Thị thực khởi nghiệp Bồ Đào Nha

Tình trạng tháng 9 năm 2026: chương trình vẫn mở

Tóm lại: thị thực khởi nghiệp vẫn có hiệu lực. Hồ sơ được nhận quanh năm qua Cơ quan Cạnh tranh và Đổi mới, cơ quan đổi mới của nhà nước, không bị hủy hay tạm ngừng. Cơ sở pháp lý có từ năm 2018: Quyết định quy phạm số 4/2018, Quyết định số 344/2017 về vườn ươm và điều 60 và 89 Luật Người nước ngoài số 23/2007.

Dấu hiệu chương trình còn hoạt động:

• từ ngày 28 tháng 11 đến ngày 30 tháng 12 năm 2025, cơ quan mở thêm đợt chứng nhận vườn ươm, và danh sách được cập nhật ngày 23 tháng 1 năm 2026;
• thống kê chính thức năm 2026: 94 vườn ươm được chứng nhận, 722 dự án được ươm đến nay và 126 hồ sơ năm 2026;
• điều 89(4) về thẻ cư trú khởi nghiệp, tạm bãi bỏ tháng 6 năm 2024, được khôi phục bởi Luật số 61/2025 vào tháng 10 năm 2025;
• Bộ Ngoại giao Bồ Đào Nha vẫn ghi giấy xác nhận của cơ quan là giấy tờ chính cho thị thực của chương trình.

Chương trình là gì và hợp với ai

Thị thực khởi nghiệp không phải chương trình đầu tư và không phải thị thực cho người làm tự do. Nhà nước đánh giá dự án: đổi mới, dựa trên công nghệ, có tiềm năng tăng trưởng và tuyển dụng ở Bồ Đào Nha. Không có khoản đầu tư cố định, nhưng bạn phải thuyết phục vườn ươm trước rồi đến cơ quan.

• Dự án chưa có công ty (loại a). Ý tưởng, mẫu thử hoặc công ty khởi nghiệp giai đoạn đầu. Công ty được lập ở Bồ Đào Nha trong thời gian ươm và phải tồn tại khi kết thúc. Đây là 94.6% mọi dự án được ươm.
• Công ty đã có từ nước khác (loại b). Công ty khởi nghiệp dưới 4 năm chuyển hoạt động sang Bồ Đào Nha, với yêu cầu chặt hơn.

Một dự án có thể có đến 5 nhà sáng lập, mỗi người nhận thị thực riêng. Bạn không thể nộp hai dự án cùng lúc.

Hợp với nhà sáng lập dự án công nghệ có mô hình mở rộng rõ ràng và sẽ thật sự làm việc từ Bồ Đào Nha. Không hợp với người muốn giấy phép mà không có kinh doanh thật, kinh doanh truyền thống, người có thường trú ở khối Schengen hay ai trông vào hộ chiếu nhanh.

Yêu cầu với nhà sáng lập và dự án

Các yêu cầu nằm ở điều 5 của quy chế. Chúng phải được đáp ứng khi nộp và duy trì suốt chương trình.

Chỉ số hỗ trợ xã hội được xem lại mỗi năm: năm 2026 là €537.13. Trang của chương trình khởi nghiệp quốc gia vẫn ghi €5,146.80, con số năm 2018; hãy dựa vào cơ quan. Với chính thẻ cư trú, cơ quan di trú kiểm tra riêng phương tiện sinh sống theo Quyết định số 1563/2007, nên hãy giữ khoản dự phòng.

Con số €325,000 là dự báo năm thứ năm, không phải điểm xuất phát: cơ quan muốn nó được chứng minh bằng phân khúc thị trường, thị phần dự kiến và giá. Năm tiêu chí đánh giá là đổi mới, khả năng mở rộng, tiềm năng thị trường, sức mạnh đội ngũ và tuyển dụng có trình độ ở Bồ Đào Nha.

