تأشيرة الشركات الناشئة في البرتغال

الوضع في سبتمبر 2026: البرنامج مفتوح

باختصار: تأشيرة الشركات الناشئة سارية. وتُقبل الطلبات على مدار السنة عبر الوكالة البرتغالية للتنافسية والابتكار، الوكالة الحكومية للابتكار، دون إلغاء أو تعليق. ويعود الأساس القانوني إلى 2018: القرار المعياري رقم 4/2018، والقرار الوزاري رقم 344/2017 بشأن الحاضنات، والمادتان 60 و89 من قانون الأجانب رقم 23/2007.

علامات على أن البرنامج حي:

• من 28 نوفمبر إلى 30 ديسمبر 2025 أجرت الوكالة دعوة جديدة لاعتماد الحاضنات، وحُدّثت القائمة في 23 يناير 2026؛
• الإحصاءات الرسمية في 2026: 94 حاضنة معتمدة، و722 مشروعًا محتضنًا حتى الآن، و126 طلبًا في 2026؛
• المادة 89 (4) بشأن تصريح الإقامة للشركات الناشئة، التي أُلغيت مؤقتًا في يونيو 2024، أُعيدت بالقانون رقم 61/2025 في أكتوبر 2025؛
• لا تزال وزارة الخارجية البرتغالية تذكر إعلان الوكالة بوصفه المستند الرئيسي لتأشيرة البرنامج.

ما البرنامج ولمن يناسب

تأشيرة الشركات الناشئة ليست برنامجًا استثماريًا ولا تأشيرة للمستقلين. فالدولة تقيّم المشروع: مبتكر، قائم على التقنية، وله إمكانات للنمو والتوظيف في البرتغال. ولا يوجد استثمار ثابت، لكن عليك إقناع حاضنة أولًا ثم الوكالة.

• مشروع دون شركة (النوع أ). فكرة، أو نموذج أولي، أو شركة ناشئة في مرحلة مبكرة. وتُؤسس الشركة في البرتغال أثناء الاحتضان ويجب أن تكون قائمة بنهايته. وهذا يمثل 94.6% من كل المشاريع المحتضنة.
• شركة قائمة من بلد آخر (النوع ب). شركة ناشئة عمرها أقل من 4 سنوات تنقل نشاطها إلى البرتغال، بمتطلبات أكثر صرامة.

يمكن أن يكون للمشروع ما يصل إلى 5 مؤسسين، ويحصل كل منهم على تأشيرته الخاصة. ولا يمكنك تقديم مشروعين في وقت واحد.

يناسب مؤسسي المشاريع التقنية ذات نموذج التوسع الواضح الذين سيعملون فعلًا من البرتغال. ولا يناسب من يريد تصريحًا دون نشاط تجاري حقيقي، ولا الأنشطة التقليدية، ولا حاملي الإقامة الدائمة في منطقة شنغن، ولا من يعوّل على جواز سريع.

متطلبات المؤسس والمشروع

المتطلبات واردة في المادة 5 من اللائحة. ويجب استيفاؤها عند التقديم والحفاظ عليها طوال البرنامج.

يُراجع مؤشر الدعم الاجتماعي كل عام: ففي 2026 يبلغ €537.13. وبعض المواقع لا تزال تعرض €5,146.80، وهو رقم 2018؛ فاعتمد على الوكالة. وللتصريح نفسه تتحقق وكالة الاندماج والهجرة واللجوء بشكل منفصل من وسائل العيش وفق القرار الوزاري رقم 1563/2007، فاحتفظ بهامش إضافي.

مبلغ €325,000 توقع للسنة الخامسة لا نقطة انطلاق: فالوكالة تريده مدعومًا بشرائح السوق وحصتك المتوقعة والتسعير. ومعايير التقييم الخمسة هي الابتكار، وقابلية التوسع، وإمكانات السوق، وقوة الفريق، والتوظيف المؤهل في البرتغال.

