o más. Otros países no repiten la regla en sus webs, pero el tratado es el mismo para todos.
De ahí la primera conclusión práctica. Si eres ruso o ucraniano y te hiciste ciudadano paraguayo o brasileño en 2025, los países vecinos no se te abrirán por la vía del Mercosur antes de 2030. Hasta entonces, el pasaporte es un documento de viaje y una base para vivir en el país que lo emitió.
Dónde puedes vivir con un pasaporte del Mercosur y cuánto cuesta la residencia?
Argentina es la puerta de entrada más barata, Uruguay la vía más rápida al estatus permanente y Paraguay la más cara. Argentina y Uruguay aceptan a los ciudadanos de todos los Estados miembros y asociados, además de Venezuela, Guyana y Surinam. Chile solo acepta a ciudadanos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. Un resumen basado en las páginas oficiales de los organismos de migración:
| País y organismo | Documentos y presentación | Tasa | Plazo de tramitación | Camino a la residencia permanente |
|---|---|---|---|---|
| Argentina, Dirección Nacional de Migraciones | Pasaporte, antecedentes penales, prueba de domicilio e ingresos; en línea y después en persona | unos US$ 35 | No se indica oficialmente | Permiso temporal de hasta 2 años, renovable, después permanente |
| Brasil, Policía Federal | Documentos según el artículo 4 del acuerdo; cita en una oficina de la policía | unos US$ 75 | No se indica oficialmente | 2 años, después residencia por tiempo indefinido |
| Paraguay, Dirección Nacional de Migraciones | Antecedentes penales, incluido uno paraguayo, partida de nacimiento; solo en persona | unos US$ 400; permiso permanente, unos US$ 500 | No se indica oficialmente | 2 años sin renovación, después permanente |
| Uruguay, Dirección Nacional de Migración | Documento de identidad, antecedentes penales, certificado de vacunación; en línea o en persona | unos US$ 95; gratis para ciudadanos brasileños y paraguayos | 30 días según la Ley 19.254 | Residencia permanente desde el primer día |
| Chile, Servicio Nacional de Migraciones | Pasaporte, antecedentes penales, foto; solo en línea y desde el extranjero | US$ 65-288 según la nacionalidad; gratis para bolivianos | No se indica oficialmente | Hasta 2 años; permiso permanente, unos US$ 150 |
| Colombia, Ministerio de Relaciones Exteriores | Carta sobre el propósito y los medios, pasaporte, antecedentes penales; en línea | No se indica en la página oficial | No se indica oficialmente | Visa M por 2 años, se concede una vez, después visa de residente R |
| Perú, Superintendencia Nacional de Migraciones | En línea a través de la agencia digital | unos US$ 50 | No se indica oficialmente | 1 año con una renovación, 2 años en total, después permanente |
| Ecuador, Ministerio de Relaciones Exteriores | Solo en línea, en el sistema electrónico de visados | US$ 250; 50% de descuento desde los 65 años | No se indica oficialmente | 2 años, una renovación, después permanente |
| Bolivia, Dirección General de Migración | En persona | No se encontró un arancel oficial | No se indica oficialmente | 2 años, después permanente |
Los organismos: en Argentina, Paraguay y Uruguay se trata de las direcciones nacionales de migraciones; en Chile, del Servicio Nacional de Migraciones; en Perú, de la Superintendencia Nacional de Migraciones; en Bolivia, de la Dirección General de Migración. En Brasil la inmigración la gestiona la Policía Federal.
Dos unidades de los aranceles. Argentina fija el precio de sus servicios en la Unidad de Medida de Servicios Migratorios, fijada por el Decreto 584/2024: la residencia del Mercosur cuesta 50 unidades, unos US$ 35, y la residencia para otros extranjeros, 100 unidades, unos US$ 70. Uruguay usa la unidad indexada, una unidad de valor ajustada por la inflación: la tasa de residencia es de 557,30 unidades indexadas, unos US$ 95.
Casi nadie publica plazos de tramitación salvo Uruguay. Cualquier promesa de conseguirte la residencia del Mercosur en una semana merece una segunda comprobación.
Cómo se obtiene en la práctica la residencia del Mercosur? País por país
El tratado es el mismo en todas partes, pero cada país tiene su propia cola, su propio portal y su propio papeleo adicional.
Argentina: presentación en línea y cita en Migraciones
Se presenta a través del sistema de Radicación a Distancia de Extranjeros de la web de la Dirección Nacional de Migraciones. Necesitas un pasaporte, un certificado de antecedentes penales argentino del Registro Nacional de Reincidencia, certificados de cualquier país donde hayas vivido más de un año en los últimos 3 años, y prueba de domicilio e ingresos. La tasa de unos US$ 35 se paga en línea, y después recibes una citación para una cita en persona. El resultado es un permiso temporal de hasta 2 años, renovable, y un DNI (Documento Nacional de Identidad) para extranjeros.
El Decreto DNU 366/2025 del 29 de mayo de 2025 endureció las reglas: la residencia permanente exige ahora prueba de medios de vida y ningún antecedente penal que lo impida, y al entrar se declara el propósito del viaje y se tiene un seguro médico, aunque la regla del seguro todavía espera su reglamentación. Qué certificados se piden en la práctica se explica en nuestra guía sobre los documentos para vivir en Argentina.
