La visa dorada de Portugal en 2026: qué queda tras las reformas

Situación en septiembre de 2026: abierta, pero es otro programa

La visa dorada de Portugal, oficialmente la autorización de residencia para inversión (ARI), está vigente en 2026. El régimen funciona desde el 8 de octubre de 2012, las solicitudes se presentan ante la agencia de migraciones AIMA a través del portal en línea del programa, y la propia residencia por inversión está regulada en el artículo 90-A de la Ley de Extranjería 23/2007. A esa fecha no hay ninguna decisión oficial de cerrar el programa en su conjunto.

Pero ya no es el programa que se vendía antes de 2023. Tres cambios alteran las cuentas de cualquier inversor:

• Los inmuebles ya no califican. Desde el 7 de octubre de 2023 no se aceptan nuevas solicitudes por compra o rehabilitación de inmuebles ni por una simple transferencia de capital, y las vías restantes no pueden destinar el dinero a inmuebles, ni directa ni indirectamente.
• La ciudadanía está el doble de lejos. Desde el 19 de mayo de 2026, la naturalización de los ciudadanos de países de fuera de la UE y de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa (CPLP) exige 10 años de residencia legal en lugar de 5, contados desde la emisión del primer carnet de residencia y no desde la fecha de la solicitud.
• Atrasos. En la práctica, el camino de la solicitud al carnet de residencia llevó entre uno y tres años en 2024-2026, y más para algunos solicitantes atrapados en colas antiguas.

Lo que no cambió: la estancia mínima de 7 días el primer año y 14 días en cada periodo posterior de dos años, los viajes por el espacio Schengen con el carnet de residencia, la inclusión de la familia y la opción de pedir la residencia permanente tras 5 años. Aun así, las reglas cambiaron tres veces en tres años, y el riesgo político también forma parte de la decisión.

Qué cambió en 2023-2026

A quién le conviene la visa dorada de Portugal y a quién no

Le conviene a quien quiere una residencia europea de respaldo sin mudarse, tiene un horizonte de planificación de 10 años o más y puede inmovilizar 500.000 € en un fondo portugués durante 5 años o más, o donar 250.000 € a un proyecto cultural sin retorno. Funciona para familias que quieren la opción de mudarse en cualquier momento y para quienes planean la educación de sus hijos en Portugal.

No le conviene:

• a quien quiere comprar un departamento y obtener la residencia por él: esa vía está cerrada en Portugal;
• a quien necesita un pasaporte europeo en 5-6 años: ahora son 10 años desde el carnet más la espera del propio carnet;
• a quien necesita el estatus rápido: las colas de la AIMA se miden en meses y años, no en semanas;
• a quien de verdad piensa vivir en Portugal: las visas D7 y D8 son más baratas para mudarse, y la residencia cuenta para la ciudadanía con las mismas reglas;
• a los ciudadanos rusos sin residencia en la UE que cuentan con la vía del fondo: consulta la sección sobre sanciones más abajo.

Requisitos para el inversor

Vías de inversión y montos

Las zonas de baja densidad las define la Ordenanza 208/2017: menos de 100 habitantes por km² o un PIB per cápita inferior al 75% de la media nacional. Por ley, la rebaja del 20% se aplica a las vías de investigación y cultura y a la vía de 10 empleos. Para la vía cultural eso daría 200.000 €, pero la página de la AIMA indica 220.000 €, así que confirma la cifra exacta con la GEPAC antes de transferir el dinero.

Desde 2023, la mayoría de los inversores eligió la vía del fondo. No es un producto garantizado: las participaciones no tienen liquidez hasta el vencimiento del fondo, los fondos cobran comisiones de gestión y de resultados, y la supervisión de la Comisión del Mercado de Valores Mobiliarios (CMVM) significa control de las reglas, no garantía de recuperar el dinero. Antes de suscribir, comprueba el registro del fondo en la CMVM, su duración, la cartera real y si la gestora emitirá la declaración de cumplimiento que exige la AIMA.

La ley también exige evaluar cada dos años todas las vías de inversión por su impacto en la ciencia, la cultura, la inversión extranjera y el empleo. No es un cierre, pero es un mecanismo por el que las reglas pueden volver a cambiar.

