南方共同市场居留协定和国籍好处

出生即为公民者2年可取得西班牙国籍，入籍公民则要10年。持阿根廷、巴西、巴拉圭或乌拉圭护照可以在哪里生活、南方共同市场居留要花多少钱、下一个国籍多快能到手，以及哪些优惠对刚拿到护照的人关闭。

出生即为阿根廷人者在西班牙生活两年后即可申请西班牙国籍。通过入籍成为阿根廷人的人则要等十年。这八年的差距来自西班牙《民法典》中的一行字，而对于持阿根廷、巴西或巴拉圭护照的俄语家庭来说，这比任何第二本护照的推销说辞都重要。

南方共同市场护照确实能打开很多扇门。根据居留协定，阿根廷公民可以移居巴西、乌拉圭、智利或哥伦比亚，无需雇主、投资或配额：护照、无犯罪记录和一笔费用就够了。阿根廷对邻国公民的这种许可收费约35美元，乌拉圭则直接给予永久居留。但协定中有一个宣传册里很少提到的附加条件：入籍公民要在护照签发五年后才能享有这些权利。

下文介绍2026年阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭或玻利维亚护照能给您什么：可以凭它在哪里生活、下一个国籍多快能到手、可以免签去哪里，以及哪些优惠只留给出生即为公民者。美元数字按2026年各国央行官方汇率计算：1美元=1,520阿根廷比索=5,874瓜拉尼=5.22雷亚尔=40.3乌拉圭比索；1欧元=1.12美元。

用通俗的话说，什么是南方共同市场和南方共同市场居留协定

南方共同市场是南美洲的经济集团。正式成员国有阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭，以及自2024年7月起的玻利维亚（玻利维亚2024年7月4日第1567号法律）。委内瑞拉自2017年8月5日起被无限期暂停成员资格。智利、秘鲁、哥伦比亚和厄瓜多尔是联系国：它们参加部分条约，但不参加关税同盟。

对计划移居的人来说，有一份文件很重要：南方共同市场成员国、玻利维亚和智利国民居留协定。它于2002年12月6日在巴西利亚签署，2009年7月28日对阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭、玻利维亚和智利生效；秘鲁、哥伦比亚和厄瓜多尔后来加入。阿根廷通过第25,902号法律批准了该协定。

逻辑很简单：国籍取代了居留许可的其他一切依据。事先不需要劳动合同、投资或养老金。协定给予您的是：

• 2年临时居留（第4条）。您需要护照、出生证明和婚姻状况证明、过去5年的无犯罪记录证明，以及缴纳费用。
• 永久居留（第5条）。在临时身份的最后90天内申请，并证明有合法的生活来源。
• 同等权利（第9条）。与当地人同等的民事、社会和劳动权利、家庭团聚以及把钱自由汇回本国。

关键的附加条件在第2条。协定把出生即持有该国籍者，或持有该国籍至少5年的入籍公民视为国民。阿根廷在其服务页面上明确说明：入籍的巴西人、巴拉圭人、乌拉圭人、玻利维亚人、智利人、哥伦比亚人、厄瓜多尔人或秘鲁人，只有在护照取得5年或以上后，才能申请南方共同市场居留。其他国家没有在网站上重复这一规定，但条约对所有国家都是一样的。

由此得出第一个实际结论。如果您是俄罗斯人或乌克兰人，2025年成为巴拉圭或巴西公民，那么在2030年之前，邻国不会按南方共同市场协定向您开放。在此之前，这本护照是一份旅行证件，也是在签发国生活的依据。

持南方共同市场护照可以在哪里生活，居留要花多少钱？

阿根廷是最便宜的入口，乌拉圭是取得永久身份最快的途径，巴拉圭最贵。阿根廷和乌拉圭接受所有成员国和联系国的公民，以及委内瑞拉、圭亚那和苏里南公民。智利只接受阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭和乌拉圭公民。以下根据各移民机构官方页面汇总：

各机构：阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的国家移民局是各国的移民主管部门；智利的国家移民局负责该国移民事务；秘鲁的国家移民局是国家移民监管机构；玻利维亚的移民总局负责该国移民事务。在巴西，移民事务由联邦警察负责。