Bao nhiêu hồ sơ được duyệt: thống kê chính thức

Cơ quan có bảng thống kê công khai về chương trình. Dữ liệu năm 2026:

• Phần lớn quyết định là từ chối. Trong 2023-2026 có 198 quyết định tích cực và 399 tiêu cực, khoảng một lần duyệt cho mỗi ba quyết định. Năm 2022 số duyệt vẫn nhiều hơn số từ chối.
• Nhu cầu giảm hơn một nửa: từ 455 hồ sơ năm 2022 xuống 191 năm 2025.
• Nga từng là nguồn hồ sơ chính: 480 hồ sơ trong suốt chương trình, với 215 được duyệt và 217 bị từ chối. Năm 2025 có 15 hồ sơ từ Nga và 12 hồ sơ trong năm 2026 đến nay; Pakistan và Iran nay dẫn đầu.

Số liệu năm 2026 chưa đầy đủ, và cơ quan không công bố lý do từ chối. Thư của vườn ươm không bảo đảm được duyệt: vườn ươm kiếm tiền từ việc ươm, còn cơ quan đánh giá độc lập.

Chi phí: lệ phí nhà nước và chi tiêu thực tế

Chỉ các số tiền từ nguồn chính thức: cơ quan đổi mới, cổng thị thực của Bộ Ngoại giao và bảng lệ phí của cơ quan di trú (Quyết định số 307/2023, áp dụng từ ngày 1 tháng 3 năm 2026).

Lệ phí nhà nước mỗi nhà sáng lập đến thẻ đầu tiên, nộp trực tiếp, khoảng €357. Chi phí chính nằm ngoài bảng: hợp đồng ươm 12 tháng có gia hạn, nhà ở (bắt buộc chứng minh để có giấy phép), dịch thuật và hợp pháp hóa, bảo hiểm, hỗ trợ, đăng ký công ty và chi phí sinh hoạt đến khi dự án có tiền.

Với phí của mình, vườn ươm phải lo quản lý, tiếp thị, hỗ trợ pháp lý, phát triển sản phẩm và bảo hộ sở hữu trí tuệ, vốn và tiếp cận nhà đầu tư, báo cáo cho cơ quan theo quý và không chạy quá 20 dự án của chương trình cùng lúc. Việc ươm chỉ trực tiếp.

Từng bước: thủ tục và thời gian

Ba giai đoạn: tuyển chọn ở cơ quan đổi mới, thị thực ở lãnh sự quán và giấy phép ở cơ quan di trú. Bảng ghi thời hạn tối đa theo luật và quy chế.

Thời hạn tối đa theo luật từ khi nộp cho cơ quan đến quyết định giấy phép cộng lại khoảng 8-10 tháng, chưa kể thời gian tìm vườn ươm.

Con đường thứ hai: điều 89(4) miễn cho người tham gia chương trình yêu cầu có thị thực cư trú, nên về lý thuyết có thể nộp khi đang ở Bồ Đào Nha hợp pháp. Nhưng điều khoản này bị bãi bỏ từ tháng 6 năm 2024 đến tháng 10 năm 2025, và thực tiễn còn ít. Con đường dễ đoán được mô tả trong hướng dẫn của cơ quan là thị thực từ lãnh sự quán.