Tasas oficiales y costos reales

Las tasas de la AIMA para la visa dorada están entre las más altas de cualquier programa de inversión de la UE. La tabla de tasas de la AIMA de 2026 tiene dos columnas: una tarifa general y una tarifa con un 25% de rebaja para las solicitudes presentadas por un canal digital. Cuál se aplica a tu solicitud lo indica el documento de pago (DUC) que genera el portal.

Con la tarifa general, el primer permiso le cuesta a una persona 9.261,70 € y cada renovación, 5.053,10 €. Para una familia de cuatro, solo las tasas iniciales superan los 37.000 €.

Además de las tasas: el acompañamiento de los especialistas de Murblz junto con un socio en Portugal (las solicitudes en el portal suelen presentarlas representantes), apostillas y traducciones juradas, el número fiscal portugués (NIF) y una cuenta bancaria, el seguro médico, las comisiones del fondo y los viajes para los datos biométricos y las renovaciones. Varían, así que no damos promedios; los especialistas de Murblz los calculan tras revisar los documentos para la vía y la familia concretas.

Proceso y plazos

Desde el 11 de septiembre de 2026, la Ley 62/2026 fija un plazo general de decisión de 90 días para las solicitudes de residencia, prorrogable por 30 días. La regla se aplica sin perjuicio de otros plazos de la ley, y en 2026 no hay pruebas de que ya haya acortado las esperas de la residencia por inversión. Cuando un caso se estanca, los solicitantes acuden al tribunal administrativo para obligar a la AIMA a decidir; explicamos cómo funcionan esas demandas y qué está cambiando en los tribunales en nuestro artículo sobre las demandas contra la AIMA.

El comprobante de una solicitud de renovación vale como carnet de residencia durante 60 días y se puede prorrogar, así que presentar las renovaciones a tiempo importa incluso con atrasos.

Documentos necesarios

El paquete básico de la lista de la AIMA es el mismo para todas las vías:

• un pasaporte vigente;
• prueba de entrada y estancia legales en Portugal;
• un seguro médico por toda la vigencia del permiso con opción de renovación, o prueba de cobertura del servicio nacional de salud;
• un certificado de antecedentes penales de tu país de nacionalidad y de cualquier país donde hayas vivido más de un año, emitido no más de 3 meses antes de la solicitud y traducido al portugués;
• un número fiscal de tu país de nacionalidad o de residencia fiscal;
• el formulario oficial de solicitud con el consentimiento para consultar el registro penal portugués;
• una declaración jurada de que cumplirás el monto y el plazo de 5 años;
• certificados de no tener deudas con la autoridad fiscal y la seguridad social portuguesas, emitidos no más de 45 días antes;
• el comprobante de la tasa de análisis.

A eso se suman los documentos de la inversión: una declaración de un banco portugués que confirma la transferencia efectiva y después los papeles propios de cada vía. Para un fondo, un certificado de titularidad de las participaciones libres de cargas y una declaración de la gestora sobre el vencimiento del fondo, su plan de capitalización y la asignación del 60% a empresas portuguesas. Para la investigación, una declaración de la institución de investigación. Para la cultura, una declaración de la GEPAC. Para las vías de empresa y empleo, un certificado del registro mercantil, el contrato de adquisición de participaciones y los contratos de trabajo. Los archivos se cargan en PDF de hasta 4 MB cada uno.

Los documentos de países de fuera de la UE, por ejemplo de Rusia o Kazajistán, necesitan apostilla o legalización consular y una traducción jurada al portugués. Los certificados vencen rápido, así que el orden en que los obtienes importa tanto como el propio paquete.

Familia

Los familiares pueden presentar la solicitud al mismo tiempo que el inversor, pero sus solicitudes se resuelven solo después de aprobada la principal. La lista de la AIMA incluye:

• el cónyuge;
• los hijos de 17 años o menos, y los hijos a cargo sin capacidad legal;
• los hijos solteros a cargo de 18 a 25 años que estudian;
• los padres a cargo del inversor o del cónyuge;
• los hermanos menores bajo la tutela del inversor por una decisión reconocida en Portugal.

Desde el 23 de octubre de 2025, la mayoría de los extranjeros solo puede traer a su familia tras tener el permiso 2 años. La ley hace una excepción expresa para las familias de la residencia por inversión, así que pueden incluirse de inmediato. Cada familiar paga las mismas tasas de emisión y renovación que el inversor.

