Подвійне громадянство: які країни дозволяють у 2026 році

Більшість країн світу сьогодні приймає другий паспорт, а близько 30 країн досі вимагають відмовитися від першого. Нижче - список за регіонами, правила європейських країн, шлях через ОАЕ, потрійне громадянство та обов'язки, які з'являються разом з паспортом.

Більшість країн дозволяє подвійне громадянство у 2026 році. Німеччина (з 27 червня 2024 року), Франція, Італія, Португалія, Ірландія, Велика Британія, США, Канада, Австралія, Туреччина та карибські країни з громадянством за інвестиції дозволяють зберегти перший паспорт. Китай, Індія, Японія, Сінгапур, Австрія, Нідерланди і ще близько двох десятків країн досі вимагають від нього відмовитися.

Подвійне громадянство і другий паспорт - це різні речі

У побуті це синоніми. У праві - ні. Подвійне громадянство у вузькому сенсі існує там, де дві держави підписали договір, який визнає людину громадянином обох одночасно і розподіляє обов'язки між ними: де служити, де сплачувати податки, чий консул захищає. Такі договори трапляються вкрай рідко.

Друге (або множинне) громадянство - звичайний випадок: у вас два паспорти, і кожна держава вважає вас виключно своїм громадянином, повністю ігноруючи інший документ. Саме так живе майже кожен власник двох паспортів.

Хрестоматійний приклад - Парагвай. Його конституція (стаття 149) допускає множинне громадянство «за міжнародним договором», але Закон 7052, ухвалений у 2022 році, прямо скасував обов'язок іноземців, які набувають громадянства, відмовлятися від громадянства походження. Формально це друге громадянство, а не подвійне, - і працює воно саме так, як потрібно інвестору. Подробиці - на нашій сторінці про громадянство Парагваю за інвестиції.

Де другий паспорт нікого не дивує

Більшість країн спокійно ставиться до множинного громадянства, зокрема майже всі, де є серйозна програма за інвестиції або набуття громадянства за проживанням.

• Парагвай - без відмови від першого громадянства і з територіальною системою оподаткування, за якої дохід з-за кордону не оподатковується.
• Туреччина - множинне громадянство дозволене; громадянство за інвестиції з 2022 року вимагає нерухомості на $400 000.
• Аргентина - набуття громадянства відкрите, а аргентинського громадянства за народженням за конституцією позбавити не можна. Як це працює - у розділі про громадянство Аргентини.
• Карибські країни - Антигуа і Барбуда, Гренада, Сент-Кіттс і Невіс, Сент-Люсія, Домініка. Без відмови від першого громадянства, з мінімальною вимогою присутності. Після угоди островів 2024 року мінімальні внески починаються приблизно з $200 000. Див. повний огляд програм громадянства.
• Португалія, Ірландія, Велика Британія - множинне громадянство дозволене. Одне застереження щодо Португалії: строки набуття громадянства у 2025-2026 роках переглядали в бік збільшення, тож перед поданням перевірте чинну редакцію закону.
• Німеччина - з 27 червня 2024 року множинне громадянство дозволене і тим, хто набуває німецького громадянства, і німцям, які отримують іноземний паспорт. Це повний розворот старої політики; див. громадянство Німеччини.
• США - подвійне громадянство в принципі не заохочують, але на практиці визнають. Присяга нового громадянина містить слова про відмову, проте американці не втрачають громадянства США, отримавши другий паспорт.
• Мальта - саме множинне громадянство не проблема, але шляху за інвестиції більше немає: 29 квітня 2025 року Суд Європейського Союзу визнав мальтійську програму громадянства для інвесторів несумісною з правом Союзу. Що залишилося - у розділі про громадянство Мальти.

У ЄС, зокрема, Ірландія дозволяє другий паспорт без відмови від першого: громадянство Ірландії дають після 5 років проживання з останніх 9.

Де від першого паспорта досі доводиться відмовлятися

Приблизно тридцять країн наполягають на єдиному громадянстві, і механізми в них відрізняються суттєво.