Brasil: la Policía Federal y la tarjeta de registro migratorio
Los solicitantes reservan una cita con la Policía Federal, llevan los documentos que enumera el artículo 4 del acuerdo y pagan dos tasas: unos US$ 35 por la tramitación y unos US$ 40 por la tarjeta de registro nacional migratorio. Los uruguayos solo pagan la tarjeta según el Decreto 9.089 de 2017. La residencia temporal se concede por 2 años y después se convierte en residencia por tiempo indefinido. Para el día a día también hacen falta un número de contribuyente individual y una cuenta bancaria.
Uruguay: residencia permanente directamente
Uruguay se salta la etapa temporal por la que pasan los solicitantes en Argentina, Brasil, Paraguay, Chile y Perú: la Ley 19.254 de 2014 concede a los ciudadanos del Mercosur y de los Estados asociados la residencia legal permanente desde el principio. Se puede solicitar en línea en el portal oficial del gobierno o en persona con cita en la Dirección Nacional de Migración. El expediente es corto: documento de identidad, foto, antecedentes penales de los últimos 5 años de residencia y un certificado de vacunación según el Decreto 136/2018.
La tasa es de 557,30 unidades indexadas, unos US$ 95, y los ciudadanos brasileños y paraguayos están exentos por reciprocidad. Si necesitas viajar mientras se tramita la solicitud, un permiso de reingreso cuesta 225,60 unidades indexadas, unos US$ 40. La residencia permanente pone en marcha el reloj hacia la ciudadanía, que explicamos en nuestro análisis de todas las vías a la ciudadanía uruguaya.
Paraguay: cara, en persona e implacable
La Dirección Nacional de Migraciones de Paraguay solo acepta documentos en persona. Además de los antecedentes penales de tu país de origen, necesitas un certificado de antecedentes policiales paraguayo, una partida de nacimiento apostillada, un documento de estado civil y la prueba de entrada. El permiso temporal del Mercosur dura 2 años y no se puede renovar. La residencia permanente se solicita en los últimos 90 días; si el carnet caduca, se pierde la vía del Mercosur y hay que empezar de nuevo con la ley general de migraciones 6984/22. La residencia permanente exige prueba de solvencia económica y viene con una cédula, el documento de identidad, válida por 10 años. Las categorías generales están en nuestra página sobre la residencia en Paraguay.
Chile: solo desde el extranjero y solo para cinco nacionalidades
Chile aplica el acuerdo de forma más estrecha que sus vecinos. El Servicio Nacional de Migraciones solo acepta solicitudes del Mercosur de ciudadanos de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, y solo en línea desde fuera de Chile. Necesitas un pasaporte válido al menos un año más, un certificado de antecedentes penales y una foto. La tasa se fija en dólares por la Resolución 129194 de 2020 y se paga en pesos chilenos: los argentinos pagan US$ 250, los paraguayos 288, los brasileños 100 y los uruguayos 65, mientras que los bolivianos están exentos. El permiso se concede por hasta 2 años e incluye el derecho a trabajar. Los impuestos, los precios y la vida diaria se explican en nuestro artículo sobre mudarse a Chile.
Colombia: una visa M que solo se obtiene una vez
Colombia no concede un permiso de residencia, sino una visa de categoría M (migrante) por la vía del Mercosur. Se solicita en línea al Ministerio de Relaciones Exteriores con una carta que explique qué harás en Colombia y cómo te mantendrás, un pasaporte válido al menos 6 meses, antecedentes penales de los últimos 3 años con apostilla y traducción, y una copia escaneada del sello de entrada. La visa vale 2 años, incluye un permiso de trabajo abierto y solo se concede una vez en la vida; se puede añadir al cónyuge y a los hijos menores de 25 años. Tras 2 años con ella se puede solicitar la visa de residente R, y solo la visa R pone en marcha el reloj hacia la ciudadanía.
Perú, Ecuador y Bolivia
La Superintendencia Nacional de Migraciones de Perú acepta a ciudadanos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Bolivia, Paraguay y Uruguay a través de su agencia digital. El permiso se concede por 365 días y se puede renovar una vez por el mismo periodo, tras lo cual se puede solicitar la residencia permanente. Quien piense en un pasaporte peruano debe conocer la Ley 32421, que explicamos en nuestro artículo sobre la ciudadanía peruana.
Ecuador concede la visa del Mercosur solo en línea, en el sistema electrónico de visados, por US$ 250; dura 2 años y se puede renovar una vez. Las modificaciones del 24 de octubre de 2025 añadieron una regla que conviene recordar: la residencia permanente se pierde tras más de 2 años seguidos de ausencia. El camino al pasaporte se explica en nuestro artículo sobre la ciudadanía ecuatoriana. La Dirección General de Migración de Bolivia recibe las solicitudes en persona y concede un permiso de 2 años que se puede convertir en residencia permanente.
Cuántos años hasta la ciudadanía en los países vecinos?
