Argentina mengubah aturan: apa arti Dekret 366/2025 bagi warga asing dan migran

Pembaruan 2026. Pada 30 Juni 2026 Majelis Pemilu Nasional Argentina, saat memutus perkara satu pemohon, menyatakan Dekret 366/2025 batal dan mengembalikan keputusan kewarganegaraan ke pengadilan federal menurut Undang-Undang 346. Pemerintah menyatakan akan mengajukan banding, dan Mahkamah Agung belum memberi kata akhir. Program kewarganegaraan lewat investasi tidak pernah berjalan. Prosedur yang berlaku dibahas di halaman kami tentang kewarganegaraan Argentina.

Pada 29 Mei 2025 Presiden Argentina Javier Milei menandatangani dan memberlakukan Dekret 366/2025, membuka perombakan hukum migrasi dan kewarganegaraan paling luas di negara itu dalam bertahun-tahun. Aturan baru ini menyentuh hidup jutaan warga asing yang sudah tinggal di Argentina, juga yang baru berencana datang.

Inilah uraian ketentuan utama reformasi itu dan akibat hukumnya.

1. Layanan kesehatan bagi warga asing pada 2025: akhir akses untuk semua

Salah satu perubahan paling diperdebatkan menyangkut akses ke layanan publik. Warga asing tanpa izin tinggal tetap kini wajib:

• memegang asuransi kesehatan swasta, atau
• membayar layanan medis publik dari kantong sendiri.

Layanan gawat darurat gratis tetap tersedia bagi semua orang. Tetapi akses penuh ke sistem kesehatan, yang dulu terbuka bahkan bagi turis dan penduduk sementara, kini menjadi hak istimewa penduduk tetap dan warga negara.

2. Pendidikan bagi migran: pendidikan tinggi berbayar, sekolah dasar gratis

Undang-Undang Pendidikan No. 24.521 juga diubah. Prinsip "akses untuk semua" kini dibatasi:

• pendidikan prasekolah, dasar, dan menengah tetap gratis bagi semua orang, termasuk migran tanpa dokumen;
• pendidikan tinggi di universitas negeri gratis hanya bagi warga negara dan warga asing pemegang izin tinggal tetap;
• universitas kini berhak memungut biaya kuliah dari semua mahasiswa asing lainnya.

3. Naturalisasi dan kewarganegaraan pada 2025: menikah tidak lagi berarti paspor otomatis

Sebelum dekret, warga asing yang menikah dengan warga Argentina, atau orang tua anak warga Argentina, bisa mendapat kewarganegaraan tanpa syarat masa tinggal minimum. Keistimewaan itu dihapus.

Menurut teks revisi Undang-Undang No. 346:

• pemohon kini harus menunjukkan dua tahun tinggal sah tanpa putus di Argentina tanpa keluar dari negara itu;
• masa dengan izin sementara tidak lagi dihitung untuk masa itu.

4. Kewarganegaraan lewat investasi: jalur baru bagi migran kaya

Reformasi ini memperkenalkan jalan alternatif menuju kewarganegaraan, yaitu lewat investasi. Warga asing yang melakukan "investasi signifikan" dalam ekonomi nasional (definisi "signifikan" itu sendiri belum ditetapkan Kementerian Ekonomi) bisa melewati aturan tinggal dua tahun.

Badan khusus program kewarganegaraan lewat investasi sedang dibentuk untuk menangani perkara-perkara ini.

5. Naturalisasi tanpa pengadilan: wewenang dipusatkan di direktorat migrasi

Naturalisasi tidak lagi melewati sistem peradilan. Semua wewenang dialihkan ke Direktorat Nasional Migrasi. Ini bisa mempercepat proses, tetapi juga membatasi kemampuan pemohon mengajukan banding atas penolakan.

Ada satu pengecualian penting: semua perkara yang diajukan sebelum 29 Mei 2025 ditangani menurut aturan lama, termasuk lewat pengadilan.

6. Risiko hukum dan sengketa seputar Dekret 366/2025: konstitusionalitas dipertanyakan

Dekret ini diberlakukan dengan melewati Kongres lewat prosedur dekret keadaan mendesak, yang menimbulkan keraguan beralasan tentang konstitusionalitasnya:

• Pasal 75 ayat 12 Konstitusi Argentina tegas menyatakan bahwa undang-undang migrasi dan kewarganegaraan adalah wewenang eksklusif Kongres Nasional;
• konsep "tinggal tanpa putus" tanpa bepergian ke luar negeri bertentangan dengan hak asasi manusia dasar, termasuk kebebasan bergerak.

7. Kebijakan migrasi Argentina pada 2025: politik dan dampak sosialnya

Dekret ini jelas mencerminkan upaya pemerintah saat ini memperketat kendali atas migrasi dan memonetisasi akses ke hak lewat ambang ekonomi.

Dekret ini menciptakan stratifikasi sosial secara nyata:

• migran miskin terputus dari layanan sosial;
• orang tua anak warga Argentina kini harus "membuktikan kesetiaannya" lewat dua tahun tinggal tanpa putus;
• investor mendapat jalur cepat langsung menuju kewarganegaraan;
• mahasiswa asing membayar kuliahnya;
• yang lain kehilangan sarana perlindungan hukum dan banding.

Apa yang perlu dilakukan warga asing di Argentina: saran spesialis Murblz

Spesialis Murblz menyoroti hal berikut:

• warga asing yang mengajukan permohonan sebelum 29 Mei 2025 sebaiknya segera mengamankan haknya dengan dukungan hukum, terutama jika perkaranya sudah di pengadilan;
• pemohon baru, terutama orang tua anak warga Argentina atau pasangan warga negara, sebaiknya merencanakan masa naturalisasi efektif sekitar lima tahun dan bersiap untuk periode tanpa bepergian ke luar negeri;
• investor sebaiknya memantau peraturan pelaksana yang akan menetapkan ambang investasi dan kriteria kelayakan;
• pemohon di setiap kategori sebaiknya menyusun strategi individual.

Kesimpulan: kewarganegaraan dan migrasi di Argentina setelah Dekret 366/2025

Dekret 366/2025 jauh lebih dari sekadar catatan birokrasi. Ini transformasi besar yang mendefinisikan ulang siapa yang bisa menjadi warga Argentina, dengan syarat apa, dan dengan harga berapa. Bagi sebagian orang, dekret ini membuka jalur cepat menuju kewarganegaraan lewat modal. Bagi yang lain, artinya bertahun-tahun menunggu dan hak yang berkurang.

Pada tahap ini bantuan hukum bukan pilihan, melainkan kebutuhan.

Ikuti perkembangannya dan konsultasikan dengan spesialis Murblz jika rencana Anda melibatkan Argentina.

Pertanyaan umum