كم طلبًا يُوافق عليه: الإحصاءات الرسمية

تدير الوكالة لوحة إحصاءات علنية للبرنامج. بيانات 2026:

• معظم القرارات رفض. في 2023-2026 صدر 198 قرارًا إيجابيًا و399 قرارًا سلبيًا، أي موافقة واحدة تقريبًا لكل ثلاثة قرارات. وفي 2022 كانت الموافقات لا تزال تفوق الرفض.
• انخفض الطلب إلى أقل من النصف: من 455 طلبًا في 2022 إلى 191 في 2025.
• كانت روسيا المصدر الرئيسي للطلبات: 480 طلبًا طوال عمر البرنامج، منها 215 موافقة و217 رفضًا. وفي 2025 قُدّم 15 طلبًا من روسيا، و12 حتى الآن في 2026؛ وتتصدر الآن باكستان وإيران.

أرقام 2026 غير مكتملة، والوكالة لا تنشر أسباب الرفض. وخطاب الحاضنة لا يضمن الموافقة: فالحاضنة تكسب المال من الاحتضان، بينما تقيّم الوكالة بشكل مستقل.

التكاليف: الرسوم الحكومية والإنفاق الفعلي

المبالغ من المصادر الرسمية فقط: الوكالة البرتغالية للتنافسية والابتكار، وبوابة التأشيرات التابعة لوزارة الخارجية، وجدول رسوم وكالة الاندماج والهجرة واللجوء (القرار الوزاري رقم 307/2023، الساري من 1 مارس 2026).

تبلغ الرسوم الحكومية لكل مؤسس حتى البطاقة الأولى، مع التقديم الحضوري، نحو €357. والتكاليف الرئيسية خارج الجدول: عقد احتضان لمدة 12 شهرًا قابل للتجديد، والسكن (إثباته إلزامي للتصريح)، والترجمات والتصديقات الدولية، والتأمين، والمرافقة، وتسجيل الشركة، وتكاليف المعيشة حتى يدرّ المشروع المال.

مقابل أتعابها، يجب أن تغطي الحاضنة الإدارة، والتسويق، والدعم القانوني، وتطوير المنتج وحماية الملكية الفكرية، والتمويل والوصول إلى المستثمرين، وأن ترفع تقارير إلى الوكالة كل ثلاثة أشهر، وألا تدير أكثر من 20 مشروعًا من البرنامج في وقت واحد. والاحتضان حضوري فقط.

خطوة بخطوة: الإجراء والمدد

ثلاث مراحل: الاختيار لدى الوكالة، والتأشيرة في القنصلية، والتصريح لدى وكالة الهجرة. ويُظهر الجدول الحدود القصوى القانونية والتنظيمية.

الحدود القصوى القانونية من التقديم إلى الوكالة حتى قرار التصريح تبلغ مجتمعة نحو 8-10 أشهر، دون احتساب البحث عن حاضنة.

مسار ثانٍ: المادة 89 (4) تعفي المشاركين في البرنامج من شرط حمل تأشيرة إقامة، لذا يمكنك نظريًا التقديم أثناء وجودك القانوني في البرتغال. لكن هذا الحكم أُلغي من يونيو 2024 إلى أكتوبر 2025، والممارسة قليلة. والمسار المتوقع الموصوف في دليل الوكالة هو التأشيرة من القنصلية.