Giấy tờ ở từng giai đoạn

• Cơ quan đổi mới, cho mỗi nhà sáng lập: thư động lực, bản sao hộ chiếu và giấy tờ cư trú ở nước bạn đang sống, giấy xác nhận không có tiền án được hợp pháp hóa và dịch, giấy xác nhận không nợ ở Bồ Đào Nha hoặc cam kết chưa có mã số thuế, sao kê ngân hàng 12 lần chỉ số hỗ trợ xã hội kèm cam kết chuyển tiền sang Bồ Đào Nha, sơ yếu lý lịch và mô tả dự án với dự báo 5 năm; với loại b, giấy tờ và báo cáo tài chính của công ty.
• Lãnh sự quán: mẫu đơn, giấy xác nhận chấp nhận của cơ quan, hộ chiếu còn hiệu lực 3 tháng sau thời gian lưu trú, 2 ảnh, bảo hiểm y tế, bằng chứng lưu trú hợp pháp ở nước nộp đơn, đồng ý tra cứu hồ sơ Bồ Đào Nha, giấy xác nhận không có tiền án và chứng minh tài chính. Hãy kiểm tra trước thủ tục của lãnh sự quán bạn.
• Cơ quan di trú: đơn, giấy xác nhận chấp nhận, hộ chiếu, ảnh, chứng minh tài chính, chứng minh chỗ ở, đồng ý tra cứu hồ sơ và giấy xác nhận không có tiền án.

Gia đình: quy định đoàn tụ mới từ tháng 10 năm 2025

Gia đình không thuộc hồ sơ gửi cơ quan đổi mới: chỉ nhà sáng lập nhận thị thực. Vợ hoặc chồng, con và cha mẹ theo quy định chung của Luật Người nước ngoài, đã chặt hơn từ ngày 23 tháng 10 năm 2025 (Luật số 61/2025):

• quy định chung: quyền đoàn tụ phát sinh sau 2 năm có giấy phép;
• 15 tháng với vợ hoặc chồng nếu đã sống cùng ít nhất 18 tháng trước khi chuyển đến;
• không phải chờ với con chưa thành niên phụ thuộc và vợ hoặc chồng cùng bạn là cha mẹ của con;
• cha mẹ phụ thuộc chờ 2 năm theo quy định chung.

Gia đình người có giấy phép hoạt động trình độ cao, thị thực vàng và thẻ xanh EU được miễn hoàn toàn thời gian chờ. Giấy phép khởi nghiệp không thuộc danh sách đó.

Cũng có điều kiện mới: nhà ở phù hợp, đủ tiền cho mọi người mà không cần trợ cấp xã hội, khóa học tiếng Bồ Đào Nha và giáo dục công dân cho thành viên gia đình và con đi học, việc gia hạn phụ thuộc vào điều đó. Quyết định mất đến 9 tháng, hoặc 18 tháng với trường hợp phức tạp, dù việc gia hạn này không áp dụng cho hồ sơ theo quy định chung 2 năm và 15 tháng.

Điều 58(5) cho phép nộp thị thực gia đình cùng lúc với nhà sáng lập, nhưng cơ quan di trú dung hòa điều này với quy định hai năm thế nào vẫn chưa rõ, nên chuyên gia Murblz lên kế hoạch chuyển đến chung từ trước.

Cuộc sống với giấy phép khởi nghiệp: gia hạn, vắng mặt, đổi tình trạng

Giấy phép đầu có hạn 2 năm, các lần gia hạn mỗi lần 3 năm. Nộp ít nhất 30 ngày trước khi hết hạn; bạn cần tài chính, nhà ở, không nợ thuế hay an sinh xã hội và không có án tù trên một năm. Quyết định mất đến 60 ngày, và biên nhận có giá trị như giấy phép.

Hoạt động của bạn phải đúng mục đích của giấy phép. Hợp đồng ươm 12 tháng chỉ gia hạn được khi vườn ươm còn giữ chứng nhận hằng năm, và công ty Bồ Đào Nha phải tồn tại khi kết thúc ươm.

• Làm công. Người có giấy phép hoạt động độc lập có thể chuyển sang hợp đồng lao động kèm đổi thẻ; lệ phí €123.50.
• Đổi loại hoạt động. Từ ngày 11 tháng 9 năm 2026 (Luật số 62/2026), có thể làm bằng cách thông báo cho cơ quan di trú, không cần thẻ mới. Có áp dụng cho giấy phép khởi nghiệp không thì chưa được kiểm chứng trên thực tế.
• Tuyển đội ngũ. Công ty có thể nhận chứng nhận thị thực công nghệ từ cơ quan đổi mới để tuyển người nước ngoài trình độ cao, gia đình họ được miễn thời gian chờ hai năm.

