Retraite au Monténégro en 2026 : ce qui a changé

10 min de lecture · Mis à jour le 20/10/2026

Pas de visa retraite : les retraités vivent avec un titre de propriétaire, et depuis 2026 le logement doit valoir 170 000 $ (150 000 €) selon l'évaluation de l'administration fiscale.

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L'essentiel	2026
Visa retraite	aucun ; le motif principal est la propriété d'un logement
Logement pour la résidence	une part d'au moins la moitié, valeur fiscale dès 170 000 $ (150 000 €)
Durée	jusqu'à 1 an, renouvelé chaque année
Règles d'entrée	citoyens russes : dès le 1er novembre 2026 avec un visa ou une carte de résident
Impôt sur une pension	0 % : les pensions ne sont pas considérées comme un revenu
Absences	au-delà de 30 jours, le titre prend fin
Vers la résidence permanente	après 5 ans de résidence continue

Données vérifiées : 06.10.2026

Longtemps, le Monténégro a été pour un retraité venu de Russie le moyen le plus simple de vivre au bord de la mer en Europe : un appartement à n'importe quel prix donnait la résidence, l'entrée était sans visa et les prix inférieurs à ceux de la Croatie voisine. En 2026, les règles ont nettement changé, et un départ se prépare désormais à l'avance.

Les modifications de la loi sur les étrangers adoptées par le parlement le 31 décembre 2025 fixent une valeur immobilière minimale pour la résidence, et dès le 1er novembre 2026 les citoyens de Russie et de Biélorussie ont besoin d'un visa ou d'une carte de résident pour entrer. En revanche, les pensions ne sont pas imposées ici et tout se paie en euros.

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Qui peut obtenir la résidence en tant que retraité

Le droit monténégrin ne prévoit pas de motif distinct pour les retraités. Les retraités obtiennent la résidence temporaire au titre de l'un des motifs généraux, et pour la plupart il s'agit de la propriété d'un logement. La condition : une part d'au moins la moitié du bien et une valeur fiscale dès 170 000 $ (150 000 €). Ce motif permet de vivre, pas de travailler.

Les exigences générales sont les mêmes pour tous les motifs : des moyens de subsistance, un logement, une assurance santé, un passeport valable au moins trois mois au-delà du titre et aucune condamnation à une peine de prison de plus de six mois.

Le conjoint du propriétaire obtient un titre par regroupement familial : il faut un acte de mariage apostillé et traduit et la preuve que l'argent suffit pour deux. Les retraités titulaires d'un passeport ukrainien restent sur la liste d'exemption de visa jusqu'à 90 jours, et les changements de novembre ne les concernent pas.

les propriétaires d'un logement d'une valeur fiscale de 170 000 $ (150 000 €) ou plus selon la décision de l'administration fiscale sur la taxe de mutation ;
ceux qui ont obtenu la résidence par la propriété avant les modifications de 2026 : leurs renouvellements suivent les anciennes règles sans seuil s'ils sont déposés à temps ;
le conjoint et les enfants par regroupement familial avec le titulaire du titre ;
ceux dont la pension et l'épargne suffisent pour vivre sans travailler.

Documents et justificatifs d'une pension étrangère

passeport valable au moins trois mois au-delà du titre ;
un extrait du registre foncier confirmant la propriété ;
la décision de l'administration fiscale sur la taxe de mutation avec une base imposable de 170 000 $ (150 000 €) ou plus ;
la preuve des moyens : une attestation de pension du Fonds social de Russie et des relevés bancaires ;
une assurance santé pour toute la durée du titre ;
un extrait de casier judiciaire apostillé et traduit en monténégrin ;
photos et reçus des frais.

La demande peut se déposer en ligne via le système d'information du ministère de l'Intérieur, puis vous venez pour la photo et les empreintes digitales dans les 10 jours suivant l'entrée. Le ministère doit statuer sur un dossier complet en 40 jours, et un refus peut être contesté dans les huit jours.

Une pension russe se justifie par une attestation d'attribution et des relevés des versements. Les cartes russes ne fonctionnent pas au Monténégro : il est plus simple de garder l'argent pour vivre et pour les renouvellements sur un compte bancaire monténégrin.

Assurance santé

L'assurance santé est exigée pour toute la durée du titre, et la loi accepte une police de voyage ordinaire d'un assureur agréé. Pour les personnes âgées, ces polices coûtent plus cher et ne couvrent souvent que les urgences : prévoyez un budget à part pour les consultations courantes.

Les cliniques privées et les dentistes de Podgorica et de Budva coûtent moins cher que dans l'UE, et pour les cas complexes beaucoup se rendent à Belgrade ou en Croatie. Les soins publics sont payants pour un étranger qui ne travaille pas au Monténégro.

Impôt sur la pension et conventions fiscales

Vous devenez résident fiscal monténégrin après 183 jours dans le pays sur une année ou lorsque le centre de vos intérêts vitaux s'y trouve. La loi sur l'impôt sur le revenu précise que les pensions, comme les successions, les donations et les indemnités d'assurance, ne sont pas des revenus : une pension russe n'est donc pas imposée au Monténégro. La Russie n'impose pas non plus les pensions de l'État.

La convention fiscale avec la Russie ne fonctionne aujourd'hui que partiellement : en 2023, la Russie en a suspendu les principales dispositions. Cela ne touche pas la pension. La taxe foncière annuelle va de 0,25 à 1 % de la valeur de marché, jusqu'à 1,5 % pour une résidence secondaire, et une taxe de mutation est payée à l'achat.