المستندات في كل مرحلة

• للوكالة، لكل مؤسس: خطاب تحفيزي، ونسخة من الجواز ومن وثيقة إقامتك في بلد إقامتك، وشهادة من الشرطة مصدّقة دوليًا ومترجمة، وشهادات بعدم وجود ديون في البرتغال أو إقرار بأنه ليس لديك رقم ضريبي برتغالي، وكشف حساب مصرفي بـ12 ضعف مؤشر الدعم الاجتماعي مع التزام بتحويل الأموال إلى البرتغال، وسيرة ذاتية، ووصف للمشروع مع توقعات لـ5 سنوات؛ وللنوع ب، مستندات الشركة وحساباتها.
• القنصلية: استمارة الطلب، وإعلان القبول من الوكالة، وجواز صالح 3 أشهر بعد مدة الإقامة، و2 من الصور الشخصية، وتأمين طبي، وإثبات الإقامة القانونية في بلد التقديم، والموافقة على التحقق من السجلات البرتغالية، وشهادة من الشرطة، وإثبات الأموال. وتحقق من إجراءات قنصليتك مسبقًا.
• وكالة الهجرة: الطلب، وإعلان القبول، والجواز، والصور، وإثبات الأموال، وإثبات السكن، والموافقة على التحقق من السجلات، وشهادة من الشرطة.

العائلة: قواعد لمّ الشمل الجديدة منذ أكتوبر 2025

العائلة ليست جزءًا من طلب الوكالة: فالمؤسسون وحدهم يحصلون على التأشيرات. ويخضع الأزواج والأبناء والوالدون للقواعد العامة لقانون الأجانب، التي شُدّدت في 23 أكتوبر 2025 (القانون رقم 61/2025):

• القاعدة العامة: ينشأ حق لمّ الشمل بعد 2 سنة بالتصريح؛
• 15 شهرًا للزوج إن عشتما معًا 18 شهرًا على الأقل قبل الانتقال؛
• دون انتظار للأبناء القاصرين المعالين وللزوج الذي يشاركك أبوّتهم؛
• الوالدان المعالان ينتظران المدة العامة البالغة 2 سنة.

عائلات حاملي تصاريح النشاط عالي التأهيل والتأشيرات الذهبية والبطاقة الزرقاء الأوروبية معفاة كليًا من فترة الانتظار. وتصريح الشركات الناشئة ليس في هذه القائمة.

وتُطبق شروط جديدة أيضًا: سكن ملائم، وأموال للجميع دون إعانات اجتماعية، ودورات في البرتغالية والتربية المدنية لأفراد العائلة، والمدرسة للأطفال، والتجديدات تتوقف على ذلك. وتستغرق القرارات حتى 9 أشهر، أو 18 في الحالات المعقدة، مع أن هذا التمديد لا ينطبق على الطلبات وفق القاعدتين العامتين، 2 سنة و15 شهرًا.

تتيح المادة 58 (5) تقديم تأشيرات العائلة مع تأشيرة المؤسس، لكن طريقة توفيق وكالة الهجرة بين ذلك وقاعدة السنتين لم تستقر بعد، لذا يخطط متخصصو Murblz للانتقال المشترك مسبقًا.

الحياة بتصريح الشركات الناشئة: التجديدات، والغياب، وتغيير الوضع

يدوم التصريح الأول 2 سنة، والتجديدات 3 سنوات لكل منها. وقدّم الطلب قبل 30 يومًا على الأقل من انتهاء الصلاحية؛ وتحتاج إلى أموال وسكن، ولا ديون ضريبية أو للضمان الاجتماعي، ولا أحكام بالسجن تزيد على سنة. وتستغرق القرارات حتى 60 يومًا، والإيصال يعمل كتصريح.

يجب أن يتطابق نشاطك مع غرض التصريح. ولا يمكن تجديد عقد الاحتضان البالغ 12 شهرًا إلا ما دامت الحاضنة تحتفظ باعتمادها السنوي، ويجب أن تكون الشركة البرتغالية قائمة بنهاية الاحتضان.

• العمل بعقد. يمكن لحامل تصريح النشاط المستقل التحول إلى عقد عمل باستبدال البطاقة؛ والرسم €123.50.
• تغيير نوع النشاط. منذ 11 سبتمبر 2026 (القانون رقم 62/2026) يمكن ذلك بإخطار وكالة الهجرة، دون بطاقة جديدة. ولم يُختبر بعد عمليًا ما إذا كان ذلك ينطبق على تصاريح الشركات الناشئة.
• توظيف فريق. يمكن للشركة الحصول على شهادة تأشيرة التقنية من الوكالة لتوظيف أجانب عالي التأهيل، تُعفى عائلاتهم من انتظار السنتين.

