Visa perusahaan rintisan Portugal (StartUP Visa)

Status September 2026: program terbuka

Singkatnya: StartUP Visa berlaku. Permohonan diterima sepanjang tahun lewat badan daya saing dan inovasi negara Portugal, tanpa pembatalan atau penangguhan. Dasar hukumnya dari 2018: Keputusan Normatif No. 4/2018, Peraturan Menteri No. 344/2017 tentang inkubator, serta pasal 60 dan 89 Undang-Undang Orang Asing No. 23/2007.

Tanda bahwa program masih hidup:

• dari 28 November sampai 30 Desember 2025 badan inovasi membuka putaran sertifikasi inkubator lagi, dan daftarnya diperbarui pada 23 Januari 2026;
• statistik resmi 2026: 94 inkubator bersertifikat, 722 proyek yang sudah diinkubasi, dan 126 permohonan pada 2026;
• pasal 89 ayat 4 tentang izin tinggal perusahaan rintisan, yang sempat dicabut pada Juni 2024, dipulihkan lewat Undang-Undang No. 61/2025 pada Oktober 2025;
• Kementerian Luar Negeri Portugal masih mencantumkan surat keterangan badan inovasi sebagai dokumen utama untuk visa program ini.

Apa program ini dan untuk siapa cocok

StartUP Visa bukan program investasi dan bukan visa pekerja lepas. Negara menilai proyeknya: inovatif, berbasis teknologi, dengan potensi tumbuh dan merekrut di Portugal. Tidak ada investasi tetap, tetapi Anda harus meyakinkan inkubator lebih dulu, lalu badan inovasi.

• Proyek tanpa perusahaan (tipe a). Ide, purwarupa, atau perusahaan rintisan tahap awal. Perusahaan didirikan di Portugal selama inkubasi dan harus sudah ada saat inkubasi selesai. Ini 94,6% dari semua proyek yang diinkubasi.
• Perusahaan yang sudah ada dari negara lain (tipe b). Perusahaan rintisan berumur di bawah 4 tahun yang memindahkan kegiatannya ke Portugal, dengan syarat lebih ketat.

Satu proyek bisa punya sampai 5 pendiri, dan masing-masing mendapat visa sendiri. Dua proyek tidak bisa diajukan sekaligus.

Cocok untuk pendiri proyek teknologi dengan model pertumbuhan yang jelas yang benar-benar akan bekerja dari Portugal. Tidak cocok untuk yang ingin izin tanpa usaha nyata, usaha tradisional, pemegang izin tinggal tetap Schengen, atau siapa pun yang mengandalkan paspor cepat.

Syarat bagi pendiri dan proyek

Syaratnya diatur dalam pasal 5 peraturan program. Syarat harus dipenuhi saat mengajukan dan dijaga selama program.

Indeks dukungan sosial ditinjau tiap tahun: pada 2026 nilainya €537,13. Situs inisiatif perusahaan rintisan pemerintah Portugal masih menampilkan €5.146,80, angka tahun 2018; berpeganglah pada badan inovasi. Untuk izinnya sendiri, badan migrasi Portugal memeriksa terpisah sarana hidup berdasarkan Peraturan Menteri No. 1563/2007, jadi sisihkan cadangan.

Angka €325.000 adalah perkiraan tahun kelima, bukan titik awal: badan inovasi ingin angka itu didukung segmen pasar, pangsa yang diharapkan, dan harga. Lima kriteria penilaiannya adalah inovasi, kemampuan berkembang, potensi pasar, kekuatan tim, dan perekrutan tenaga terampil di Portugal.

Berapa permohonan yang disetujui: statistik resmi

Badan inovasi Portugal menjalankan dasbor statistik publik untuk program ini. Data 2026:

• Sebagian besar keputusan adalah penolakan. Pada 2023-2026 ada 198 keputusan positif dan 399 negatif, kira-kira satu persetujuan dari tiap tiga keputusan. Pada 2022 persetujuan masih lebih banyak daripada penolakan.
• Permintaan turun lebih dari separuh: dari 455 permohonan pada 2022 menjadi 191 pada 2025.
• Rusia dulu sumber utama permohonan: 480 selama program berjalan, dengan 215 persetujuan dan 217 penolakan. Pada 2025 ada 15 permohonan dari Rusia dan 12 sejauh ini pada 2026; kini Pakistan dan Iran yang terdepan.

Angka 2026 belum lengkap, dan badan inovasi tidak menerbitkan alasan penolakan. Surat dari inkubator tidak menjamin persetujuan: inkubator mendapat uang dari inkubasi, sedangkan badan inovasi menilai secara mandiri.