La residencia del Mercosur no te da un pasaporte, pero pone en marcha el reloj de la naturalización. Sobre el papel, Argentina y, por ahora, Perú son los más rápidos, con 2 años, con la trampa argentina de que no puedes salir del país ni una vez. Las esperas más largas son de 5 años, en Chile, Colombia y, para los solicitantes sin familia, Uruguay. La comparación según la ley de 2026:
| País | Plazo general | Plazo reducido | Idioma y exámenes | Qué hay que saber |
|---|---|---|---|---|
| Argentina | 2 años de residencia legal continuada sin viajes al extranjero | Ninguno | Sin examen | Desde el 6 de octubre de 2025 la Dirección Nacional de Migraciones recibía las solicitudes, pero el 30 de junio de 2026 la Cámara Nacional Electoral devolvió los casos a los jueces federales |
| Brasil | 4 años (Ley 13.445, artículo 65) | Desde 1 año con cónyuge o hijo brasileño (artículo 66) | Portugués: el examen oficial de portugués para extranjeros en nivel intermedio o uno equivalente | Desde la enmienda constitucional 131/2023, la ciudadanía brasileña no se pierde al adquirir otra |
| Paraguay | 3 años desde la resolución de la residencia permanente (Constitución, artículo 148) | Ninguno | La Constitución no prevé examen; decide la Corte Suprema | Un ciudadano naturalizado pierde el pasaporte al adquirir otra ciudadanía (artículo 150) |
| Uruguay | 5 años sin familia, 3 años con familia (Constitución, artículo 75) | Ninguno | Sin examen; se exigen testigos | Concede la ciudadanía legal, no la nacionalidad |
| Chile | 5 años de residencia continuada | 2 años para cónyuges de chilenos o parientes hasta el segundo grado (Ley 21.325, artículo 85) | Sin datos en fuentes oficiales | Se presenta en línea ante el Servicio Nacional de Migraciones |
| Colombia | 5 años con visa de residente R (Ley 2332/2023, artículo 9) | 2 años con matrimonio, unión, hijos colombianos o reciprocidad con el país de origen | Exámenes sobre la Constitución, la historia, la cultura y la geografía, hasta dos intentos | No hay que renunciar a la ciudadanía anterior (artículo 28) |
| Perú | 2 años (Ley 26574) | Ninguno | Examen de historia y cultura | La Ley 32421 lo elevará a 5 años cuando se publique su reglamento |
| Ecuador | 3 años con residencia permanente (Ley Orgánica de Movilidad Humana, artículo 71) | 2 años con matrimonio o unión de hecho (artículo 73) | Español y conocimiento del país (artículo 72) | La ley fija un máximo de 90 días para la decisión por matrimonio |
| Bolivia | Más de 3 años (Constitución, artículo 142) | 2 años con cónyuge o hijos bolivianos | Sin datos | Firma el presidente |
Argentina. El Decreto DNU 366/2025 exigió 2 años de residencia legal sin un solo viaje al extranjero y pasó la naturalización de los tribunales a la Dirección Nacional de Migraciones. Desde el 6 de octubre de 2025 las solicitudes se presentaban en línea con un DNI, un certificado de antecedentes penales, prueba de trabajo o ingresos y una Clave Única de Identificación Tributaria o un Código Único de Identificación Laboral. A mediados de 2026 los tribunales impugnaron ese traspaso; los detalles, más abajo.
Paraguay. Los 3 años cuentan desde la fecha de la resolución de la residencia permanente, y después vienen la Corte Suprema y un juramento. La tasa judicial es simbólica, unos US$ 10, y el proceso suele tardar 12-24 meses. El precio real es el artículo 150 de la Constitución, del que se habla más abajo.
Uruguay. La carta de ciudadanía la emite la Corte Electoral. Según el ministro de la Corte Electoral José Garchitorena, las solicitudes han pasado en 10 años de unas 500 al año a más de 2.000, y la gente espera hasta un año para una cita de presentación. Desde el 23 de abril de 2025 Uruguay emitió a los ciudadanos legales pasaportes con un campo combinado de nacionalidad y ciudadanía, el código URY y sin lugar de nacimiento, pero tras las objeciones de Alemania, Francia y Japón volvió al diseño anterior el 1 de agosto de 2025. La cuestión constitucional sobre el estatus de estos ciudadanos sigue abierta.
Ciudadanía española en 2 años: quién puede y quién no
La ventaja más valiosa de un pasaporte latinoamericano es la española. El artículo 22.1 del Código Civil español reduce los 10 años de residencia habituales a 2 para los nacionales de origen de los países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal, así como para los sefardíes. Las palabras clave son de origen. Un argentino, brasileño o paraguayo naturalizado no tiene derecho y espera los 10 años generales.
La residencia debe ser legal, continuada e inmediatamente anterior a la solicitud (artículo 22.3). Un turista con un sello de 90 días no acumula nada. Hace falta un permiso de residencia, y no todos cuentan:
- Visado de teletrabajo. Ingresos de al menos el 200% del Salario Mínimo Interprofesional, unos 2.849 € al mes en 2026, aproximadamente US$ 3.250 (el salario mínimo en sí es de 1.221 € al mes en 14 pagas según el Real Decreto 126/2026). El tiempo cuenta.
- Arraigo: social, laboral, para la formación y de segunda oportunidad. Según el reglamento del Real Decreto 1155/2024 (en vigor desde el 20 de mayo de 2025), exige 2 años viviendo en España.
