Как получить гражданство Румынии по корням и натурализации

Как получить гражданство Румынии: четыре законных пути

Румыния - одна из немногих стран ЕС, которая возвращает паспорт правнукам своих бывших граждан и не требует переезда. По данным Национального управления по гражданству, только после 2010 года гражданами Румынии стали почти 800 тысяч человек, в основном выходцы из Молдовы.

Щедрый режим закончился в 2025 году. Закон №14/2025, который в марте 2025 года подписал исполняющий обязанности президента Илие Болоджан (действует с 15 марта 2025 года), ввёл для восстановления гражданства экзамен по румынскому на уровне B1, биометрию и жёсткую проверку архивных документов. А 15 сентября 2026 года 13 депутатов Социал-демократической партии, которая с апреля 2026 года не входит в правительство, внесли в Сенат проект, который может вообще исключить потомков из льготной процедуры.

Гражданство Румынии не продаётся: программы паспорта за инвестиции в стране нет. Законных путей четыре, и все они описаны в законе о гражданстве №21/1991.

Отдельно работает гражданство по рождению: ребёнок гражданина Румынии получает его по праву крови, где бы он ни родился. Для него нужно только оформить румынское свидетельство о рождении. Подробно о старом порядке для потомков - на странице гражданство Румынии по репатриации, а обзор всех услуг по стране собран в разделе Румыния.

Что изменилось в 2025-2026 годах и почему

За три года Румыния переписала правила сильнее, чем за предыдущие пятнадцать. Поводом стали так называемые фабрики гражданства: посредники в России и Украине подделывали метрики о бессарабских предках и продавали румынские паспорта украинцам и россиянам.

Второй мотив - безвиз в США. Министр юстиции Алина Горгиу в 2024 году прямо называла пересмотр закона шагом, необходимым для вступления в программу безвизового въезда в США (программа безвизового въезда). Ниже главные даты.

Практический вывод простой. Статья 11 работает, но стала дороже по времени и усилиям: без языка, чистых архивных документов и терпения на очередь подавать дело бессмысленно. А законопроект PSD добавляет спешки тем, кто собирается подаваться как внук или правнук.

Гражданство Румынии по корням: кто проходит по статье 11

Статья 11 закона 21/1991 - главный вход в румынское гражданство для жителей Молдовы и Украины. Она разрешает вернуть гражданство тем, кто утратил его по причинам, от них не зависящим, или у кого его отняли против воли, а также их потомкам до третьего колена.

На практике речь прежде всего о жителях Бессарабии, Северной Буковины и Буджака, которые оказались в составе СССР после 1940 года, то есть о территориях нынешних Молдовы и юга и запада Украины. Потомки до третьего колена - это дети, внуки и правнуки бывшего гражданина. Праправнуку статья уже не помогает.

Что даёт статья 11

• Можно сохранить прежнее гражданство, если его разрешает вторая страна.
• Можно не переезжать: закон позволяет оставить адрес постоянного проживания за границей.
• Не нужны 8 лет жизни в Румынии, доход и собственное жильё, как при натурализации.
• Можно включить в заявление несовершеннолетних детей; ребёнок с 14 лет даёт своё согласие, заверенное у нотариуса.

Что требует закон с 2025 года

• Документы, доказывающие румынское гражданство предка и цепочку родства до заявителя.
• Знание румынского языка на уровне B1 или основание для освобождения.
• Проверку безопасности и справку о несудимости: ANC смотрит, не угрожает ли заявитель государству.
• Биометрию при подаче: фото лица и отпечатки двух пальцев.
• Присягу на верность Румынии после положительного решения.

Масштаб злоупотреблений объясняет, почему проверки ужесточили. По официальным данным ANC, в 2020-2022 годах гражданство по статье 11 получили 2 458 граждан России, а ещё 409 дел отклонили или передали прокурорам из-за подозрения в поддельных документах. По данным ANC, в 2010-2025 годах гражданами Румынии стали около 100 тысяч выходцев из бывшего СССР, не считая жителей Молдовы.

