Visa portugais pour jeunes entreprises

Situation en septembre 2026 : le programme est ouvert

En bref : le visa pour jeunes entreprises est en vigueur. Les demandes sont acceptées toute l'année via l'agence portugaise pour la compétitivité et l'innovation, l'agence publique de l'innovation, sans annulation ni suspension. La base légale date de 2018 : l'arrêté normatif n° 4/2018, l'arrêté n° 344/2017 sur les incubateurs et les articles 60 et 89 de la loi sur les étrangers n° 23/2007.

Les signes que le programme est vivant :

• du 28 novembre au 30 décembre 2025, l'agence a lancé un nouvel appel de certification des incubateurs, et la liste a été mise à jour le 23 janvier 2026 ;
• statistiques officielles en 2026 : 94 incubateurs certifiés, 722 projets incubés à ce jour et 126 demandes en 2026 ;
• l'article 89(4) sur le titre de séjour pour jeunes entreprises, temporairement abrogé en juin 2024, a été rétabli par la loi n° 61/2025 en octobre 2025 ;
• le ministère portugais des Affaires étrangères cite toujours la déclaration de l'agence comme document clé pour un visa du programme.

Ce qu'est le programme et à qui il convient

Le visa pour jeunes entreprises n'est ni un programme d'investissement ni un visa pour indépendants. L'État évalue le projet : innovant, technologique, avec un potentiel de croissance et d'embauche au Portugal. Il n'y a pas d'investissement fixe, mais il faut convaincre d'abord un incubateur, puis l'agence.

• Un projet sans société (type a). Une idée, un prototype ou une jeune entreprise à un stade précoce. La société est constituée au Portugal pendant l'incubation et doit exister à la fin de celle-ci. Cela représente 94,6 % de tous les projets incubés.
• Une société existante d'un autre pays (type b). Une jeune entreprise de moins de 4 ans qui transfère son activité au Portugal, avec des exigences plus strictes.

Un projet peut compter jusqu'à 5 fondateurs, et chacun obtient son propre visa. On ne peut pas déposer deux projets à la fois.

Il convient aux fondateurs de projets technologiques avec un modèle de croissance clair qui travailleront réellement depuis le Portugal. Il ne convient pas à ceux qui veulent un titre sans véritable entreprise, aux activités traditionnelles, aux titulaires d'une résidence permanente dans l'espace Schengen ni à ceux qui comptent sur un passeport rapide.

Exigences pour le fondateur et le projet

Les exigences figurent à l'article 5 du règlement. Elles doivent être remplies au dépôt et maintenues pendant tout le programme.

L'indice d'aide sociale portugais est révisé chaque année : en 2026, il est de 537,13 €. Le site public de promotion des jeunes entreprises portugaises affiche encore 5 146,80 €, le chiffre de 2018 ; fiez-vous à l'agence. Pour le titre lui-même, l'Agence pour l'intégration, les migrations et l'asile vérifie à part les moyens de subsistance selon l'arrêté n° 1563/2007 : gardez donc une marge.

Les 325 000 € sont une prévision pour la cinquième année, pas un point de départ : l'agence veut qu'elle soit étayée par des segments de marché, votre part attendue et vos prix. Les cinq critères d'évaluation sont l'innovation, la capacité de croissance, le potentiel de marché, la solidité de l'équipe et l'embauche qualifiée au Portugal.

Combien de demandes sont approuvées : les statistiques officielles

L'agence tient un tableau de bord public des statistiques du programme. Données pour 2026 :

• La plupart des décisions sont des refus. En 2023-2026, il y a eu 198 décisions favorables et 399 défavorables, soit environ une approbation sur trois décisions. En 2022, les approbations dépassaient encore les refus.
• La demande a plus que diminué de moitié : de 455 demandes en 2022 à 191 en 2025.
• La Russie était la principale source de demandes : 480 sur toute la durée du programme, avec 215 approbations et 217 refus. En 2025, il y a eu 15 demandes de Russie, et 12 jusqu'ici en 2026 ; le Pakistan et l'Iran sont désormais en tête.