Budget mensuel d'un couple

Poste mensuel	Montant
Deux-pièces à Podgorica	450-680 $ (400-600 €)
Charges, plus élevées l'été et l'hiver	90-170 $ (80-150 €)
Internet et téléphone	25-35 $ (20-30 €)
Courses pour deux	450-620 $ (400-550 €)
Transports ou carburant	70-120 $ (60-100 €)
Taxe sur votre propre logement	dès 0,25 % de la valeur par an
Total pour un couple avec loyer	dès 1 300 $ (1 100 €)

Si vous achetez un logement pour la résidence, il n'y a pas de loyer, mais vous payez la taxe foncière et l'entretien de l'immeuble. Sur la côte, la vie est plus calme et moins chère l'hiver, tandis que l'été les prix et la circulation augmentent. Notre conseiller dans le chat calculera les chiffres pour votre ville et votre famille.

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Où s'installent les retraités

Les retraités venus de Russie vivent le plus souvent sur la côte. Budva est la station la plus animée, avec de bonnes infrastructures, mais bruyante et chère l'été. Bar et Ulcinj, au sud, sont moins chères, avec de longues plages et des hivers chauds. Herceg Novi, à l'entrée des bouches de Kotor, est une ville verte au climat doux avec une grande communauté russophone. Tivat a l'aéroport et une marina à proximité.

Podgorica est la capitale, à l'intérieur des terres : chaude l'été, elle concentre les principaux hôpitaux, les administrations et une vie à l'année, avec des appartements moins chers que sur la côte. Beaucoup de retraités combinent les deux : ils vivent sur la côte et se rendent dans la capitale pour les démarches et les médecins.

Les étrangers achètent librement appartements et maisons au Monténégro, à l'exception des terres agricoles, des forêts et des zones protégées. Un notaire certifie la transaction, la propriété est inscrite au registre foncier, et l'administration fiscale émet une décision sur la taxe de mutation : sa base imposable détermine si la valeur suffit pour la résidence. Les hivers sur la côte sont doux mais humides, beaucoup d'appartements se chauffent avec des climatiseurs, et Podgorica peut dépasser 40 °C l'été.

Étapes et délais

Étape	Délai
Choix d'un bien et vérification de sa valeur fiscale probable	avant l'acompte
Achat et décision de l'administration fiscale	1-2 mois
Attestations, apostilles, traductions, assurance	2-4 semaines
Entrée : dès le 1er novembre 2026 avec un visa C ou D	jusqu'à 90 ou 180 jours
Demande en ligne, puis photo et empreintes dans les 10 jours	après l'entrée
Décision du ministère de l'Intérieur	jusqu'à 40 jours
Renouvellement	de 60 à 30 jours avant l'expiration
Résidence permanente	après 5 ans de résidence continue

La loi prévoit expressément le visa D pour les propriétaires : il permet de rester jusqu'à six mois et de déposer la demande sur place sereinement. Les titulaires d'une carte de résident valide entrent avec elle sans visa.

Comment obtenir l'accord du premier coup

une valeur fiscale inférieure à 170 000 $ (150 000 €), même si le prix du contrat est plus élevé ;
une part du logement inférieure à la moitié ;
une sortie du pays de plus de 30 jours : le titre prend fin, et le nouveau suit les nouvelles règles ;
un délai de renouvellement manqué ;
une assurance plus courte que la durée du titre ;
un extrait de casier judiciaire sans apostille ni traduction.

Un recours contre un refus se dépose dans les huit jours. Il est souvent plus rapide de corriger la cause et de redéposer la demande, mais si vous quittez le pays entre-temps, tenez compte des règles de visa : dès le 1er novembre 2026, un citoyen russe sans carte valide a besoin d'un visa pour revenir.

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Questions fréquentes

Le Monténégro a-t-il un titre de séjour pour les retraités ?

Les retraités obtiennent le plus souvent la résidence en tant que propriétaires d'un logement, et depuis 2026 la valeur fiscale du logement doit atteindre au moins 170 000 $ (150 000 €).

Faut-il un visa pour le Monténégro à partir du 1er novembre 2026 ?

Les citoyens russes en ont besoin : leurs 30 jours sans visa prennent fin le 31 octobre 2026, ensuite l'entrée se fait avec un visa C, un visa D ou une carte de résident. La règle dépend du passeport.

Une pension est-elle imposée au Monténégro ?

Selon la loi sur l'impôt sur le revenu, les pensions ne constituent pas un revenu : une pension russe n'est donc pas imposée au Monténégro.

Quelle assurance faut-il à un retraité pour la résidence au Monténégro ?

Une assurance santé pour toute la durée du titre. La loi accepte aussi une police de voyage d'un assureur agréé.

Peut-on renouveler la résidence fondée sur un appartement acheté avant 2026 ?

Oui. Si le titre a été délivré avant les modifications, les renouvellements suivent les anciennes règles sans le seuil de 170 000 $ (150 000 €), à condition de déposer la demande à temps et de ne pas s'absenter plus de 30 jours.

Combien de temps peut-on rester hors du Monténégro avec un titre de séjour ?

Jusqu'à 30 jours : une absence plus longue met fin au titre temporaire.

Quand un retraité peut-il obtenir la résidence permanente au Monténégro ?

Après 5 ans de résidence continue avec des titres temporaires.

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