Sobre los hijos nacidos en Portugal: según la nueva ley de nacionalidad, un hijo de padres extranjeros puede, por regla general, adquirir la ciudadanía portuguesa por nacimiento solo si uno de los padres llevaba al menos 5 años de residencia legal al momento del nacimiento. El plazo anterior, más corto, ya no se aplica. Más en la página ciudadanía portuguesa por nacimiento.

Impuestos para los titulares de la visa dorada

Un permiso de residencia por sí solo no te hace residente fiscal portugués. Lo eres si pasas más de 183 días en el país en cualquier periodo de 12 meses, o si tienes allí una vivienda en condiciones que hagan suponer que piensas mantenerla como residencia habitual. Con 7-14 días al año, la mayoría de los titulares de la residencia por inversión siguen siendo no residentes a efectos fiscales portugueses y pagan impuestos en su país de residencia, mientras que Portugal solo grava su renta de fuente portuguesa.

Si te mudas y te haces residente, Portugal grava tu renta mundial. Según el Código del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas para 2026, la escala progresiva va del 12,5% al 48%, con una tasa adicional de solidaridad del 2,5% sobre los ingresos de más de 80.000 € y del 5% por encima de 250.000 €. Los dividendos, intereses y ganancias de capital tributan en general a una tasa especial del 28%. El antiguo régimen de residentes no habituales está cerrado para los nuevos residentes. Lo sustituyó el régimen de incentivo fiscal a la investigación científica y la innovación, una tasa del 20% sobre los ingresos de actividades que califican durante 10 años, pero está pensado para especialistas, investigadores y personal de empresas innovadoras, no para inversores pasivos.

Las tasas y los impuestos sobre inmuebles se detallan en la página impuestos en Portugal, y las comparaciones entre países, en impuestos por países.

El camino a la residencia permanente y la ciudadanía tras la reforma de 2026

Residencia permanente. Tras 5 años, un titular de la residencia por inversión puede pedir la residencia permanente. La Ley de Extranjería exige 5 años de residencia temporal, ninguna condena de más de un año en los últimos 5 años, medios de vida, vivienda y portugués básico. Los titulares de la residencia por inversión reciben un permiso permanente especial de inversor que no se cancela por ausencias largas según las reglas generales. La tasa es de 11.786,70 € con la tarifa general. Se suele creer que la inversión ya no tiene que mantenerse una vez concedida la residencia permanente; los especialistas de Murblz lo comprueban para tu vía antes de que salgas de un fondo.

El estatus de residente de larga duración de la UE es otro estatus. Exige 5 años de residencia efectiva y continua, algo prácticamente imposible con 7-14 días al año.

Ciudadanía. La Ley Orgánica 1/2026 cambió lo esencial:

• 10 años de residencia legal para los ciudadanos de países de fuera de la UE y la CPLP, 7 años para los ciudadanos de la UE y de países de lengua portuguesa;
• la espera del primer carnet ya no cuenta: se derogó la regla de 2024 que contaba la residencia desde la fecha de la solicitud, y el plazo empieza al emitirse el primer permiso;
• los periodos de residencia se pueden sumar si, para los ciudadanos de fuera de la UE y la CPLP, caben en un margen de 12 años;
• en lugar de un solo examen de idioma, la prueba de conocimiento de la lengua, la cultura, la historia y los símbolos nacionales, de los derechos y deberes de los ciudadanos y de la organización política de Portugal, una declaración solemne de adhesión al Estado de derecho y medios de vida;
• criterios revisados de antecedentes penales y criterios de seguridad más amplios, incluido el requisito de no estar sujeto a sanciones de la ONU o de la UE.

Las solicitudes de ciudadanía presentadas antes de la entrada en vigor de la ley, el 19 de mayo de 2026, se resuelven con las reglas anteriores de 5 años. Todos los demás, incluidos quienes obtuvieron la residencia por inversión en 2020-2022 y todavía no habían presentado la solicitud, quedan plenamente sujetos a los nuevos plazos.

