Titre de séjour en Lettonie par investissement en 2026 : ce qui a fermé, ce qui reste

La situation en septembre 2026 : ce qui a fermé, ce qui reste

La réponse courte : le titre de séjour investisseur letton survit, mais sous une forme bien plus étroite. Le parlement a adopté à nouveau la nouvelle loi sur l'immigration le 20 août 2026, le président l'a promulguée le 1er septembre, elle a été publiée au journal officiel et est entrée en vigueur le 15 septembre 2026, en remplacement de la loi de 2002.

La liste des motifs de titre de séjour temporaire ne comprend plus l'achat d'un bien immobilier ni les engagements subordonnés auprès d'une banque lettone, comme l'a confirmé l'Office de la citoyenneté et des migrations dans son avis du 15 septembre 2026. L'option des obligations d'État sans intérêt avait été supprimée encore plus tôt, par des modifications du 23 avril 2026 en vigueur depuis le 20 mai 2026.

Les demandes déposées avant l'entrée en vigueur de la nouvelle loi, c'est-à-dire jusqu'au 14 septembre 2026 inclus, sont tranchées selon les anciennes règles. Pour tous les autres, acheter un appartement ou une maison en Lettonie ne donne plus aucun droit à un titre de séjour, quel qu'en soit le prix.

Ce qui a changé en 2025-2026

Pour le contexte : les Russes et les Biélorusses n'ont plus accès aux motifs investisseurs depuis le 24 septembre 2022, et de nouveaux frais de migration s'appliquent depuis le 1er janvier 2025. Les principaux changements sont venus en 2026.

Le débat a été public. En renvoyant la loi, le président a demandé au parlement d'envisager de maintenir le séjour contre un bien immobilier pour les citoyens des pays de l'OTAN, de l'OCDE et de l'Espace économique européen, avec des règles strictes. Le ministre de l'Économie a proposé un séjour contre un bien immobilier dès 300 000 €, à l'exclusion des Russes et des Biélorusses. Aucune des deux idées n'a été soutenue. À la place, le conseil des ministres doit ajouter un contrôle de l'origine des fonds pour les investissements dans le nouveau fonds public.

Titulaires actuels : ce qui arrive aux titres obtenus par l'immobilier ou la banque

Les titres délivrés ne sont pas annulés rétroactivement, mais les règles de prolongation changent :

• Les titres en cours restent valables jusqu'à la fin de la période d'enregistrement ou, si aucune n'a été fixée, jusqu'à leur expiration.
• Les propriétaires et les détenteurs d'engagements bancaires et leur famille peuvent demander un nouveau titre jusqu'à 5 ans, avec libre accès au travail, s'ils déposent pendant la validité du titre actuel, si l'investissement respecte toujours l'ancienne loi dans sa rédaction du 23 avril 2026, s'il n'y a pas de motif de refus et s'ils versent au budget de l'État 1 000 € pour chaque année du titre précédent et du nouveau, moins les sommes déjà payées selon l'ancienne loi lors de la délivrance ou de l'enregistrement du titre précédent.
• Si la période d'enregistrement se termine avant le droit de séjour, vous demandez un nouveau titre selon la nouvelle loi. Si elle ne prévoit aucun motif, l'Office de la citoyenneté et des migrations vérifie l'ancienne loi et délivre un titre d'un an, ou jusqu'à la fin du droit accordé s'il reste 15 mois au plus, ou applique les règles de transition spéciales pour les investisseurs.
• Les détenteurs de capital social qui prolongent sur le même motif versent la contribution de 2 000 € pour nouveau titre s'il reste moins d'un an de droit de séjour à la fin de la période d'enregistrement ; s'ils ont déjà payé 5 000 € selon les anciennes règles et qu'il reste au moins un an, rien n'est dû.
• Changer de motif, par exemple pour l'emploi, exige de compléter les versements au programme public de développement économique jusqu'à 5 000 € au total.

