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Doppelte Staatsbürgerschaft 2026: wo sie erlaubt ist, wo verboten und was sie wirklich kostet

9 Min. Lesezeit · ·

„Doppelte“ und „zweite“ Staatsbürgerschaft sind rechtlich nicht dasselbe, und die Verwechslung hat Menschen schon Pässe, Geld und Ruhe gekostet. Wer einen zweiten Pass erlaubt, wer noch einen Verzicht verlangt und welche Pflichten erst auftauchen, wenn das Dokument in der Hand ist.

Doppelte Staatsbürgerschaft und ein zweiter Pass sind zwei verschiedene Dinge

Die Alltagssprache behandelt sie als Synonyme. Das Recht nicht. Eine doppelte Staatsbürgerschaft im engen Sinn besteht, wo zwei Staaten einen Vertrag geschlossen haben, der eine Person als Angehörige beider zugleich anerkennt und die Pflichten zwischen ihnen aufteilt: wo Sie dienen, wo Sie Steuern zahlen, welcher Konsul Sie schützt. Solche Verträge sind verschwindend selten.

Eine zweite (oder mehrfache) Staatsbürgerschaft ist der gewöhnliche Fall: Sie haben zwei Pässe, und jeder Staat betrachtet Sie ausschließlich als seinen Angehörigen und ignoriert das andere Dokument ganz. So lebt fast jeder Inhaber zweier Pässe tatsächlich.

Paraguay ist das Lehrbuchbeispiel. Seine Verfassung (Artikel 149) erlaubt eine mehrfache Staatsangehörigkeit „durch internationalen Vertrag“, doch das 2022 verabschiedete Gesetz 7052 strich ausdrücklich die Pflicht eingebürgerter Ausländer, auf ihre ursprüngliche Staatsangehörigkeit zu verzichten. Formal ist es eine zweite Staatsbürgerschaft statt einer doppelten – und sie verhält sich genau so, wie ein Investor es braucht. Details auf unserer Seite zur Staatsbürgerschaft Paraguays durch Investition.

Wo ein zweiter Pass niemanden stört

Der größte Teil der Welt sieht mehrfache Staatsangehörigkeit gelassen, auch fast jedes Land mit einem ernsthaften Investitions- oder Einbürgerungsweg.

  • Paraguay – kein Verzicht und ein territoriales Steuersystem, das Einkünfte aus ausländischen Quellen unbesteuert lässt.
  • Türkei – mehrfache Staatsbürgerschaft erlaubt; der Weg zur Staatsbürgerschaft durch Investition verlangt 400.000 $ in Immobilien (seit 2022).
  • Argentinien – die Einbürgerung ist offen, und durch Geburt erworbene argentinische Staatsangehörigkeit lässt sich verfassungsrechtlich nicht entziehen. Die Mechanik beschreibt argentinische Staatsbürgerschaft.
  • Die Karibik – Antigua und Barbuda, Grenada, St. Kitts und Nevis, St. Lucia, Dominica. Kein Verzicht, minimale körperliche Anwesenheit. Nach dem Abkommen der Inseln von 2024 beginnen die Mindestbeiträge bei rund 200.000 $. Siehe die ganze Übersicht der Staatsbürgerschaftsprogramme.
  • Portugal, Irland, das Vereinigte Königreich – mehrfache Staatsangehörigkeit erlaubt. Ein Vorbehalt zu Portugal: Die Fristen für die Einbürgerung wurden 2025–2026 nach oben überarbeitet, prüfen Sie also vor dem Antrag den aktuellen Gesetzestext.
  • Deutschland – seit 27. Juni 2024 ist die mehrfache Staatsbürgerschaft sowohl für Einbürgerungswillige als auch für Deutsche erlaubt, die einen ausländischen Pass erwerben. Eine völlige Umkehr der alten Politik; siehe deutsche Staatsbürgerschaft.
  • Die Vereinigten Staaten – doppelte Staatsangehörigkeit wird grundsätzlich nicht gefördert, in der Praxis aber anerkannt. Der Einbürgerungseid enthält einen Verzichtswortlaut, doch Amerikaner verlieren die Staatsbürgerschaft der Vereinigten Staaten nicht durch einen zweiten Pass.
  • Malta – die mehrfache Staatsbürgerschaft selbst ist kein Problem, der Investitionsweg ist aber weg: Am 29. April 2025 erklärte der Gerichtshof der Europäischen Union das maltesische Einbürgerungsprogramm für Investoren für unvereinbar mit dem Unionsrecht. Was bleibt, beschreibt maltesische Staatsbürgerschaft.

