Блог для релокантов о гражданствах, ВНЖ, ПМЖ

Как получить Carnet de admisión permanente в Парагвае

Carnet de admisión permanente - это документ, подтверждающий право иностранца на постоянное проживание в Парагвае. Важно понимать, что Carnet - это не ID-карта, не удостоверение личности, не аналог cédula и не «пластиковый ВНЖ», а именно миграционное разрешение на постоянную резиденцию.

Иными словами, Carnet подтверждает ваш юридический миграционный статус как постоянного резидента страны, но не используется как документ, удостоверяющий личность внутри Парагвая. После его получения иностранцу необходимо в отдельном порядке оформить парагвайское удостоверение личности - Cédula de Identidad в полиции.

Carnet выдаётся Департаментом миграции (Dirección Nacional de Migraciones) после выполнения всех установленных требований. Статус постоянной резиденции бессрочный, однако сам документ подлежит обновлению каждые 10 лет.

Преимущества Carnet de admisión permanente в Парагвае

Получение статуса постоянного жителя Парагвая предоставляет иностранцу ряд важных преимуществ:

  • Бессрочное проживание. Постоянная резиденция позволяет жить в Парагвае без ограничений по срокам, в отличие от временных или гостевых статусов. Иностранец может свободно въезжать в страну и выезжать из нее, не беспокоясь о сроках пребывания.
  • Право на работу и бизнес. Постоянные резиденты имеют право легально работать, заниматься предпринимательской деятельностью и иной законной трудовой деятельностью на территории Парагвая. Это означает, что вы можете устраиваться на работу, открывать собственное дело и заключать коммерческие сделки наравне с гражданами.
  • Получение удостоверения личности. Иностранцы с постоянной резиденцией могут получить парагвайское удостоверение личности (Cédula de Identidad), которое действительно в течение 10 лет. Наличие Paraguayan ID упрощает многие повседневные операции внутри страны - от открытия банковского счета до оформления различных справок.
  • Доступ к другим льготам. При наличии Carnet de admisión permanente вам становятся доступны услуги и права, положенные резидентам: например, оформление водительского удостоверения, доступ к государственной системе здравоохранения и образования (на равных условиях с гражданами), возможность приобретать недвижимость и транспорт и др. Кроме того, по прошествии определённого срока постоянного проживания (как правило, 3 года) резидент имеет право обратиться за получением гражданства Парагвая в установленном законом порядке.

Способы получения Carnet de admisión permanente в Парагвае

В Парагвае существует несколько путей получения статуса постоянного жителя и, соответственно, Carnet de admisión permanente. Процедура и требования могут незначительно различаться в зависимости от основания, по которому иностранец оформляет резиденцию. Ниже рассмотрены основные категории заявителей и способы оформления.

Для граждан стран МЕРКОСУР

Если вы являетесь гражданином одной из стран, подписавших Соглашение о свободном проживании в рамках МЕРКОСУР, Парагвай предоставляет упрощенную схему получения постоянной резиденции. К таким государствам относятся: Аргентина, Бразилия, Уругвай, Боливия, Чили, Перу, Колумбия и Эквадор.

Условием является наличие у заявителя действующей временной резиденции МЕРКОСУР (Carnet de Admisión Temporaria Mercosur). Иностранец из перечисленных стран сначала получает временный вид на жительство сроком до 2 лет по соглашению МЕРКОСУР, а затем может подать заявку на постоянный. Важно: подавать документы на Carnet de admisión permanente MERCOSUR следует не позднее, чем за 90 дней до истечения срока временной резиденции. Если пропустить этот период и дать временной карточке просрочиться, право на льготное оформление ПМЖ по соглашению МЕРКОСУР утрачивается - в таком случае придётся обращаться за постоянной резиденцией уже на общих основаниях согласно Закону № 6984/22.

Для прочих иностранных граждан (стандартная процедура)

Для иностранных граждан, не имеющих льгот по соглашениям, в Парагвае действует стандартная двухэтапная процедура получения постоянного вида на жительство. Согласно новому Закону «О миграции» № 6984/2022, прежде чем ходатайствовать о постоянной резиденции, иностранец должен сначала оформить временный вид на жительство (Residencia Temporal) и прожить в стране в этом статусе определенный период.

