西班牙黄金签证已取消：还有哪些选择

2026年现状：项目已关闭

简短回答：西班牙黄金签证已不复存在。2025年1月2日关于提高公共司法服务效率措施的第1/2025号组织法，于2025年1月3日刊登在《国家官方公报》上。其第二十一项最终条款清空了关于支持创业者的第14/2013号法律第63-67条，而整个投资者项目都在这几条里。该规定在公布三个月后，即2025年4月3日生效。自该日起，不再受理新的投资者签证或居留许可申请。

关闭的是所有类别，不只是房产：购买€500,000起的房产，向西班牙公司股份、投资基金或银行存款投资€100万，购买€200万政府债券，以及被认定具有公共利益的商业项目。第61条仍列有投资者，但规定条件的条款已经清空，所以无从申请。

为什么关闭。2024年4月9日，西班牙政府宣布终止黄金签证，并将这一决定与住房危机挂钩。据政府统计，自2013年以来共签发了14,576份与房产挂钩的黄金签证，每100份黄金签证中有94份与房产有关。巴塞罗那、马德里、马拉加、阿利坎特、巴利阿里群岛和瓦伦西亚各省占全部许可的90%。当局认为，这些购房推高了房价，助长了投机。

外国人仍可以在西班牙买房，只是购房不再带来居留权。最接近购房途径的替代方案是希腊黄金签证，其他国家见我们的投资居留概览。

项目关闭前是什么样子

这些条件不再适用于新申请人，但旧许可续签时仍按这些条件审核。

根据2022年12月23日生效的修订，首次投资者许可签发3年，之后只要保持投资，每次续签5年。法律不要求在西班牙居住才能续签，这正是该项目被视为备用方案的原因。

已有许可或已递交申请的人怎么办

法律关上了新投资者的大门，但没有收回已在项目中的人的身份。为此，第14/2013号法律增加了两项过渡条款。

旧许可有一个常被忽视的限制。只有真正在西班牙居住，黄金签证的年份才能转为永久居留和国籍。长期居民身份要求合法连续居住5年，连续离境不超过6个月，5年内累计不超过10个月。入籍方面，《民法典》要求居住合法、连续，并且紧接在申请之前。如果您每年只去西班牙住几周，这些年对永久居留或护照几乎没有用。

实际建议：尽早续签，备好最新的土地登记摘要和无税务欠款证明，出售房产前先确定用什么替代您的居留依据。如果您打算在西班牙生活，旧许可仍然有用：只要遵守离境限制，年份就算数。

俄罗斯公民：另外一个提醒

对俄罗斯公民来说，黄金签证在关闭之前就已无法办理。2022年3月，根据外交大臣何塞·曼努埃尔·阿尔瓦雷斯的命令，西班牙暂停向俄罗斯公民及其受养人签发第14/2013号法律下投资者、创业者和商业项目代表类别的签证和许可。高素质专业人才和公司内部调动不受影响。

目前没有宣布解除这一暂停。后来推出的数字游民签证的法律并不排除俄罗斯公民，我们的专家会在每一份创业者或数字游民申请之前，核实领事馆和专门移民部门的当前做法。如果俄罗斯国籍不是您唯一的国籍，我们会在提交前核实能否凭另一本护照签发许可。详见西班牙数字游民签证页面。

非营利居留适用另一部法律——第4/2000号《外国人法》及其条例，条文中没有国籍限制。但资金来源审查、银行账户和从俄罗斯银行转账仍是瓶颈，值得算进时间表。

西班牙有什么可以替代黄金签证

西班牙不再提供花钱换被动居留的途径，也没有宣布新的投资者项目。剩下的所有途径都以您真正移居为前提：靠被动收入生活、为外国雇主远程工作、创办创新企业，或加入西班牙公司。

非营利居留的金额与公共收入多效指标挂钩，2026年该指标为每月€600。2026年最低工资由2026年2月18日第126/2026号王室法令确定为每月€1,221，每年发14次，由此数字游民的门槛约为每月€2,849。这两个数字都会调整，所以申请前要向领事馆核实。

非营利居留向您合法居住地所属的西班牙领事馆申请。许可由移民办公室决定：第1155/2024号条例没有规定具体期限，所以适用最长3个月的一般期限，逾期不答复即视为拒绝。获批后，领事馆在一个月内签发签证。入境西班牙后，须在一个月内本人申请外国人身份卡。游民签证和创业者许可由大型企业和战略人才处办理，已合法在西班牙的人可以在境内申请。

关于最低居住时间。原条例规定一年内在西班牙境外超过6个月即终止临时居留，但2023年西班牙最高法院宣布该规定无效。现行的第1155/2024号条例增加了另一项条件：非营利居留续签须在日历年内实际在西班牙居住超过183天（第64条）。游民签证和创业者许可没有这样的直接规定，但稳妥的做法一样：每年离境不要超过6个月。

