L'autorisation de voyage européenne ne sera pas lancée en 2026 : pas de nouvelle date, 2027 attendu, et le système d'entrée-sortie perd sa soupape de sécurité
Le portail officiel a retiré la fenêtre de lancement du 4e trimestre 2026, et l'UE n'a pas encore fixé de nouvelle date. Depuis le 6 septembre, les gardes-frontières ne peuvent plus couper la biométrie du système d'entrée-sortie aux heures de pointe. Voici qui est concerné : touristes, titulaires d'un titre de séjour dans l'UE et détenteurs de passeports des Caraïbes et d'Amérique latine.
En 2026, l'autorisation de voyage européenne ne sera manifestement pas mise en service cette année. Le portail officiel de l'UE a retiré sa promesse d'un lancement au dernier trimestre 2026, et ni la Commission européenne ni l'agence européenne qui construit le système n'ont fixé de nouvelle date. Pendant ce temps, le système d'entrée-sortie fonctionne pleinement depuis le 10 avril et a perdu le 6 septembre sa dernière soupape de sécurité temporaire. Voici ce que cela signifie pour les voyageurs, pour les titulaires d'un titre de séjour dans l'UE et pour les passeports qui devront les premiers obtenir l'autorisation de voyage.
Ce qui est arrivé à l'autorisation de voyage européenne
Début juillet, on a appris que l'agence européenne chargée des grands systèmes informatiques avait reconnu qu'un lancement d'ici fin 2026 n'était plus réalisable. Il n'y a pas eu de communiqué ; c'est la formulation du portail officiel qui a changé en juillet, sans annonce : il indiquait que le système entrerait en service au dernier trimestre 2026 ; il dit désormais que le système n'est pas en service et qu'aucune demande n'est recueillie. L'UE annonce qu'elle fera connaître la date de lancement plusieurs mois à l'avance.
Un porte-parole de la Commission s'est contenté de dire que les préparatifs se poursuivent. Le conseil d'administration de l'agence devait adopter un calendrier révisé en septembre, mais au 9 septembre aucune réunion de ce type n'a été officiellement annoncée ni ne figure au calendrier public de l'agence, et la prochaine réunion du conseil à date confirmée a lieu du 17 au 19 novembre 2026 à Dublin.
L'hypothèse de travail est 2027, avril 2027 étant vu comme la date réaliste la plus proche. Ce sont des estimations, pas une décision de l'UE, et le système était initialement prévu pour 2021 avant de glisser à 2025, puis à fin 2026.
Pourquoi l'autorisation de voyage attend le système d'entrée-sortie
L'autorisation de voyage dépend techniquement du système d'entrée-sortie, et l'UE ne veut pas activer le second système tant que le premier est instable. Le raisonnement est simple : stabiliser d'abord le système d'entrée-sortie, puis ajouter un système qui rallongerait de nouveau les files. Notre article de juillet sur le système d'entrée-sortie et l'autorisation de voyage en 2026 donne le lancement alors officiel au 4e trimestre 2026 ; cette date est retirée, mais les autres règles qui y figurent s'appliquent toujours.
Système d'entrée-sortie : la soupape de sécurité a expiré le 6 septembre
Le système d'entrée-sortie remplace les tampons sur le passeport par un enregistrement numérique : à la première entrée, les ressortissants de pays tiers donnent leurs empreintes digitales et une image faciale, et le système décompte lui-même les jours selon la règle des 90/180. Le déploiement progressif a commencé le 12 octobre 2025, et depuis le 10 avril 2026 il fonctionne à toutes les frontières extérieures de 29 pays européens. Fin juillet, selon la Commission, il avait enregistré plus de 145 millions d'entrées et de sorties.
Le règlement (UE) 2025/1534 donnait aux États membres une marge : en cas de files excessives, les gardes-frontières pouvaient suspendre partiellement le système à un point de passage pendant six heures au plus à chaque fois, de façon renouvelable, ce qui revenait en pratique à couper la saisie biométrique aux heures de pointe. Cette option était temporaire et a expiré le 6 septembre 2026.
En juillet, neuf pays (Belgique, France, Allemagne, Grèce, Italie, Malte, Pays-Bas, Portugal et Suisse) ont demandé ensemble son maintien, qualifiant sa fin de source de sérieuse inquiétude ; les compagnies aériennes souhaitaient la garder pendant toute la saison d'hiver. Le 1er septembre, un porte-parole de la Commission a déclaré que le système avait globalement bien fonctionné pendant l'été et que la Commission restait en contact étroit avec les pays ayant encore besoin d'ajustements. À la date de publication, il n'y a pas de prolongation officielle.
L'attente au contrôle des passeports à Francfort a atteint 120 minutes en juillet contre 60 un an plus tôt, Munich est passé de 31 à 60 minutes, et le maximum d'Amsterdam est monté de 80 à 120 minutes. La Commission indique qu'un enregistrement prend en moyenne environ 70 secondes ; la direction de l'agence européenne de garde-frontières a averti que les perturbations pourraient durer jusqu'à deux ans.