Временная резиденция обычно выдается на срок до 2 лет с правом продления еще на 2 года. Фактически, это аналог вида на жительство на ограниченный срок. В течение действия временной резиденции иностранцу предоставляется большинство прав резидента, включая возможность получить на это время парагвайское удостоверение личности на своё имя. Наличие временного ВНЖ является обязательным предварительным условием для последующего оформления ПМЖ. После истечения указанного срока (как правило, после 2 лет проживания) иностранец получает право подать документы на смену категории с временной на постоянную резиденцию.

Стандартная процедура получения Carnet de admisión permanente для большинства иностранных заявителей включает сбор необходимых справок как на родине, так и в Парагвае, личную подачу заявления в миграционную службу и уплату соответствующей государственной пошлины. Стоимость административного сбора за оформление постоянной резиденции по общему основанию составляет 2 787 550 PYG - ровно столько же, сколько и за временную резиденцию по Закону 6984/22. Если на момент подачи заявления срок вашего законного пребывания (по визе или безвизовому въезду) уже истёк, возможна доплата штрафа порядка 669 000 PYG за просрочку пребывания.

Важно отметить, что временный вид на жительство может быть оформлен по разным основаниям: работа по найму, предпринимательство, учёба, самостоятельное обеспечение, воссоединение семьи и др. Конкретный перечень документов и условий для выдачи временной резиденции зависит от цели пребывания, но в любом случае по истечении требуемого периода проживания вы сможете перейти к оформлению постоянного статуса. При подаче на ПМЖ вам нужно будет вновь предоставить актуальные документы (справки о несудимости, медицинские и пр.) и пройти процедуру в Migraciones. После одобрения вы получаете Carnet de admisión permanente и становитесь постоянным резидентом Парагвая. Статус постоянный, но не забывайте менять саму карточку каждые 10 лет даже при стандартной процедуре.

Программа для инвесторов (Residencia Permanente vía SUACE)

Правительство Парагвая заинтересовано в привлечении инвестиций, поэтому для иностранных инвесторов предусмотрен специальный упрощенный порядок получения постоянной резиденции. Эта процедура регулируется Законом № 6984/22 и реализуется через систему SUACE (Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas) - единое окно при Министерстве промышленности и торговли, куда входят сразу несколько государственных учреждений. Если иностранец приезжает в Парагвай в качестве инвестора и регистрирует новое предприятие либо осуществляет значительные вложения через SUACE, он может непосредственно получить постоянный вид на жительство без предварительного многолетнего проживания. По сути, Residencia Permanente para Inversionistas Extranjeros (SUACE) выдается сразу на постоянной основе, минуя стадию временного ВНЖ.

Основное условие - наличие подтвержденных инвестиций и регистрация через SUACE. Заявителю необходимо получить сертификат инвестора (Constancia de Inversionista) в Министерстве промышленности и торговли Парагвая, который подтверждает, что он воспользуется режимом SUACE. Этот документ прикладывается к заявлению на резиденцию как ключевое основание. Помимо него, инвестор предоставляет стандартный пакет личных документов (паспорт, визовые и миграционные отметки, свидетельства о рождении и семейном положении, справки о несудимости и др.).

Карта постоянного резидента, полученная инвестором, действует постоянно с обязательной заменой каждые 10 лет, аналогично другим категориям. Инвестор также получает право на парагвайскую Cedula (удостоверение личности). Государственная пошлина за оформление ПМЖ для инвестора такая же, как и для других - 2,79 млн PYG (уплачивается единоразово в миграционной службе). Преимущество этого пути - скорость: инвесторский статус позволяет избежать долгого ожидания, связанного с временным проживанием, и практически сразу стать постоянным резидентом Парагвая, что удобно для развития бизнеса в стране. Также инвестиции открывают быструю возможность получить гражданство Парагвая.

Для супругов и детей граждан Парагвая

Отдельная категория - иностранцы, состоящие в близком родстве с гражданами Парагвая. В соответствии с Законом № 2193/2003 супруги и дети парагвайских граждан имеют право на упрощенное получение постоянной резиденции на основании семейных связей. Эта норма направлена на воссоединение семей и поддержку репатриации граждан Парагвая вместе с их семьями.

Кто может воспользоваться:
  • Иностранный супруг(а) гражданина Парагвая.
  • Иностранные дети (не достигшие совершеннолетия) при наличии отца или матери - гражданина Парагвая.