Innerhalb der Europäischen Union ist Irland eines der Länder, die einen zweiten Pass erlauben, ohne den ersten aufzugeben: Die irische Staatsbürgerschaft gibt es nach 5 Jahren Aufenthalt innerhalb der letzten 9.

Wo man den ersten Pass noch aufgeben muss

Rund dreißig Länder bestehen auf einer einzigen Staatsangehörigkeit, und die Mechanismen unterscheiden sich auf wichtige Weise.

  • China – das strengste Modell. Die chinesische Staatsangehörigkeit geht automatisch verloren, sobald eine ausländische freiwillig erworben wird. Kein Antrag, keine Mitteilung, keine Warnung.
  • Japan – verlangt eine Wahl. Wer nach dem 18. Lebensjahr doppelter Staatsangehöriger wird, hat zwei Jahre, um sich für eine Staatsangehörigkeit zu entscheiden. Japanische Gerichte bestätigten 2025 die Verfassungsmäßigkeit der Regel; eine Reform folgte nicht.
  • Indien – keine doppelte Staatsbürgerschaft. Ersatz ist die Überseebürgerkarte Indiens, die die meisten Rechte wiederherstellt, aber nicht Wahlrecht, öffentliche Ämter oder Eigentum an Agrarland.
  • Österreich – der Verzicht ist bei der Einbürgerung Pflicht, mit engen Ausnahmen für die Staatsangehörigkeit durch Geburt und für außerordentliche Verdienste um die Republik.
  • Singapur – eine einzige Staatsbürgerschaft, belegter Verzicht Pflicht; wer doppelt geboren wurde, muss sich bis 21 entscheiden.
  • Kasachstan – eine zweite Staatsbürgerschaft ist verboten, und Inhaber müssen sie melden und den kasachischen Pass innerhalb von 30 Tagen abgeben. Die Strafen sind heute verwaltungsrechtlich, das Parlament debattiert aber eine strafrechtliche Haftung.
  • Ukraine – das historische Verbot wurde teilweise aufgehoben. Das Gesetz 4502-IX trat am 16. Januar 2026 in Kraft und erlaubt mehrfache Staatsbürgerschaft mit Ländern einer vom Kabinett genehmigten Liste (anfangs Kanada, die Vereinigten Staaten, Deutschland, Polen und Tschechien). Die russische Staatsbürgerschaft ist ausdrücklich ausgeschlossen.

Land für Land: Status und der Haken

LandZweite StaatsbürgerschaftDer Haken
ParaguayErlaubtKein Verzicht; 0 % auf Einkünfte aus ausländischen Quellen
TürkeiErlaubtMännliche Staatsbürger unterliegen der Wehrpflicht; eigene Regeln für Eingebürgerte
ArgentinienErlaubtDie Staatsangehörigkeit durch Geburt kann nicht verloren gehen
Karibische StaatenErlaubtBeiträge ab etwa 200.000 $ nach dem Abkommen der Inseln von 2024
MaltaErlaubtInvestitionsweg durch das Urteil des Gerichtshofs der Europäischen Union von 2025 geschlossen
PortugalErlaubtFristen für die Einbürgerung 2025–2026 überarbeitet
IrlandErlaubtStarker Weg über die Abstammung von einem Großelternteil
Vereinigtes KönigreichErlaubtKeine Obergrenze für die Zahl der Staatsangehörigkeiten
Vereinigte StaatenIn der Praxis erlaubtBesteuerung nach Staatsbürgerschaft; teurer Ausstieg
DeutschlandSeit 2024 erlaubtReform in Kraft seit dem 27. Juni 2024
ChinaVerbotenAutomatischer Verlust der chinesischen Staatsangehörigkeit
JapanVerbotenWahl innerhalb von zwei Jahren nach Erwerb der zweiten
IndienVerbotenDer Status eines Auslandsbürgers Indiens ist die Alternative
ÖsterreichVerbotenAusnahmen selten und nur im Einzelfall
SingapurVerbotenDokumentierter Verzicht nötig
KasachstanVerbotenPass wird in 30 Tagen abgegeben; strafrechtliche Haftung wird diskutiert
UkraineTeilweise erlaubtNur mit Ländern einer Liste, ab dem 16. Januar 2026
RusslandErlaubtMeldepflicht; der zweite Pass wird im Inland nicht anerkannt

Die Angaben gelten für 2026. Das Staatsangehörigkeitsrecht ändert sich schnell – prüfen Sie es erneut, bevor Sie etwas einreichen.

