葡萄牙创业签证

2026年9月的状态：项目开放

简而言之：葡萄牙创业签证仍然有效。全年通过国家创新机构葡萄牙中小企业与创新局接受申请，没有取消或暂停。法律依据始于2018年：第4/2018号规范性批示、关于孵化器的第344/2017号部长令，以及第23/2007号《外国人法》第60条和第89条。

项目仍然活跃的迹象：

• 2025年11月28日至12月30日，该局又开展了一轮孵化器认证征集，名单于2026年1月23日更新；
• 2026年的官方统计：94家认证孵化器，累计722个孵化项目，2026年有126份申请；
• 关于创业居留许可的第89条第4款于2024年6月被临时废止，2025年10月由第61/2025号法律恢复；
• 葡萄牙外交部仍将该局的声明列为项目签证的关键文件。

这是什么项目，适合谁

葡萄牙创业签证不是投资项目，也不是自由职业者签证。国家评估的是项目：有创新性、以技术为驱动，在葡萄牙有增长和招聘潜力。没有固定的投资额，但您必须先说服孵化器，再说服葡萄牙中小企业与创新局。

• 没有公司的项目（甲类）。一个想法、一个原型或一家早期初创企业。公司在孵化期间在葡萄牙注册，孵化结束前必须存在。这占所有孵化项目的94.6%。
• 来自其他国家的现有公司（乙类）。成立不满4年、把业务迁到葡萄牙的初创企业，要求更严格。

一个项目最多可有5名创始人，每人各取得自己的签证。不能同时提交两个项目。

适合有清晰扩张模式、会真正在葡萄牙工作的技术项目创始人。不适合想要许可却没有真实业务的人、传统业务、持有申根国家永久居留的人，以及指望快速拿到护照的人。

对创始人和项目的要求

要求规定在条例第5条中。提交时必须满足，并在整个项目期间保持。

社会支持指数每年调整：2026年为537.13欧元。国家创业促进机构的网站仍显示2018年的数字5,146.80欧元；请以葡萄牙中小企业与创新局为准。对于许可本身，葡萄牙移民、融合与庇护局还会依据第1563/2007号部长令单独核查生活资金，所以要留出余量。

325,000欧元是第五年的预测，而不是起点：该局要求用细分市场、预期份额和定价来支撑。五项评估标准是创新性、可扩展性、市场潜力、团队实力以及在葡萄牙招聘合格人员。

有多少申请获批：官方统计

葡萄牙中小企业与创新局为该项目运营一个公开的统计面板。2026年的数据：

• 大多数决定是拒绝。2023-2026年有198个肯定决定和399个否定决定，大约每三个决定中有一个批准。2022年批准还多于拒绝。
• 需求减少了一半以上：从2022年的455份申请降至2025年的191份。
• 俄罗斯曾是主要申请来源：项目运行以来共480份，批准215份，拒绝217份。2025年来自俄罗斯的申请为15份，2026年迄今12份；现在巴基斯坦和伊朗居首。

2026年的数据不完整，该局不公布拒绝理由。孵化器的意向函不保证获批：孵化器靠孵化赚钱，而该局独立评估。

费用：政府规费和实际开支

只列官方来源的金额：葡萄牙中小企业与创新局、外交部签证门户和移民、融合与庇护局的收费表（第307/2023号部长令，自2026年3月1日起适用）。

每名创始人到拿到首张居留卡为止的政府规费，亲自提交约为357欧元。主要开支在表格之外：可续签的12个月孵化合同、住房（许可要求提供住房证明）、翻译和海牙认证、保险、协助、公司注册，以及项目开始赚钱前的生活费用。

孵化器收费后必须提供管理、营销、法律支持、产品开发和知识产权保护、融资和对接投资人等服务，每季度向创新局报告，同时运营的项目不得超过20个。孵化只能线下进行。

分步说明：流程和时间

三个阶段：在葡萄牙中小企业与创新局的遴选、在领事馆办理签证、在移民、融合与庇护局办理许可。表中为法律和条例规定的最长期限。

从向创新局提交到许可决定，法定最长期限合计约8-10个月，不含寻找孵化器的时间。

第二条途径：第89条第4款免除项目参与者持有居留签证的要求，所以理论上可以在合法身处葡萄牙时申请。但这一条款在2024年6月至2025年10月期间被废止，实践很少。创新局指南中描述的可预期途径是在领事馆办理签证。

各阶段的文件

• 向葡萄牙中小企业与创新局，每名创始人：动机信、护照及居住国居留证件复印件、经海牙认证并翻译的无犯罪记录证明、在葡萄牙无欠款证明或没有葡萄牙税号的声明、12倍社会支持指数金额的银行对账单及将资金转入葡萄牙的承诺、简历，以及含5年预测的项目说明；乙类还需公司文件和账目。
• 领事馆：申请表、创新局的接纳声明、有效期超过停留期3个月的护照、2张照片、医疗保险、在申请国合法停留的证明、同意葡萄牙进行犯罪记录核查、无犯罪记录证明和资金证明。请事先核实所在领事馆的程序。
• 移民、融合与庇护局：申请、接纳声明、护照、照片、资金证明、住所证明、同意犯罪记录核查和无犯罪记录证明。

家人：2025年10月起的新家庭团聚规则

家人不在创新局的申请范围内：只有创始人能拿到签证。配偶、子女和父母适用《外国人法》的一般规则，该法于2025年10月23日收紧（第61/2025号法律）：

• 一般规则：持许可满2年后才有家庭团聚的权利；
• 配偶为15个月，如果搬迁前共同生活至少18个月；
• 无需等待：受扶养的未成年子女以及与您共同抚养他们的配偶；
• 受扶养的父母等待一般的2年。