Если корней нет, статья 11 не поможет. Такие схемы сейчас разбирают в суде: 25.09.2026 Генеральная прокуратура Румынии направила в суд дело двух граждан России, которые получили румынские паспорта по поддельным свидетельствам о гражданстве.

Нужен ли румынский язык: экзамен B1 и кого освобождают

До 2025 года для восстановления гражданства хватало выучить наизусть текст присяги. За один год так, без языкового теста, румынский паспорт получили около 30 тысяч человек, более чем вдвое больше, чем всеми остальными способами вместе (около 13 тысяч).

Теперь заявитель по статье 11 должен подтвердить румынский минимум на уровне B1. Это средний уровень по общеевропейской шкале владения языком: свободный разговор на бытовые темы, понимание чёткой речи в обычном темпе, простые письменные тексты.

Как подтвердить уровень B1

Кого освобождают от языка

• Тех, кто сам был гражданином Румынии и утратил гражданство в 1940 году.
• Заявителей, которым исполнилось 65 лет.

Минюст Румынии объяснял возрастную льготу тем, что пожилым выучить язык до B1 слишком трудно, и сравнивал её с правилами Великобритании и Венгрии. Проверка языка при этом не ограничивается бумагой: заявитель общается с сотрудниками ANC или консульства при подаче дела и на присяге, и отсутствие языка там заметно сразу.

Для россиян без румынского это главный барьер. Язык близок к итальянскому и испанскому, но к экзамену придётся готовиться всерьёз. Цену сертификата устанавливает вуз или институт, который принимает экзамен.

Гражданство Румынии по натурализации и по браку

Без румынских корней путь к паспорту занимает не меньше восьми лет жизни в стране. Это на три года дольше, чем в Германии, где хватает пяти лет. Поправки 2024-2025 годов добавили ещё одно условие: на момент подачи нужно уже иметь долгосрочное право пребывания в Румынии.

Условия натурализации по статье 8

Когда 8 лет сокращают

Срок можно уменьшить максимум на 3 года, то есть до 5 лет. Право на это есть у граждан ЕС, Европейской экономической зоны и Швейцарии, а также у родившихся в Румынии, если родители в тот момент жили там легально. Но одного паспорта ЕС мало: нужно показать активное участие в экономике страны, заметные успехи в учёбе, культуре, защите прав человека или волонтёрстве. Такое же сокращение возможно для беженцев, которые особенно старались интегрироваться.

Где взять первые годы

Счётчик запускает любой легальный ВНЖ: по работе, учёбе, бизнесу или для удалённых сотрудников. Для фрилансеров и сотрудников зарубежных компаний подходит виза цифрового кочевника в Румынию, а сравнить её с другими странами можно в каталоге ВНЖ за рубежом. Долгосрочный статус по правилам ЕС обычно дают после 5 лет легального проживания, так что на натурализацию надо закладывать горизонт от 8 лет плюс время рассмотрения.

Брак с гражданином Румынии

Брак сокращает срок до 5 лет, но не отменяет жизнь в стране: считаются годы совместной жизни в Румынии с даты свадьбы. В 2022 и 2024 годах парламент обсуждал норму о гражданстве для супругов, которые прожили в браке с румыном 10 лет за границей. В опубликованных пересказах окончательного текста её нет, поэтому до подачи эту возможность нужно проверить по действующей редакции закона.

Какие документы нужны для гражданства Румынии

Большинство отказов и задержек по статье 11 начинается с бумаг, а не с языка. Закон 2025 года ввёл обязательный стандарт доказательств: свидетельства о рождении и браке заявителя, его предков и детей подают в виде оригинальных выписок из актов гражданского состояния, выданных не раньше чем за 2 года до подачи, вместе с заверенными копиями свидетельств, либо в виде оригинальных многоязычных выписок.