Les chiffres de 2026 sont incomplets, et l'agence ne publie pas les motifs de refus. La lettre d'un incubateur ne garantit pas l'approbation : l'incubateur gagne de l'argent sur l'incubation, tandis que l'agence évalue de façon indépendante.

Coûts : droits publics et dépenses réelles

Uniquement des montants de sources officielles : l'agence, le portail des visas du ministère des Affaires étrangères et le barème de l'Agence pour l'intégration, les migrations et l'asile (arrêté n° 307/2023, applicable depuis le 1er mars 2026).

Les droits publics par fondateur jusqu'à la première carte, dépôt en personne, font environ 357 €. Les principaux coûts sont hors tableau : un contrat d'incubation de 12 mois renouvelable, le logement (sa preuve est obligatoire pour le titre), les traductions et apostilles, l'assurance, l'accompagnement, la création de la société et les frais de vie jusqu'à ce que le projet rapporte.

Pour sa rémunération, un incubateur doit assurer la gestion, le marketing, l'appui juridique, le développement du produit et la protection de la propriété intellectuelle, ainsi que l'accès au financement et aux investisseurs, rendre compte à l'agence chaque trimestre et ne suivre au plus que 20 projets du programme à la fois. L'incubation se fait uniquement en présentiel.

Étape par étape : procédure et délais

Trois étapes : la sélection par l'agence pour l'innovation, le visa au consulat et le titre auprès de l'agence des migrations. Le tableau indique les délais maximaux légaux et réglementaires.

Les délais maximaux légaux, du dépôt auprès de l'agence pour l'innovation jusqu'à la décision sur le titre, totalisent environ 8-10 mois, sans compter la recherche d'un incubateur.

Une seconde voie : l'article 89(4) dispense les participants du programme de l'obligation de détenir un visa de résidence, si bien qu'en théorie on peut déposer en séjournant légalement au Portugal. Mais cette disposition a été abrogée de juin 2024 à octobre 2025, et la pratique est maigre. La voie prévisible décrite dans le guide de l'agence est un visa du consulat.

Les documents à chaque étape

• Agence pour l'innovation, pour chaque fondateur : une lettre de motivation, une copie du passeport et de votre document de séjour dans votre pays de résidence, un extrait de casier judiciaire apostillé et traduit, des certificats d'absence de dettes au Portugal ou une déclaration indiquant que vous n'avez pas de numéro fiscal portugais, un relevé bancaire pour 12 fois l'indice d'aide sociale avec l'engagement de transférer les fonds au Portugal, un CV et une description du projet avec une prévision sur 5 ans ; pour le type b, les documents et comptes de la société.
• Consulat : formulaire de demande, déclaration d'acceptation de l'agence, passeport valable 3 mois au-delà du séjour, 2 photos, assurance maladie, preuve du séjour légal dans le pays de dépôt, consentement à une vérification des casiers portugais, extrait de casier judiciaire et preuve de fonds. Vérifiez à l'avance la procédure de votre consulat.
• Agence des migrations : demande, déclaration d'acceptation, passeport, photos, preuve de fonds, preuve de logement, consentement à la vérification des casiers et extrait de casier judiciaire.

La famille : nouvelles règles de regroupement depuis octobre 2025

La famille ne fait pas partie de la demande à l'agence pour l'innovation : seuls les fondateurs obtiennent un visa. Les époux, enfants et parents suivent les règles générales de la loi sur les étrangers, durcies le 23 octobre 2025 (loi n° 61/2025) :

• règle générale : le droit au regroupement naît après 2 ans de titre ;
• 15 mois pour un époux si vous avez vécu ensemble au moins 18 mois avant l'installation ;
• pas d'attente pour les enfants mineurs à charge et l'époux qui en est l'autre parent ;
• les parents à charge attendent les 2 ans de la règle générale.

Les familles des titulaires de titres pour activité hautement qualifiée, de visas dorés et de la carte bleue européenne sont entièrement dispensées d'attente. Le titre pour jeunes entreprises ne figure pas sur cette liste.

