Le visa doré espagnol est fermé : que faire en 2026

Situation en 2026 : le programme est fermé

Réponse courte : le visa doré espagnol n'existe plus. La loi organique 1/2025 du 2 janvier 2025 relative à l'efficacité du service public de la justice (référence officielle : loi organique 1/2025) a été publiée au Journal officiel espagnol le 3 janvier 2025. Sa vingt et unième disposition finale a vidé les articles 63 à 67 de la loi 14/2013 de soutien aux entrepreneurs, qui contenaient tout le programme investisseurs. La règle est entrée en vigueur trois mois après la publication, le 3 avril 2025. Depuis cette date, aucune nouvelle demande de visa ou de titre de séjour d'investisseur n'est acceptée.

Toutes les catégories sont fermées, pas seulement l'immobilier : l'achat d'un bien dès 500 000 €, l'investissement de 1 million € dans des actions de sociétés espagnoles, des fonds d'investissement ou un dépôt bancaire, l'achat de 2 millions € d'obligations d'État et un projet d'entreprise reconnu d'intérêt général. L'article 61 cite encore les investisseurs, mais les articles fixant les conditions sont vides : il n'y a donc plus rien sur quoi déposer une demande.

Pourquoi il a été fermé. Le 9 avril 2024, le gouvernement espagnol a annoncé la fin des visas dorés et l'a liée à la crise du logement. Selon le gouvernement, 14 576 visas dorés liés à l'immobilier avaient été accordés depuis 2013, et 94 visas dorés sur 100 étaient liés à un bien. Les provinces de Barcelone, Madrid, Malaga, Alicante, les îles Baléares et Valence concentraient 90 % de tous les titres. Les autorités ont conclu que ces achats faisaient monter les prix et alimentaient la spéculation.

Les étrangers peuvent toujours acheter un bien en Espagne. L'achat ne donne simplement plus droit à la résidence. Le remplaçant le plus proche pour un achat immobilier est le visa doré grec, et les autres pays sont dans notre panorama des titres de séjour par investissement.

À quoi ressemblait le programme avant sa fermeture

Ces conditions ne s'appliquent plus aux nouveaux candidats, mais les renouvellements des anciens titres sont toujours vérifiés à leur aune.

Après les modifications entrées en vigueur le 23 décembre 2022, le premier titre d'investisseur était délivré pour 3 ans, puis renouvelé par périodes de 5 ans tant que l'investissement était conservé. La loi n'exigeait pas de vivre en Espagne pour le renouvellement, et c'est précisément pour cela que le programme était apprécié comme plan B.

Ce que deviennent ceux qui ont déjà un titre ou ont déposé une demande

La loi a fermé la porte aux nouveaux investisseurs mais n'a pas retiré le statut à ceux qui sont déjà dans le programme. Deux dispositions transitoires ont été ajoutées à la loi 14/2013 à cet effet.

Les anciens titres ont une limite souvent ignorée. Les années de visa doré ne se transforment en résidence permanente et en citoyenneté que si vous avez réellement vécu en Espagne. Le statut de résident de longue durée exige 5 ans de résidence légale et continue, avec des absences de 6 mois d'affilée au plus et de 10 mois au total sur 5 ans. Pour la citoyenneté, le Code civil exige une résidence légale, continue et immédiatement antérieure à la demande. Si vous veniez en Espagne quelques semaines par an, ces années ne servent presque à rien pour la résidence permanente ou le passeport.

En pratique : renouvelez tôt, gardez un extrait récent du registre foncier et la preuve de l'absence de dettes fiscales, et décidez de ce qui remplacera votre base avant de vendre le bien. Si vous prévoyez de vivre en Espagne, l'ancien titre fonctionne encore : les années comptent si vous respectez les limites d'absence.

Citoyens russes : une réserve à part

Pour les citoyens russes, le visa doré était inaccessible avant même sa fermeture. En mars 2022, sur ordre du ministre des Affaires étrangères José Manuel Albares, l'Espagne a suspendu temporairement la délivrance de visas et de titres au titre de la loi 14/2013 aux citoyens russes et à leurs ayants droit dans les catégories investisseur, entrepreneur et représentant d'un projet d'entreprise. Les professionnels hautement qualifiés et les mutations intragroupe n'étaient pas concernés.