高素质活动许可、黄金签证和欧盟蓝卡持有人的家人完全免于等待期。创业许可不在这个名单上。

还适用新的条件：合适的住房、所有人不依靠社会福利的资金、家庭成员参加葡萄牙语和公民课程、子女上学，续签取决于这些条件。决定最长需要9个月，复杂情况18个月，但这一延长不适用于按一般2年和15个月规则提交的申请。

第58条第5款允许家人签证与创始人的签证一起提交，但移民局如何与两年规则协调仍未明确，所以 Murblz 专家会提前规划共同搬迁。

持创业许可的生活：续签、离境、变更身份

首次许可2年，之后每次续签3年。至少在到期前30天提交；需要资金、住房、没有税务或社保欠款，也没有一年以上的徒刑。决定最长60天，受理回执可作为许可使用。

您的活动必须符合许可的目的。12个月的孵化合同只有在孵化器保持年度认证时才能续签，葡萄牙公司必须在孵化结束前存在。

• 受雇工作。独立经营活动许可的持有人可以通过更换居留卡转为劳动合同；费用为123.50欧元。
• 变更活动类型。自2026年9月11日起（第62/2026号法律），可以通过通知移民局完成，无需换发新卡。是否适用于创业许可尚未经过实践检验。
• 招聘团队。公司可以从创新局取得技术签证认证，以雇用高素质外国人，其家人免于两年等待。

离境时间。如果在居留卡有效期内无正当理由连续6个月或累计8个月不在葡萄牙，临时许可可能被注销。有记录的境外职业或商业活动可以防止注销。

创始人在葡萄牙的税收

在任意12个月内停留超过183天，或主要住所在该国，即产生税务居民身份。居民就全球收入按12.5%至48%的税表纳税；2026年9月政府提议降低前六档税率，第一档降至12.2%。税率和示例见我们的葡萄牙税收页面。

初创企业适用的科学与创新税收激励制度。非常住居民制度已不再接受新申请人，取而代之的是科学与创新税收激励制度：符合条件的活动取得的受雇和自雇收入10年内按20%征税，大多数外国收入免税，但养老金和来自黑名单辖区的收入除外。名单明确包括按葡萄牙《初创企业法》认证为初创企业的公司的员工和董事会成员。条件：此前5年不是葡萄牙税务居民，也没有享受过非常住居民制度；在成为居民的次年1月15日前申请。

缴费和公司。自雇人士缴纳21.4%的社保；董事缴11%，公司另缴23.75%。2026年企业所得税为19%，中小企业前50,000欧元为15%，另加最高1.5%的市镇附加税；股息按28%征税。自2023年8月8日起，俄罗斯暂停了与葡萄牙税收协定的关键条款。

永久居留和国籍：2026年改革后的时间

永久居留。依据《外国人法》第80条，临时居留满5年后，如果没有一年以上的徒刑、有资金和住房并能证明具备基础葡萄牙语，即可取得永久许可。

国籍。自2026年5月19日起适用新版《国籍法》（2026年5月18日第1/2026号组织法）。欧盟和葡语国家共同体以外国家的国民入籍需要合法居住10年而不是5年；欧盟和葡语国家共同体国民需要7年。俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦不在优惠群体中。此外：

• 居住时间是不超过12年窗口期内各合法居住期的总和；
• 把等待首次许可的时间计入的规则已被废除，所以移民局的拖延会直接推迟拿护照的时间；
• 需要通过葡萄牙语言、文化、历史和国家象征的考试或取得证书，另加遵守法治的庄严声明；
• 新法生效前提交的申请适用旧规则；新申请人没有过渡期。

对2026-2027年首次拿到居留卡的创始人来说，结论是：按合法居住10年后才能拿护照来规划。葡萄牙允许双重国籍。在该国出生的子女现在需要父母一方合法居住满5年；见依出生取得葡萄牙国籍。其他国家的时间见国籍栏目。

2025-2026年有什么变化

更早的背景：2023年10月，原移民与边境局由移民、融合与庇护局取代，第56/2023号法律把房地产从黄金签证中移除。

风险、拒签和不舒服的真相

• 被拒的可能性大于获批。自2023年以来，大约每三份已决定的申请中有一份成功。典型弱点：没有真正的创新、预测缺乏依据、团队薄弱、没有选择葡萄牙的明确理由。
• 孵化器是付费服务。按条例，孵化合同只有在创新局批准后才签署，所以在决定之前要求大额预付款是危险信号。
• 必须真实在场。孵化只能线下进行，创新局、移民局和外交部可以检查孵化器和项目。在该国不工作只拿许可，在这里行不通。
• 虚假信息。3年内禁止重新申请，基于虚假文件取得的许可会被注销。
• 过时信息。国家创业促进机构的网站显示的是2018年的最低资金，许多中介仍在承诺5年拿国籍。请在申请当日核实官方来源。
• 制裁。没有国籍限制，但法律允许拒绝向受欧盟限制措施约束的人签发许可。

结论：葡萄牙创业签证适合本来就打算在欧洲创办公司、并有意选择葡萄牙的团队。如果只是作为居留途径，它在可预期性上不如数字游民签证；作为护照途径，它几乎不如所有邻国。

葡萄牙和其他欧盟国家的替代方案

其他欧盟国家有自己的创始人途径：西班牙由国家创新企业机构评估，法国有面向创新项目创始人的居留卡，荷兰必须有指导机构，芬兰需要芬兰商务促进局的声明。概览见人才和创业签证，各国所有方案见居留许可，税制比较见各国税收，远程工作途径见数字游民签证。有关该国的一切见我们的葡萄牙页面。

葡萄牙创业许可能给您什么

如何取得葡萄牙创业签证：分步说明

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