- Estudios. Según la jurisprudencia consolidada, es una estancia, no una residencia, y no cuenta.
| Paso | Qué necesitas | Coste | Plazo |
|---|---|---|---|
| Permiso de residencia y 2 años en España | Estatus legal y continuado y una vida real en España | Tasas del visado y de la tarjeta de identidad de extranjero, gastos de vida | 2 años para los ciudadanos de origen, 10 años para los naturalizados |
| Examen CCSE | Prueba de conocimientos constitucionales y socioculturales de España, que organiza el Instituto Cervantes | unos US$ 100, dos intentos | Según el calendario del Instituto Cervantes |
| Examen DELE A2 | Español de nivel A2; los ciudadanos de países donde el español es oficial están exentos | unos US$ 160; los brasileños lo necesitan | Según el calendario del Instituto Cervantes |
| Solicitud | En línea ante el Ministerio de Justicia: partida de nacimiento y antecedentes penales apostillados, pasaporte, tarjeta de identidad de extranjero | Tasa del modelo 790-026: unos US$ 120 | 1 año por ley |
| Resolución y jura | Resolución de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, después la jura en el registro civil | Forma parte del procedimiento | En la práctica, 18-24 meses para toda la etapa |
Cálculo de ejemplo para un argentino de nacimiento: la tasa de unos US$ 120 más unos US$ 100 por el CCSE suman unos US$ 220, más traducciones y apostillas. Un brasileño de nacimiento también necesita el DELE A2, lo que sube las tasas a unos US$ 380.
El verdadero problema es el atraso. Según las estadísticas oficiales del Ministerio de Justicia, a 30 de junio de 2026 seguían pendientes 251.223 expedientes. La ley considera denegación el silencio de más de un año, y algunos solicitantes acuden a los tribunales.
Doble nacionalidad. El artículo 23.b exige renunciar al pasaporte anterior, pero exime a los naturales de los países iberoamericanos. España tiene convenios de doble nacionalidad con Chile, Perú, Paraguay, Bolivia, Ecuador, Argentina y Colombia; no los tiene con Brasil ni con Uruguay, pero el propio Código exime a los ciudadanos de origen. La Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública no ha aclarado del todo cómo se aplica la palabra naturales a los naturalizados. Y un paraguayo naturalizado que obtiene un pasaporte español tras 10 años pierde el paraguayo según el artículo 150 de la Constitución de Paraguay.
La Ley de Memoria Democrática, conocida como ley de nietos, ofrecía la ciudadanía a los descendientes de emigrantes sin mudarse, pero el plazo se cerró el 22 de octubre de 2025. Argentina fue el país con más solicitantes: según el Gobierno de España, a finales de julio de 2025 se habían presentado allí 366.579 solicitudes, alrededor del 40% del total, y 174.277 personas habían recibido la ciudadanía. Otras vías están en nuestra página sobre la ciudadanía española por nacimiento y ascendencia, y el lado fiscal en nuestra guía de impuestos en España.
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Portugal e Italia: qué cambió para los latinoamericanos
Hasta el 19 de mayo de 2026, Portugal concedía la ciudadanía tras 5 años de residencia a cualquier extranjero. Ahora un brasileño necesita 7 años y un argentino, paraguayo o uruguayo, 10. En el mismo periodo, Italia cerró la vía masiva de la ciudadanía por ascendencia que argentinos y brasileños habían usado durante décadas.
Portugal: 7 años para los brasileños, 10 para todos los demás
El Tribunal Constitucional anuló primero partes de la reforma de la nacionalidad (sentencia 1133/2025 del 15 de diciembre de 2025); tras un veto presidencial, el parlamento aprobó un texto revisado el 1 de abril de 2026, que se publicó el 18 de mayo de 2026 como Ley Orgánica 1/2026. Los requisitos ahora:
- 7 años de residencia legal para los ciudadanos de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (que incluye a Brasil) y de la UE, 10 años para todos los demás;
- un examen de lengua, cultura e historia portuguesas, un juramento, la capacidad de mantenerse y ninguna pena de prisión de más de 3 años por delitos graves;
- los periodos de residencia pueden sumarse dentro de una ventana de 9 años para los ciudadanos de la comunidad lusófona y de la UE o de 12 años para los demás, y el tiempo de espera de un permiso de residencia ya no cuenta.
Las solicitudes presentadas antes del 19 de mayo de 2026 se tramitan con la ley anterior. El atraso es enorme: el sindicato de trabajadores de los registros lo cifró en 600.000 expedientes (29 de abril de 2026). Los brasileños tienen una carta propia, el Estatuto de Igualdad del Tratado de Porto Seguro de 2000, que da a los residentes derechos iguales a los de los ciudadanos portugueses. Pero la Ley 61/2025 limitó los permisos de residencia de la comunidad lusófona a quienes entraron con un visado de residencia. Por qué las demandas contra la agencia de migraciones portuguesa avanzan en los tribunales se explica en nuestro artículo sobre la agencia de migraciones portuguesa y los tribunales.
Italia: la sangre ya no garantiza el pasaporte
El Decreto Ley 36/2025 del 28 de marzo de 2025, convertido en la Ley 74/2025 (en vigor desde el 24 de mayo de 2025), acabó con el reconocimiento automático para las personas nacidas en el extranjero que tienen otra ciudadanía. Las excepciones: una solicitud presentada o una cita consular reservada antes de las 23:59 del 27 de marzo de 2025, un padre, una madre o un abuelo que solo tenía la ciudadanía italiana, o un padre o una madre que vivió en Italia 2 años seguidos tras hacerse ciudadano y antes del nacimiento del hijo. El Tribunal Constitucional de Italia confirmó la reforma en la sentencia 63/2026, publicada el 30 de abril de 2026.
La magnitud de la pérdida se ve en las cifras del Instituto Nacional de Estadística de Italia: en 2024 se reconoció en el extranjero a 113.221 ciudadanos por ascendencia, el 60,8% en Brasil y el 22,3% en Argentina.
Qué queda. Un hijo o nieto de un ciudadano italiano de nacimiento puede naturalizarse tras 2 años de residencia legal en Italia (artículo 9.1.a, antes 3 años); otros ciudadanos de fuera de la UE necesitan 10 años. La tramitación tarda hasta 24 meses, ampliables a 36, y se exige conocer el italiano. Cómo reunir los documentos de ascendencia se explica en nuestra sección sobre la ciudadanía italiana por ascendencia.
| País de la UE | Ciudadano del Mercosur por nacimiento | Ciudadano del Mercosur naturalizado | Renuncia al pasaporte anterior |
|---|---|---|---|
| España | 2 años | 10 años | No se exige a los ciudadanos de origen |
| Portugal | 7 años para los brasileños, 10 años para los demás | 7 años para los brasileños, 10 para los demás; la ley no tiene cláusula de origen | No se exige |
| Italia | 10 años; 2 años para los descendientes de ciudadanos italianos de nacimiento | Igual | No se exige |
México, Colombia, Costa Rica y Panamá: dónde más es corto el camino?
Fuera de Europa, las ventajas para los latinoamericanos se mantienen en México, Costa Rica y Panamá, pero casi en todas partes dependen del origen. Colombia suprimió su ventaja por completo en 2023.
| País | Plazo general | Ventaja para latinoamericanos | Quién tiene derecho | Ciudadanos naturalizados |
|---|---|---|---|---|
| México | 5 años (Ley de Nacionalidad, artículo 20) | 2 años | Un originario de un país latinoamericano o de la península ibérica | No hay criterio oficial sobre cómo se interpreta originario |
| Colombia | 5 años con visa de residente R | La ventaja de 1 año la suprimió la Ley 2332 del 25 de septiembre de 2023 | 2 años cuando el país de origen ofrece reciprocidad; no se publica la lista | No está claro |
| Costa Rica | 7 años | 5 años (Constitución, artículo 14) | Centroamericanos, españoles e iberoamericanos de nacimiento | 7 años |
| Panamá | 5 años | Por reciprocidad (Constitución, artículo 10.3) | Ciudadanos de nacimiento de España y de los países latinoamericanos | La ventaja no se aplica |
México. La Ley de Nacionalidad reduce los 5 años a 2 para los originarios de América Latina y de la península ibérica, los descendientes de mexicanos de nacimiento y los padres de hijos mexicanos. Hay que demostrar español, conocimiento de la historia e integración cultural y, una vez aprobada la ciudadanía, renunciar formalmente a la nacionalidad anterior (artículos 17 y 19). La tasa de la carta de naturalización en 2026 es de unos US$ 530 (Ley Federal de Derechos, artículo 26). Más en nuestra página de ciudadanía mexicana.
Colombia. La antigua Ley 43/1993 permitía a los latinoamericanos de nacimiento hacerse colombianos tras un año en el país. La Ley 2332 del 25 de septiembre de 2023 la derogó. A favor: la ley colombiana permite expresamente conservar el pasaporte anterior (artículo 28), y tras una denegación solo se puede volver a solicitar 2 años después (artículo 29).
Costa Rica. El artículo 14 de la Constitución da 5 años a los centroamericanos, españoles e iberoamericanos de nacimiento, y 7 años a los iberoamericanos naturalizados y a todos los demás. Todas las vías se explican en nuestro artículo sobre la ciudadanía costarricense.
Panamá. El artículo 10.3 de la Constitución abre la naturalización a los ciudadanos de nacimiento de España y de los países latinoamericanos por reciprocidad. También hay un permiso de residencia simplificado para los ciudadanos de los llamados Países Amigos, pero Panamá cambia la lista de países, así que compruébala con el Servicio Nacional de Migración antes de solicitarlo.
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Vacaciones y trabajo: adónde te lleva un año con un pasaporte del Mercosur?
Un visado de vacaciones y trabajo permite a los jóvenes vivir y trabajar en un país durante un año sin un empleador patrocinador. Los pasaportes argentino y chileno tienen más destinos. El límite principal es la edad: el tope de 30 o 35 años deja fuera a muchos naturalizados mucho antes que los cupos.
