ETIAS не запустят в 2026 году: новой даты нет, в отрасли ждут 2027-й, а EES работает без послаблений

Официальный портал ETIAS убрал срок запуска в последнем квартале 2026 года, новую дату ЕС пока не назвал. Тем временем 6 сентября закончилось право пограничников отключать биометрию EES в часы пик. Разбираем, кого это касается: туристов, держателей ВНЖ ЕС и владельцев карибских и латиноамериканских паспортов.

В 2026 году ясно одно: европейское разрешение на въезд ETIAS в этом году не заработает. Официальный портал ЕС ещё летом убрал обещание запустить систему в последнем квартале 2026 года, а новой даты ни Еврокомиссия, ни агентство eu-LISA, которое её строит, пока не назвали. Зато вторая половина реформы, система учёта въездов и выездов EES, работает в полном объёме с 10 апреля, и 6 сентября у неё закончились последние временные послабления. Разбираем, что это значит для туристов, держателей ВНЖ в ЕС и владельцев паспортов, которым ETIAS понадобится в первую очередь.

Что произошло с ETIAS

В начале июля стало известно, что в eu-LISA признали: запустить ETIAS до конца 2026 года, как планировалось, уже нереально. Официального пресс-релиза о переносе не было. Вместо этого в июле без объявлений поменялся текст на официальном портале: раньше там было написано, что ETIAS начнёт работу в последнем квартале 2026 года, теперь - что система не работает и заявки на разрешения не принимаются. ЕС обещает сообщить конкретную дату старта за несколько месяцев до запуска.

Представитель Еврокомиссии ограничился словами о том, что подготовка продолжается, а на выбор даты влияет много факторов. Ожидалось, что правление eu-LISA соберётся в сентябре и утвердит новый график. Но на 9 сентября официальных сообщений о таком заседании нет, в публичном календаре eu-LISA его тоже нет, а ближайшая встреча правления с подтверждённой датой назначена на 17-19 ноября 2026 года в Дублине.

Рабочая версия - 2027 год, самым ранним реалистичным сроком считают апрель 2027 года. Но это оценки, а не решение ЕС. К тому же изначально ETIAS собирались запустить ещё в 2021 году, потом сроки сдвигались на 2025 год и на конец 2026-го.

Почему ETIAS упирается в EES

ETIAS технически завязана на EES, и запускать вторую систему, пока первая работает нестабильно, в ЕС не решились. Логика простая: сначала навести порядок с EES, а потом добавлять систему, которая снова удлинит очереди. В нашем июльском разборе EES и ETIAS в 2026 году запуск ETIAS указан в четвёртом квартале 2026 года - это была официальная позиция ЕС на тот момент. Теперь она снята, остальные правила из того материала актуальны.

EES: послабления закончились 6 сентября

EES заменила штампы в паспорте электронной записью. При первом въезде у граждан третьих стран снимают отпечатки пальцев и фото лица, дальше система сама считает дни по правилу 90/180. Поэтапный запуск начался 12 октября 2025 года, а с 10 апреля 2026 года система работает на всех внешних границах 29 европейских стран. По данным Еврокомиссии на конец июля, EES зарегистрировала более 145 млн въездов и выездов.

Регламент ЕС 2025/1534 дал странам страховку: при чрезмерных очередях пограничники могли частично приостанавливать EES на конкретном пункте пропуска до 6 часов подряд, с возможностью продления, то есть в часы пик просто отключать снятие биометрии. Механизм был временным и истёк 6 сентября 2026 года.

В июле девять стран - Бельгия, Германия, Греция, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Франция и Швейцария - в совместном письме попросили сохранить эту возможность и назвали её окончание поводом для серьёзной озабоченности. Международная ассоциация авиаперевозчиков IATA просила продлить гибкость до конца зимнего сезона. 1 сентября представитель Еврокомиссии заявил, что летом EES в целом работала хорошо и что Комиссия поддерживает тесный контакт со странами, которым нужна донастройка. Формального продления механизма на момент публикации нет.

Цифры очередей красноречивы. В июле ожидание на паспортном контроле во Франкфурте доходило до 120 минут против 60 годом ранее, в Мюнхене - до 60 минут против 31, в Амстердаме максимум вырос с 80 до 120 минут. Еврокомиссия настаивает, что в среднем регистрация занимает около 70 секунд. А в руководстве Frontex предупредили, что сбои могут сохраняться до двух лет.

Кого что касается: EES и ETIAS по категориям

Главная путаница в том, что это две разные системы с разным кругом людей. EES касается почти всех иностранцев на коротком сроке уже сейчас, ETIAS - только безвизовых и только после запуска.