Biaya: biaya resmi dan pengeluaran nyata

Hanya angka dari sumber resmi: badan inovasi, portal visa Kementerian Luar Negeri, dan tabel biaya badan migrasi Portugal (Peraturan Menteri No. 307/2023, berlaku sejak 1 Maret 2026).

Biaya resmi per pendiri sampai kartu pertama, jika mengajukan langsung, sekitar €357. Biaya utama ada di luar tabel: kontrak inkubasi 12 bulan yang bisa diperpanjang, tempat tinggal (buktinya wajib untuk izin), terjemahan dan apostil, asuransi, pendampingan, pendirian perusahaan, dan biaya hidup sampai proyek menghasilkan uang.

Untuk bayarannya, inkubator wajib memberi manajemen, pemasaran, dukungan hukum, pengembangan produk dan perlindungan kekayaan intelektual, serta akses pendanaan dan investor, melapor ke badan inovasi tiap triwulan, dan menjalankan paling banyak 20 proyek program sekaligus. Inkubasi hanya tatap muka.

Langkah demi langkah: proses dan jangka waktu

Tiga tahap: seleksi di badan inovasi, visa di konsulat, dan izin di badan migrasi Portugal. Tabel menunjukkan batas maksimum menurut undang-undang dan peraturan.

Batas maksimum menurut hukum dari pengajuan ke badan inovasi sampai keputusan izin totalnya sekitar 8-10 bulan, belum termasuk mencari inkubator.

Jalur kedua: pasal 89 ayat 4 membebaskan peserta program dari kewajiban punya visa tinggal, jadi secara teori Anda bisa mengajukan saat berada di Portugal secara sah. Namun ketentuan ini dicabut dari Juni 2024 sampai Oktober 2025, dan praktiknya masih sedikit. Jalur yang bisa diperkirakan, seperti dijelaskan panduan badan inovasi, adalah visa dari konsulat.

Dokumen di tiap tahap

• Badan inovasi, untuk tiap pendiri: surat motivasi, salinan paspor dan dokumen tinggal di negara tempat tinggal Anda, surat keterangan kepolisian yang diapostil dan diterjemahkan, surat keterangan bebas utang di Portugal atau pernyataan bahwa Anda belum punya nomor pajak Portugal, surat keterangan bank sebesar 12 kali indeks dukungan sosial dengan komitmen memindahkan dana ke Portugal, riwayat hidup, dan uraian proyek dengan perkiraan 5 tahun; untuk tipe b, dokumen dan laporan keuangan perusahaan.
• Konsulat: formulir permohonan, surat penerimaan dari badan inovasi, paspor yang berlaku 3 bulan melewati masa tinggal, 2 foto, asuransi kesehatan, bukti tinggal sah di negara tempat mengajukan, persetujuan pemeriksaan catatan di Portugal, surat keterangan kepolisian, dan bukti dana. Periksa prosedur konsulat Anda lebih dulu.
• Badan migrasi Portugal: permohonan, surat penerimaan, paspor, foto, bukti dana, bukti tempat tinggal, persetujuan pemeriksaan catatan, dan surat keterangan kepolisian.

Keluarga: aturan penyatuan keluarga baru sejak Oktober 2025

Keluarga tidak termasuk dalam permohonan ke badan inovasi: hanya pendiri yang mendapat visa. Suami atau istri, anak, dan orang tua mengikuti aturan umum Undang-Undang Orang Asing, yang diperketat pada 23 Oktober 2025 (Undang-Undang No. 61/2025):

• aturan umum: hak penyatuan keluarga muncul setelah 2 tahun memegang izin;
• 15 bulan untuk suami atau istri jika Anda tinggal bersama sedikitnya 18 bulan sebelum pindah;
• tanpa menunggu untuk anak di bawah umur yang ditanggung dan suami atau istri yang menjadi orang tua mereka bersama Anda;
• orang tua yang ditanggung menunggu 2 tahun seperti aturan umum.

Keluarga pemegang izin kegiatan berkualifikasi tinggi, visa emas, dan Kartu Biru Uni Eropa sepenuhnya dibebaskan dari masa tunggu. Izin perusahaan rintisan tidak ada dalam daftar itu.

Syarat baru juga berlaku: tempat tinggal yang layak, dana untuk semua orang tanpa tunjangan sosial, kursus bahasa Portugis dan kewarganegaraan bagi anggota keluarga, serta sekolah bagi anak, dan perpanjangan bergantung pada hal itu. Keputusan butuh sampai 9 bulan, atau 18 bulan untuk kasus rumit, meskipun perpanjangan itu tidak berlaku bagi permohonan dengan aturan umum 2 tahun dan 15 bulan.