收费标准中的两个单位。阿根廷以移民服务计量单位为移民服务定价（由第584/2024号法令确定）：南方共同市场居留为50个单位，约35美元，其他外国人的居留为100个单位，约70美元。乌拉圭使用指数化单位（随通胀调整的单位）：居留费用为557.30个单位，约95美元。

除乌拉圭外，几乎没有国家公布审理时间。任何承诺一周内办好南方共同市场居留的说法，都值得再核实一遍。

实际上如何取得南方共同市场居留？分国说明

条约在各国都一样，但每个国家都有自己的排队、自己的门户和额外的文书工作。

阿根廷：在线递交，然后到移民局预约

通过国家移民局网站上的外国人远程申请系统递交。您需要护照、国家累犯登记处出具的阿根廷无犯罪记录证明、过去3年内居住超过一年的任何国家出具的证明，以及住址和收入证明。约35美元的费用在线缴纳，之后您会收到本人到场预约的通知。结果是最长2年、可续期的临时许可，以及外国人国民身份证。

2025年5月29日的第366/2025号必要与紧急法令收紧了规定：永久居留现在要求证明有生活来源且没有不合格的犯罪记录；入境时须申报出行目的并持有医疗保险，不过保险规定仍在等待实施细则。实际中会要求哪些证明，见我们关于在阿根廷生活所需证件的指南。

巴西：联邦警察和国家外国人登记卡

申请人在联邦警察处预约，带上协定第4条所列的文件，并缴纳两笔费用：约35美元的受理费和约40美元的国家外国人登记卡费用。根据2017年第9,089号法令，乌拉圭人只需支付卡费。临时居留为期2年，之后转为无限期居留。日常生活还需要个人纳税人登记号和银行账户。

乌拉圭：直接取得永久居留

乌拉圭跳过了在阿根廷、巴西、巴拉圭、智利和秘鲁都要经历的临时阶段：2014年第19,254号法律给予南方共同市场成员国和联系国公民从一开始就享有的永久合法居留。可以在官方门户在线申请，也可以预约后到国家移民局本人递交。材料很简短：身份证件、照片、过去5年居住地的无犯罪记录证明，以及依据第136/2018号法令的疫苗接种证明。

费用为557.30个指数化单位，约95美元，巴西和巴拉圭公民依据互惠原则免缴。如果您在申请待审期间需要出行，再入境许可费用为225.60个指数化单位，约40美元。永久居留开启了取得国籍的计时，详见我们对取得乌拉圭国籍的所有途径的分析。

巴拉圭：贵、须本人到场、不容出错

巴拉圭国家移民局只接受本人递交文件。除了原籍国的无犯罪记录证明外，您还需要巴拉圭警方证明、经海牙认证的出生证明、婚姻状况文件和入境证明。南方共同市场临时许可为期2年，不可续期。您须在最后90天内申请永久居留；如果居留卡过期，南方共同市场途径就失效了，必须依据一般移民法第6984/22号法律从头开始。永久居留要求证明经济偿付能力，并配发有效期10年的身份证。一般类别见我们的巴拉圭居留许可页面。

智利：只能从境外申请，只对五国公民开放

智利对协定的适用比邻国更窄。国家移民局只受理阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭和乌拉圭公民的南方共同市场申请，而且只能从智利境外在线申请。您需要有效期至少还有一年的护照、无犯罪记录证明和照片。费用由2020年第129194号决议以美元确定、以智利比索支付：阿根廷人250美元，巴拉圭人288美元，巴西人100美元，乌拉圭人65美元，玻利维亚人免费。许可最长2年，包括工作权。税务、物价和日常生活见我们关于移居智利的文章。

哥伦比亚：一生只能取得一次的移民签证

哥伦比亚依据南方共同市场协定发放的不是居留许可，而是移民类签证。向外交部在线申请，附上说明您在哥伦比亚将做什么以及如何维持生活的信函、有效期至少6个月的护照、经海牙认证并翻译的过去3年无犯罪记录证明，以及入境章的扫描件。签证有效期2年，附带开放式工作许可，一生只发一次；可以加上配偶和25岁以下的子女。持该签证2年后，您可以申请居民签证，而只有居民签证才开启取得国籍的计时。