Базовый пакет для восстановления по статье 11

• Заявление и действующий паспорт заявителя.
• Свежие выписки о рождении заявителя, его родителей и всей линии до предка, который был гражданином Румынии.
• Выписки о браке и смене фамилии, если фамилия менялась в любом поколении.
• Архивные документы, которые доказывают, что предок был румынским гражданином и утратил гражданство не по своей воле.
• Сертификат B1, выписка оценок за 3 года учёбы на румынском или основание для освобождения.
• Справка о несудимости, подробнее о ней в статье как получить справку о несудимости, находясь за границей.
• Переводы на румынский язык и апостиль или иное подтверждение документов в зависимости от страны выдачи.

Как ANC проверяет документы

Комиссия по гражданству при ANC может потребовать оригиналы любых документов и назначить любую проверку, если сомневается в подлинности. Любое сомнение в подлинности бумаг или в достоверности данных закон требует снять ещё в административной процедуре.

Главное нововведение: комиссия вправе отказать, если запрос в иностранное ведомство, выдавшее документ, остался без ответа. Поэтому медленный или молчащий архив в стране выдачи документов теперь напрямую угрожает делу.

Натурализация и брак

Для натурализации к паспорту и выпискам о рождении и браке добавляются документ о долгосрочном праве пребывания, подтверждение законного дохода и справки о несудимости. Точный перечень формирует ANC, и перед подачей его стоит сверить с актуальной версией на сайте ведомства или в консульстве.

Где искать документы о предке

Главное доказательство - документ, выданный румынскими властями в 1918-1940 годах: запись о рождении или браке, паспорт, военный учёт, документы о собственности. Их ищут в Национальном архиве Молдовы, в областных архивах Украины, например в Черновцах, и в архивах Румынии. Записи того времени велись на румынском языке, поэтому архивная справка часто сразу подходит для досье. Если прямого документа нет, подойдут косвенные, но их убедительность оценивает комиссия, поэтому мы заранее проверяем, хватит ли найденного.

Список документов зависит от вашей ситуации - подскажем, что нужно именно вам.

Сколько ждать гражданство Румынии: очередь ANC и шаги

Очередь в ANC измеряется не месяцами, а десятками тысяч дел. В июле 2025 года мэр Тимишоары и лидер партии USR Доминик Фриц, гражданин Германии, объяснял в эфире Antena3, почему сам до сих пор не получил румынский паспорт: "Это затор в 50 000 дел о гражданстве". Своё заявление он подал больше чем за год до этого. А посол Молдовы в Бухаресте Виктор Кирилэ в июне 2025 года говорил, что решения ANC ждут около 130 000 жителей Молдовы.

Закон №14/2025 продлил срок, за который Комиссия по гражданству готовит заключение по делу, с 5 месяцев до 2 лет, и его можно продлить ещё, если документы проверяют. С 2024 года ведомство резко затормозило одобрение дел по статье 11. В декабре 2025 года прокуратура провела обыски в 37 местах, включая отдел актов гражданского состояния 6-го сектора Бухареста, по делу о гражданстве на поддельных документах. Проверки такого масштаба скорость не прибавляют.

Для сравнения: юристка из Молдовы Алина Горинчой восстановила гражданство вместе с родителями в 2012 году после десяти лет ожидания. Старый ориентир в 1,5-2 года, который до сих пор встречается в рекламе, с практикой 2025-2026 годов не совпадает.

Как проходит дело по шагам

Натурализация идёт по той же схеме, но с дополнительным шагом: собеседованием в ANC, где проверяют язык, культуру, знание Конституции и гимна.

Сколько стоит гражданство Румынии

Сам румынский паспорт стоит недорого: около $60 по официальному курсу Национального банка Румынии. Такую плату с 1 августа 2025 года берут за обычный электронный паспорт при подаче в паспортной службе внутри страны. Основные деньги уходят не государству, а на документы, язык и время.