De nouvelles conditions s'appliquent aussi : un logement adapté, des fonds pour tous sans aides sociales, des cours de portugais et d'éducation civique pour les membres de la famille et l'école pour les enfants, dont dépendent les renouvellements. Les décisions prennent jusqu'à 9 mois, ou 18 dans les cas complexes, même si cette prolongation ne s'applique pas aux demandes relevant de la règle générale des 2 ans et des 15 mois.

L'article 58(5) permet de déposer les visas de la famille avec celui du fondateur, mais la façon dont l'agence des migrations concilie cela avec la règle des deux ans n'est pas encore fixée : les spécialistes Murblz planifient donc à l'avance une installation commune.

Vivre avec un titre pour jeunes entreprises : renouvellements, absences, changement de statut

Le premier titre dure 2 ans, les renouvellements 3 ans chacun. Déposez au moins 30 jours avant l'expiration ; il faut des fonds, un logement, aucune dette fiscale ou sociale et aucune peine de prison de plus d'un an. Les décisions prennent jusqu'à 60 jours, et le récépissé vaut titre.

Votre activité doit correspondre à l'objet du titre. Le contrat d'incubation de 12 mois ne peut être renouvelé que tant que l'incubateur garde sa certification annuelle, et la société portugaise doit exister à la fin de l'incubation.

• Emploi salarié. Le titulaire d'un titre pour activité indépendante peut passer à un contrat de travail avec remplacement de la carte ; les frais sont de 123,50 €.
• Changement de type d'activité. Depuis le 11 septembre 2026 (loi n° 62/2026), il suffit d'en informer l'agence des migrations, sans nouvelle carte. Son application aux titres pour jeunes entreprises n'a pas encore été vérifiée en pratique.
• Recruter une équipe. La société peut obtenir de l'agence pour l'innovation la certification pour le visa technologique afin d'embaucher des étrangers hautement qualifiés, dont les familles sont dispensées de l'attente de deux ans.

Absences. Un titre temporaire peut être annulé si, sans motif valable, vous passez 6 mois consécutifs ou 8 mois au total hors du Portugal pendant la validité de la carte. Une activité professionnelle ou commerciale documentée à l'étranger protège contre l'annulation.

Les impôts d'un fondateur au Portugal

La résidence fiscale naît après plus de 183 jours sur toute période de 12 mois ou si votre résidence principale est dans le pays. Un résident paie l'impôt sur ses revenus mondiaux selon un barème de 12,5 % à 48 % ; en septembre 2026, le gouvernement a proposé de baisser les taux des six premières tranches, la première à 12,2 %. Taux et exemples sur notre page consacrée aux impôts au Portugal.

L'incitation fiscale pour les jeunes entreprises. Le régime des résidents non habituels est fermé aux nouveaux candidats et remplacé par l'incitation fiscale à la science et à l'innovation : 20 % sur les revenus salariés et indépendants d'une activité admissible pendant 10 ans, et l'exonération de la plupart des revenus étrangers, sauf les pensions et les revenus de pays de la liste noire. La liste inclut expressément les salariés et administrateurs de sociétés certifiées jeunes entreprises selon la loi portugaise sur les jeunes entreprises. Conditions : pas de résidence fiscale portugaise au cours des 5 années précédentes et pas de bénéfice antérieur du régime des résidents non habituels ; demande avant le 15 janvier de l'année suivant celle où vous devenez résident.

Cotisations et société. Les indépendants paient 21,4 % de cotisations sociales ; les dirigeants paient 11 % et la société encore 23,75 %. L'impôt sur les sociétés en 2026 est de 19 %, ou de 15 % sur les premiers 50 000 € pour les PME, plus une surtaxe municipale jusqu'à 1,5 % ; les dividendes sont imposés à 28 %. Depuis le 8 août 2023, la Russie a suspendu des articles clés de sa convention fiscale avec le Portugal.

Résidence permanente et citoyenneté : les délais après la réforme de 2026

Résidence permanente. Selon l'article 80 de la loi sur les étrangers, un titre permanent est accordé après 5 ans de résidence temporaire si vous n'avez pas de peine de prison de plus d'un an, disposez de fonds et d'un logement et pouvez justifier d'un portugais de base.