Doppelte Staatsbürgerschaft für Deutsche

Seit dem 27. Juni 2024 erlaubt Deutschland die mehrfache Staatsangehörigkeit allgemein. Ausländer müssen bei der Einbürgerung ihre bisherige Staatsbürgerschaft nicht mehr aufgeben, und Deutsche verlieren die deutsche nicht mehr, wenn sie auf Antrag eine ausländische erwerben: Die frühere Verlustregel im Staatsangehörigkeitsgesetz ist weggefallen, eine Beibehaltungsgenehmigung ist nicht mehr nötig. Eingebürgert wird in Deutschland in der Regel nach fünf Jahren rechtmäßigen gewöhnlichen Aufenthalts und mit Deutschkenntnissen auf Stufe B1.

Ob beide Pässe bleiben, entscheidet deshalb meist das andere Land. Österreich und Singapur verlangen bei der Einbürgerung den Verzicht auf die bisherige Staatsbürgerschaft, dann müsste der deutsche Pass aufgegeben werden. Die meisten Länder in der Tabelle oben akzeptieren einen zweiten Pass, und die Ukraine hat Deutschland seit 2026 auf ihre Liste erlaubter Staaten gesetzt.

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Meldepflichten im bisherigen Land

Manche Staaten verbieten einen zweiten Pass nicht, verlangen aber, ihn zu melden. Russland zum Beispiel setzt eine Frist von 60 Tagen ab Erwerb der zweiten Staatsbürgerschaft oder eines ausländischen Aufenthaltstitels; wurde das Dokument im Ausland ausgestellt, beginnt die Frist mit der nächsten Einreise nach Russland.

Verspätete Meldungen kosten dort ein Bußgeld von 500–1.000 Rubel, vorsätzliches Verschweigen ist eine Straftat mit einer Geldstrafe bis 200.000 Rubel oder bis 400 Stunden Pflichtarbeit. Prüfen Sie deshalb vor dem Antrag die Regeln jedes Landes, dessen Pass Sie haben.

Die praktische Folge zählt mehr als das Bußgeld: Viele Staaten behandeln einen Inhaber zweier Pässe auf ihrem Gebiet ausschließlich als eigenen Staatsangehörigen, mit allen Pflichten, die das mit sich bringt.

Vier Risiken, die zu spät auftauchen

Wehrdienst. Ein zweiter Pass kann eine Wehrpflicht mit sich bringen – Türkei, Griechenland, Israel, Südkorea und Singapur sind die üblichen Namen. Die Regeln für Eingebürgerte sind meist milder als für Geborene, das ist aber vor dem Antrag zu klären, nicht danach.

Steuern. Ein Pass macht Sie für sich nicht steuerlich ansässig; die bekannte Ausnahme sind die Vereinigten Staaten, die ihre Bürger auf das Welteinkommen besteuern, wo immer sie leben. Was Ihre Lage ändert, ist der Umzug – und Anträge auf Staatsbürgerschaft kommen oft mit einem Umzug. Was mit Ihren Pflichten in der Heimat geschieht, beschreibt unser Bereich zu Steuern und steuerlicher Ansässigkeit.

Konsularischer Schutz endet an der Grenze. Das ist der am meisten unterschätzte Punkt. Nach der Regel der vorrangigen Staatsangehörigkeit, schon im Haager Übereinkommen von 1930 festgehalten, muss ein Staat ausländischen Konsuln keinen Zugang zu jemandem gewähren, den er als eigenen Angehörigen betrachtet. In dem Land, dessen Pass Sie haben, hilft Ihnen Ihr anderer Pass nicht.

Mit dem falschen Dokument ankommen. Die universelle Regel lautet: In ein Land Ihrer Staatsangehörigkeit reisen Sie mit dessen Pass ein und aus. Die Vereinigten Staaten verlangen das von ihren Bürgern ausdrücklich, und die meisten anderen Staaten haben vergleichbare Bestimmungen. Mit dem anderen Pass in das eigene Land einzureisen, ist kein cleverer Umweg – es ist ein Gespräch im Raum für die Nachkontrolle.