• Китай - найсуворіша модель. Китайське громадянство втрачається автоматично в момент добровільного набуття іноземного. Без заяви, без повідомлення, без попередження.
• Японія - вимагає вибору. Той, хто став громадянином двох країн після 18 років, має два роки, щоб обрати одне громадянство. У 2025 році японські суди підтвердили конституційність цього правила; реформи не було.
• Індія - подвійного громадянства немає. Замінник - картка закордонного громадянина Індії, яка повертає більшість прав, але не право голосу, державні посади чи володіння сільськогосподарською землею.
• Австрія - відмова обов'язкова, з вузькими винятками для громадянства за народженням і за особливі заслуги перед республікою.
• Сінгапур - єдине громадянство, потрібна задокументована відмова; ті, хто народився з двома, мають обрати до 21 року.
• Казахстан - друге громадянство заборонене, власники мають повідомити про нього і здати казахстанський паспорт протягом 30 днів. Зараз покарання адміністративні, але парламент обговорює кримінальну відповідальність.
• Україна - історичну заборону частково знято. Закон 4502-IX набрав чинності 16 січня 2026 року і дозволяє множинне громадянство з країнами зі списку, затвердженого Кабінетом Міністрів (спочатку Канада, США, Німеччина, Польща і Чехія). Громадянство Росії прямо виключене.

Які європейські країни дозволяють подвійне громадянство

14 європейських країн дозволяють іноземцю, який набуває громадянства, зберегти попередній паспорт у 2026 році: Бельгія, Чехія, Франція, Німеччина, Греція, Ірландія, Італія, Люксембург, Молдова, Польща, Португалія, Румунія, Швейцарія і Велика Британія. Ще дев'ять країн у таблиці нижче вимагають відмовитися від першого паспорта або дозволяють два лише в окремих випадках.

• Німеччина - з 27 червня 2024 року за законом про модернізацію громадянства; німці також зберігають громадянство, коли отримують друге.
• Швейцарія - з 1992 року; Люксембург - з 1 січня 2009 року; Молдова - з 2003 року.
• Франція, Бельгія, Ірландія, Італія, Греція, Португалія, Румунія і Велика Британія - без відмови на жодному етапі.
• Польща - без відмови; у самій Польщі вас вважають лише громадянином Польщі.
• Чехія - без відмови; з 2025 року (Закон № 24/2025) громадяни Росії спершу відмовляються від російського громадянства.

Дані на 2026 рік.

Португалія та Ірландія (через проживання), Італія та Румунія (через походження) дозволяють зберегти ваш нинішній паспорт. Менеджер може перевірити, яка з них підходить вашій родині.

Країна за країною: статус і підводний камінь

Положення наведено станом на 2026 рік. Закони про громадянство змінюються швидко - перевіряйте ще раз перед будь-яким поданням.

Чи дозволяють ОАЕ подвійне громадянство?

Так, для обраного кола. Після змін до виконавчого регламенту закону ОАЕ про громадянство в січні 2021 року інвестори, лікарі, фахівці, винахідники, науковці та творчі люди, які отримали громадянство Еміратів, зберігають своє первинне громадянство разом з подружжям і дітьми.

Це громадянство надають за поданням органів влади ОАЕ, а не за заявою, і кандидат-інвестор має власність у країні. Нові громадяни складають присягу на вірність і повідомляють про будь-яке інше громадянство, яке згодом набувають або втрачають. Для більшості родин практичний шлях - золота віза ОАЕ: проживання на 5 або 10 років без зміни громадянства.

Чи можна мати потрійне громадянство?

Так. Жодне міжнародне правило не обмежує кількість громадянств: можна мати три паспорти й більше, якщо кожна з країн приймає множинне громадянство, як Велика Британія, Ірландія, Канада, США та Австралія.

Три паспорти зазвичай складаються з народження, походження і набуття громадянства, наприклад у дитини, народженої в США від матері-британки і батька-ірландця, які народилися у своїх країнах. Робочі правила ті самі, що й з двома: в'їжджайте до кожної країни за її паспортом і перевірте, чи не вважає одна з трьох країн пізніше набуття громадянства деінде підставою для його втрати, як Парагвай і Уругвай щодо тих, хто набув їхнього громадянства.

Подвійне громадянство з Росією: країна за країною

Докладні огляди за країнами: правило, правова підстава, що вимагає Росія і як зберегти обидва паспорти.

