الجنسية الألمانية في 2026: المدد والشروط وما تركه الإصلاح

ذهب الطريق السريع بثلاث سنوات، وبقيت الجنسية المتعددة - وإليك ما يعنيه ذلك فعلًا للمتقدمين.

ما الذي بقي من إصلاح 2024

في 27 يونيو 2024 دخل قانون الجنسية الألماني المحدّث حيز النفاذ. وقد فعل ثلاثة أشياء معًا: خفّض مدة الإقامة المعيارية من ثماني سنوات إلى خمس، وأتاح الجنسية المتعددة دون حاجة إلى إذن خاص، وأنشأ طريقًا سريعًا بعد ثلاث سنوات فقط لأصحاب إنجازات الاندماج الاستثنائية - الألمانية بمستوى C1، والعمل، والتطوع.

لم يدم طريق السنوات الثلاث سوى عام بالكاد. فقد صوّت البرلمان الاتحادي على إلغائه في 8 أكتوبر 2025، ودخل تعديل قانون الجنسية حيز النفاذ في 30 أكتوبر 2025. وفي النص الحالي للقانون، المادة 10 الفقرة 3، التي كانت تمنح حق السنوات الثلاث، موسومة بأنها ملغاة. وأُلغيت معها الفقرة 3 أ. فاعتبارًا من خريف 2026 لا يوجد أي تخفيض للمدة المعيارية إطلاقًا: لا لدورة الاندماج، ولا للألمانية بمستوى C1، ولا للإنجازات.

أما ما بقي دون مساس فهو الجنسية المتعددة. فخلال مفاوضات الائتلاف ضغط الاتحاد المسيحي لإلغاء الجواز المزدوج وأصر الحزب الاشتراكي الديمقراطي على الإبقاء عليه. وكانت المقايضة بسيطة: ذهب الطريق السريع، وبقي الحق في الاحتفاظ بجنسيتك الحالية. ولا يزال سياسيو الكتلة المحافظة يثيرون المسألة في 2026، لكن القانون لم يتغير.

وللقاعدة نفسها وجه معاكس يحظى بتغطية أقل بكثير. فالمادة 25 من قانون الجنسية، التي كان الألماني بموجبها يفقد جنسيته باكتساب جواز أجنبي طوعًا، أُلغيت أيضًا. ومنذ 27 يونيو 2024 لم يعد إذن الاحتفاظ بالجنسية لازمًا. وهذا ليس بأثر رجعي: فمن فقد الجنسية الألمانية بموجب القواعد القديمة لا يستعيدها تلقائيًا.

التقديم قبل الإلغاء لا يحمي أحدًا

هذا هو الجزء المؤلم. فالمشرّع لم يكتب أي أحكام انتقالية. ورفضت المحكمة الإدارية في ترير، في حكمها الصادر في 3 ديسمبر 2025 في القضية رقم 8 K 5461/25، متقدمًا قدّم طلب التجنس بعد ثلاث سنوات قبل نفاذ التعديل. ومنطق المحكمة: حق التجنس يُقيّم وفق القانون الساري وقت الجلسة لا وقت التقديم، والتوقعات المشروعة لا تغير ذلك. والخلاصة العملية صريحة - إن لم تُصدر السلطة الشهادة فعليًا قبل 30 أكتوبر 2025، ينتظر المتقدم خمس سنوات كالجميع.

من يمكنه التقديم ومتى

• خمس سنوات من الإقامة المعتادة القانونية - الطريق المعياري بموجب المادة 10 من قانون الجنسية. وهو حق قانوني لا منّة: فإن استوفيت كل الشروط، يجب على السلطة أن تمنحك الجنسية.
• ثلاث سنوات - لأزواج المواطنين الألمان وشركائهم المسجلين بموجب المادة 9، بشرط أن يكون الزواج أو الشراكة قد استمر سنتين على الأقل. ونجت هذه القاعدة من الإصلاح ولم تُمس في أكتوبر 2025. وكل الشروط الأخرى كالطريق المعياري.
• الأبناء القصّر يُجنّسون مع والديهم، دون كامل متطلبات اللغة واختبار التجنس.
• الولادة في ألمانيا - المادة 4 الفقرة 3 من قانون الجنسية. فالطفل المولود لوالدين أجنبيين يكتسب الجنسية الألمانية بالولادة إن كان أحد الوالدين على الأقل قد عاش بصفة قانونية ومعتادة في ألمانيا خمس سنوات ويحمل حق إقامة غير محدود. وخفّض الإصلاح هذه المدة من ثماني سنوات إلى خمس، وأُلغي في وقت سابق الالتزام القديم باختيار جنسية واحدة بحلول سن 21.