Aucune levée de cette suspension n'a été annoncée. La loi sur le visa nomade numérique, créé ensuite, n'exclut pas les citoyens russes, et les spécialistes de Murblz vérifient la pratique en vigueur du consulat et de l'unité spécialisée des migrations avant chaque demande d'entrepreneur ou de nomade. Si la nationalité russe n'est pas votre seule nationalité, nous vérifions avant le dépôt si le titre peut être délivré avec votre autre passeport. Plus de détails sur la page visa nomade numérique en Espagne.

La résidence non lucrative relève d'un autre texte, la loi sur les étrangers 4/2000 et son règlement, sans restriction de nationalité dans le texte. Mais les vérifications de l'origine des fonds, les comptes bancaires et les virements depuis des banques russes restent un goulet d'étranglement à intégrer dans le calendrier.

Ce qui fonctionne en Espagne à la place du visa doré

L'Espagne n'offre plus de résidence passive contre de l'argent, et aucun nouveau programme pour investisseurs n'a été annoncé. Toutes les voies restantes supposent de s'installer vraiment : vivre de revenus passifs, travailler à distance pour un employeur étranger, créer une entreprise innovante ou rejoindre une société espagnole.

Les montants de la résidence non lucrative sont liés à l'indice IPREM, fixé à 600 € par mois en 2026. Le salaire minimum 2026 a été fixé par le décret royal 126/2026 du 18 février 2026 à 1 221 € par mois sur 14 versements par an, d'où le seuil d'environ 2 849 € par mois pour les nomades numériques. Les deux chiffres sont révisés : vérifiez-les auprès du consulat avant la demande.

La résidence non lucrative se demande au consulat d'Espagne de votre lieu de résidence légale. C'est le bureau de l'immigration qui statue sur le titre : le règlement 1155/2024 ne fixe pas de délai précis, c'est donc la limite générale de 3 mois au plus qui s'applique, et le silence vaut refus. Une fois la demande approuvée, le consulat délivre le visa dans le mois. Après l'entrée en Espagne, vous demandez en personne la carte d'identité d'étranger dans le mois. Le visa nomade et le titre d'entrepreneur sont gérés par l'UGE, et les personnes déjà en situation régulière en Espagne peuvent déposer depuis le pays.

Sur le séjour minimum. L'ancien règlement mettait fin à la résidence temporaire après plus de 6 mois hors d'Espagne dans l'année, mais en 2023 la Cour suprême espagnole a annulé cette règle. Le règlement actuel 1155/2024 a ajouté une autre condition : pour renouveler la résidence non lucrative, il faut vivre réellement en Espagne plus de 183 jours dans l'année civile (article 64). Il n'existe pas de règle aussi directe pour le visa nomade ou le titre d'entrepreneur, mais l'approche prudente est la même : ne pas s'absenter plus de 6 mois par an.

La fiscalité : le prix de l'installation plutôt que le prix d'un visa

Le visa doré permettait de détenir un titre sans devenir résident fiscal espagnol. Les voies restantes supposent de vivre dans le pays, et toute personne qui passe plus de 183 jours par an en Espagne devient résidente fiscale et déclare ses revenus mondiaux. Le taux marginal maximal de l'impôt sur le revenu, barème combiné, est de 47 %, les compléments régionaux le font monter ou baisser, et l'Espagne a aussi un impôt sur la fortune dont les conditions dépendent de la région.

Un régime spécial pour les nouveaux arrivants, la loi dite Beckham, adoucit le choc. Il permet de payer l'impôt selon les règles des non-résidents : 24 % sur les revenus jusqu'à 600 000 € et 47 % au-delà, l'année de l'arrivée et les 5 années suivantes, à condition de ne pas avoir été résident fiscal espagnol au cours des 5 années précédentes. Il est accessible lorsque vous vous installez pour un contrat de travail, y compris les salariés titulaires du visa nomade numérique, lorsque vous devenez dirigeant d'une société, aux entrepreneurs ayant un avis de l'ENISA et à certains professionnels hautement qualifiés. Il faut opter dans les 6 mois suivant le début de l'activité. Pour la résidence non lucrative, le régime ne s'applique guère, car il est lié à un travail ou à une activité en Espagne.

Les taux, déductions, l'impôt sur la fortune et la convention fiscale avec la Russie sont expliqués sur la page fiscalité en Espagne.