秘鲁、厄瓜多尔和玻利维亚

秘鲁国家移民局通过其数字服务平台受理阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭公民的申请。许可有效期365天，可续期一次，期限相同，之后可申请永久居留。打算取得秘鲁护照的人应了解第32421号法律，我们在关于秘鲁国籍的文章中有介绍。

厄瓜多尔只通过电子签证系统在线发放南方共同市场签证，费用250美元；有效期2年，可续期一次。2025年10月24日的修正案增加了一条值得记住的规定：连续离境超过2年会丧失永久居留。通往护照的途径见我们关于厄瓜多尔国籍的文章。玻利维亚移民总局本人受理申请，签发2年期许可，可转为永久居留。

在邻国取得国籍需要多少年？

南方共同市场居留不会直接给您护照，但会开启入籍计时。纸面上，阿根廷和目前的秘鲁最快，为2年，阿根廷的附加条件是期间一次都不能出境。等待最久的是5年：智利、哥伦比亚，以及单身申请人在乌拉圭。按2026年法律比较如下：

阿根廷。第366/2025号必要与紧急法令要求合法居住2年且期间一次都不出境，并把入籍事务从法院移交国家移民局。自2025年10月6日起，申请在线递交，需附身份证、无犯罪记录证明、工作或收入证明以及纳税人识别号或个人劳动税号。2026年年中，法院对这一移交提出了质疑；详见下文。

巴拉圭。3年从永久居留决定之日起算，之后是最高法院和宣誓。法院费用是象征性的，约10美元，整个过程通常需要12至24个月。真正的代价是宪法第150条，下文讨论。

乌拉圭。公民证书由选举法院签发。据选举法院一名法官介绍，十年间申请量从每年约500份增加到2,000多份，人们为了一个递交预约要等上一年。自2025年4月23日起，乌拉圭给法定公民签发的护照使用合并的“国籍和公民身份”一栏、乌拉圭的国家代码且不显示出生地，但在德国、法国和日本提出异议后，于2025年8月1日恢复了原来的样式。关于这些公民身份的宪法问题仍未解决。

2年取得西班牙国籍：谁符合条件，谁不符合

拉丁美洲护照最有价值的优惠是西班牙国籍。西班牙《民法典》第22.1条把拉丁美洲国家、安道尔、菲律宾、赤道几内亚和葡萄牙的原籍国民以及塞法迪犹太人通常需要的10年居住期缩短为2年。关键词是“原籍”。入籍的阿根廷人、巴西人或巴拉圭人不符合条件，要等标准的10年。

居住必须合法、连续，并且紧接在申请之前（第22.3条）。持90天入境章的游客什么也累积不到。您需要居留许可，而且并非每种许可都算数：

• 远程工作签证。收入至少为最低工资的200%，2026年约为每月2,849欧元，约合3,250美元（根据第126/2026号王室法令，最低工资本身为每月1,221欧元，每年发14次）。这段时间算数。
• 扎根居留：社会、劳动、培训和“第二次机会”等类型。根据第1155/2024号王室法令（自2025年5月20日起生效），它要求在西班牙生活2年。
• 学习。根据已形成的判例，这属于停留而不是居住，不算数。

示例计算（原籍阿根廷人）：约120美元的费用加上约100美元的宪法和社会文化知识考试，共约220美元，另加翻译和海牙认证。原籍巴西人还需要西班牙语A2级考试，费用升至约380美元。

积压才是真正的问题。根据司法部的官方统计，截至2026年6月30日仍有251,223份材料待审。法律把超过一年不答复视为拒绝，有些申请人诉诸法院。

双重国籍。第23条第b项要求放弃原有护照，但豁免了拉丁美洲国家的原籍国民。西班牙与智利、秘鲁、巴拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔、阿根廷和哥伦比亚签有双重国籍条约；与巴西或乌拉圭没有，但《民法典》本身豁免了原籍公民。“原籍国民”一词如何适用于入籍公民，法律保障和公共信用总局还没有明确定论。而入籍的巴拉圭人10年后拿到西班牙护照，就会依据巴拉圭宪法第150条丧失巴拉圭护照。