В чём подвох с дешёвыми предложениями

Паспорт по корням без документально подтверждённых корней - верный признак схемы. Фабрики гражданства продавали паспорта украинцам и россиянам, подделывая бессарабских бабушек и дедушек. Итог для покупателей - уголовные дела и аннулированные документы вместо паспорта ЕС.

Честная смета собирается по позициям. Пример: при восстановлении гражданства внуком бывшего гражданина нужны свежие выписки минимум по трём поколениям, архивная справка о предке, переводы и апостили на каждый документ, сертификат B1 и визиты в ANC или консульство на подачу и присягу. Каждую позицию стоит заранее запросить у архива, переводчика и вуза, а не брать из рекламы.

Сравнить со всеми программами: сколько стоит второй паспорт в 2026

Что даёт паспорт Румынии в 2026 году

Паспорт Румынии открывает 178 направлений без предварительной визы, считая визы по прибытии и электронные разрешения. Для сравнения: российский паспорт открывает 114 направлений, украинский 142, молдавский 120.

Что даёт гражданство Румынии кроме поездок

• Право жить, работать, учиться и открывать бизнес в любой стране ЕС без ВНЖ и разрешений на работу.
• Полноправный Шенген: с 1 января 2025 года Румыния отменила проверки и на сухопутных границах.
• Двойное гражданство: Румыния не требует отказываться от прежнего паспорта.
• Консульскую защиту любой страны ЕС там, где нет посольства Румынии.
• Право голоса на выборах в Европарламент и в Румынии, в том числе на участках за границей.

Куда паспорт Румынии не пускает без визы

США остаются главным исключением. В январе 2025 года Вашингтон объявил о включении Румынии в программу безвизового въезда, 25 марта приостановил решение, а 2 мая 2025 года отозвал его. Для поездок в США гражданам Румынии по-прежнему нужна виза. В Канаду, Великобританию, Новую Зеландию и Южную Корею пускают по электронному разрешению на въезд, а в Японию, Китай, ОАЭ, Бразилию и Мексику можно ехать без визы. Больше о силе паспортов - в нашем рейтинге паспортов 2026 года.

Гражданство Румынии для россиян, украинцев и жителей Молдовы

Для россиян, украинцев и молдаван румынский паспорт означает три разных набора рисков. Румыния двойное гражданство разрешает, но вторая страна может смотреть на него иначе.

Россиянам

Российский закон второй паспорт не запрещает, но обязывает уведомить МВД в течение 60 дней, иначе грозит штраф, подробности в статье двойное гражданство в 2026 году. Главная проблема в другом: дела граждан России Румыния теперь проверяет с особым подозрением. После расследований о фабриках гражданства прокуратура ищет владельцев поддельных свидетельств, а в пограничной полиции, по неофициальным данным, насчитали почти 300 россиян, которые незаконно получили румынские документы. Настоящим потомкам бессарабцев стоит готовить безупречный архивный след и сертификат B1: без языка закон оставляет только льготу для тех, кому исполнилось 65 лет.

Украинцам

С 16 января 2026 года в Украине действует закон о множественном гражданстве, но сохранить украинский паспорт можно только при гражданстве стран из списка правительства. Первый список, утверждённый постановлением Кабинета министров №1412 от 5 ноября 2025 года, включал только Канаду, Германию, Польшу, США и Чехию. Румыния попала в перечень 8 мая 2026 года: постановление №589 расширило его ещё на 28 стран. Теперь гражданин Украины может получить румынский паспорт и сохранить украинский. Выпускникам украинских лицеев и вузов с обучением на румынском помогает льгота: 3 года такой учёбы заменяют сертификат B1.