| País | Pasaportes y cupos anuales | Edad | Qué importa |
|---|---|---|---|
| Australia (subclase 462) | Argentina 3.400, Chile 3.400, Uruguay 1.500, Perú 1.500, Brasil 500, Ecuador 100 | Comprobar según el país | Todos los cupos están pausados ahora; el año del programa abre el 2 de julio, la tramitación tarda unos 3 meses |
| Nueva Zelanda | Argentina 1.000, Chile 940, Brasil 300, Uruguay 200, Perú 100 | 18-35 para los argentinos | Tasa de 770 dólares neozelandeses (unos US$ 436), hacen falta 4.200 dólares neozelandeses (unos US$ 2.380) en el banco; el cupo argentino de 2026 abrió el 24 de septiembre de 2026 y ya está completo |
| Francia | Argentina 1.200, Brasil 500, Chile 400, Colombia 400, Ecuador, México, Perú y Uruguay 300 cada uno | 18-30, hasta 35 para los argentinos | Cupos recíprocos; el Ministerio de Asuntos Exteriores francés los publica para los ciudadanos franceses |
| España | Solo Argentina, 500 plazas | 18-35 | Un título universitario o 2 años de universidad terminados; el acuerdo se aplica desde el 10 de febrero de 2023 |
| Irlanda | Argentina 200, Chile 200 | Argentina 18-35, Chile hasta 30 | Autorización que emite el departamento de Asuntos Exteriores de Irlanda |
| Corea del Sur | Brasil 300, Argentina 200, Chile 100 | 18-34 | Cupos para la temporada 2026/27 |
| Reino Unido (programa de movilidad juvenil) | Solo Uruguay, 500 plazas | 18-30 | Tasa de unos US$ 450 más el recargo sanitario de unos US$ 1.100 al año |
| Alemania, Japón, Portugal | Alemania: Argentina, Chile, Uruguay. Japón y Portugal, según fuentes secundarias: Argentina, Chile, Uruguay, y Perú en el caso de Portugal | Comprobar el acuerdo concreto | Las fuentes no coinciden sobre si está en vigor el acuerdo de Brasil con Alemania |
Un visado de vacaciones y trabajo es un visado temporal, no una vía a la residencia ni a la ciudadanía. Es, eso sí, una forma legal de pasar un año en un país y averiguar si merece la pena mudarse con un visado completo.
Adónde se puede viajar sin visado con un pasaporte argentino, brasileño o paraguayo?
Para quien tiene un pasaporte ruso, la diferencia es inmediata. En 2026 Rusia tiene 114 destinos sin visado, Argentina 169, Brasil 170 y Paraguay 145. El líder regional es Chile con 174. España e Italia, como comparación, tienen 186.
| Pasaporte | Destinos sin visado | EE. UU. | Reino Unido | Schengen | Japón | China |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Chile | 174 | Sin visado (programa de exención) | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Sin visado |
| Brasil | 170 | Visado | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Sin visado |
| Argentina | 169 | Visado | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Sin visado |
| Uruguay | 156 | Visado | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Sin visado |
| Paraguay | 145 | Visado | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Visado |
| Perú | 141 | Visado | Autorización electrónica | Sin visado | Sin visado | Sin visado |
| Colombia | 130 | Visado | Visado | Sin visado | Visado | Visado |
| Ecuador | 92 | Visado | Visado | Visado | Visado | Sin visado |
| Bolivia | 77 | Visado | Visado | Visado | Visado | Visado |
Notas a la tabla. La autorización electrónica de viaje es el permiso electrónico de entrada del Reino Unido, con un precio de unos US$ 30 desde el 8 de abril de 2026. El programa de exención de visados es el régimen sin visado de Estados Unidos, y Chile es el único país de la región que está en él. Desde el 1 de junio de 2025 China deja entrar sin visado durante 30 días, de forma unilateral, a los ciudadanos de Argentina, Brasil, Chile, Perú y Uruguay, un régimen prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2026.
Canadá. Los chilenos viajan con una autorización electrónica, mientras que los argentinos, brasileños y uruguayos solo pueden obtenerla si tuvieron un visado canadiense en los últimos 10 años o tienen un visado estadounidense vigente.
Estados Unidos y Argentina. El Departamento de Seguridad Nacional de Estados Unidos firmó con Argentina una declaración de intenciones sobre el programa de exención de visados el 28 de julio de 2025. La ministra de Seguridad de Argentina, Alejandra Monteoliva, ha señalado principios de 2027 como objetivo, y el embajador de Estados Unidos, Peter Lamelas, dijo el 16 de septiembre de 2026 que se está trabajando en ello. El obstáculo es la tasa de denegación de visados: más del 8% para los argentinos en 2024, frente a un umbral del 3%.
Visado de inversor E-2. Según la lista de tratados del Departamento de Estado de Estados Unidos, Argentina, Chile, Colombia y Paraguay tienen tratados con Estados Unidos que dan derecho a él; el de Bolivia solo cubre las inversiones hechas antes del 10 de junio de 2012, y Ecuador tiene un periodo de gracia hasta el 18 de mayo de 2028. Brasil y Uruguay no tienen ese tratado.
Europa. Los pasaportes del Mercosur (salvo el boliviano y el ecuatoriano) entran ahora sin visado en el espacio Schengen. La autorización electrónica de viaje europea no se pondrá en marcha en 2026, y la UE no ha fijado una nueva fecha; los detalles, en nuestro artículo sobre el aplazamiento de la autorización europea. El ranking completo y la metodología están en nuestro análisis del ranking de pasaportes 2026.