《民主记忆法》，也就是俗称的“孙辈法”，曾让移民后代无需移居即可取得国籍，但窗口已于2025年10月22日关闭。申请人最多的是阿根廷：据西班牙政府统计，截至2025年7月底，在阿根廷提交了366,579份申请，约占总数的40%，有174,277人取得了国籍。其他途径见我们的通过出生和血统取得西班牙国籍页面，税务方面见我们的西班牙税务指南。

葡萄牙和意大利：对拉丁美洲人有哪些变化

2026年5月19日之前，葡萄牙对任何外国人都在居住5年后授予国籍。现在巴西人需要7年，阿根廷人、巴拉圭人或乌拉圭人需要10年。同一时期，意大利关闭了阿根廷人和巴西人用了几十年的大规模血统入籍途径。

葡萄牙：巴西人7年，其他人10年

宪法法院先是推翻了国籍改革的部分内容（2025年12月15日第1133/2025号裁决）；在总统否决之后，议会于2026年4月1日通过了修订后的文本，于2026年5月18日作为第1/2026号组织法公布。现在的要求是：

• 葡萄牙语国家共同体（包括巴西）和欧盟公民合法居住7年，其他所有人10年；
• 关于葡萄牙语言、文化和历史的考试、宣誓、能够养活自己，并且没有因严重犯罪被判处3年以上监禁；
• 葡萄牙语国家共同体和欧盟公民的居住期可在9年的窗口内累计，其他人为12年，而等待居留许可的时间不再计入。

2026年5月19日之前递交的申请按旧法处理。积压量巨大：登记员工会估计有600,000份材料。巴西人手握一张自己的牌：依据2000年《塞古罗港条约》的《平等地位章程》，给予居民与葡萄牙公民同等的权利。但第61/2025号法律把葡萄牙语国家共同体居留许可限定于持居留签证入境的人。为什么针对葡萄牙移民机构的诉讼正在法院中推进，见我们关于葡萄牙移民机构与法院的文章。

意大利：血统不再保证护照

2025年3月28日的第36/2025号法令，经转化为第74/2025号法律（自2025年5月24日起生效），终结了对在国外出生并持有其他国籍者的自动承认。例外情况：在2025年3月27日23:59之前已递交申请或已预约领事馆；父母或祖父母只持有意大利国籍；或父母在成为公民后、孩子出生前在意大利连续居住满2年。意大利宪法法院在2026年4月30日公布的第63/2026号裁决中维持了这一改革。

损失的规模体现在意大利国家统计局的数字中：2024年，在国外承认了113,221名血统公民，其中60.8%在巴西，22.3%在阿根廷。

还剩下什么。出生即为意大利公民者的子女或孙辈，在意大利合法居住2年后可以入籍（第9条第1款，此前为3年）；其他非欧盟公民需要10年。审理最长24个月，可延长至36个月，并要求会意大利语。如何整理血统文件，见我们的意大利血统国籍栏目。

墨西哥、哥伦比亚、哥斯达黎加和巴拿马：还有哪里的路更短？

在欧洲以外，墨西哥、哥斯达黎加和巴拿马仍保留对拉丁美洲人的优惠，但几乎都取决于原籍。哥伦比亚在2023年完全取消了优惠。

墨西哥。《国籍法》把原籍拉丁美洲和伊比利亚半岛者、出生即为墨西哥人者的后代以及墨西哥籍孩子的父母的5年缩短为2年。您必须证明会西班牙语、了解历史并融入文化，并在国籍获批后正式放弃原国籍（第17条和第19条）。2026年入籍证书费用约530美元（《联邦收费法》第26条）。详见我们的墨西哥国籍页面。

哥伦比亚。原第43/1993号法律让出生即为拉丁美洲人者在该国居住一年后即可成为哥伦比亚人。2023年9月25日的第2332号法律废除了这一规定。好的一面是，哥伦比亚法律明确允许保留原有护照（第28条），被拒后要等2年才能重新申请（第29条）。