À retenir : ne manquez pas les échéances, car les titulaires immobiliers et bancaires ne peuvent prolonger que pendant la validité du titre actuel. Si le bien a été vendu ou remplacé, prolonger sur ce motif est très probablement impossible : selon les anciennes règles, un nouvel objet d'investissement signifiait une nouvelle demande, et ce motif n'existe plus. Calculez le paiement à l'avance d'après l'historique de votre propre titre.

À qui convient désormais le titre investisseur letton

Après la réforme, ce n'est plus un produit passif, mais un outil pour ceux qui exercent réellement une activité en Lettonie.

• Il convient à un entrepreneur qui crée ou développe une société en Lettonie et accepte qu'elle paie au moins 40 000 € d'impôts par an.
• Il convient à un investisseur dans une grande société lettone de plus de 50 salariés, dont le chiffre d'affaires ou le total du bilan dépasse 10 millions €.
• Il ne convient pas à qui voulait acheter un appartement à Riga ou à Jurmala et obtenir un statut en échange. Cette voie a disparu.
• Il ne convient pas à qui veut un titre de séjour de secours sans vivre ni travailler ici : avec la condition fiscale et des renouvellements tous les 2 ans, une structure de façade devient vite coûteuse.
• Il ne convient pas aux citoyens de Russie et de Biélorussie : les motifs investisseurs leur sont fermés. Les pays qui leur restent ouverts sont dans la section sur les citoyens russes et biélorusses ci-dessous.

L'investissement au capital social : les conditions

C'est la seule voie investisseur qui fonctionne en 2026. L'argent va au capital social d'une société lettone, par une augmentation de capital ou une nouvelle société.

Le seuil fiscal est la condition que les vendeurs mentionnent rarement. Le titre n'est valable que si, à chaque exercice, la société verse au moins 40 000 € (petite) ou 100 000 € (grande) d'impôts aux budgets de l'État et des communes d'après ses déclarations fiscales. Les impôts remboursés ou remboursables ne comptent pas.

Trois autres règles. Une dette fiscale de la société supérieure à 150 € entraîne un refus, et un titre délivré peut être annulé. Demander un nouveau titre plus de 90 jours après l'expiration, ou changer d'objet d'investissement, déclenche les conditions d'une première demande et 10 000 € de plus. Enfin, le conseil des ministres peut suspendre jusqu'à 5 ans les titres investisseurs pour les citoyens de certains pays si leur nombre et leur concentration touchent à la sécurité ou à l'économie.

La nouvelle voie du fonds public

La nouvelle loi ajoute un motif qui n'existait pas : un titre jusqu'à 5 ans si un étranger a signé un accord et transféré au moins 150 000 € pour au moins 5 ans au gestionnaire d'un fonds d'investissement alternatif créé par l'État, et a versé 10 000 € au budget de l'État. Le titre reste valable tant que le gestionnaire confirme que l'accord n'a pas été résilié et que le solde investi atteint au moins 150 000 €.

La vérité qui dérange : en 2026, cette option est inutilisable. Dans son avis du 15 septembre 2026, l'Office de la citoyenneté et des migrations indique que le fonds n'a pas encore été créé et que la disposition ne s'applique pas pour l'instant. Aucune date de lancement n'a été donnée dans les avis officiels, et la procédure du contrôle supplémentaire de l'origine des fonds et de l'utilisation de l'argent doit encore être approuvée par le conseil des ministres. Les citoyens de Russie et de Biélorussie ne pourront pas déposer de demande sur ce motif.

Il est trop tôt pour bâtir une installation autour du fonds : suivez les décisions du conseil des ministres et gardez une voie de secours.

Frais publics et coûts réels

Seuls les montants fixés par la loi et les règlements du conseil des ministres sont indiqués. Les frais publics viennent du règlement n° 731 du 26 novembre 2024, que la nouvelle loi maintient jusqu'à l'adoption de nouvelles règles, mais au plus tard jusqu'au 1er décembre 2027.