税务：付出的是移居的代价，而不是签证的代价

黄金签证可以让您持有许可而不成为西班牙税务居民。剩下的途径都以在当地生活为前提，一年在西班牙住超过183天的人就成为税务居民，须申报全球收入。合并税率表的最高个人所得税税率为47%，各自治区的附加会使其上下浮动，西班牙还有财富税，条件取决于自治区。

面向新移居者的特殊制度（俗称“贝克汉姆法”）可以减轻负担。它允许您按非居民规则纳税：€600,000以内的收入按24%，以上按47%，适用于抵达当年及之后5年，前提是此前5年不是西班牙税务居民。适用于凭劳动合同移居（包括持数字游民签证的受雇者）、成为公司董事、持国家创新企业公司报告的创业者以及部分高素质专业人才。须在开始活动后6个月内选择适用。对非营利居留来说，这一制度基本不适用，因为它与在西班牙的工作或经营挂钩。

税率、扣除、财富税以及与俄罗斯的避免双重征税协定，见西班牙税务页面。

周边国家的替代方案

如果您需要不移居、靠投资获得居留，就得在西班牙以外找。2026年的情况：

给俄罗斯公民的提示。除西班牙外，葡萄牙和希腊也在2022年冻结了对俄罗斯人的黄金签证，2023年7月意大利暂停了俄罗斯和白俄罗斯公民的投资者签证。葡萄牙在一系列法院裁决后于2024年8月恢复审理此类申请，希腊的正式暂停仍然有效。俄罗斯公民阅读此表时要考虑自己的国籍。有第二本护照的话可以凭它申请，我们会在提交前核实各国的条件。没有的话，匈牙利会向俄罗斯公民发放欧盟投资居留。

欧洲所有项目的总览见文章2026年欧洲黄金签证，完整国家列表见居留许可栏目。

哪条路适合谁

• 想在西班牙生活的退休人士或有被动收入的人。非营利居留。要确保收入是真正的被动收入：养老金、股息、租金。这个身份不允许远程工作。
• 有外国客户的远程员工或自由职业者。数字游民签证，受雇者还可以加上“贝克汉姆法”制度。
• 科技或创新项目的创始人。通过国家创新企业公司办理创业者居留。俄罗斯公民须先核实当前做法。
• 持有西班牙公司录用通知的专业人士。高素质专业人才许可或欧盟蓝卡。这条路不在2022年对俄罗斯公民的限制之列。
• 需要一个无需移居的欧盟备用居留的投资者。不是西班牙，请看上表中的国家。
• 拉美国家、安道尔、菲律宾、赤道几内亚或葡萄牙公民。任何在西班牙的合法居留，只要真正居住，2年后（而不是10年）就能入籍，且无需放弃原护照。
• 孩子在西班牙出生的家庭。在西班牙出生的人合法居住1年后即可入籍，见西班牙出生国籍。

2026年通往西班牙永久居留和国籍之路

《民法典》中的入籍规则自2021年以来没有变化，无论您以什么依据在当地居住都一样。

• 永久居留，长期居民身份。合法连续居住5年后。连续离境不超过6个月，5年内累计不超过10个月，因工作离境累计上限18个月。
• 国籍。居住10年，且合法、连续、紧接在申请之前。难民5年；拉美国家、安道尔、菲律宾、赤道几内亚、葡萄牙公民以及塞法迪犹太人2年；西班牙公民的配偶、在西班牙出生的人及其他一些情况1年。
• 考试。A2级或以上的西班牙语水平证书，以及关于宪法、机构和文化的宪法与社会文化知识考试，均由塞万提斯学院组织。
• 双重国籍。入籍时须声明放弃原国籍。例外：拉美国家、安道尔、菲律宾、赤道几内亚、葡萄牙、塞法迪犹太人，以及自2022年4月起依据双边协定的法国。
• 审理时间。条例规定一年内作出决定，逾期不答复视为拒绝，可向国家高等法院上诉。实际上很多案件耗时更久。

对俄罗斯公民来说，这意味着一般情况下西班牙护照不能与俄罗斯护照同时持有。所有入境途径汇总在西班牙页面。

2022-2026年变化时间线

不舒服的真相：西班牙的政治风险并没有随着项目消失。对非欧盟非居民购房征收最高100%税的提案并未正式撤回。而2026年还在以房产出售西班牙居留的人，卖的要么是过时的服务，要么是根本不带来身份的交易。

现有黄金签证持有人保留什么

如何选择黄金签证的替代方案：分步流程

常见问题