哥斯达黎加。宪法第14条给予出生即为中美洲人、西班牙人和伊比利亚美洲人者5年，给予入籍的伊比利亚美洲人和其他所有人7年。所有途径见我们关于哥斯达黎加国籍的文章。

巴拿马。宪法第10条第3款基于互惠，向出生即为西班牙和拉丁美洲国家公民者开放入籍。还有一种面向所谓“友好国家”公民的简化居留许可，但巴拿马会调整国家名单，所以申请前请向国家移民局核实。

打工度假：南方共同市场护照能带您去哪里待一年？

打工度假签证让年轻人无需担保雇主即可在一个国家生活和工作一年。阿根廷和智利护照可去的目的地最多。主要的限制是年龄：30或35岁的上限，远在配额之前就把许多入籍公民挡在门外。

打工度假是一种临时签证，而不是通往居留或国籍的途径。不过，它是在一个国家合法待上一年、看看是否值得持正式签证移居过去的方式。

持阿根廷、巴西或巴拉圭护照可以免签去哪里？

对持俄罗斯护照的人来说，区别立竿见影。2026年，俄罗斯有114个免签目的地，阿根廷169个，巴西170个，巴拉圭145个。该地区领先的是智利，174个。作为比较，西班牙和意大利为186个。

表格说明。电子旅行许可是英国的电子入境许可，自2026年4月8日起约30美元。免签计划是美国的免签制度，智利是该地区唯一参加的国家。自2025年6月1日起，中国单方面允许阿根廷、巴西、智利、秘鲁和乌拉圭公民免签入境30天，这一安排已延长至2026年12月31日。

加拿大。智利人凭加拿大电子旅行授权出行，而阿根廷人、巴西人和乌拉圭人只有在过去10年内持有过加拿大签证或目前持有有效美国签证时才能申请。

美国与阿根廷。美国国土安全部于2025年7月28日与阿根廷签署了关于免签计划的意向声明。阿根廷安全部长提出以2027年初为目标，美国驻阿根廷大使于2026年9月16日表示相关工作正在进行。障碍在于拒签率：2024年阿根廷人的拒签率超过8%，而门槛是3%。

美国条约投资者签证。根据美国国务院的条约国名单，阿根廷、智利、哥伦比亚和巴拉圭与美国签有符合条件的条约；玻利维亚的条约只适用于2012年6月10日之前的投资，厄瓜多尔有一个到2028年5月18日的宽限期。巴西和乌拉圭没有这样的条约。

欧洲。南方共同市场护照（玻利维亚和厄瓜多尔除外）目前可免签进入申根区。欧洲旅行信息和授权系统的电子授权2026年不会上线，欧盟也没有公布新日期；详见我们关于欧洲旅行授权系统推迟的文章。完整排名和方法见我们的2026年护照排名评述。

入籍公民能得到什么，什么只留给出生即为公民者

对于移居后取得拉丁美洲护照的人来说，这是一个令人不安的事实：最有价值的区域优惠是为出生即具有该国籍的人写的。入籍公民和出生公民的旅行证件完全一样；在邻国的权利却不一样。

巴拉圭是主要风险。巴拉圭宪法第150条：入籍公民自愿取得其他国籍，或无正当理由在国外居住超过3年，即丧失巴拉圭国籍，由法院裁定。对于持巴拉圭护照的俄语人士来说，这意味着一条简单的规则：取得西班牙、葡萄牙或任何其他护照，都会让巴拉圭护照面临风险。自2026年5月起，众议院一直在讨论一项详细规范第148条和第150条的法案，但委员会尚未出具意见。风险详见我们关于2026年双重国籍的文章。

阿根廷：谁来授予护照之争。2026年6月18日，联邦民商事上诉法院第三庭在一起案件中宣布，把入籍事务从法院移交国家移民局违宪；该裁决只对该申请人适用。2026年6月30日，国家选举法庭在另一起案件中宣布第366/2025号法令的这些条款无效，通知了国家移民局，并把裁决发送给所有具有选举管辖权的联邦法官：国籍案件回到了法院。政府于2026年7月向最高法院提起上诉。在最高法院解决争议之前，开始办理前请核实应向哪里递交——法院还是国家移民局。