Citoyenneté. Depuis le 19 mai 2026, une nouvelle version de la loi sur la nationalité s'applique (loi organique n° 1/2026 du 18 mai 2026). Les ressortissants de pays hors de l'Union européenne et de la Communauté des pays de langue portugaise ont besoin de 10 ans de résidence légale pour la naturalisation au lieu de 5 ; les ressortissants de l'Union européenne et de cette Communauté, de 7. La Russie, l'Ukraine, la Biélorussie et le Kazakhstan ne font pas partie des groupes privilégiés. En outre :

• la résidence est la somme des périodes de résidence légale dans une fenêtre de 12 ans au plus ;
• la règle qui comptait l'attente du premier titre a été abrogée : les retards de l'agence des migrations repoussent donc directement le passeport ;
• il faut un test ou un certificat de langue, de culture, d'histoire et de symboles nationaux portugais, plus une déclaration solennelle d'adhésion à l'État de droit ;
• les demandes déposées avant l'entrée en vigueur de la loi suivent les anciennes règles ; il n'y a pas de période de transition pour les nouveaux candidats.

La conclusion pour un fondateur qui obtient sa première carte en 2026-2027 : prévoir un passeport pas avant 10 ans de résidence légale. Le Portugal admet la double nationalité. Les enfants nés dans le pays ont désormais besoin d'un parent avec 5 ans de résidence légale ; voir la citoyenneté portugaise par la naissance. Les délais des autres pays figurent dans la rubrique citoyenneté.

Ce qui a changé en 2025-2026

Contexte antérieur : en octobre 2023, le service des étrangers et des frontières a été remplacé par l'Agence pour l'intégration, les migrations et l'asile, et la loi n° 56/2023 a retiré l'immobilier du visa doré.

Risques, refus et vérité qui dérange

• Le refus est plus probable que l'approbation. Depuis 2023, environ une demande tranchée sur trois aboutit. Points faibles typiques : pas de vraie innovation, une prévision non étayée, une équipe faible, pas de raison claire d'être au Portugal.
• Un incubateur est un service payant. Selon le règlement, le contrat d'incubation n'est signé qu'après l'approbation de l'agence pour l'innovation : exiger un gros acompte avant la décision est un signal d'alarme.
• Une présence réelle est exigée. L'incubation se fait en présentiel, et l'agence pour l'innovation, l'agence des migrations et le ministère des Affaires étrangères peuvent contrôler les incubateurs et les projets. Un titre sans travail dans le pays ne passe pas ici.
• Les fausses informations. Une interdiction de redéposer pendant 3 ans, et un titre fondé sur de faux documents est annulé.
• Les informations périmées. Le site public de promotion des jeunes entreprises affiche les fonds minimaux de 2018, et beaucoup d'intermédiaires promettent encore la citoyenneté en 5 ans. Vérifiez les sources officielles à la date de votre demande.
• Les sanctions. Il n'y a pas de restriction par nationalité, mais la loi permet de refuser un titre aux personnes visées par des mesures restrictives de l'Union européenne.

En résumé : le visa pour jeunes entreprises fonctionne pour une équipe qui comptait de toute façon créer une société en Europe et choisit délibérément le Portugal. Comme simple voie de résidence, il perd face au visa nomade numérique en prévisibilité, et comme voie vers le passeport, face à presque tous ses voisins.

Les alternatives au Portugal et dans d'autres pays de l'Union européenne

D'autres pays de l'Union européenne ont leurs propres voies pour les fondateurs : l'Espagne avec une évaluation par l'agence publique d'aide aux entreprises innovantes, la France avec une carte pour les fondateurs de projets innovants, les Pays-Bas avec un accompagnateur obligatoire et la Finlande avec un avis de l'agence publique pour l'innovation. Pour un panorama, voir visas talents et jeunes entreprises ; pour toutes les options par pays, titres de séjour ; comparez les systèmes fiscaux dans impôts par pays et les voies de télétravail dans visas nomade numérique. Tout sur le pays figure sur notre page Portugal.

Ce que vous apporte le titre portugais pour jeunes entreprises

Comment obtenir le visa portugais pour jeunes entreprises : étape par étape

Questions fréquentes