Dos salvedades. Primera: el formato de las nuevas pruebas lo fija el reglamento de la nacionalidad, que el Gobierno debía actualizar en los 90 días siguientes a la publicación de la ley. Al escribir esto no encontramos un texto publicado, así que comprueba el nivel y el formato de los exámenes antes de presentar; la referencia de idioma sigue siendo A2. Segunda: la ley habla de residencia legal con cualquier título de residencia, y la AIMA sigue enumerando la naturalización como un derecho de los titulares de la residencia por inversión, pero la nueva ley pone el acento en la residencia efectiva. Todavía no hay práctica sobre solicitudes nuevas de titulares con presencia mínima.

Cuentas realistas para un ciudadano de fuera de la UE y la CPLP que pide la residencia por inversión en 2026: 1-3 años hasta el carnet más 10 años de residencia significan 11-13 años antes de poder pedir la ciudadanía, más el tiempo de resolución de la propia solicitud. Portugal permite la doble ciudadanía; lo que dice la ley de tu propio país se explica en nuestro artículo sobre la doble ciudadanía, y dónde se sitúa el pasaporte portugués, en pasaportes del mundo.

Riesgos, denegaciones y la verdad incómoda

• Riesgo político. En 2023-2026, Portugal quitó los inmuebles, reescribió las reglas de reagrupación familiar y duplicó el tiempo hasta la ciudadanía. Algunos inversores intentan impugnar las nuevas reglas, incluso ante el Tribunal Constitucional y la Defensoría del Pueblo, pero en 2026 la ley se aplica por completo.
• Atrasos de la AIMA. Los años de espera ahora son años que no cuentan para la ciudadanía. Las renovaciones también llevan tiempo y atención a los plazos.
• Riesgo de capital. Un fondo puede perder dinero, salir antes del vencimiento suele ser imposible y vender las participaciones antes de tiempo elimina la base del permiso. Las vías de investigación y cultura son dinero que no recuperas.
• Denegación y no renovación. Los motivos de la ley incluyen una condena penal de más de un año, una prohibición de entrada en el espacio Schengen, deudas fiscales y con la seguridad social, una estancia insuficiente, salir de la inversión antes de 5 años y declaraciones falsas o documentos falsificados. Figurar en una lista de sanciones de la UE es motivo para cancelar el permiso.
• Ciudadanos rusos y bielorrusos. Después de febrero de 2022, el antiguo servicio de extranjeros dejó de tramitar las solicitudes de los ciudadanos rusos; en la práctica, la tramitación se reanudó en 2024 tras varias sentencias judiciales, y ahora se aceptan las solicitudes de quienes no están en la lista de sanciones. Pero el Reglamento de la UE 833/2014 prohíbe vender a los ciudadanos rusos y a los residentes en Rusia participaciones en fondos que dan exposición a ciertos valores (artículo 5f) y restringe aceptar sus depósitos de más de 100.000 € (artículo 5b). La excepción cubre a los ciudadanos de la UE y a los titulares de un permiso de residencia temporal o permanente en un Estado miembro de la UE. Así que, para un ciudadano ruso sin residencia europea, la vía del fondo suele estar cerrada en la práctica, y cualquier vía empieza por comprobar si el banco y el fondo aceptarán el dinero. Un segundo pasaporte solo levanta estas restricciones si lo expide un país de la UE, Noruega, Islandia, Liechtenstein o Suiza, así que los especialistas de Murblz comprueban la vía para quienes tienen doble nacionalidad antes de presentar. Sin un pasaporte o un permiso de la UE, los Emiratos conceden a los rusos la residencia por la compra de una vivienda con un presupuesto comparable. Se aplican restricciones similares de la UE a Bielorrusia. Para entrar a dar los datos biométricos hace falta un visado Schengen válido.
• Un permiso portugués no es un permiso para toda la UE. El carnet permite vivir y trabajar en Portugal y viajar por el espacio Schengen hasta 90 días en cualquier periodo de 180, pero no vivir ni trabajar en otros países de la UE.

Alternativas en Portugal y en los países vecinos

Si el objetivo es mudarse y no un estatus de respaldo, el propio Portugal tiene vías más baratas cuya residencia cuenta igual para la ciudadanía. Si necesitas específicamente un permiso por inversión, compara los programas vecinos.

Para el panorama de todo el continente, consulta nuestro repaso de las visas doradas de Europa en 2026 y la sección de residencias.

Qué ofrece la visa dorada de Portugal en 2026

Cómo obtener la visa dorada de Portugal paso a paso

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