الغياب. يمكن إلغاء التصريح المؤقت إن قضيت، دون سبب وجيه، 6 أشهر متتالية أو 8 أشهر إجمالًا خارج البرتغال خلال صلاحية البطاقة. والنشاط المهني أو التجاري الموثق في الخارج يحمي من الإلغاء.

الضرائب على المؤسس في البرتغال

تنشأ الإقامة الضريبية بعد أكثر من 183 يومًا في أي فترة من 12 شهرًا أو إن كان مسكنك الرئيسي في البلد. ويدفع المقيم الضريبة على دخله العالمي وفق سلم من 12.5% إلى 48%؛ وفي سبتمبر 2026 اقترحت الحكومة خفض نسب الشرائح الست الأولى، والأولى إلى 12.2%. والنسب والأمثلة في صفحتنا عن الضرائب في البرتغال.

حافز الضرائب للعلوم والابتكار للشركات الناشئة. نظام المقيم غير المعتاد مغلق أمام المتقدمين الجدد وحل محله حافز الضرائب للعلوم والابتكار: 20% على دخل العمل والعمل الحر من النشاط المؤهل لمدة 10 سنوات، وإعفاء لمعظم الدخل الأجنبي باستثناء المعاشات والدخل من الولايات القضائية المدرجة في القائمة السوداء. وتشمل القائمة صراحة موظفي الشركات المعتمدة كشركات ناشئة وفق قانون الشركات الناشئة البرتغالي وأعضاء مجالس إدارتها. والشروط: عدم الإقامة الضريبية في البرتغال خلال آخر 5 سنوات، وعدم الاستفادة سابقًا من نظام المقيم غير المعتاد؛ والتقديم حتى 15 يناير من السنة التالية لاكتساب الإقامة.

الاشتراكات والشركة. يدفع العاملون لحسابهم 21.4% للضمان الاجتماعي؛ والمديرون 11% والشركة 23.75% أخرى. وضريبة الشركات في 2026 هي 19%، أو 15% على أول €50,000 للشركات الصغيرة والمتوسطة، إضافة إلى رسم بلدي يصل إلى 1.5%؛ وتخضع الأرباح الموزعة لضريبة 28%. ومنذ 8 أغسطس 2023 علّقت روسيا المواد الرئيسية من اتفاقيتها الضريبية مع البرتغال.

الإقامة الدائمة والجنسية: المدد بعد إصلاح 2026

الإقامة الدائمة. وفق المادة 80 من قانون الأجانب يُمنح تصريح دائم بعد 5 سنوات من الإقامة المؤقتة إن لم تكن عليك أحكام بالسجن تزيد على سنة، وكانت لديك أموال وسكن، وأمكنك إثبات برتغالية أساسية.

الجنسية. منذ 19 مايو 2026 تسري نسخة جديدة من قانون الجنسية (القانون الأساسي رقم 1/2026 الصادر في 18 مايو 2026). ويحتاج مواطنو الدول من خارج الاتحاد الأوروبي ومجموعة الدول الناطقة بالبرتغالية إلى 10 سنوات من الإقامة القانونية للتجنس بدلًا من 5؛ ومواطنو الاتحاد الأوروبي والمجموعة إلى 7. وروسيا وأوكرانيا وبيلاروس وكازاخستان ليست في المجموعات التفضيلية. إضافة إلى ذلك:

• الإقامة هي مجموع فترات الإقامة القانونية ضمن نافذة لا تزيد على 12 سنة؛
• أُلغيت القاعدة التي كانت تحتسب انتظار التصريح الأول، لذا فإن تأخيرات وكالة الهجرة تؤخر الجواز مباشرة؛
• تحتاج إلى اختبار أو شهادة في اللغة البرتغالية وثقافتها وتاريخها ورموزها الوطنية، إضافة إلى إعلان رسمي بالالتزام بسيادة القانون؛
• الطلبات المقدمة قبل نفاذ القانون تخضع للقواعد القديمة؛ ولا فترة انتقالية للمتقدمين الجدد.