Qui est concerné par quoi
Le système d'entrée-sortie s'applique dès maintenant à presque tous les visiteurs de courte durée hors UE ; l'autorisation de voyage ne s'appliquera qu'aux voyageurs exemptés de visa, et seulement après son lancement.
| Votre situation | Système d'entrée-sortie maintenant | Autorisation de voyage après le lancement | Que faire |
|---|---|---|---|
| Passeport exempté de visa : États des Caraïbes, Argentine, Brésil, Paraguay, États-Unis et autres | Oui, biométrie à la première entrée | Oui, 20 EUR, valable jusqu'à 3 ans | Prévoyez du temps en plus à la frontière ; ne demandez pas encore l'autorisation |
| Passeport soumis à visa : Russie, Kirghizistan, Turquie et autres | Oui | Non, il faut un visa Schengen | Suivez les jours restants de votre visa et la règle des 90/180 |
| Titre de séjour ou visa national de type D d'un État de l'espace Schengen | Non, sauf documents délivrés par Chypre et l'Irlande | Non | Ayez la carte originale sur vous et passez par un guichet tenu par un agent |
| Citoyen de l'UE, y compris binational | Non, si vous entrez avec votre passeport européen | Non | Passez la frontière avec le passeport européen |
Titulaires d'un titre de séjour dans l'UE : le système ne s'applique pas, mais attention aux détails
Fin juillet, la Commission a confirmé que les ressortissants de pays tiers titulaires d'un titre de séjour ou d'un visa de long séjour d'un État de l'espace Schengen ne sont pas enregistrés dans le système d'entrée-sortie. Ils présentent leur passeport avec le titre ou le visa, et aucune empreinte ni image faciale n'est prise. L'exception concerne les documents délivrés par Chypre et l'Irlande, qui n'utilisent pas ce système. Les résidents n'auront pas non plus besoin de l'autorisation de voyage, quelle que soit sa date de lancement.
En pratique :
- Évitez les bornes. Allez à un guichet tenu par un agent et présentez tout de suite votre carte de séjour ; la machine ne connaît pas votre statut.
- Ayez l'original. Une photo sur le téléphone, une photocopie ou une carte expirée ne valent pas le document.
- Enregistrement par erreur. Si vous êtes enregistré à tort dans le système, les jours comptent dans les 90/180. Vous pouvez demander une rectification au titre de l'article 52 du règlement (UE) 2017/2226, mais il est plus simple d'éviter l'erreur à la frontière.
- Autres États de l'espace Schengen. Un titre délivré par un pays ne lève pas la limite de 90 jours sur 180 pour le temps passé dans les autres.
Si vous passez plus de trois mois par an en Europe, un titre de séjour règle le problème de façon structurelle plutôt que voyage par voyage : visas de nomade numérique, comme ceux de l'Espagne ou du Portugal, pour les télétravailleurs, ou le titre de séjour grec par investissement pour les investisseurs. La résidence peut aussi entraîner la résidence fiscale : réglez cette question avant de partir.
Passeports des Caraïbes et d'Amérique latine : l'autorisation de voyage vous vise
L'autorisation de voyage européenne concerne les ressortissants d'environ 60 pays qui entrent dans l'espace Schengen sans visa. On y trouve les cinq États des Caraïbes qui vendent la citoyenneté par investissement : Antigua-et-Barbuda, la Grenade, la Dominique, Saint-Christophe-et-Niévès et Sainte-Lucie, ainsi que l'Argentine, le Brésil, le Paraguay, l'Uruguay, le Mexique et d'autres pays d'Amérique latine.
Pour ces passeports, le retard est un report, pas une annulation ; pour l'instant, seul le système d'entrée-sortie s'applique à la frontière. Ce que l'on sait des futures règles de l'autorisation de voyage :
- Frais : 20 EUR. Les moins de 18 ans et les plus de 70 ans ne paient rien, mais ont tout de même besoin de l'autorisation.
- Validité : trois ans ou jusqu'à l'expiration du passeport, selon ce qui arrive en premier. Elle est liée à un seul passeport : nouveau passeport, nouvelle demande.
- Transition : au moins six mois après le lancement pendant lesquels personne remplissant les autres conditions d'entrée n'est refoulé pour la seule absence d'autorisation, puis un délai de grâce pour les primo-entrants.
- Couverture : 30 pays européens, un de plus que le système d'entrée-sortie, car Chypre appliquera l'autorisation de voyage.
Les passeports des Caraïbes font face à un risque plus grand que l'autorisation de voyage. Le 25 juin 2026, le commissaire européen aux affaires intérieures a écrit aux cinq gouvernements pour exiger qu'ils mettent fin à la citoyenneté par investissement d'ici le 1er juin 2028, sous peine de perdre l'exemption de visa, en s'appuyant sur le mécanisme révisé de suspension des visas en vigueur depuis le 30 décembre 2025. Si cela arrivait, ces passeports auraient besoin d'un visa Schengen complet et non d'une autorisation de voyage. Voir notre analyse de l'ultimatum de l'UE aux passeports des Caraïbes.
Les lettres visent les pays qui vendent la citoyenneté. Les passeports obtenus par la résidence et la naturalisation, comme ceux de l'Argentine ou du Paraguay, échappent à ces exigences ; pour leurs titulaires, le principal changement est l'autorisation de voyage elle-même.
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Ce que les voyageurs doivent faire maintenant
- Ne payez pas d'autorisation de voyage. Le système n'accepte aucune demande ; tout site qui vend aujourd'hui le traitement de cette autorisation n'a rien à voir avec l'UE.
- Prévoyez du temps. Les premières entrées et les correspondances dans l'espace Schengen demandent une marge, surtout dans les grands aéroports.
- Vérifiez votre passeport. Pour entrer dans l'espace Schengen, il doit avoir été délivré il y a moins de dix ans et rester valable au moins trois mois après la date de départ prévue.
- Comptez vos jours. Le système d'entrée-sortie voit chaque entrée et chaque sortie ; les tampons illisibles n'aident plus.
- Si vous avez un passeport européen, entrez avec : ni le système d'entrée-sortie ni l'autorisation de voyage ne vous concernent alors.
- Surveillez le portail officiel. La date de l'autorisation de voyage doit être annoncée plusieurs mois à l'avance : elle ne deviendra pas obligatoire sans prévenir.
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