استعادة الجنسية لضحايا الاضطهاد النازي

هذا طريق مستقل وأيسر بكثير. فالمادة 116 الفقرة 2 من القانون الأساسي تمنح حق الاستعادة لمن جُرّدوا رسميًا من الجنسية الألمانية بين 1933 و1945 لأسباب سياسية أو عرقية أو دينية، ولأحفادهم. ومنذ 20 أغسطس 2021 تسد المادة 15 من قانون الجنسية الثغرات المتبقية: فهي تشمل من تخلوا عن الجنسية الألمانية أو لم يكتسبوها قط بسبب الاضطهاد لكنهم ظلوا خارج نطاق المادة 116 - مثل من تخلوا عنها عند الهجرة، أو من لم يتمكنوا من اكتسابها بسبب القواعد التمييزية آنذاك.

لا تُشترط هنا إقامة في ألمانيا، ولا اختبار لغة، ولا اختبار تجنس، ولا تخلٍّ عن جوازك الحالي. وتُقدَّم الطلبات إلى المكتب الاتحادي للإدارة أو عبر القنصليات الألمانية في الخارج. والصعوبة أرشيفية: يجب أن توثق السلسلة من الجد المضطهد وصولًا إليك. ومعالجة هذه الحالات كانت تُقاس تاريخيًا بالسنوات.

كتل الشروط الأربع التي تُفحص دائمًا

الألمانية بمستوى B1

تُثبت بشهادة B1 وفق الإطار الأوروبي المرجعي المشترك، أو باختبار اللغة الألمانية للمهاجرين، أو بمؤهل مدرسي أو جامعي ألماني. وهناك استثناء لجيل العمال الضيوف: فمن دخلوا ألمانيا الغربية قبل 30 يونيو 1974، والعمال المتعاقدون الذين جاؤوا إلى ألمانيا الشرقية قبل 1990، لا يحتاجون إلا إلى التعامل بالألمانية المحكية اليومية، دون اختبار كتابي.

اختبار التجنس

اختبار التجنس 33 سؤالًا مسحوبة من قائمة تضم أكثر من 300، وتحتاج إلى 17 إجابة صحيحة على الأقل. ويكلف نحو $30 للمحاولة ويمكن إعادته دون حد. ومنذ أواخر مارس 2024 تتضمن القائمة عشرة أسئلة جديدة في ثلاثة موضوعات: الحياة اليهودية في ألمانيا، وحق إسرائيل في الوجود، ومعاداة السامية. وتُعفى فئات العمال الضيوف نفسها، وحاملو شهادة إتمام الدراسة المدرسية الألمانية. ورسميًا الاختبار طوعي، لكن الطرق البديلة لإثبات معرفة المجتمع الألماني نادرًا ما تُستخدم عمليًا.

إعالة نفسك دون إعانات

يجب أن تعيل نفسك ومن تعولهم دون إعانة دخل المواطن ودون المساعدة الاجتماعية. ويُحتسب دخل العمل، والمعاشات، وإعانات الوالدين والأطفال، وإعانة السكن، ومدفوعات النفقة. وهذه هي النقطة التي شددها إصلاح 2024 فعلًا: ففي السابق كان يمكنك الاحتجاج بأن تلقي الإعانات خارج إرادتك، أما الآن فالقاعدة العامة ببساطة: لا إعانات بموجب الكتابين الثاني والثاني عشر من قانون الضمان الاجتماعي.

الاستثناءات محددة في القانون وهي قليلة: العمال الضيوف وأزواجهم حين لا يكون تلقي الإعانات بذنبهم؛ وكل من عمل بدوام كامل 20 شهرًا على الأقل من آخر 24 شهرًا؛ وأزواج هؤلاء العمال الذين يعيشون مع طفل قاصر في الأسرة نفسها. وعلى كل من عداهم بلوغ الاكتفاء الذاتي والحفاظ عليه.