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Qué obtiene un ciudadano naturalizado y qué está reservado a los ciudadanos por nacimiento
Esta es la verdad incómoda para quien obtuvo un pasaporte latinoamericano después de mudarse: las ventajas regionales más valiosas se escribieron para quienes nacieron con esa ciudadanía. El documento de viaje es idéntico para naturalizados y nativos; los derechos en los países vecinos no.
| Opción | Ciudadano por nacimiento | Ciudadano naturalizado |
|---|---|---|
| Residencia según el acuerdo del Mercosur | De inmediato | Solo tras 5 años con esa ciudadanía |
| Ciudadanía española | Tras 2 años | Tras 10 años, como cualquier extranjero |
| Ciudadanía costarricense | Tras 5 años | Tras 7 años |
| Ventajas en México, Panamá, Colombia | Sí, en las condiciones de cada país | No, o no está claro |
| Portugal tras 7 años (para Brasil) | Sí | La ley no tiene cláusula de origen; la práctica aún no se ha asentado |
| Viajes sin visado y vacaciones con trabajo | Sí | Sí, es el mismo pasaporte; el límite es la edad, no cómo se obtuvo la ciudadanía |
| Conservar el pasaporte al adquirir otro | Se conserva en los países del Mercosur | Brasil: se conserva (enmienda constitucional 131/2023); Paraguay: se pierde |
Paraguay es el principal riesgo. El artículo 150 de la Constitución de Paraguay: un ciudadano naturalizado pierde la ciudadanía paraguaya si adquiere voluntariamente otra o si vive en el extranjero más de 3 años sin causa justificada, y la pérdida la declara un tribunal. Para un titular rusohablante de un pasaporte paraguayo, eso significa una regla sencilla: obtener un pasaporte español, portugués o cualquier otro pone en riesgo el paraguayo. Desde mayo de 2026 la Cámara de Diputados debate un proyecto de ley para reglamentar en detalle los artículos 148 y 150, pero la comisión no ha emitido dictamen. Más sobre los riesgos en nuestro artículo sobre la doble ciudadanía en 2026.
Argentina: una disputa sobre quién concede el pasaporte. El 18 de junio de 2026, la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, en el caso de una solicitante, declaró inconstitucional el traspaso de la naturalización de los tribunales a la Dirección Nacional de Migraciones; esa sentencia solo se aplica a la solicitante. El 30 de junio de 2026 la Cámara Nacional Electoral, en el caso de otra solicitante, declaró inválidas esas disposiciones del Decreto 366/2025, notificó a la Dirección Nacional de Migraciones y envió la sentencia a todos los jueces federales con competencia electoral: los casos de ciudadanía vuelven a los tribunales. El gobierno recurrió ante la Corte Suprema en julio de 2026. Hasta que la Corte Suprema resuelva la disputa, comprueba dónde presentar la solicitud, en el tribunal o en la Dirección Nacional de Migraciones, antes de empezar.
Impuestos y seguridad social al mudarte dentro del Mercosur
Las tasas de la residencia del Mercosur son de decenas o cientos de dólares; un error de residencia fiscal cuesta más que cualquiera de ellas.
| País | Cuándo pasas a ser residente fiscal | Cuándo dejas de serlo |
|---|---|---|
| Argentina | Con la residencia permanente, o tras 12 meses con un permiso temporal (Ley del Impuesto a las Ganancias, artículo 116) | Al obtener la residencia permanente en otro país o tras 12 meses en el extranjero (artículo 117) |
| Brasil | Con un visado permanente, desde la fecha de entrada; con uno temporal, tras 184 días en 12 meses (Instrucción Normativa 208/2002) | Según las reglas de salida, presentando una declaración de salida |
| Uruguay | Más de 183 días en un año natural, o tu centro de intereses vitales en el país (Decreto 148/007) | Cuando no se cumple ninguna de las dos condiciones |
| Paraguay | La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios, según la Resolución RG 65/2020, pide un registro de cruces de frontera pero no fija un umbral numérico | El umbral de 120 días que tanto se cita sale del artículo 152 de la Ley 125/91: es una presunción de domicilio fiscal (dirección), no una regla de residencia fiscal |
La consecuencia práctica: mudarte de Argentina a Uruguay con la residencia del Mercosur puede convertirte en residente fiscal uruguayo y trasladar allí tus obligaciones de declaración, mientras que, según el artículo 117, Argentina deja de considerarte residente solo cuando obtienes la residencia permanente en otro país o pasas 12 meses en el extranjero. Los tipos y regímenes se explican aparte: impuestos en Argentina, impuestos en Brasil e impuestos en Paraguay.
Intercambio de datos de cuentas bancarias. Las autoridades tributarias de la región intercambian automáticamente información sobre las cuentas bancarias de los extranjeros según el estándar común de comunicación de información de la OCDE: Argentina y Colombia desde 2017, Brasil, Chile y Uruguay desde 2018, Perú desde 2020 y Ecuador desde 2021. Paraguay responde a las solicitudes de autoridades tributarias extranjeras a través del Foro Global sobre Transparencia de la OCDE y se ha comprometido a empezar el intercambio automático para 2028; Bolivia no figura en la lista de compromisos de la OCDE. Mudarse con la residencia del Mercosur no cambia la regla básica: las cuentas y los ingresos extranjeros deben declararse según las leyes del país donde eres residente fiscal.
Historial de pensiones. El Acuerdo Multilateral de Seguridad Social del Mercosur (firmado el 14 de diciembre de 1997, en vigor desde el 1 de junio de 2005) se aplica entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Suma las cotizaciones hechas en esos países y permite a los trabajadores desplazados seguir cotizando en su país durante un tiempo. Bolivia no figura en la lista de partes que publica la Administración Nacional de la Seguridad Social de Argentina.