Pasal 58 ayat 5 membolehkan visa keluarga diajukan bersama visa pendiri, tetapi bagaimana badan migrasi menyelaraskannya dengan aturan dua tahun masih belum jelas, jadi spesialis Murblz merencanakan kepindahan bersama sejak awal.

Hidup dengan izin perusahaan rintisan: perpanjangan, ketidakhadiran, ganti status

Izin pertama berlaku 2 tahun, perpanjangan masing-masing 3 tahun. Ajukan sedikitnya 30 hari sebelum habis; Anda perlu dana, tempat tinggal, tanpa utang pajak atau jaminan sosial, dan tanpa hukuman penjara lebih dari setahun. Keputusan butuh sampai 60 hari, dan tanda terimanya berlaku sebagai izin.

Kegiatan Anda harus sesuai tujuan izin. Kontrak inkubasi 12 bulan hanya bisa diperpanjang selama inkubator mempertahankan sertifikasi tahunannya, dan perusahaan Portugal harus sudah ada saat inkubasi selesai.

• Kerja sebagai karyawan. Pemegang izin kegiatan mandiri bisa beralih ke kontrak kerja dengan penggantian kartu; biayanya €123,50.
• Ganti jenis kegiatan. Sejak 11 September 2026 (Undang-Undang No. 62/2026) cukup memberi tahu badan migrasi, tanpa kartu baru. Apakah ini berlaku untuk izin perusahaan rintisan belum teruji dalam praktik.
• Merekrut tim. Perusahaan bisa mendapat sertifikasi Tech Visa dari badan inovasi untuk merekrut tenaga asing berkualifikasi tinggi, yang keluarganya dibebaskan dari masa tunggu dua tahun.

Ketidakhadiran. Izin sementara bisa dibatalkan jika, tanpa alasan kuat, Anda berada di luar Portugal 6 bulan berturut-turut atau total 8 bulan selama masa berlaku kartu. Kegiatan profesional atau usaha di luar negeri yang terdokumentasi melindungi dari pembatalan.

Pajak bagi pendiri di Portugal

Residensi pajak muncul setelah lebih dari 183 hari dalam periode 12 bulan mana pun atau jika rumah utama Anda ada di negara itu. Penduduk membayar pajak atas penghasilan dari seluruh dunia dengan tarif bertingkat 12,5% sampai 48%; pada September 2026 pemerintah mengusulkan penurunan tarif enam lapisan pertama, lapisan pertama menjadi 12,2%. Tarif dan contohnya ada di halaman kami tentang pajak di Portugal.

Insentif pajak sains dan inovasi untuk perusahaan rintisan. Rezim khusus lama bagi penduduk baru ditutup untuk pemohon baru dan diganti insentif pajak untuk sains dan inovasi: 20% atas penghasilan kerja dan usaha mandiri dari kegiatan yang memenuhi syarat selama 10 tahun, serta pembebasan untuk sebagian besar penghasilan luar negeri kecuali pensiun dan penghasilan dari yurisdiksi daftar hitam. Daftarnya secara tegas mencakup karyawan dan anggota direksi perusahaan yang bersertifikat perusahaan rintisan menurut Undang-Undang Perusahaan Rintisan Portugal. Syaratnya: tidak menjadi penduduk pajak Portugal dalam 5 tahun sebelumnya dan belum pernah memakai rezim lama; ajukan paling lambat 15 Januari tahun setelah Anda menjadi penduduk.

Iuran dan perusahaan. Pekerja mandiri membayar jaminan sosial 21,4%; direktur membayar 11% dan perusahaan 23,75% lagi. Pajak perusahaan pada 2026 adalah 19%, atau 15% atas €50.000 pertama untuk usaha kecil dan menengah, ditambah pajak tambahan kota sampai 1,5%; dividen dikenai pajak 28%. Sejak 8 Agustus 2023 Rusia menangguhkan pasal-pasal utama perjanjian pajaknya dengan Portugal. Untuk warga Indonesia, perjanjian yang berlaku kami cek untuk kasus Anda.

Izin tinggal tetap dan kewarganegaraan: jangka waktu setelah reformasi 2026

Izin tinggal tetap. Menurut pasal 80 Undang-Undang Orang Asing, izin tetap diberikan setelah 5 tahun tinggal sementara jika Anda tidak pernah dihukum penjara lebih dari setahun, punya dana dan tempat tinggal, serta bisa menunjukkan bahasa Portugis dasar.