السجل الجنائي والإقرار الإلزامي

تحدد المادة 12 أ من قانون الجنسية ما يُغض الطرف عنه: التدابير التربوية بموجب قانون الأحداث الجنائي، والغرامات حتى 90 يوميةً، وأحكام السجن الموقوفة التنفيذ حتى ثلاثة أشهر بعد انتهاء فترة الاختبار وإعفاء العقوبة. وتُجمع الإدانات المتعددة. وهناك حد صارم واحد: إن أثبت الحكم دافعًا معاديًا للسامية أو عنصريًا أو منافيًا للإنسانية بأي شكل، فلا يُطبق أي من هذه التسامحات إطلاقًا، بغض النظر عن حجم العقوبة.

وفوق ذلك، منذ 2024 يجب على المتقدمين توقيع إقرار يلتزمون فيه بالنظام الديمقراطي الحر، وبالمسؤولية التاريخية الخاصة لألمانيا عن النظام الاشتراكي القومي وحماية الحياة اليهودية، وبالمساواة بين الرجال والنساء. وتعدد الزوجات والأفعال المنافية لكرامة الإنسان تحول دون التجنس.

أي تصريح إقامة يؤهل وأيها لا يؤهل

هذا الفخ يُكتشف عادة متأخرًا. ففي لحظة اتخاذ القرار تحتاج إما إلى سند إقامة غير محدود (تصريح الاستقرار، أو الإقامة الأوروبية طويلة الأمد)، أو إلى البطاقة الزرقاء الأوروبية، أو إلى تصريح مؤقت ليس غرضه في قائمة الاستثناء الواردة في المادة 10 الفقرة 1 البند 2 من قانون الجنسية.

تشمل قائمة الاستثناء، من بين أمور أخرى، تصاريح الدراسة بموجب المادة 16 ب، وسندات الباحثين عن عمل، والتصاريح بموجب المادة 24 من قانون الإقامة (الحماية المؤقتة - الوضع الذي يحمله معظم اللاجئين الأوكرانيين) والمادة 25 الفقرات 3 إلى 5. أما وقف الترحيل المؤقت وإذن البقاء ريثما يُبت في اللجوء فليسا سندي إقامة أصلًا. ووضع اللاجئ المعترف به بموجب المادة 25 الفقرتين 1 و2 ليس في قائمة الاستثناء، فيمكن للاجئين المعترف بهم التجنس.

ملاحظة للطلاب: تصريح الدراسة نفسه لا يؤهل في مرحلة القرار، لكن الوقت الذي يُقضى في الدراسة بألمانيا يمكن أن يُحتسب ضمن السنوات الخمس بموجب المادة 12 ب من قانون الجنسية. والتسلسل المعتاد: الدراسة، ثم الانتقال إلى سند عمل أو إلى طريق تأشيرة العمل والبطاقة الزرقاء، ثم طلب الجنسية. وقد شرحنا آليات طرق العمل بالتفصيل في مقالنا عن تصاريح الإقامة الألمانية للمهنيين المهرة.

المال ومدد الانتظار

الرسوم موحدة على مستوى البلد. أما التكاليف الجانبية، وقبل كل شيء مدة الانتظار، فليست كذلك.

تبدو إحصاءات 2025 كما يلي: قُدّم 467,400 طلب، واكتملت 371,100 إجراءات، وتجنّس 332,500 شخص - وهي المرة الأولى منذ بدء التسجيل في 2000 التي يتجاوز فيها الرقم 300,000 في سنة واحدة. ومن الإجراءات المكتملة، انتهى 90 بالمئة بالتجنس، و3 بالمئة بالرفض، و5 بالمئة بالسحب. وكانت أكبر المجموعات من مواطني سوريا (65,600) وتركيا (34,100) وروسيا (19,700). وبلغ متوسط الإقامة قبل التجنس 12.4 سنة، أعلى بكثير من الحد القانوني الأدنى، ما يبين كم يتأخر الناس فعليًا في التقديم.

لا توجد إحصاءات اتحادية موحدة لمدد المعالجة، وهذا بحد ذاته معبّر. فالتفاوت بين السلطات هائل: قد تغلق مكاتب المقاطعات الصغيرة الملف في بضعة أشهر، بينما تمتد المدن الكبيرة إلى سنوات. وقد ركزت برلين التجنس في مكتب الهجرة بالولاية في 1 يناير 2024 فورثت نحو 40,000 ملف مفتوح من الأحياء دفعة واحدة؛ وهي تتيح أيضًا تقديمًا رقميًا كاملًا. وميونخ وعدد من سلطات ساكسونيا بين الأبطأ باستمرار. ومع تقديم نحو مئة ألف طلب أكثر من الإجراءات المغلقة في 2025، يتزايد الطابور الوطني بدل أن يتقلص.