Tout le reste dépend de votre situation : création de la société, comptabilité, accompagnement juridique, traductions et légalisation, assurance maladie, la carte elle-même et le logement. Nous ne citons pas de moyennes du marché ; lors de la première consultation gratuite, un expert établit le budget de votre cas.

Démarche étape par étape et délais

La loi limite l'examen à quatre mois à compter de la réception de tous les documents, sans autre prolongation. Si l'Office constate des lacunes, vous avez 14 jours pour les corriger, délai prolongeable sur demande. L'examen accéléré figure dans les règles tarifaires, mais sa disponibilité dépend du motif et des vérifications.

Les documents dont vous aurez besoin

La liste des documents est fixée par les règlements du conseil des ministres. Jusqu'à l'adoption de nouveaux règlements, et au plus tard jusqu'au 1er décembre 2027, le règlement sur les titres de séjour n° 564 du 21 juin 2010 s'applique dans la mesure où il ne contredit pas la nouvelle loi. Un dossier type comprend :

• une copie d'un passeport valide, le formulaire de demande et une photo ;
• la preuve de l'investissement : un extrait du registre des entreprises sur l'augmentation de capital ou le versement, les justificatifs bancaires du transfert ;
• la preuve de moyens de subsistance suffisants ;
• une assurance maladie ;
• un reçu des frais publics ;
• pour les membres de la famille, les actes de mariage et de naissance ;
• des documents supplémentaires à la demande de l'Office de la citoyenneté et des migrations, par exemple un extrait de casier judiciaire ou la preuve de l'origine des fonds.

Une nouvelle règle de langue : les documents pour un premier titre peuvent être en letton ou en anglais, mais les dossiers de nouveau titre et de résidence permanente doivent être en letton. Les documents étrangers demandent en général une apostille ou une légalisation et une traduction, et les certificats expirent vite : l'ordre de collecte compte.

Les membres de la famille

Les membres de la famille reçoivent des titres pour la même durée que le demandeur principal. La loi définit la famille comme le conjoint, les enfants mineurs du demandeur ou du conjoint, y compris les enfants sous tutelle, et les personnes sous curatelle.

• Un enfant mineur lors de la première demande peut continuer à obtenir de nouveaux titres après ses 18 ans.
• Les parents ne sont pas couverts. Ils ont besoin de leur propre motif, comme le titre pour les retraités des pays exemptés de visa (fermé aux Russes et aux Biélorusses).
• Chaque demande paie ses propres frais publics. À partir du 31 décembre 2027, les membres adultes de la famille de 18 à 74 ans dont les titres cumulent 18 mois ou plus devront suivre le programme d'intégration précoce.

Les impôts des titulaires d'un titre de séjour

Un titre de séjour ne fait pas à lui seul de vous un résident fiscal letton. Vous le devenez avec une résidence déclarée en Lettonie ou 183 jours ou plus dans le pays sur toute période de 12 mois ; voir notre guide de la règle des 183 jours.

Le lien qui compte : les impôts payés par votre société comptent pour le seuil de 40 000 € ou de 100 000 €. L'impôt sur les sociétés différé convient au réinvestissement, mais si les impôts sont insuffisants, le titre est en danger. Comparez la Lettonie à d'autres pays dans notre panorama fiscal.

La voie vers la résidence permanente et la citoyenneté lettone

Depuis le 15 septembre 2026, la Lettonie n'a qu'un seul type de résidence permanente, le statut de résident de longue durée de l'UE, et personne ne peut l'obtenir sans avoir d'abord vécu au moins 5 ans avec un titre temporaire.

Le filtre principal est la double nationalité. Lors de la naturalisation, seuls les citoyens des pays de l'UE, de l'AELE et de l'OTAN, de l'Australie, du Brésil, de la Nouvelle-Zélande et des États ayant un accord de double nationalité avec la Lettonie peuvent garder leur citoyenneté précédente. Tous les autres doivent renoncer à leur passeport. Les descendants de Lettons et de Lives ont une voie à part, la citoyenneté par ascendance, où la double nationalité est autorisée. Vous pouvez comparer les passeports de différents pays dans notre catalogue des citoyennetés.

