意大利血统入籍最新政策

2025年改了什么，为什么旧攻略会误导人

2025年3月27日之前，意大利国籍沿血统往下传，不限代数。只要证明链条没有中断即可：祖先生来就是意大利人，并且在家族下一代出生前没有失去这一身份。十九世纪移民的曾孙、玄孙都是这样被承认的。

2025年3月28日政府颁布第36/2025号法令，5月23日议会将其转为第74/2025号法律，自2025年5月24日起生效。它在第91/1992号国籍法中加入了第3条之二，措辞毫不含糊：在国外出生且持有其他国籍的人，视为从未取得意大利国籍。这条规定追溯适用于改革前很久就出生的人。它不是今后收回国籍，而是否认国籍曾经存在。

分界点是2025年3月27日罗马时间23:59。此后提交的一切申请，包括法院诉讼，都按新规审理。

改革受到挑战，但站住了

2026年3月11日，宪法法院审理了都灵法院提交的问题，并在2026年4月30日公布的第63/2026号判决中驳回了对第3条之二的质疑。立法者在国籍问题上有广泛的裁量权，宪法并不保障血统无限传递的权利，本案中的追溯效力也可以接受。法院明确留下了一个未决问题：在2025年3月27日之前已经开始办理、但一直没拿到确认预约的申请人如何处理。

2026年7月23日，同一法院在第147/2026号裁定中，就曼托瓦和坎波巴索法院提交的问题中止审理，请欧盟法院判断第3条之二是否符合《欧洲联盟条约》第9条和《欧洲联盟运作条约》第20条，也就是是否符合欧盟公民身份本身。在卢森堡给出答复之前，第3条之二完全有效。这类案件往往要一年多，结果无法预测，所以不要把个人计划押在改革被推翻上。

2026年谁仍然符合条件

第3条之二列出了封闭的例外清单。符合一项就够，但必须用文件证明，而不是靠家族故事。

c项的关键细节：是否“只持有意大利国籍”以您出生之日为准；如果祖先更早去世，则以其去世之日为准。意大利内政部已指示各机构：申请人本人的陈述和宣誓声明不够，机构必须自行核查祖先是否曾持有第二国籍。

d项讲的是先后顺序：两年居住必须在父母取得国籍之后、您出生之前，而不是父母一生中的任何时候。

代数限制在实践中的意思

严格说，法律讲的是亲等，不是代数：父母是第一亲等，祖父母是第二亲等。曾祖父母根本不在名单上。更难满足的是第二个条件：祖先必须只是意大利人，没有其他国籍。

结论令人不快，但很简单。改革并没有把孙辈整体排除在外，而是把祖先取得第二国籍的家庭排除在外。在阿根廷、巴西、美国和乌拉圭，入籍是常态，因为不入籍就很难正常工作或拥有财产。实际上，c项救下的是少数后裔，而不是大多数。

传承链条：在第3条之二之前先查什么

第3条之二是额外的过滤条件，并没有取代旧规则。首先要证明国籍确实沿链条传了下来，然后才适用新条件。经典的断链情形依然存在。

• 在下一代出生前入籍。如果祖先在链条中下一个人出生之前取得了外国国籍，这个孩子就什么也没继承到。入籍日期比其他一切都重要。
• 1948年规则。女性不能把国籍传给1948年1月1日前出生的子女。这类案件根本无法走行政程序，只能走法院，而现在还要再过第3条之二这一关。
• 放弃国籍。祖先自愿放弃国籍，和入籍一样会让链条中断。
• 未成年问题。意大利内政部第43347/2024号通函认为，父母在子女未成年时入籍，链条即告中断。各法院对此分歧很大，到2026年，包括最高法院的立场在内，判例已倾向于申请人。具体到您所在的领事馆或市镇政府如何执行，提交前值得先核实。
• 记录不一致。姓氏拼写不同、出生日期或地点对不上，是日常最常见的拒签原因。提交前先通过户籍更正把这些改好。

文件、海牙认证和翻译

材料要一环一环地准备：从意大利祖先到您本人，每一代人的出生、结婚和死亡记录，再加上满足第3条之二条件的文件。

海牙认证由出具文件的国家办理；意大利、巴西、阿根廷和美国都是1961年《海牙公约》的缔约国，所以不需要完整的领事认证。翻译必须经宣誓或经领事馆认证，普通翻译公司的译文会被退回。各领区的形式要求不同，所以在调取档案记录前，先看清您所在领事馆的清单。

在哪里提交、花多少钱、要多久

如果您住在国外，向所在领区的意大利领事馆提交。如果您搬到意大利并登记居住，可以向所在市镇政府提交。领事馆预约要通过意大利外交部的在线预约系统，瓶颈通常是预约而不是审批：在意大利侨民多的领区，名额几分钟就被抢光，要等好几年。

成年人申请的领事费约为每人600欧元，被拒也不退。领事收费会定期调整，所以提交时要再确认金额。按法律规定取得国籍的声明另需向意大利内政部缴纳250欧元，每个未成年人都要交。此外还有档案记录、海牙认证、翻译费用；走法院途径的，还有诉讼费和法律支持，由 Murblz 专家与在意大利持牌的合作伙伴一起提供。