الخلاصة للمؤسس الذي يحصل على أول بطاقة في 2026-2027: خطط لجواز بعد 10 سنوات من الإقامة القانونية على الأقل. والبرتغال تسمح بازدواج الجنسية. والأطفال المولودون في البلد يحتاجون الآن إلى أحد الوالدين بإقامة قانونية لـ5 سنوات؛ انظر الجنسية البرتغالية بالولادة. ومدد الدول الأخرى في قسم الجنسية.

ما الذي تغيّر في 2025-2026

سياق سابق: في أكتوبر 2023 حلت وكالة الاندماج والهجرة واللجوء محل دائرة الأجانب والحدود، وأزال القانون رقم 56/2023 العقارات من التأشيرة الذهبية.

المخاطر والرفض والحقيقة المزعجة

• الرفض أرجح من الموافقة. منذ 2023 ينجح نحو طلب واحد من كل ثلاثة طلبات مبتوت فيها. ونقاط الضعف المعتادة: لا ابتكار حقيقي، أو توقع غير مبرر، أو فريق ضعيف، أو لا سبب واضح للوجود في البرتغال.
• الحاضنة خدمة مدفوعة. وفق اللائحة لا يُوقّع عقد الاحتضان إلا بعد موافقة الوكالة، لذا فإن طلب دفعة مقدمة كبيرة قبل القرار إشارة تحذير.
• الوجود الفعلي مطلوب. الاحتضان حضوري، ويجوز للوكالة ولوكالة الهجرة ولوزارة الخارجية تفتيش الحاضنات والمشاريع. والتصريح دون عمل في البلد لا يصمد هنا.
• المعلومات الكاذبة. حظر لمدة 3 سنوات على إعادة التقديم، ويُلغى التصريح القائم على مستندات مزورة.
• المعلومات القديمة. بعض المواقع تعرض الحد الأدنى للأموال لعام 2018، وكثير من الوكالات لا تزال تعد بالجنسية خلال 5 سنوات. فتحقق من المصادر الرسمية في تاريخ تقديمك.
• العقوبات. لا قيود بحسب الجنسية، لكن القانون يتيح رفض التصريح للأشخاص الخاضعين لتدابير تقييدية أوروبية.

الخلاصة: تأشيرة الشركات الناشئة تناسب فريقًا كان سيبني شركة في أوروبا على أي حال ويختار البرتغال عن قصد. وكمجرد مسار للإقامة تخسر أمام تأشيرة الرحّالة الرقميين من حيث القدرة على التنبؤ، وكمسار إلى الجواز تخسر أمام معظم جيرانها تقريبًا.

البدائل في البرتغال ودول الاتحاد الأوروبي الأخرى

للدول الأخرى في الاتحاد الأوروبي مساراتها الخاصة للمؤسسين: إسبانيا مع تقييم من الوكالة الوطنية الإسبانية للابتكار، وفرنسا مع بطاقة لمؤسسي المشاريع المبتكرة، وهولندا مع جهة ميسّرة إلزامية، وفنلندا مع إفادة من وكالة الأعمال الفنلندية الحكومية. وللنظرة العامة انظر تأشيرات المواهب والشركات الناشئة، ولكل الخيارات حسب البلد انظر تصاريح الإقامة، وقارن الأنظمة الضريبية في الضرائب حسب البلد ومسارات العمل عن بُعد في تأشيرات الرحّالة الرقميين. وكل ما يخص البلد في صفحتنا عن البرتغال.

ما الذي يمنحك إياه تصريح الشركات الناشئة البرتغالي

كيف تحصل على تأشيرة الشركات الناشئة البرتغالية: خطوة بخطوة

الأسئلة الشائعة