Le cours de culture et d'histoire est cité dans l'article de la nouvelle loi sur la résidence permanente, alors que le programme d'intégration obligatoire commence le 31 décembre 2027 : vérifiez auprès de l'Office de la citoyenneté et des migrations comment le cours s'applique d'ici là. Les demandes de résidence permanente déposées avant le 15 septembre 2026 sont tranchées selon la nouvelle loi.

Citoyens de Russie et de Biélorussie

Pour les citoyens de Russie et de Biélorussie, le titre investisseur est fermé depuis le 24 septembre 2022, et la cellule de renseignement financier et les services de sécurité avaient jusqu'au 1er octobre 2023 pour vérifier si les titres investisseurs déjà délivrés devaient être annulés.

La nouvelle loi maintient ces restrictions et les élargit. Les citoyens des deux pays ne peuvent demander de titre ni pour un investissement au capital social, ni par le fonds public, ni au titre de retraité. Les citoyens russes sont en outre exclus du motif de membre du conseil d'administration, du motif jeune entreprise, des titres pour un emploi ordinaire et du visa de long séjour pour télétravail. Restent notamment les motifs familiaux, l'ascendance lettone ou live, les études, la carte bleue européenne et les cas humanitaires individuels tranchés par le ministre de l'Intérieur.

La possibilité pour un citoyen russe ou biélorusse de prolonger un titre investisseur déjà délivré relève d'une analyse au cas par cas selon les règles de transition, et il ne faut pas y compter par défaut. Si vous avez des racines lettones, voir notre guide du rapatriement en Lettonie et en Lituanie.

Si la nationalité russe ou biélorusse n'est pas votre seule nationalité, nous vérifions avant le dépôt si le service letton des migrations tient compte de tous vos passeports. Sans second passeport, la Hongrie délivre une résidence d'investisseur aux citoyens russes dans l'UE, et les Émirats arabes unis en dehors. D'autres options sont dans notre panorama des titres de séjour par investissement.

Risques, refus et vérité qui dérange

• L'immobilier ne fonctionne plus. Aucun montant ni aucune région ne donne de séjour pour un logement acheté après le 15 septembre 2026, et le parlement a refusé de le maintenir pour les pays amis.
• La voie entreprise n'est pas passive. La société doit payer au moins 40 000 € d'impôts par an sans dette fiscale supérieure à 150 €, le titre est reconfirmé tous les 2 ans, et les 10 000 € ne sont pas remboursés.
• La résidence permanente exige de vivre en Lettonie. Des absences de plus de 6 mois consécutifs ou de plus de 10 mois au total sur 5 ans rompent la continuité. Plus le letton au niveau A2.
• Un passeport demande au moins 10 ans et, pour la plupart des citoyens des pays hors UE et OTAN, la renonciation à la citoyenneté précédente.
• La conformité est stricte. Une origine des fonds peu claire peut bloquer à la fois le compte bancaire et le titre.
• Les règles changent vite. Le programme a changé deux fois rien qu'en 2026, le fonds n'existe que sur le papier, et le conseil des ministres peut suspendre jusqu'à 5 ans les titres investisseurs pour les citoyens de certains pays.

Les alternatives en Lettonie et à proximité

La Lettonie a encore d'autres motifs, et ses voisins ont des règles différentes. Voir notre rubrique titres de séjour et le panorama des programmes de résidence pour investisseurs.

Pour les programmes fondés sur l'immobilier en Europe, lisez Le séjour par l'immobilier en 2026. La Lettonie dans son ensemble, citoyenneté et impôts compris, se trouve sur la page du pays.

Ce que le titre letton donne aujourd'hui à un investisseur

Obtenir un titre letton par un investissement dans une société : étape par étape

Questions fréquentes