Vắng mặt. Giấy phép tạm thời có thể bị hủy nếu, không có lý do chính đáng, bạn ở ngoài Bồ Đào Nha 6 tháng liên tục hoặc tổng cộng 8 tháng trong thời hạn thẻ. Hoạt động nghề nghiệp hay kinh doanh ở nước ngoài có giấy tờ chứng minh bảo vệ khỏi bị hủy.

Thuế cho nhà sáng lập ở Bồ Đào Nha

Cư trú thuế phát sinh sau hơn 183 ngày trong bất kỳ 12 tháng nào hoặc nếu nhà chính của bạn ở trong nước. Người cư trú nộp thuế trên thu nhập toàn cầu theo biểu từ 12.5% đến 48%; tháng 9 năm 2026 chính phủ đề xuất giảm thuế suất sáu bậc đầu, bậc đầu còn 12.2%. Thuế suất và ví dụ có ở trang thuế ở Bồ Đào Nha.

Chế độ ưu đãi mới cho công ty khởi nghiệp. Chế độ người cư trú không thường xuyên đã đóng với người nộp mới và được thay bằng chế độ ưu đãi thuế cho khoa học và đổi mới: 20% trên thu nhập từ lao động và tự kinh doanh từ hoạt động đủ điều kiện trong 10 năm và miễn phần lớn thu nhập nước ngoài trừ lương hưu và thu nhập từ nơi trong danh sách đen. Danh sách nêu rõ nhân viên và thành viên hội đồng quản trị của công ty được chứng nhận là công ty khởi nghiệp theo Luật Khởi nghiệp Bồ Đào Nha. Điều kiện: không cư trú thuế ở Bồ Đào Nha 5 năm trước và chưa từng hưởng chế độ cũ; nộp đơn trước ngày 15 tháng 1 của năm sau khi bạn thành người cư trú.

Đóng góp và công ty. Người tự kinh doanh đóng bảo hiểm xã hội 21.4%; giám đốc đóng 11% và công ty thêm 23.75%. Thuế doanh nghiệp năm 2026 là 19%, hoặc 15% trên €50,000 đầu tiên với doanh nghiệp vừa và nhỏ, cộng phụ thu địa phương đến 1.5%; cổ tức bị đánh 28%. Từ ngày 8 tháng 8 năm 2023, Nga đã đình chỉ các điều khoản chính trong hiệp định thuế với Bồ Đào Nha.

Thường trú và quốc tịch: thời gian sau cải cách năm 2026

Thường trú. Theo điều 80 Luật Người nước ngoài, giấy phép thường trú được cấp sau 5 năm cư trú tạm thời nếu bạn không có án tù trên một năm, có tài chính và nhà ở và chứng minh được tiếng Bồ Đào Nha cơ bản.

Quốc tịch. Từ ngày 19 tháng 5 năm 2026 áp dụng bản mới của Luật Quốc tịch (Luật tổ chức số 1/2026 ngày 18 tháng 5 năm 2026). Công dân các nước ngoài EU và Cộng đồng các nước nói tiếng Bồ Đào Nha cần 10 năm cư trú hợp pháp để nhập tịch thay vì 5; công dân EU và các nước nói tiếng Bồ Đào Nha cần 7. Việt Nam, Nga, Ukraine, Belarus và Kazakhstan không thuộc nhóm ưu tiên. Ngoài ra:

• thời gian cư trú là tổng các giai đoạn cư trú hợp pháp trong khoảng không quá 12 năm;
• quy định tính thời gian chờ giấy phép đầu tiên đã bị bãi bỏ, nên sự chậm trễ của cơ quan di trú đẩy lùi trực tiếp ngày có hộ chiếu;
• bạn cần bài kiểm tra hoặc chứng chỉ về ngôn ngữ, văn hóa, lịch sử và biểu tượng quốc gia Bồ Đào Nha, cộng tuyên bố trang trọng tuân thủ pháp quyền;
• đơn nộp trước khi luật có hiệu lực theo quy định cũ; không có giai đoạn chuyển tiếp cho người nộp mới.

