Гражданство Германии в 2026 году: сроки, условия и итоги реформы

Ускоренный путь за три года отменен, множественное гражданство осталось - разбираем, что из этого следует на практике.

Что осталось от реформы 2024 года

27 июня 2024 года в Германии вступил в силу закон о модернизации права гражданства. Он изменил три вещи сразу: сократил базовый срок проживания с восьми лет до пяти, разрешил множественное гражданство без каких-либо специальных разрешений и ввел ускоренную натурализацию через три года для тех, кто демонстрировал особые успехи в интеграции - немецкий на уровне C1, работу, волонтерство.

Трехлетний маршрут прожил чуть больше года. 8 октября 2025 года Бундестаг проголосовал за его отмену, 30 октября 2025 года поправка к Staatsangehörigkeitsgesetz (StAG) вступила в силу. Сегодня в тексте закона параграф 10 абзац 3, который давал право на паспорт через три года, помечен как отпавший - weggefallen. Вместе с ним исчез и абзац 3a. То есть на осень 2026 года никакого сокращения общего срока не существует вообще: ни за интеграционный курс, ни за язык C1, ни за заслуги.

Чего не тронули - множественное гражданство. На коалиционных переговорах CDU/CSU требовали отменить двойной паспорт, SPD настояли на сохранении. Размен получился такой: ускоренную натурализацию убрали, право сохранить прежнее гражданство оставили. Отдельные политики Союза продолжают возвращаться к теме и в 2026 году, но закон пока не менялся.

У той же нормы есть оборотная сторона, о которой пишут реже. Параграф 25 StAG, по которому немец терял гражданство при добровольном получении иностранного паспорта, тоже отменен. С 27 июня 2024 года разрешение на сохранение гражданства больше не требуется. Обратной силы у этого нет: тот, кто утратил немецкий паспорт по старым правилам, автоматически его не вернет.

Заявления, поданные до отмены, не защищены

Это самый болезненный пункт. Переходных положений законодатель не предусмотрел. Административный суд Трира решением от 3 декабря 2025 года по делу 8 K 5461/25.TR отказал заявителю, который подал документы на трехлетнюю натурализацию еще до вступления поправки в силу. Логика суда: право на натурализацию оценивается по закону, действующему на момент судебного разбирательства, а не на момент подачи заявления, и ссылки на защиту доверия здесь не работают. Практический вывод простой: если ведомство физически не успело выдать сертификат о натурализации до 30 октября 2025 года, заявитель ждет пять лет наравне со всеми.

Кто и через сколько лет может подавать

• Пять лет законного постоянного проживания - общий порядок по параграфу 10 StAG. Это право, а не милость: при выполнении всех условий ведомство обязано натурализовать.
• Три года - супруги и зарегистрированные партнеры граждан Германии по параграфу 9 StAG, при условии что брак или партнерство длятся не менее двух лет. Эта норма реформу пережила и в октябре 2025 года ее не трогали. Остальные требования те же, что в общем порядке.
• Несовершеннолетние дети натурализуются вместе с родителями, к ним язык и тест на гражданство не применяются в обычном объеме.
• Рождение в Германии - параграф 4 абзац 3 StAG. Ребенок иностранцев получает немецкое гражданство по факту рождения, если хотя бы один родитель на этот момент уже пять лет законно и постоянно живет в стране и имеет бессрочное право пребывания. Реформа снизила этот срок с восьми лет до пяти, а обязанность выбирать одно из двух гражданств к 21 году отменена еще раньше.

Восстановление гражданства для жертв нацистских преследований

Это отдельный и заметно более мягкий маршрут. Статья 116 абзац 2 Основного закона дает право на восстановление тем, у кого немецкое гражданство было формально отобрано в 1933-1945 годах по политическим, расовым или религиозным мотивам, и их потомкам. С 20 августа 2021 года действует параграф 15 StAG, который закрывает пробелы: он охватывает тех, кто утратил или не смог приобрести гражданство в связи с преследованием, но под статью 116 не подпадал - например, отказался от гражданства при эмиграции или не получил его из-за дискриминационных норм того времени.

Здесь не требуются ни проживание в Германии, ни экзамен по языку, ни тест на гражданство, ни отказ от нынешнего паспорта. Заявления принимает Bundesverwaltungsamt, а также немецкие консульства за рубежом. Сложность в другом - в архивных доказательствах: нужно документально выстроить цепочку от предка-жертвы преследования до заявителя. Сроки рассмотрения таких дел исторически измеряются годами.