血统认定不考意大利语：国家只是确认身份，而不是授予身份。B1意大利语要求适用于另一种情况，即通过居住或婚姻入籍。

关于周期，说实话：6到12个月的说法属于改革前部分领事馆的做法，今天已经会误导人。自2026年2月19日起，2026年1月19日第11号法律规定，审批最长可达36个月，即提交后三年（此前上限为730天）。计时从提交开始，等预约的时间不算。同一法律还限制了受理量：每个领事馆每年受理的成年人申请，不超过其2025年办结的案件数，且不少于100件。自2029年1月1日起，住在国外的成年人将把申请邮寄到意大利外交部在罗马的中央办公室，而不是领事馆。现实的整个周期要按年算：等预约、审理、把记录转录进意大利户籍、在意大利海外侨民登记处登记，最后才是护照。这个项目没法用来规划搬家日期。

法院途径：哪些情况仍然有用

2025年3月27日23:59之前提起的诉讼按原来的法律审理，这正是b项的规定。之后提起的都适用第3条之二，所以诉讼已不再是绕开改革的办法。它在“有权利但行政之门关闭”的情况下仍然有用：1948年案件、领事馆拒绝、超过合理期限不作为、对链条解读的争议。

对住在国外的申请人，管辖地取决于意大利祖先的出生地：案件由该地区法院的移民专门法庭审理。改革还改变了证据规则：根据修订后的第150/2011号法令第19条之二，举证责任在申请人，宣誓和证人证言不再作为证据。亲戚的回忆赢不了官司，文件才能。

2026年还有一个额外因素：第147/2026号裁定下欧盟法院的答复尚未作出。部分案件可能在答复前中止审理，本就以年计的周期又多了不确定性。

血统入籍走不通：实际还剩什么

先说已经过期的。按a项、a项之二和b项被承认的公民的未成年子女，其过渡窗口在2026年5月31日23:59结束。错过的人现在适用第4条的一般规则。

• 第4条第1款c项。如果父母或祖父母生来就是意大利公民，可以通过声明取得国籍：成年时在意大利合法居住满至少两年，并在满十八岁后一年内提出声明。这个窗口很窄，只适合提前搬到意大利的年轻人。
• 第4条第1款之二。对生来就是公民者的未成年子女：父母提出声明，之后子女在意大利合法居住两年；或在子女出生后一年内提交声明。每个孩子需缴250欧元。
• 第9条第1款a项。生来就是公民者的子女和孙辈，居住入籍的年限从三年缩短到两年。但这是酌情给予的优待，不是权利：需要合法居住、收入、无犯罪记录和B1意大利语。更远的后裔适用一般的十年期限。
• 第17条之三，恢复国籍。出生在意大利，或在当地连续居住至少两年，并因在国外居住期间取得外国国籍而按第555/1912号法律旧规失去国籍的人，可以通过声明恢复国籍。窗口有限：2025年7月1日至2027年12月31日。1992年8月16日及以后的放弃国籍不适用。
• 后裔不占配额的工作入境。2025年11月17日的一项法令，为侨民最多的七个国家的意大利人后裔开放了不占年度配额的工作入境：阿根廷、巴西、美国、加拿大、澳大利亚、委内瑞拉和乌拉圭。需要与意大利雇主签订劳动合同，不包括自雇。国家名单和条件会调整，准备文件前请核对现行文本。
• 普通居留许可。如果血统帮不上忙，还有常规途径：意大利居留许可，包括面向经济独立人士的选择性居留，以及数字游民签证。走这些途径，居住满十年后才能入籍。

也值得比较其他国家的血统项目。意大利现在要求祖先只持有意大利国籍，而罗马尼亚和几个东欧国家对代数的计算方式不同。

可能出什么问题，哪些人不适合

这里不粉饰。

• 祖先原来有第二国籍。这是2026年最常见的拒绝原因。家里人记得祖父一直是意大利人；档案记录却显示他在20世纪50年代入了籍。先查这一点，再收集别的，而不是反过来。
• 血缘超出祖父母。曾孙辈被直接排除，再多与意大利有联系的证据也改变不了。
• 排队比权利更重要。即使材料完美，也要看领事馆有没有预约名额，而这既不取决于您，也不取决于 Murblz 专家。
• 费用收不回。被拒时领事费不退，花在档案记录、海牙认证和翻译上的钱也不退。在评估阶段得到否定答复，能省下几千欧元。
• 苏联时期的记录。对克里米亚、敖德萨或格鲁吉亚意大利人的后裔来说，情况比一般更难：记录常常丢失或有误，而且祖先在子女出生时通常已经持有苏联国籍，这就堵死了c项。
• 追溯效力。几十年来一直认为自己凭血统是意大利人、却从未申请的人，已经失去了这项权利，宪法法院认为这可以接受。
• 押注欧盟法院。等第3条之二被推翻可能要好几年，而且没有保证。这不是计划。

完全不适合这条路的人：一年内需要欧盟护照的人；曾孙辈及更远的后裔；祖先在链条中下一代出生前已在国外入籍的家庭；无法用文件证明每一环的人；以及不愿在没有结果保证的情况下花钱调档案、做翻译的人。

如何开始

1. 画出从意大利祖先到您本人的链条，写下每一环的出生、结婚、死亡和移民日期。
2. 判断您是否符合第3条之二的c项或d项。这个问题没有答案之前，其他都不重要。
3. 向祖先移民的国家调取入籍记录或无入籍记录证明。这是最慢、也最关键的文件。
4. 检查记录中的姓名和日期是否不一致，提前准备更正。
5. 选择途径：所在领区的领事馆、搬到意大利后的市镇政府，或者在行政之门关闭时走法院。
6. 如果第3条之二把您排除在外，不要花一年时间准备一份注定被拒的材料。直接转向替代途径。

意大利国籍的优势

如何取得意大利国籍：分步流程

常见问题

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