Главное преимущество - не требуется предварительное получение временного вида на жительство. Иностранный член семьи парагвайца может сразу претендовать на постоянную резиденцию. Более того, предусмотрена возможность получить парагвайское удостоверение личности (cédula) даже раньше, чем будет выдан сам Carnet de admisión permanente. Это становится возможным благодаря процедуре репатриации: перед подачей в Migraciones близкий родственник гражданина Парагвая может обратиться в специальное ведомство SEDERREC (Секретариат по делам возвращающихся соотечественников и беженцев) за получением сертификата о репатриации (Certificado de Repatriación). Этот сертификат официально подтверждает статус репатрианта и дает несколько бонусов: во-первых, на его основании можно сразу оформить парагвайскую cédula в полиции (Departmento de Identificaciones), не дожидаясь выхода резиденции; во-вторых, при наличии сертификата заявитель освобождается от уплаты госпошлины за оформление ПМЖ (а также от некоторых других административных сборов). Таким образом, супруга/супруг или ребенок парагвайца может получить удостоверение личности гражданина и затем уже завершить оформление Carnet de admisión permanente практически бесплатно.

После получения парагвайского удостоверения личности у иностранца есть 90 дней на подачу заявления в Департамент миграции для оформления Carnet de admisión permanente. Если пропустить этот срок, миграционная служба может применить санкции за несвоевременное обращение. Процесс оформления резиденции для супругов и детей граждан Парагвая включает те же стандартные шаги (сбор документов, визит в Migraciones, проверки), но учитывает специальные документы: необходимо предоставить свидетельство о браке с гражданином Парагвая или свидетельство о рождении, подтверждающее, что один из родителей - парагваец, а также пройти процедуру репатриации через SEDERREC. Выдаваемый Carnet de admisión permanente будет действовать постоянно (с плановой заменой каждые 10 лет), как и в остальных случаях.

Необходимые документы для оформления Carnet de admisión permanente

Пакет документов для получения постоянного вида на жительство в Парагвае довольно обширный. В него входят как документы, привезенные из страны происхождения, так и справки, полученные непосредственно в Парагвае. Все официальные документы из-за границы должны быть заверены (легализованы или апостилированы) и переведены на испанский язык. Ниже приведен перечень основных требований:

