如何取得巴拉圭永久居留卡

永久居留卡是确认外国公民在巴拉圭永久居住权利的文件。重要的是要明白它不是什么：它不是身份证，不是身份证明，不等同于巴拉圭身份证，也不是“塑料居留卡”。它就是一种永久居留的移民许可。

换句话说，永久居留卡确认您作为该国永久居民的合法移民身份，但在巴拉圭境内不作为身份证件使用。签发后，外国公民必须另行向警方申领巴拉圭身份证。

永久居留卡在满足所有规定要求后由国家移民局签发。永久居民身份本身是无限期的，但实体证件必须每10年更换一次。

巴拉圭永久居留卡的好处

取得巴拉圭永久居民身份会给外国公民带来许多重要优势：

• 无限期居住。与临时或访客身份不同，永久居留让您可以在巴拉圭无期限地生活。您可以自由出入该国，不必担心能停留多久。
• 工作和经营的权利。永久居民可以在巴拉圭合法受雇、从事经营活动和其他任何合法工作。实际上这意味着您可以像公民一样找工作、开办自己的公司和进行商业交易。
• 可以办理身份证件。持永久居留的外国公民可以取得有效期10年的巴拉圭身份证。持有巴拉圭身份证能简化国内无数日常事务，从开银行账户到办理各种官方证明。
• 享有其他权利。持永久居留卡，您可以享受居民的服务和权利：例如申领驾照、与公民同等地使用公共医疗和教育系统，以及购买房地产和车辆等。此外，永久居住一定时间（一般为3年）后，居民有资格按法定程序申请巴拉圭国籍。

在巴拉圭取得永久居留卡的途径

巴拉圭提供多条取得永久居民身份、进而取得永久居留卡的途径。根据外国公民申请的依据不同，程序和要求会略有差异。下面列出主要的申请人类别和相应的途径。

南方共同市场国家的公民

如果您是签署了南方共同市场自由居留协定的国家之一的公民，巴拉圭提供取得永久居留的简化途径。这些国家是阿根廷、巴西、乌拉圭、玻利维亚、智利、秘鲁、哥伦比亚和厄瓜多尔。

条件是申请人已持有有效的南方共同市场临时居留卡。这些国家的国民先依据南方共同市场协定取得最长2年的临时居留许可，然后可以申请永久身份。注意，南方共同市场永久居留卡的申请必须在临时居留到期前至少90天提交。如果错过这一期限、让临时居留卡失效，您就失去了通过南方共同市场优惠途径取得永久居留的权利，只能按第6984/22号法律规定的一般依据申请。

其他外国公民（标准程序）

对于没有条约优惠的外国公民，巴拉圭适用标准的两阶段程序取得永久居留。依据新的第6984/2022号《移民法》，外国公民在申请永久居留之前，必须先取得临时居留许可，并以该身份在该国居住规定的时间。

临时居留通常最长2年，有权再延长2年。实际上它是一种有期限的居留许可。在有效期内，外国公民享有居民的大部分权利，包括在此期间以本人名义取得巴拉圭身份证。持有临时居留是之后申请永久居留的强制性前提。规定时间届满后（通常居住2年后），外国公民有资格申请从临时居留变更为永久居留。

对大多数外国申请人来说，取得永久居留卡的标准程序包括：在本国和巴拉圭收集必要的证明、本人向移民局提交申请，并缴纳相应的国家规费。按一般依据申请永久居留的行政费用为2,787,550瓜拉尼——与依据第6984/22号法律申请临时居留的费用完全相同。如果提交时您的合法停留期（持签证或免签入境）已经届满，可能另外被处以约669,000瓜拉尼的逾期罚款。

值得注意的是，临时居留许可可以基于多种依据签发：就业、创业、学习、经济自足、家庭团聚等。临时居留的具体文件清单和条件取决于停留目的，但无论哪种情况，规定居住期满后都可以转为永久身份。申请永久居留时，需要重新提交现行有效的文件（无犯罪记录证明、健康证明等），并在移民局办理。获批后，您取得永久居留卡，成为巴拉圭永久居民。身份是永久的，但即使按标准程序，也别忘了每10年更换一次证件本身。

投资者项目（通过一站式系统取得永久居留）

巴拉圭政府热衷于吸引投资，因此为外国投资者设立了一条特别的简化永久居留途径。该程序受第6984/22号法律规范，通过工商部的企业开办和注销统一系统办理，这是一个汇集多个政府机构的一站式服务窗口。如果外国公民以投资者身份来到巴拉圭，通过该系统注册新企业或进行大额投资，就可以直接取得永久居留，无需多年的事先居住。实际上，外国投资者永久居留从一开始就是永久的，跳过了临时居留阶段。

核心条件是经确认的投资和通过该系统的登记。申请人必须从巴拉圭工商部取得投资者证明，确认其将使用这一制度。该文件作为居留申请的关键依据附上。此外，投资者还要提交标准的个人文件包（护照、签证和出入境章、出生和婚姻状况证明、无犯罪记录证明等）。

投资者取得的永久居留卡无限期有效，与其他类别一样须每10年更换。投资者也有权取得巴拉圭身份证。投资者永久居留的国家规费与其他人相同，为279万瓜拉尼，一次性缴给移民局。这条途径的优势在于速度：投资者身份避免了与临时居留相关的漫长等待，几乎可以立即成为巴拉圭永久居民，便于在该国发展业务。它还缩短了入籍之路：入籍所需的三年从取得永久居留之日起算。

巴拉圭公民的配偶和子女

另一个类别涵盖巴拉圭公民的外国近亲。依据第2193/2003号法律，巴拉圭公民的配偶和子女有权基于家庭关系通过简化途径取得永久居留。这一规定旨在让家庭团聚，并支持巴拉圭公民携家人回国。