Kewarganegaraan. Sejak 19 Mei 2026 berlaku versi baru Undang-Undang Kewarganegaraan (Undang-Undang Organik No. 1/2026 tanggal 18 Mei 2026). Warga negara di luar Uni Eropa dan Komunitas Negara Berbahasa Portugis perlu 10 tahun tinggal sah untuk naturalisasi, bukan 5; warga Uni Eropa dan komunitas itu perlu 7. Rusia, Ukraina, Belarus, dan Kazakhstan tidak termasuk kelompok istimewa. Selain itu:

• masa tinggal adalah jumlah periode tinggal sah dalam jendela tidak lebih dari 12 tahun;
• aturan yang menghitung masa tunggu izin pertama dicabut, jadi keterlambatan badan migrasi langsung menunda paspor;
• Anda perlu tes atau sertifikat bahasa, budaya, sejarah, dan lambang negara Portugal, serta pernyataan khidmat setia pada negara hukum;
• permohonan yang diajukan sebelum undang-undang berlaku mengikuti aturan lama; tidak ada masa peralihan bagi pemohon baru.

Kesimpulan bagi pendiri yang mendapat kartu pertama pada 2026-2027: rencanakan paspor paling cepat setelah 10 tahun tinggal sah. Portugal membolehkan kewarganegaraan ganda. Anak yang lahir di negara itu kini perlu satu orang tua dengan 5 tahun tinggal sah; lihat kewarganegaraan Portugal karena kelahiran. Jangka waktu negara lain ada di bagian kewarganegaraan.

Apa yang berubah pada 2025-2026

Konteks sebelumnya: pada Oktober 2023 dinas imigrasi lama digantikan badan migrasi Portugal, dan Undang-Undang No. 56/2023 mengeluarkan properti dari visa emas.

Risiko, penolakan, dan kebenaran yang tidak nyaman

• Penolakan lebih mungkin daripada persetujuan. Sejak 2023 kira-kira satu dari tiga permohonan yang diputus berhasil. Titik lemah yang umum: tidak ada inovasi nyata, perkiraan tanpa dasar, tim lemah, tidak ada alasan jelas untuk berada di Portugal.
• Inkubator adalah jasa berbayar. Menurut peraturan, kontrak inkubasi baru ditandatangani setelah badan inovasi menyetujui, jadi permintaan uang muka besar sebelum keputusan adalah tanda bahaya.
• Kehadiran nyata wajib. Inkubasi dilakukan tatap muka, dan badan inovasi, badan migrasi, serta Kementerian Luar Negeri bisa memeriksa inkubator dan proyek. Izin tanpa kerja di negara itu tidak akan lolos.
• Informasi palsu. Larangan mengajukan ulang selama 3 tahun, dan izin berdasarkan dokumen palsu dibatalkan.
• Informasi usang. Situs inisiatif perusahaan rintisan pemerintah masih menampilkan dana minimum tahun 2018, dan banyak agen masih menjanjikan kewarganegaraan dalam 5 tahun. Periksa sumber resmi pada tanggal Anda mengajukan.
• Sanksi. Tidak ada pembatasan kewarganegaraan, tetapi undang-undang membolehkan izin ditolak bagi orang yang terkena tindakan pembatasan Uni Eropa.

Kesimpulannya: StartUP Visa cocok untuk tim yang memang akan membangun perusahaan di Eropa dan sengaja memilih Portugal. Sebagai sekadar jalan izin tinggal, visa ini kalah dari visa pekerja jarak jauh dalam hal kepastian, dan sebagai jalan ke paspor kalah dari hampir semua tetangganya.

Alternatif di Portugal dan negara Uni Eropa lain

Negara Uni Eropa lain punya jalur sendiri bagi pendiri: Spanyol dengan penilaian badan pembiayaan inovasi negara, Prancis dengan kartu bagi pendiri proyek inovatif, Belanda dengan fasilitator wajib, dan Finlandia dengan pernyataan Business Finland. Untuk gambaran umum lihat visa talenta dan perusahaan rintisan, untuk semua pilihan per negara lihat izin tinggal, bandingkan sistem pajak di pajak per negara dan jalur kerja jarak jauh di visa pekerja jarak jauh. Semua tentang negara ini ada di halaman Portugal.

Apa yang diberikan izin perusahaan rintisan Portugal

Cara mendapatkan visa perusahaan rintisan Portugal: langkah demi langkah

Pertanyaan umum