Kết luận cho nhà sáng lập nhận thẻ đầu tiên trong 2026-2027: hãy tính hộ chiếu sớm nhất sau 10 năm cư trú hợp pháp. Bồ Đào Nha cho phép hai quốc tịch. Trẻ sinh trong nước nay cần cha hoặc mẹ có 5 năm cư trú hợp pháp; xem quốc tịch Bồ Đào Nha theo nơi sinh. Thời gian của các nước khác có ở mục quốc tịch.

Những gì đã thay đổi trong 2025-2026

Bối cảnh trước đó: tháng 10 năm 2023, Cục Biên phòng và Người nước ngoài được thay bằng cơ quan di trú mới, và Luật số 56/2023 loại bất động sản khỏi thị thực vàng.

Rủi ro, từ chối và sự thật khó nghe

• Bị từ chối có khả năng cao hơn được duyệt. Từ năm 2023 khoảng một trong ba hồ sơ có quyết định thành công. Điểm yếu điển hình: không có đổi mới thật, dự báo không có cơ sở, đội ngũ yếu, không có lý do rõ ràng để ở Bồ Đào Nha.
• Vườn ươm là dịch vụ trả phí. Theo quy chế, hợp đồng ươm chỉ được ký sau khi cơ quan duyệt, nên đòi trả trước lớn trước khi có quyết định là dấu hiệu nguy hiểm.
• Phải có mặt thật. Việc ươm là trực tiếp, và cơ quan đổi mới, cơ quan di trú và Bộ Ngoại giao có thể kiểm tra vườn ươm và dự án. Giấy phép mà không làm việc trong nước sẽ không được.
• Thông tin sai. Cấm nộp lại 3 năm, và giấy phép dựa trên giấy tờ giả bị hủy.
• Thông tin lỗi thời. Trang của chương trình khởi nghiệp quốc gia ghi mức tài chính tối thiểu năm 2018, và nhiều công ty dịch vụ vẫn hứa quốc tịch sau 5 năm. Hãy kiểm tra nguồn chính thức vào ngày nộp.
• Lệnh trừng phạt. Không có hạn chế theo quốc tịch, nhưng luật cho phép từ chối giấy phép với người chịu biện pháp hạn chế của EU.

Tóm lại: thị thực khởi nghiệp hợp với đội ngũ vốn định xây công ty ở châu Âu và chọn Bồ Đào Nha có chủ đích. Chỉ như một con đường cư trú, nó thua thị thực du mục kỹ thuật số về tính dễ đoán, và như con đường đến hộ chiếu thì thua gần như mọi nước láng giềng.

Các lựa chọn khác ở Bồ Đào Nha và các nước EU khác

Các nước EU khác có con đường riêng cho nhà sáng lập: Tây Ban Nha với đánh giá của cơ quan đổi mới quốc gia, Pháp với thẻ cho nhà sáng lập dự án đổi mới, Hà Lan với người hướng dẫn bắt buộc và Phần Lan với xác nhận của cơ quan xúc tiến kinh doanh. Tổng quan xem thị thực nhân tài và khởi nghiệp, mọi lựa chọn theo nước xem thẻ cư trú, so sánh hệ thống thuế ở thuế theo nước và con đường làm từ xa ở thị thực du mục kỹ thuật số. Mọi thứ về nước này có ở trang Bồ Đào Nha.

Giấy phép khởi nghiệp Bồ Đào Nha mang lại gì

Cách nhận thị thực khởi nghiệp Bồ Đào Nha: từng bước

Câu hỏi thường gặp