谁可以使用：

• 巴拉圭公民的外国配偶。
• 父亲或母亲为巴拉圭公民的外国子女（未成年人）。

主要优势是不需要事先取得临时居留许可。巴拉圭人的外国家庭成员可以直接申请永久居留。更重要的是，有一种方法可以在永久居留卡签发之前就取得巴拉圭身份证。这要通过回国程序实现：在向移民局申请之前，巴拉圭公民的近亲可以向专门机构，即回国国民和难民事务秘书处，申请回国证明。这份证明正式确认回国者身份，并带来多项好处。第一，凭它可以立即向警方的身份证件部门申领巴拉圭身份证，无需等待居留签发。第二，持有该证明可以免缴永久居留的国家规费（以及某些其他行政费用）。这样，巴拉圭人的配偶或子女可以几乎免费地取得身份证件，然后完成永久居留卡的办理。

取得巴拉圭身份证件后，外国公民有90天时间向国家移民局申请永久居留卡。错过期限，移民局可能对逾期申请处以罚款。巴拉圭公民的配偶和子女的居留程序包括同样的标准步骤（收集文件、前往移民局、背景审查），但涉及特定文件：您必须提供与巴拉圭公民的结婚证或显示父母一方为巴拉圭人的出生证明，并通过回国国民和难民事务秘书处完成回国程序。签发的永久居留卡与其他所有情况一样无限期有效（每10年定期更换）。

永久居留卡所需的文件

巴拉圭永久居留的文件包相当多。它既包括从原籍国带来的文件，也包括直接在巴拉圭取得的证明。所有来自国外的官方文件都必须经过认证（领事认证或海牙认证）并译成西班牙语。主要要求如下：

• 身份证明：提交时有效的护照（邻国公民可用本国身份证件），另加经公证的复印件。
• 签证（如需要）：对于适用巴拉圭签证制度的国家的公民，护照上需要有有效的入境签证，并附巴拉圭外交部核验的确认。获准免签入境的国家的公民只需提供合法入境的依据。
• 入境证明：过境时边防部门签发的入境表或护照上的入境章。这些标记证明您合法进入了巴拉圭。
• 出生证明：由出生国主管机关签发的出生证明原件，经领事认证或海牙认证。如果文件原本不是西班牙语，还需要经公证的西班牙语译本。
• 婚姻状况证明：证明您当前婚姻状况的文件，例如结婚证（已婚）、法院离婚判决（离婚）或配偶死亡证明（丧偶）。该文件必须由本国主管机关签发，经认证（或海牙认证）并译成西班牙语。如果婚姻状况不适用（例如从未结婚），可以省略此项。
• 原籍国的无犯罪记录证明：由国籍国中央（国家级或联邦级）机关签发、全国有效的官方无犯罪记录证明。该文件证明您在本国没有犯罪记录。它必须在有效期内（通常3-6个月），经认证或海牙认证，并译成西班牙语。
• 居住国的无犯罪记录证明（如适用）：如果过去3年您住在国籍国以外的国家，还需要该国的无犯罪记录证明，以及您确实在那里住过这段时间的书面证明。例如，如果您是俄罗斯公民，但近几年住在西班牙，就必须提供西班牙的无犯罪记录证明和在那里居住的证据（居留许可、登记等）。所有这些文件同样必须经认证或海牙认证并翻译。
• 巴拉圭境内的无犯罪核查：抵达巴拉圭后，申请人必须接受国内犯罪记录核查。这需要两份证明：国际刑警组织证明（关于国际通缉状态）和巴拉圭国家警察出具的外国人无犯罪记录证明。前者由国际刑警组织巴拉圭办事处签发，后者由国家警察的信息部门（专门针对外国申请人）签发。14岁以上的所有人都需要这两份文件。申请人在巴拉圭亲自办理：提交申请、缴纳少量费用，一段时间后领取证明，确认在巴拉圭和国际数据库中都没有犯罪记录。
• 巴拉圭的地址证明：由巴拉圭当地警察局签发的居住证明。它证明申请人住在所述地址（通常需要邻居或房东的证人陈述）。该文件有效期有限（约30天），用于确认提交申请时您在该国的实际存在和地址。
• 守法声明：提交申请时，您要填写一份宣誓声明，承诺尊重巴拉圭宪法和法律。该文件在提交时在移民局现场填写，无需自带；只需签字表示您知晓居民的义务。
• 经公证的文件复印件：注意，所有文件原件都必须连同经公证处认证的复印件一起出示。护照和证明原件核验后退还给您，复印件留在您的档案中。如果复印件未经适当认证，您的文件可能被拒收，或被要求更换复印件。
• 翻译和认证：如前所述，外文文件必须附有经认证译员翻译的西班牙语译本。在巴拉圭境外完成的翻译也必须经过认证或海牙认证。所有外国文件都必须有领事认证或海牙认证（适用于《海牙公约》缔约国）。领事认证通常在文件签发国的巴拉圭使领馆办理，海牙认证由文件原籍国的主管机关加注。没有适当的认证，移民局不会承认这些文件。

根据具体情况，移民局可能要求补充文件。例如资金证明（有时要求出示银行对账单或其他能在该国自给自足的证据）、住所证明（租房合同或接待方的信函）等。因此建议事先向移民局核实适用于您的完整要求清单。

在巴拉圭取得永久居留卡是一个相当规范的过程，需要仔细准备文件并遵守每一道程序。回报是在一个气候温暖、经济向好、人民友善的国家取得永久居留。按照官方要求和上述建议，您可以顺利完成每个阶段，从临时居留（如需要）到令人向往的永久居民身份。

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