在南方共同市场内部移居时的税务和社会保障

南方共同市场居留的费用只有几十到几百美元；在税务居民身份上犯一个错，代价比这些都高。

实际结论是：凭南方共同市场居留从阿根廷移居乌拉圭，可能使您成为乌拉圭税务居民，把申报义务转移到那里；而根据第117条，阿根廷只有在您于别处取得永久居留或在国外满12个月后，才不再把您视为居民。税率和制度另行介绍：阿根廷税务、巴西税务和巴拉圭税务。

银行账户数据交换。该地区的税务机关依据共同申报准则（经合组织的申报标准）自动交换外国人银行账户的信息：阿根廷和哥伦比亚自2017年起，巴西、智利和乌拉圭自2018年起，秘鲁自2020年起，厄瓜多尔自2021年起。巴拉圭通过经合组织税收透明度全球论坛答复外国税务机关的请求，并已承诺在2028年前开始自动交换；玻利维亚不在经合组织的承诺名单上。凭南方共同市场居留移居并不改变基本规则：境外账户和收入必须按您作为税务居民所在国的法律申报。

养老金记录。南方共同市场多边社会保障协定（1997年12月14日签署，2005年6月1日起生效）适用于阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭之间。它把在这些国家的缴费累加起来，并允许外派员工在一段时间内继续在本国缴费。玻利维亚不在阿根廷国家社会保障局公布的缔约方名单上。

大学。第366/2025号必要与紧急法令允许阿根廷公立大学向没有永久居留的外国人收费，政府于2026年7月确认了这一点。对公民（包括入籍公民）和永久居民仍然免费。

宣传册里不提的陷阱

• 5年规则。刚入籍取得的护照，并不能打开邻国的南方共同市场居留。
• 90天窗口。在巴拉圭，南方共同市场临时许可不可续期，根据协定第5条，须在最后90天内申请永久居留。错过就只能退回一般移民法第6984/22号法律。
• 哥伦比亚一生一次的移民签证和智利的境外申请。前者一生只发一次；后者不能在您以游客身份身在智利时申请。
• 阿根廷的出境禁令。根据第366/2025号法令，入籍要求2年内一次都不出境。
• 葡萄牙不再计算等待时间。移民机构审理您居留许可期间的时间不再计入国籍年限。
• 秘鲁正在修改规则。实施条例一旦出台，第32421号法律将把入籍年限从2年提高到5年，并增加10个纳税参考单位的收入门槛（2026年为55,000索尔，约合每年16,000美元）。

最重要的是：该地区的国籍是授予在当地真正生活的人的，要有地址、收入和纳税记录。纸面上的居留到了入籍阶段就会露馅，因为法院或移民机构会交叉核对您的出境记录和纳税申报。

俄语读者的三种典型路线

这些是示例，而不是处方：每个案例都取决于国籍、家庭、收入以及当事人实际住在哪里。

示例一：一名俄罗斯人于2025年通过入籍成为阿根廷公民。巴西、乌拉圭或智利的南方共同市场居留要到2030年才对他开放，西班牙国籍要在那里住满10年而不是2年。立即可用的是：免签前往申根区、日本和中国，去英国用电子旅行许可代替签证，年龄允许的话还可以打工度假。要在2030年之前移居邻国，他需要基于工作、学习或收入的普通居留许可。

示例二：一个俄语父母在阿根廷或巴西所生的孩子。孩子是出生公民，享有全部待遇：无需等待5年的南方共同市场居留，以及日后在西班牙住满2年即可取得的西班牙护照。父母则走入籍途径，受上述所有限制。详见我们关于在阿根廷生孩子和在巴西生孩子的指南。

示例三：一名入籍的巴拉圭人想要欧盟护照。西班牙护照要在西班牙住满10年才能取得，而且取得它会让巴拉圭护照面临风险。这里需要作的是战略决策：哪本护照更重要，如果巴拉圭护照已能满足您的出行需要，是否还需要第二本。

我们的服务：南方共同市场和欧洲的国籍与居留

我们帮助您规划从第一份居留许可到护照的路线，并提前算清哪里适用优惠、哪里不适用。在移民机构和法院的法律代理，由我们持有当地执照的合作律师负责。

此外还有人们最常耽误几个月的环节：海牙认证和认证翻译（翻译和认证）、申请前的材料审核（法律支持），以及包括税务在内的移居计划（移居安排）。

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