Universidades. El Decreto DNU 366/2025 permitió a las universidades públicas argentinas cobrar a los extranjeros sin residencia permanente, y el gobierno lo confirmó en julio de 2026. La matrícula sigue siendo gratuita para los ciudadanos, también los naturalizados, y para los residentes permanentes.
Las trampas que los folletos callan
- La regla de los 5 años. Un pasaporte recién obtenido por naturalización no abre la residencia del Mercosur en el país vecino.
- La ventana de 90 días. En Paraguay el permiso temporal del Mercosur no se puede renovar, y según el artículo 5 del acuerdo la residencia permanente se solicita en los últimos 90 días. Perderla significa volver a la ley general de migraciones 6984/22.
- La visa M única de Colombia y la presentación desde el extranjero de Chile. La primera se concede una vez en la vida; la segunda no se puede pedir estando en Chile como turista.
- La prohibición de viajar de Argentina. Según el Decreto 366/2025, la naturalización exige 2 años sin un solo viaje al extranjero.
- Portugal ya no cuenta la espera. El tiempo en que la agencia de migraciones portuguesa tramitaba tu permiso de residencia ya no cuenta para la ciudadanía.
- Perú cambia las reglas. Cuando se publique su reglamento, la Ley 32421 elevará el plazo de naturalización de 2 a 5 años y añadirá un umbral de ingresos de 10 UIT (Unidad Impositiva Tributaria, una unidad de referencia fiscal; en 2026 son 55.000 soles, unos US$ 16.000 al año).
Y sobre todo: la ciudadanía en la región se concede por vivir de verdad en el país, con domicilio, ingresos e impuestos. La residencia de papel se desmorona en la etapa de la naturalización, cuando un tribunal o un organismo de migraciones cruza tus salidas y tus declaraciones de impuestos.
Tres vías típicas para un lector rusohablante
Son ejemplos, no recetas: cada caso depende de la ciudadanía, la familia, los ingresos y dónde vive de verdad la persona.
Ejemplo 1. Un ruso se hizo ciudadano argentino por naturalización en 2025. La residencia del Mercosur en Brasil, Uruguay o Chile solo se le abre en 2030, y España tras 10 años viviendo allí, no 2. Lo que funciona de inmediato: viajes sin visado a Schengen, Japón y China, una autorización electrónica en lugar de un visado para el Reino Unido y vacaciones con trabajo si la edad lo permite. Para mudarse a un país vecino antes de 2030, necesita un permiso de residencia normal por trabajo, estudios o ingresos.
Ejemplo 2. Un niño nacido en Argentina o Brasil de padres rusohablantes. El niño es ciudadano por nacimiento y obtiene el paquete completo: residencia del Mercosur sin la espera de 5 años y, más adelante, un pasaporte español tras 2 años en España. Los padres siguen la vía de la naturalización con todos los límites de arriba. Los detalles, en nuestras guías sobre dar a luz en Argentina y dar a luz en Brasil.
Ejemplo 3. Un paraguayo naturalizado quiere un pasaporte de la UE. Un pasaporte español solo está disponible tras 10 años en España, y obtenerlo pondría en riesgo el paraguayo. La decisión aquí es estratégica: qué pasaporte importa más, y si hace falta un segundo cuando el paraguayo ya cubre tus viajes.
Nuestros servicios: ciudadanía y residencia en el Mercosur y en Europa
Ayudamos a trazar el camino desde un primer permiso de residencia hasta un pasaporte y a calcular de antemano dónde se aplica una ventaja y dónde no. La representación legal ante los organismos de migración y los tribunales la llevan nuestros socios, abogados con licencia local.
Argentina: residencia y ciudadanía
Residencia, DNI y naturalización tras el Decreto 366/2025: documentos, plazos, el riesgo de la prohibición de viajar.
Más información →Brasil: residencia y ciudadanía
Residencia, la tarjeta de registro migratorio, la naturalización y el examen de portugués.
Más información →Paraguay: residencia y ciudadanía
Residencia temporal y permanente, cédula, naturalización ante la Corte Suprema y el riesgo del artículo 150.
Más información →Uruguay: residencia y ciudadanía
Residencia permanente, residencia fiscal y el camino a la ciudadanía legal.
Más información →España: residencia y naturalización
Visado de teletrabajo, el recuento de tus años, el CCSE y el DELE, la solicitud de ciudadanía.
Más información →Portugal: residencia y ciudadanía
Visados de residencia, los 7 o 10 años con la nueva ley, impuestos.
Más información →Además, los pasos en los que la gente pierde meses con más frecuencia: apostillas y traducciones juradas (traducciones y legalización), una revisión del expediente antes de presentarlo (apoyo legal) y un plan de mudanza que incluya los impuestos (reubicación).
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Preguntas frecuentes
Qué es el acuerdo de residencia del Mercosur?
Qué derechos da la residencia del Mercosur?
Cuánto cuesta la residencia del Mercosur?
Qué ventajas tiene el pasaporte argentino?
Puede un argentino obtener la ciudadanía española en 2 años?
Puedo vivir en Brasil o en Uruguay con un pasaporte argentino?
Necesitan los argentinos visado para Estados Unidos?
Puede un paraguayo naturalizado tener doble ciudadanía?
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