Держателям ВНЖ ЕС: EES вас не касается, но есть нюансы

В конце июля Еврокомиссия отдельно разъяснила: граждане третьих стран с видом на жительство или долгосрочной визой страны Шенгена в EES не регистрируются. На границе они показывают паспорт вместе с ВНЖ или визой, отпечатки и фото у них не снимают. Исключение - документы Кипра и Ирландии: эти страны EES не применяют, поэтому их ВНЖ от регистрации не освобождает. ETIAS резидентам тоже не понадобится, когда бы его ни запустили.

На практике важно:

• Киоски самообслуживания не для вас. Идите в кабину к офицеру и сразу показывайте карту резидента: автомат о вашем статусе не знает.
• Нужен оригинал. Фото на телефоне, ксерокопия или просроченная карта не заменяют действующий документ.
• Ошибочная регистрация. Если вас по ошибке внесли в EES, дни пойдут в счёт 90/180. Запись можно исправить по статье 52 Регламента 2017/2226 о праве на исправление данных, но проще не допустить ошибки на границе.
• Поездки в другие страны Шенгена. ВНЖ одной страны не снимает лимит 90 дней из 180 для пребывания в остальных.

Отсюда вывод, который мы повторяем не первый год: если вы проводите в Европе больше трёх месяцев в году, вид на жительство решает вопрос структурно, а не каждый раз заново на границе. Для удалёнщиков это визы цифрового кочевника, например Испании или Португалии, для инвесторов - золотая виза Греции. Только учтите, что ВНЖ может потянуть за собой налоговое резидентство, и это нужно считать до переезда.

Карибские и латиноамериканские паспорта: ETIAS нужен именно вам

ETIAS рассчитан на граждан примерно 60 стран, которые въезжают в Шенген без визы. Среди них все пять карибских стран с программами гражданства за инвестиции: Антигуа и Барбуда, Гренада, Доминика, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия. Там же Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай, Мексика и другие страны Латинской Америки.

Для этих паспортов перенос означает отсрочку, а не отмену. Сейчас при въезде действует только EES. О будущих правилах ETIAS известно следующее:

• Сбор - 20 евро. Заявители младше 18 и старше 70 лет его не платят, но разрешение получать обязаны.
• Срок действия - 3 года или до окончания срока паспорта, если это раньше. Разрешение привязано к конкретному паспорту: сменили документ - подаёте заново.
• Переходный период - не менее 6 месяцев после запуска, когда при соблюдении остальных условий во въезде не откажут только из-за отсутствия ETIAS. Затем по правилам следует ещё льготный период, когда без разрешения могут пропустить тех, кто въезжает впервые после окончания переходного.
• География - 30 европейских стран, на одну больше, чем у EES: ETIAS будет применять и Кипр.

У карибских паспортов есть риск посерьёзнее ETIAS. 25 июня 2026 года еврокомиссар Магнус Бруннер направил пяти странам письма с требованием свернуть программы гражданства за инвестиции к 1 июня 2028 года под угрозой приостановки безвиза. Опора - обновлённый механизм приостановки безвиза, действующий с 30 декабря 2025 года. Если безвиз приостановят, ETIAS таким паспортам уже не понадобится: понадобится полноценная шенгенская виза. Подробно - в нашем разборе ультиматума ЕС карибским паспортам.

Письма ЕС адресованы именно странам, продающим гражданство. Паспорта, полученные через проживание и натурализацию, например Аргентины или Парагвая, под эти требования не подпадают, и для их владельцев главное изменение - сам ETIAS после запуска.

Что делать путешественникам сейчас

• Не платите за ETIAS. Система не работает и заявки не принимает. Любой сайт, который сегодня продаёт оформление ETIAS, к ЕС отношения не имеет.
• Закладывайте время. На первый въезд и стыковки внутри Шенгена нужен запас, особенно в крупных хабах.
• Проверьте паспорт. Для въезда в Шенген он должен быть выдан не более 10 лет назад и действовать не менее 3 месяцев после планируемого выезда.
• Считайте дни. EES видит все въезды и выезды, правило 90/180 больше не держится на читаемости штампов.
• Если есть паспорт ЕС - въезжайте по нему: ни EES, ни ETIAS вас тогда не касаются.
• Следите за официальным порталом. Дату ETIAS обещают объявить за несколько месяцев, так что без предупреждения обязательной система не станет.

Наши услуги по въезду и жизни в ЕС

Перенос ETIAS - хороший момент решить вопрос въезда в Европу на уровне статуса, а не анкеты. Вот с чем мы помогаем чаще всего.

Если страна уже выбрана, начните с обзора программ, например Испания: все программы. А если у вас карибский паспорт, его надёжность для Европы на ближайшие годы - тоже тема для консультации.

Частые вопросы