Жителям Молдовы

У молдаван самые сильные позиции: архивы доступнее, для многих язык родной, выписка из лицея или вуза с обучением на румынском заменяет экзамен. Зато путь к румынскому удостоверению личности через чужую прописку закрыт. С 31 мая 2023 года по одному адресу можно зарегистрировать не больше 10 неродственных людей, а с 31 мая 2023 года до конца 2025 года Румыния аннулировала более 100 тысяч удостоверений уроженцев Молдовы, прописанных по массовым адресам. Под проверку попали и те, кто действительно живёт в Румынии. Жителям Молдовы, которые остаются дома, хватает паспорта гражданина Румынии с указанием страны проживания: с ним работают и путешествуют по ЕС. А в марте 2025 года правительство Румынии срочным постановлением разрешило гражданам без адреса в стране оформлять электронное удостоверение личности по такому паспорту или документам о прописке в стране проживания, при наличии подтверждённого аккаунта на платформе HUB МВД Румынии.

Налоги для владельцев паспорта Румынии

Паспорт Румынии не делает налоговым резидентом Румынии. Налоги в стране зависят от того, где на самом деле проходит жизнь: постоянное жильё, центр жизненных интересов или больше 183 дней в Румынии за 12 месяцев.

Для владельцев паспорта, которые остаются жить в Молдове, Украине или другой стране ЕС, это хорошая новость: гражданство само по себе новых налогов не добавляет. Тем, кто переезжает, стоит знать базовые ставки 2026 года: подоходный налог 10% и налог на дивиденды 16% с 1 января 2026 года. Разбор всех ставок, взносов и режимов для ИП - на странице налоги в Румынии, а сравнение с другими странами - в разделе налоги по странам.

Одна практическая деталь для тех, кто вернётся жить в Румынию после жизни за границей: паспортная служба Румынии даёт таможенную льготу тем, кто не меньше 12 месяцев подряд держал паспорт с указанием страны проживания за рубежом и затем перенёс адрес в Румынию.

В чём подвох: риски и законопроект против потомков

Самый крупный риск 2026 года - политический. 15 сентября 2026 года 13 депутатов PSD зарегистрировали в Сенате законопроект, который исключает из статьи 11 детей, внуков и правнуков бывших граждан и оставляет право на восстановление только тем, у кого румынское гражданство было лично. Авторы ссылаются на резкий рост числа заявлений от людей, которые сами никогда не были гражданами Румынии и не сохранили с ней реальных культурных и языковых связей, а один из них заметил, что с 1989 года прошло 37 лет и времени у желающих было достаточно.

Проект вызвал бурю. Бывший посол Молдовы в Румынии Виктор Кирилэ назвал право на восстановление гражданства величайшей инвестицией Румынии в Молдову и призвал депутатов не играть на руку врагам. Против выступила и оппозиционная партия Альянс за объединение румын. Сейчас проект в комиссиях Сената: чтобы стать законом, ему нужны голоса обеих палат и подпись президента. Затронут ли новые правила уже поданное дело? Уточните у эксперта.

Кому гражданство Румынии не подойдёт

• Тем, у кого нет документально подтверждённых румынских предков и нет готовности прожить в Румынии 8 лет.
• Тем, кому паспорт нужен быстро: очередь ANC и проверки документов растягивают дело на годы.
• Тем, кто рассчитывает на безвиз в США: паспорт Румынии его не даёт.
• Тем, кто не готов учить румынский до уровня B1 и не попадает под льготы.

Что может пойти не так

• Отказ, если иностранный архив или загс не подтвердит подлинность документов.
• Аннулирование документов и уголовное дело, если в цепочке родства найдут подделку, даже сделанную посредником.
• Потеря румынского удостоверения личности при прописке по адресу, где зарегистрировано больше 10 неродственных людей.
• Новые ограничения, если парламент примет проект PSD.

Альтернативы: другие паспорта ЕС по корням и через ВНЖ

Если румынские корни не подтверждаются или важна скорость, стоит сравнить Румынию с соседями по ЕС. Самые близкие аналоги - программы для потомков в Болгарии, Греции и Италии, а без корней - ВНЖ с последующей натурализацией.

Полный каталог паспортов по корням, браку и натурализации собран в разделе второе гражданство.

Что даёт паспорт Румынии

Частые вопросы