Тот же срок без экзамена по языку пока даёт Ирландия: гражданство Ирландии получают после 5 лет жизни из последних 9.

Четыре блока требований, которые проверяют всегда

Немецкий язык на уровне B1

Подтверждается сертификатом B1 по общеевропейской шкале либо сертификатом Deutsch-Test für Zuwanderer, либо немецким школьным или вузовским дипломом. Исключение сделано для поколения гастарбайтеров: тем, кто въехал в ФРГ до 30 июня 1974 года, и договорным работникам, приехавшим в ГДР до 1990 года, достаточно устного владения языком на бытовом уровне, письменный экзамен не нужен.

Тест на гражданство

Einbürgerungstest - это 33 вопроса, выбираемых из общего каталога более чем в 300 позиций, для сдачи нужно ответить правильно минимум на 17. Участие стоит около $30, пересдавать можно неограниченное число раз. С конца марта 2024 года в каталоге появились десять новых вопросов по трем темам: еврейская жизнь в Германии, право Израиля на существование и антисемитизм. Освобождены от теста те же категории гастарбайтеров, а также обладатели немецкого школьного аттестата. Формально сдача теста добровольна, но альтернативный способ доказать знание общественного устройства на практике встречается редко.

Самообеспечение без социальных пособий

Заявитель должен содержать себя и находящихся на его иждивении членов семьи без Bürgergeld и социальной помощи. Учитываются трудовой доход, пенсия, родительские и детские выплаты, жилищное пособие, алименты. Именно этот пункт после реформы 2024 года стал жестче: раньше можно было объяснить получение пособий обстоятельствами вне своего контроля, сейчас общее правило - никаких пособий по SGB II и SGB XII.

Исключения перечислены прямо в законе и их немного: гастарбайтеры и их супруги, если получение пособий не является их виной; те, кто отработал полный рабочий день минимум 20 месяцев из последних 24; супруги таких работников, если в семье есть несовершеннолетний ребенок и они ведут общее хозяйство. Все остальные должны выйти на самообеспечение и удерживать его.

Судимости и обязательное заявление о лояльности

Параграф 12a StAG говорит, какие приговоры не учитываются: воспитательные меры по закону о судах для несовершеннолетних, штрафы до 90 дневных ставок и лишение свободы до трех месяцев условно, если условный срок закончился и наказание снято. Несколько приговоров суммируются. И принципиальная оговорка: если в приговоре зафиксирован антисемитский, расистский или иной бесчеловечный мотив деяния, эти послабления не применяются вообще, независимо от размера наказания.

Кроме того, с 2024 года заявитель обязан письменно подтвердить приверженность свободному демократическому строю, особую историческую ответственность Германии за национал-социалистический режим и защиту еврейской жизни, а также равноправие мужчины и женщины. Многоженство и действия, противоречащие человеческому достоинству, исключают натурализацию.

Какой вид на жительство подходит, а какой нет

Это ловушка, о которой узнают поздно. На момент решения по заявлению у человека должен быть бессрочный титул (право постоянного пребывания ЕС), либо Голубая карта ЕС, либо срочный ВНЖ с целью пребывания, которая не входит в список исключений параграфа 10 абзаца 1 пункта 2 StAG.

В список исключений среди прочего входят учебные ВНЖ по параграфу 16b, титулы для поиска работы, разрешения по параграфу 24 Закона о пребывании (временная защита - именно по нему живет большинство украинских беженцев) и по параграфу 25 абзацы 3-5. Допуск и разрешение на пребывание на время рассмотрения убежища вообще не являются титулами. При этом статус беженца по параграфу 25 абзацам 1 и 2 в список исключений не попал, то есть признанным беженцам путь к натурализации открыт.

Отдельно про студентов: сам студенческий ВНЖ на момент решения не годится, но время учебы в Германии может засчитываться в пятилетний стаж по параграфу 12b StAG. Стандартный сценарий - учеба, затем переход на рабочий титул или рабочую визу и Голубую карту, и уже с этим титулом подача на гражданство. Механику рабочих маршрутов мы подробно разбирали в материале про ВНЖ Германии для специалистов.

Деньги и сроки

Пошлины по стране одинаковые, а вот сопутствующие расходы и особенно время ожидания различаются радикально.