Alternatives dans les pays voisins

S'il vous faut une résidence pour un investissement sans déménager, il faut chercher hors d'Espagne. La situation en 2026 :

Une précision pour les citoyens russes. Outre l'Espagne, le Portugal et la Grèce ont aussi gelé les visas dorés pour les Russes en 2022, et en juillet 2023 l'Italie a suspendu les visas d'investisseur pour les citoyens russes et biélorusses. Le Portugal a repris le traitement de ces demandes en août 2024 après une série de décisions de justice, tandis qu'en Grèce la suspension reste en vigueur. Les citoyens russes doivent lire le tableau en tenant compte de leur nationalité. Avec un second passeport, vous pouvez déposer avec celui-ci, et nous vérifions les conditions de chaque pays avant le dépôt. Sans cela, la Hongrie accorde aux citoyens russes une résidence d'investisseur dans l'UE.

Un aperçu de tous les programmes européens se trouve dans l'article visas dorés en Europe en 2026, et la liste complète des pays dans la rubrique titres de séjour.

Quelle voie pour qui

• Un retraité ou une personne vivant de revenus passifs qui veut vivre en Espagne. La résidence non lucrative. Assurez-vous que les revenus sont vraiment passifs : pension, dividendes, loyers. Le travail à distance n'est pas autorisé avec ce statut.
• Un salarié à distance ou un indépendant avec des clients étrangers. Le visa nomade numérique, plus le régime Beckham si vous êtes salarié.
• Le fondateur d'un projet technologique ou innovant. La résidence d'entrepreneur via l'ENISA. Pour les citoyens russes, seulement après vérification de la pratique en vigueur.
• Un spécialiste ayant une offre d'une société espagnole. Un titre de professionnel hautement qualifié ou une carte bleue européenne. Cette voie n'était pas visée par les restrictions de 2022 pour les citoyens russes.
• Un investisseur qui a besoin d'une résidence de repli dans l'UE sans déménager. Pas l'Espagne : regardez les pays du tableau ci-dessus.
• Un citoyen d'un pays d'Amérique latine, d'Andorre, des Philippines, de Guinée équatoriale ou du Portugal. Toute résidence légale en Espagne avec une vie effective sur place mène à la citoyenneté après 2 ans au lieu de 10, et vous n'avez pas à renoncer à votre passeport.
• Une famille dont l'enfant est né en Espagne. Une personne née en Espagne peut obtenir la citoyenneté après 1 an de résidence légale, voir la citoyenneté espagnole par la naissance.

Le chemin vers la résidence permanente et la citoyenneté espagnole en 2026

Les règles de naturalisation du Code civil n'ont pas changé depuis 2021 et sont les mêmes quel que soit le motif de votre séjour dans le pays.

• Résidence permanente, statut de résident de longue durée. Après 5 ans de résidence légale et continue. Absences de 6 mois d'affilée au plus et de 10 mois au plus sur 5 ans, avec une limite totale de 18 mois pour les absences professionnelles.
• Citoyenneté. 10 ans de résidence légale, continue et immédiatement antérieure à la demande. 5 ans pour les réfugiés, 2 ans pour les ressortissants des pays d'Amérique latine, d'Andorre, des Philippines, de Guinée équatoriale, du Portugal et pour les Juifs séfarades, 1 an pour les conjoints de citoyens espagnols, les personnes nées en Espagne et quelques autres cas.
• Examens. Un diplôme DELE de niveau A2 ou plus et le test CCSE sur la Constitution, les institutions et la culture, tous deux organisés par l'Institut Cervantes.
• Double nationalité. Lors de la naturalisation, il faut déclarer renoncer à sa nationalité précédente. Exceptions : pays d'Amérique latine, Andorre, Philippines, Guinée équatoriale, Portugal, Juifs séfarades et, depuis avril 2022, la France en vertu d'un accord bilatéral.
• Délai. Le règlement prévoit un an pour la décision, après quoi le silence vaut refus, contestable devant l'Audience nationale. En pratique, beaucoup de dossiers prennent plus longtemps.

Pour les citoyens russes, cela signifie qu'un passeport espagnol ne peut en règle générale pas être cumulé avec un passeport russe. Toutes les voies d'entrée dans le pays sont réunies sur la page Espagne.

Chronologie des changements 2022-2026

La vérité qui dérange : le risque politique en Espagne n'a pas disparu avec le programme. La proposition d'une taxe pouvant atteindre 100 % sur les achats de logements par des non-résidents hors UE n'a pas été officiellement retirée. Et quiconque vend en 2026 une résidence espagnole contre de l'immobilier vend soit un service dépassé, soit une opération qui ne donne aucun statut.

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Questions fréquentes