لمن لا يناسب هذا الطريق، وما الذي قد يسوء

• من يبحث عن الجنسية بالاستثمار. ليس لألمانيا هذا الطريق ولا يُخطط له. فالمال يشتري دعمًا قانونيًا أفضل، لا خمس سنوات أقصر.
• من لا يرغب في الانتقال فعلًا. يشترط القانون الإقامة المعتادة - أي مركز حياتك الحقيقي في البلد. والغيابات الطويلة تقطع سلسلة الإقامة، والسفر لأكثر من ستة أشهر ينهي عمومًا تصريح الإقامة نفسه. والتجنس عن بُعد غير موجود.
• من تلقى إعانة دخل المواطن في جزء من فترة السنوات الخمس ولا يقع ضمن الاستثناءات القانونية الضيقة. وهذا أكثر أسباب رفض الأسر شيوعًا.
• حاملو أنواع التصاريح المستثناة. لا يمكن للأوكرانيين ذوي الحماية بموجب المادة 24 التجنس على هذا الأساس، ويجب أن ينتقلوا أولًا إلى سند عمل أو سند آخر مؤهل، والوقت في الوضع السابق لا يُحتسب دائمًا.
• من يحظر بلده الأصلي الجنسية المزدوجة. لم تعد ألمانيا تشترط التخلي، لكن قانون بلد الأصل قد ينهي جنسيتك الأصلية تلقائيًا. فتحقق من الجانبين.
• من يلزمه بلده بالإبلاغ عن جواز ثانٍ. لدى عدة بلدان، منها روسيا، قواعد إخطار خاصة بمواعيد محددة وعقوبات على الصمت. وهذه المسألة يجيب عنها قانون جنسيتك الأولى، لا ألمانيا.

الخطر المنهجي الرئيسي سياسي. فقد أظهرت حلقة السنوات الثلاث مدى سرعة ظهور قاعدة واختفائها، وأن المحاكم لا تحمي من قدّموا ولم يتلقوا قرارًا بعد. فخطط وفق القواعد السارية فعلًا لا الوعود، ولا تؤجل الطلب بمجرد اكتمال السنوات الخمس.

وأخيرًا، الجانب الضريبي. لا تفرض ألمانيا الضرائب على أساس الجنسية، فالجواز نفسه لا ينشئ التزامات ضريبية - بل الإقامة الضريبية. لكنك ستكون قد قضيت خمس سنوات على الأقل مقيمًا خاضعًا للضريبة كاملة قبل أن تصل إليه، والمغادرة لاحقًا مع حصص كبيرة في شركات تستتبع ضريبة المغادرة. والأسعار والقواعد في دليلنا عن الضرائب في ألمانيا، والعرض الكامل للبلد في صفحة ألمانيا.

طريق واقعي من خمس سنوات

دون تفاؤل، يجري التسلسل هكذا. السنة الأولى: الوصول بتصريح عمل أو بطاقة زرقاء، والتسجيل، وتثبيت العمل، والألمانية من الصفر أو من A2 صعودًا نحو B1. السنتان الثانية والثالثة: عمل ثابت بدوام كامل دون فجوات نحو الإعانات، واجتياز اختبار B1 واختبار التجنس مبكرًا، وجمع وثائق البلد الأصلي قبل انتهاء صلاحيتها. السنة الرابعة: الحصول على سند دائم إن كان طريقك يمنحه قبل علامة السنوات الخمس، والتحقق من أن كل فترات الإقامة متصلة. السنة الخامسة: التقديم لحظة انتهاء المدة، مع العلم أن القرار نفسه قد يستغرق ستة أشهر إلى سنتين أخريين بحسب المدينة.

تبقى الجنسية الألمانية من أيسر الجنسيات في أوروبا على الورق ومن أبطئها إدارةً عمليًا. فخمس سنوات من القانون زائد سنة ونصف إلى سنتين من الطابور هي الحسبة الصادقة لمن يبدأ من الصفر في 2026.

الأسئلة الشائعة