• Подвійне громадянство Антигуа і Барбуди та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Вірменії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Аргентини та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Австрії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Австралії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Бельгії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Болгарії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Білорусі та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Канади та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Швейцарії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Чехії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Німеччини та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Домініки та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Еквадору та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Єгипту та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Іспанії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Франції та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Великої Британії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Гренади та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Грузії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Греції та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Гвінеї-Бісау та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Ірландії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Ізраїлю та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Італії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Йорданії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Киргизстану та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Сент-Кіттс і Невісу та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Казахстану та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Сент-Люсії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Литви та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Люксембургу та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Латвії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Марокко та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Монако та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Молдови та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Північної Македонії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Мексики та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Нідерландів та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Панами та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Польщі та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Португалії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Парагваю та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Румунії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Сербії та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Сьєрра-Леоне та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Туреччини та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство США та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Уругваю та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Узбекистану та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році
• Подвійне громадянство Вануату та Росії: чи можна зберегти обидва паспорти у 2026 році

Росія: другий паспорт дозволений, повідомити треба за 60 днів

Росія не забороняє другий паспорт, але вимагає про нього повідомити. Строк - 60 днів з дня набуття другого громадянства або іноземної посвідки на проживання. Якщо документ видано за кордоном і людина залишається поза країною, відлік починається з дати наступного в'їзду до Росії.

Повідомлення подають особисто в підрозділі з питань міграції МВС, через портал державних послуг або через російське консульство за кордоном. За запізнення чи помилки в повідомленні - адміністративний штраф 500-1 000 рублів. Навмисне приховування - кримінальний злочин: штраф до 200 000 рублів або в розмірі річного доходу чи до 400 годин обов'язкових робіт.

Практичний наслідок важливіший за штраф: усередині Росії власника двох паспортів вважають лише громадянином Росії з усіма обов'язками, що з цього випливають.

Чотири ризики, які спливають надто пізно

Військова служба. Другий паспорт може принести з собою військовий обов'язок - зазвичай згадують Туреччину, Грецію, Ізраїль, Південну Корею та Сінгапур. Правила для тих, хто набув громадянства, зазвичай м'якші, ніж для громадян за народженням, але це треба з'ясувати до подання, а не після.

Податки. Паспорт сам по собі не робить вас податковим резидентом; помітний виняток - США, які оподатковують громадян з доходу в усьому світі, де б ті не жили. Ваше становище змінює саме переїзд, а заява на громадянство часто йде разом з переїздом. Що відбувається з вашими обов'язками вдома - у нашому розділі про податки й податкове резидентство.

Консульський захист закінчується на кордоні. Це найбільш недооцінений момент. За правилом переважного громадянства, закріпленим ще Гаазькою конвенцією 1930 року, держава не зобов'язана допускати іноземних консулів до людини, яку вважає своїм громадянином. У країні, чий паспорт у вас є, інший паспорт вам не допоможе.

В'їзд не за тим документом. Загальне правило: до країни свого громадянства в'їжджають і з неї виїжджають за паспортом цієї країни. США прямо вимагають цього від своїх громадян, а Росія та більшість інших держав мають подібні норми. Спроба в'їхати до своєї країни за іншим паспортом - не хитрий обхід, а розмова в кімнаті додаткової перевірки.

Як обрати другий паспорт без конфлікту

Послідовність однакова за будь-якого бюджету. Спочатку переконайтеся, що ваша нинішня країна допускає множинне громадянство - якщо ні, питання закрите, не встигнувши відкритися. Потім перевірте, чи вимагає відмови країна, яка приймає. Далі оцініть податкові наслідки та будь-який обов'язок служби. Лише після цього порівнюйте строки, вартість і силу паспорта.

Якщо прямий шлях до паспорта виявився закритим, майже завжди є проміжний. Посвідка на проживання не створює конфлікту громадянств і часто вирішує 80% реальної проблеми - від доступу до банків до свободи пересування. Плюси й мінуси ми розбираємо в розділах про посвідки на проживання і проживання за інвестиції; швидші шляхи до громадянства, як-от громадянство Киргизстану, мають сенс лише після перевірки на сумісність з паспортом, який у вас уже є.

Часті запитання