Einen zweiten Pass wählen, ohne einen Konflikt zu schaffen

Die Reihenfolge ist bei jedem Budget dieselbe. Prüfen Sie zuerst, ob Ihr jetziges Land mehrfache Staatsangehörigkeit duldet – wenn nicht, ist die Frage erledigt, bevor sie sich stellt. Prüfen Sie dann, ob das aufnehmende Land einen Verzicht verlangt. Kalkulieren Sie dann die steuerlichen Folgen und etwaige Dienstpflichten. Erst danach vergleichen Sie Fristen, Kosten und Qualität des Passes.

Ist der direkte Weg zu einem Pass verschlossen, gibt es fast immer einen Zwischenweg. Ein Aufenthalt schafft keinen Konflikt der Staatsangehörigkeiten und löst oft 80 % des eigentlichen Problems, vom Zugang zu Banken bis zur Bewegungsfreiheit. Die Abwägungen beschreiben wir unter Aufenthaltstitel und Aufenthalt durch Investition; schnellere Einbürgerungswege wie die kirgisische Staatsbürgerschaft ergeben nur Sinn, wenn Sie sie gegen den Pass geprüft haben, den Sie schon haben.

Häufige Fragen

Was ist der Unterschied zwischen doppelter und zweiter Staatsbürgerschaft?
Eine echte doppelte Staatsbürgerschaft gibt es nur, wo zwei Staaten einen Vertrag haben, der eine Person als Angehörige beider anerkennt und Pflichten wie Wehrdienst und Steuern zwischen ihnen aufteilt – eine äußerst seltene Regelung. Eine zweite Staatsbürgerschaft ist der weit häufigere Fall: Sie haben zwei Pässe, aber jedes Land behandelt Sie ausschließlich als seinen Angehörigen und ignoriert das andere Dokument ganz.
Verlieren Deutsche ihre Staatsbürgerschaft, wenn sie eine zweite annehmen?
Nein, seit dem 27. Juni 2024 nicht mehr: Die frühere Verlustregel im Staatsangehörigkeitsgesetz ist weggefallen, und eine Beibehaltungsgenehmigung ist nicht mehr nötig. Ob das andere Land den deutschen Pass neben seinem eigenen duldet, regelt dessen Recht; Österreich und Singapur zum Beispiel verlangen bei der Einbürgerung den Verzicht.
Welche Länder verbieten 2026 noch die doppelte Staatsbürgerschaft?
Am strengsten sind China, wo die Staatsangehörigkeit beim Erwerb einer ausländischen automatisch verloren geht, sowie Japan, Indien, Österreich, Singapur und Kasachstan. Deutschland verließ diese Gruppe im Juni 2024, als es die mehrfache Staatsbürgerschaft erlaubte. Die Ukraine hat sich seit 16. Januar 2026 teilweise geöffnet, aber nur für Länder einer vom Ministerkabinett genehmigten Liste.
Bedeuten zwei Pässe Steuern in zwei Ländern?
Die Staatsbürgerschaft schafft fast nie für sich eine Steuerpflicht – das tut die steuerliche Ansässigkeit, und die hängt davon ab, wo Sie tatsächlich leben. Die wichtigste Ausnahme sind die Vereinigten Staaten, die ihre Bürger unabhängig vom Wohnort auf das Welteinkommen besteuern. Doppelbesteuerung wird meist über Steuerabkommen und einen sauber belegten Abschied von der bisherigen Ansässigkeit gelöst.
Schützt mich ein zweiter Pass im Land meiner ersten Staatsbürgerschaft?
Nein. Nach der Regel der vorrangigen Staatsangehörigkeit muss ein Staat Ihren anderen Pass nicht anerkennen und keinen ausländischen konsularischen Zugang erlauben, wenn er Sie als eigenen Bürger betrachtet. In einem Land, dessen Staatsangehörigkeit Sie haben, sind Sie einfach dessen Angehöriger, mit allen Pflichten. Deshalb sollten Sie in ein Land Ihrer Staatsangehörigkeit immer mit dessen eigenem Pass einreisen.
Kann man die maltesische Staatsbürgerschaft noch durch Investition kaufen?
Nein. Am 29. April 2025 entschied der Gerichtshof der Europäischen Union, dass Maltas Einbürgerungsprogramm für Investoren gegen Recht der Europäischen Union verstieß, und das Programm in seiner bisherigen Form ist beendet. Malta entwickelt einen Ersatz auf Basis von Verdiensten, der auf echten Beiträgen statt direkter Zahlung beruht. Investitionswege in die Europäische Union führen heute meist zu einem Aufenthalt, nicht zu einem Pass.

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