  • Документ, удостоверяющий личность: заграничный паспорт (либо национальное удостоверение личности - для граждан соседних стран), действительный на момент подачи, + нотариально заверенная копия.
  • Виза (если требуется): для граждан стран, с которыми у Парагвая установлен визовый режим, необходима действующая въездная виза в паспорт и отметка о ее верификации Министерством иностранных дел Парагвая. Гражданам стран, которым разрешен безвизовый въезд, достаточно предоставить основание легального прибытия.
  • Документ о прибытии в страну: миграционная карта въезда (Formulario de ingreso) или штамп о въезде в паспорт, выданные пограничной службой при пересечении границы. Эти отметки подтверждают, что вы законно въехали в Парагвай.
  • Свидетельство о рождении: оригинал свидетельства о рождении, выданный уполномоченным органом страны вашего рождения, с консульской легализацией либо апостилем. Требуется также нотариально заверенный перевод на испанский язык, если документ изначально не на испанском.
  • Свидетельство о семейном положении: документ, подтверждающий ваше текущее гражданское состояние, например свидетельство о браке (если вы женаты/замужем), решение суда о разводе (если разведены) или свидетельство о смерти супруга (если овдовели). Этот документ должен быть выдан компетентным органом вашей страны, легализован (или апостилирован) и переведён на испанский. Если семейное положение не применяется (например, вы не состоите и не состояли в браке), данный пункт можно опустить.
  • Справка об отсутствии судимости из страны происхождения: официальная справка о несудимости из страны вашего гражданства, выданная центральным органом (национального или федерального уровня) и имеющая силу на всей территории страны. Этот документ подтверждает, что у вас нет уголовного прошлого на родине. Он должен быть актуальным (обычно действителен в течение 3-6 месяцев), легализованным или снабженным апостилем, а также переведенным на испанский язык.
  • Справка о несудимости из страны проживания (при необходимости): если за последние 3 года вы проживали не в стране своего гражданства, а в другом государстве, потребуется также справка об отсутствии судимости из этой страны плюс документальное подтверждение, что вы действительно проживали там указанный период. Например, если вы гражданин России, но последние годы жили в Испании, нужно предоставить справку о несудимости из Испании и доказательства резидентства там (вид на жительство, регистрация и т.п.). Все документы также легализуются/апостилируются и переводятся.
  • Справки о чистоте криминального прошлого в Парагвае: по прибытии в Парагвай заявитель должен пройти проверку на отсутствие судимости внутри страны. Для этого требуется получить две справки: сертификат Интерпола (о международном розыске) и справку о несудимости для иностранца из Национальной полиции Парагвая. Первая выдается отделением INTERPOL в Парагвае, вторая - Департаментом информатики Национальной полиции (специально для иностранных заявителей). Оба документа необходимы всем лицам старше 14 лет. Заявитель получает их лично в Парагвае: подаёт запрос, оплачивает небольшую пошлину и спустя определенное время получает необходимые свидетельства, подтверждающие отсутствие судимости на территории ПYG и по международным базам.
  • Подтверждение адреса проживания в Парагвае: Certificado de Vida y Residencia - справка о месте жительства, выдаваемая участковым отделением полиции в Парагвае. Эта справка удостоверяет, что заявитель проживает по указанному адресу (обычно требуются свидетельские показания соседей или домовладельца). Документ действителен ограниченное время (около 30 дней) и требуется для подтверждения вашего фактического пребывания и адреса в стране на момент подачи заявления.
  • Заявление-обязательство соблюдать законы: при подаче документов заполняется декларация (Declaración Jurada), в которой заявитель обязуется уважать Конституцию и законы Парагвая. Этот документ оформляется на месте в миграционной службе в момент подачи - вам не нужно привозить его с собой, достаточно подписать, что вы ознакомлены с обязанностями резидента.
  • Нотариально заверенные копии документов: обратите внимание, что все оригиналы документов необходимо предъявлять вместе с их копиями, заверенными нотариусом (escribanía). Оригиналы паспортов и свидетельств после сверки вам вернут, а копии останутся в вашем деле. Если копии не будут надлежащим образом заверены, у вас могут не принять документы или потребовать заменить копии.
  • Перевод и легализация: как отмечалось, документы на иностранном языке должны сопровождаться переводом на испанский, выполненным сертифицированным переводчиком. Переводы, сделанные за пределами Парагвая, также должны быть легализованы или апостилированы. Все зарубежные документы должны иметь консульскую легализацию либо апостиль (для стран-участниц Гаагской конвенции). Легализация обычно делается в посольстве или консульстве Парагвая в стране выдачи документа, а апостиль - компетентным органом страны происхождения документа. Без надлежащей легализации/апостиля документы не будут признаны миграционной службой.

В зависимости от конкретной ситуации Migraciones может запросить дополнительные документы. Например, подтвердить финансовую состоятельность (в ряде случаев просят показать выписку из банка или иные доказательства платежеспособности для проживания в стране), наличие места жительства (договор аренды или письма приглашающей стороны) и т.д. Поэтому рекомендуется заранее уточнить в Departamento de Migraciones полный список требований для вашего случая.


Оформление Carnet de admisión permanente в Парагвае - процесс достаточно регламентированный, требующий тщательного сбора документов и соблюдения всех процедур. В награду вы получаете постоянный вид на жительство в стране с тёплым климатом, благоприятной экономической ситуацией и дружелюбным населением. Следуя официальным требованиям и советам, приведенным выше, вы сможете успешно пройти все этапы - от временной резиденции (если требуется) до заветного статуса постоянного жителя.

Если какие-то этапы кажутся сложными или утомительными, всегда можно обратиться за профессиональной помощью. Murblz поможет получить вам любые документы в Парагвае.

Нужна помощь в оформлении документов?

🔥Записывайтесь на консультацию🔥

Murblz поможет получить любые документы в Парагвае. Мы сопровождаем вас на каждом этапе, обеспечивая быстрое и корректное оформление справок и сертификатов в соответствии с парагвайским законодательством.

Murblz - ваш путь к мировому гражданству.

ВНЖ, гражданства, визы, налоги, юристы и банковские счета по всему миру - под ключ. Запишитесь на консультацию уже сегодня!

Telegram-канал

Забронировать консультацию

Также читайте статьи: