الأرجنتين تغيّر القواعد: ماذا يعني المرسوم 366/2025 للأجانب والمهاجرين

تحديث 2026. في 30 يونيو 2026 أعلنت الغرفة الانتخابية الوطنية في الأرجنتين، في حكمها في قضية متقدم واحد، بطلان المرسوم 366/2025، وأعادت قرار الجنسية إلى محكمة اتحادية بموجب القانون 346. وأعلنت الحكومة أنها ستستأنف، ولم تقل المحكمة العليا كلمتها الأخيرة بعد. ولم ينطلق برنامج الجنسية مقابل الاستثمار قط. والإجراء الحالي في صفحتنا الجنسية الأرجنتينية.

في 29 مايو 2025 وُقّع المرسوم الرئاسي 366/2025 ودخل حيز التنفيذ، مدشنًا أوسع إصلاح لقوانين الهجرة والجنسية في البلد منذ سنوات. وتمس القواعد الجديدة حياة ملايين الرعايا الأجانب المقيمين أصلًا في الأرجنتين، وكذلك من يخططون فقط للقدوم.

وفي ما يلي تفصيل لأهم أحكام الإصلاح وآثارها القانونية.

1. الرعاية الصحية للأجانب في 2025: نهاية الوصول الشامل

من أكثر التغييرات إثارة للجدل ما يتعلق بالوصول إلى الخدمات العامة. فالأجانب الذين لا يحملون إقامة دائمة (بطاقة الهوية الدائمة) صاروا ملزمين إما:

• بحمل تأمين صحي خاص، أو
• بدفع كلفة الخدمات الطبية العامة من جيبهم.

وتبقى رعاية الطوارئ المجانية متاحة للجميع. لكن الوصول الكامل إلى المنظومة الصحية، الذي كان مفتوحًا حتى للسياح والمقيمين المؤقتين، صار امتيازًا مقصورًا على المقيمين الدائمين والمواطنين.

2. تعليم المهاجرين: تعليم عالٍ مدفوع وتعليم ابتدائي مجاني

عُدّل أيضًا قانون التعليم رقم 24,521. فصار مبدأ «الوصول للجميع» مقيدًا:

• يبقى التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي مجانيًا للجميع، ومنهم المهاجرون غير النظاميين؛
• التعليم العالي في الجامعات الحكومية مجاني فقط للمواطنين والأجانب الحاملين للإقامة الدائمة؛
• صار يحق للجامعات فرض رسوم دراسية على كل الطلاب الأجانب الآخرين.

3. التجنس والجنسية في 2025: الزواج لم يعد يعني جوازًا تلقائيًا

قبل المرسوم كان بإمكان الأجانب المتزوجين من مواطن أرجنتيني، أو آباء الأطفال الأرجنتينيين، الحصول على الجنسية دون استيفاء أي حد أدنى للإقامة. وقد أُلغي هذا الامتياز.

وبموجب النص المعدل للقانون رقم 346:

• صار على المتقدمين إثبات سنتين من الإقامة القانونية المتواصلة في الأرجنتين دون مغادرة البلد؛
• لم يعد الوقت المقضي بتصريح مؤقت يُحتسب ضمن هذه المدة.

4. الجنسية مقابل الاستثمار: طريق جديد للمهاجرين الأثرياء

يستحدث الإصلاح طريقًا بديلًا إلى الجنسية عبر الاستثمار. فالأجنبي الذي يقوم «باستثمار كبير» في الاقتصاد الوطني (ولم تحدد وزارة الاقتصاد بعد تعريف «الكبير» نفسه) يمكنه تجاوز شرط الإقامة لسنتين.

ويجري إنشاء وكالة مخصصة لبرامج الجنسية مقابل الاستثمار لإدارة هذه الملفات.

5. التجنس دون محاكم: تركيز الصلاحية في إدارة الهجرة

لن يمر التجنس بعد الآن عبر المنظومة القضائية. بل تنتقل كل الصلاحيات إلى الإدارة الوطنية للهجرة. وقد يسرّع هذا الإجراء، لكنه يقلص أيضًا قدرة المتقدمين على الطعن في الرفض.

وهناك استثناء مهم: كل الملفات المقدمة قبل 29 مايو 2025 ستُعالج وفق القواعد السابقة، بما في ذلك عبر المحاكم.

6. المخاطر القانونية والنزاعات حول المرسوم 366/2025: الدستورية موضع تساؤل

صدر المرسوم متجاوزًا الكونغرس عبر إجراء مرسوم الضرورة والاستعجال، ما يثير شكوكًا مشروعة حول دستوريته:

• تنص المادة 75، الفقرة 12 من الدستور الأرجنتيني صراحة على أن قوانين الهجرة والجنسية من الصلاحيات الحصرية للكونغرس الوطني؛
• مفهوم «الإقامة المتواصلة» دون سفر إلى الخارج يتعارض مع حقوق الإنسان الأساسية، ومنها حرية التنقل.

7. سياسة الهجرة الأرجنتينية في 2025: السياسة والتبعات الاجتماعية

يعكس المرسوم بوضوح سعي الإدارة الحالية إلى تشديد السيطرة على الهجرة وتحويل الوصول إلى الحقوق إلى سلعة عبر عتبة اقتصادية.

ويخلق طبقية اجتماعية فعلية:

• المهاجرون الفقراء يُقطعون عن الخدمات الاجتماعية؛
• آباء الأطفال الأرجنتينيين صار عليهم «إثبات ولائهم» بسنتين من الإقامة المتواصلة؛
• المستثمرون يحصلون على طريق سريع مباشر إلى الجنسية؛
• الطلاب الأجانب يدفعون كلفة دراستهم؛
• والباقون يفقدون أدوات الحماية القانونية والطعن.

ماذا ينبغي للأجانب في الأرجنتين فعله: نصائح مختصي Murblz

يلفت مختصو Murblz إلى ما يلي:

• الأجانب الذين قدموا طلباتهم قبل 29 مايو 2025 ينبغي أن يتحركوا بسرعة لتأمين حقوقهم بدعم قانوني، خاصة إن كانت القضية أمام محكمة أصلًا؛
• المتقدمون الجدد، خاصة آباء الأرجنتينيين أو أزواج المواطنين، ينبغي أن يخططوا لمدة تجنس فعلية نحو خمس سنوات ويستعدوا لفترة دون سفر إلى الخارج؛
• المستثمرون ينبغي أن يتابعوا اللائحة التنفيذية التي ستحدد عتبة الاستثمار ومعايير الأهلية؛
• المتقدمون في كل الفئات ينبغي أن يضعوا استراتيجية فردية.

الخلاصة: الجنسية والهجرة في الأرجنتين بعد المرسوم 366/2025

المرسوم 366/2025 أبعد ما يكون عن حاشية بيروقراطية. إنه تحول واسع يعيد تعريف من يمكنه أن يصبح أرجنتينيًا، وبأي شروط، وبأي ثمن. فهو يفتح للبعض طريقًا سريعًا إلى الجنسية عبر رأس المال. ويعني لآخرين سنوات من الانتظار وحقوقًا منقوصة.

في هذه المرحلة، المساعدة القانونية ليست خيارًا بل ضرورة.

تابع المستجدات واستشر مختصي Murblz إن كانت خططك تشمل الأرجنتين.

الأسئلة الشائعة