По статистике за 2025 год картина такая: подано 467 400 заявлений, завершено 371 100 производств, гражданство получили 332 500 человек - впервые с начала наблюдений в 2000 году больше трехсот тысяч за год. Из завершенных дел 90 процентов закончились натурализацией, 3 процента отказом, 5 процентов отзывом заявления. Чаще всего немецкий паспорт получали граждане Сирии (65 600 человек), Турции (34 100) и России (19 700). Средняя продолжительность проживания до натурализации - 12,4 года, что заметно больше формального минимума и показывает, насколько поздно люди в реальности доходят до подачи.

Единой федеральной статистики сроков рассмотрения не существует, и это само по себе показательно. Разброс между ведомствами огромный: в небольших районных администрациях дело закрывают за несколько месяцев, в крупных городах ожидание растягивается на годы. Берлин с 1 января 2024 года централизовал натурализацию в Landesamt für Einwanderung и принял около 40 тысяч незакрытых дел от районов сразу, там же работает полностью цифровая подача заявления. Мюнхен и ряд саксонских ведомств традиционно в числе самых медленных. Заявлений в 2025 году подано почти на сто тысяч больше, чем завершено производств, так что очередь в целом по стране растет, а не сокращается.

Кому это не подходит и что может пойти не так

• Тем, кто ищет паспорт за инвестиции. В Германии такого механизма нет и не планируется. Деньги ускоряют только качество юридического сопровождения, но не срок в пять лет.
• Тем, кто не готов реально переехать. Требуется gewöhnlicher Aufenthalt - фактический центр жизни в стране. Длительные отъезды рвут стаж, а поездка дольше шести месяцев по общему правилу прекращает и сам вид на жительство. Дистанционной натурализации не существует.
• Тем, кто хотя бы часть пятилетнего периода получал Bürgergeld и не попадает в узкие законные исключения. Это самая частая причина отказа для семей.
• Обладателям титулов из списка исключений. Украинцы с защитой по параграфу 24 не могут натурализоваться на этом основании и должны сначала перейти на рабочий или иной подходящий титул, а стаж на прежнем статусе засчитывается не всегда.
• Тем, чья страна происхождения не разрешает двойное гражданство. Германия отказа больше не требует, но собственный закон страны выхода может автоматически прекращать прежнее гражданство. Проверять надо с двух сторон.
• Тем, у кого есть обязанность уведомить свою страну о втором паспорте. У ряда государств, включая Россию, действуют собственные правила уведомления с конкретными сроками и ответственностью за молчание. Это отдельный вопрос, который решается по законодательству страны первого гражданства, а не Германии.

Главный системный риск - политический. История с трехлетним маршрутом показала, как быстро норма может появиться и исчезнуть, и что суды не защищают тех, кто успел подать заявление, но не успел получить решение. Планировать натурализацию имеет смысл под действующие правила, а не под обещания, и по возможности не тянуть с подачей, когда пять лет набраны.

Наконец, налоговая сторона. Германия не облагает налогами по гражданству, поэтому паспорт сам по себе налоговых обязательств не создает - их создает налоговое резидентство. Но до паспорта человек как минимум пять лет является резидентом с полной налоговой обязанностью, а при последующем выезде с крупными долями в компаниях включается налог на выход. Разбор ставок и правил - в отдельном материале про налоги в Германии, общий обзор страны и всех программ - на странице Германии.

Реалистичный маршрут на пять лет

Если убрать оптимизм, последовательность выглядит так. Первый год - въезд по рабочему титулу или Голубой карте, регистрация, налаживание занятости, параллельно язык с нуля или с A2 до B1. Второй и третий годы - устойчивая полная занятость без перерывов на пособия, сдача B1 и теста на гражданство заранее, сбор документов из страны происхождения, пока они не устарели. Четвертый год - получение бессрочного титула, если он полагается по вашему маршруту раньше пяти лет, и проверка, что все периоды пребывания непрерывны. Пятый год - подача заявления сразу по достижении срока, с учетом того, что решение по нему может занять еще от полугода до двух лет в зависимости от города.

Гражданство Германии остается одним из самых доступных в Европе по формальным требованиям и одним из самых медленных по администрированию. Пять лет закона плюс полтора-два года очереди - вот честная арифметика для человека, который начинает с нуля в 2026 году.

Частые вопросы