阿根廷改变规则：第366/2025号法令对外国人和移民意味着什么

2026年更新。2026年6月30日，阿根廷国家选举法庭在审理一位申请人的案件时，宣布第366/2025号法令无效，并依据第346号法律把国籍决定权交还联邦法院。政府表示将提出上诉，最高法院尚未作出最终裁决。投资入籍项目从未真正启动。现行程序见我们的阿根廷国籍页面。

2025年5月29日，阿根廷总统签署第366/2025号法令并使之生效，开启了该国多年来最全面的移民和国籍法改革。新规定影响着已在阿根廷生活的数百万外国人，也影响着那些只是计划前来的人。

下面解析这项改革的主要条款及其法律影响。

1. 2025年外国人的医疗：普遍免费的终结

最具争议的变化之一涉及公共服务的使用。没有永久居留（永久身份证）的外国人现在须：

• 持有私人医疗保险，或
• 自费使用公共医疗服务。

免费急诊仍对所有人开放。但完整使用医疗体系，过去连游客和临时居民都可以，现在已成为永久居民和公民的特权。

2. 移民的教育：高等教育收费，基础教育免费

第24,521号教育法也作了修改。“人人可及”的原则现在受到限制：

• 学前、小学和中学教育仍对所有人免费，包括无证移民；
• 公立大学的高等教育只对公民和持永久居留的外国人免费；
• 大学现在有权向其他所有外国学生收取学费。

3. 2025年的入籍和国籍：结婚不再意味着自动拿到护照

在法令出台前，与阿根廷公民结婚的外国人，或阿根廷孩子的父母，无需满足任何最低居住要求即可取得国籍。这一特权已被取消。

根据修订后的第346号法律：

• 申请人现在须证明在阿根廷连续合法居住两年且未离境；
• 持临时许可的时间不再计入这一期限。

4. 投资入籍：面向富裕移民的新途径

改革引入了另一条取得国籍的途径：投资。对国民经济进行“重大投资”的外国人（何为“重大”尚待经济部确定）可以绕过两年居住规定。

正在设立一个专门的投资入籍项目管理机构来办理这类案件。

5. 不经法院的入籍：权力集中到移民局

入籍将不再经过司法系统，所有权力转移到国家移民局。这可能加快进程，但也限制了申请人对拒绝决定提出上诉的能力。

有一个重要例外：2025年5月29日前提交的所有案件将按旧规定处理，包括通过法院。

6. 第366/2025号法令的法律风险和争议：合宪性存疑

该法令以紧急必要法令程序绕过国会颁布，这引发了对其合宪性的合理质疑：

• 阿根廷宪法第75条第12款明确规定，移民和国籍法律是国会的专属权限；
• 不得出国的“连续居住”概念与包括迁徙自由在内的基本人权相冲突。

7. 2025年阿根廷的移民政策：政治和社会影响

该法令清楚地反映了现政府加强移民管控、以经济门槛把权利获取货币化的意图。

它在事实上造成了社会分层：

• 贫困移民被排除在社会服务之外；
• 阿根廷孩子的父母现在必须通过连续居住两年来“证明忠诚”；
• 投资者获得直接取得国籍的快速通道；
• 外国学生要为学业付费；
• 其他所有人都失去了法律保护和上诉的手段。

在阿根廷的外国人该怎么做：Murblz专家的建议

Murblz专家强调以下几点：

• 2025年5月29日前已提交申请的外国人，应尽快在法律支持下保障自己的权利，特别是案件已在法院审理的；
• 新申请人，特别是阿根廷人的父母或公民的配偶，应按约五年的实际入籍周期来规划，并做好一段时间不出国的准备；
• 投资者应关注将确定投资门槛和资格标准的实施细则；
• 各类申请人都应制定个人化的策略。

结论：第366/2025号法令之后阿根廷的国籍和移民

第366/2025号法令远不只是一个官僚程序上的注脚。它是一场大规模的变革，重新界定了谁能成为阿根廷人、以什么条件、付出什么代价。对一些人来说，它打开了以资本换国籍的快速通道。对另一些人来说，它意味着多年的等待和权利的缩减。

在这个阶段，法律帮助不是可选项，而是必需品。

如果您的计划涉及阿根廷，请关注最新动态，并咨询Murblz专家。

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