Paraguay'da daimi kabul kartı nasıl alınır

Daimi kabul kartı, bir yabancı uyruklunun Paraguay'da sürekli ikamet hakkını teyit eden belge. Kartın ne olmadığını anlamak önemli: kimlik kartı değil, kimlik kanıtı değil, Paraguay kimlik kartının dengi değil ve “plastik oturma izni” değil. Özellikle daimi oturma için bir göç izni.

Başka bir deyişle kart, ülkenin daimi yerleşiği olarak yasal göç statünüzü teyit ediyor, ama Paraguay içinde kimlik belgesi olarak kullanılmıyor. Verildikten sonra yabancı uyruklunun polisten ayrıca bir Paraguay kimlik belgesi, yani kimlik kartı alması gerekiyor.

Kartı, belirlenen tüm şartlar karşılandığında Ulusal Göç Müdürlüğü veriyor. Daimi yerleşik statüsünün kendisi süresiz, ama fiziksel belgenin 10 yılda bir yenilenmesi gerekiyor.

Paraguay'da daimi kabul kartının avantajları

Paraguay'da daimi yerleşik statüsü almak bir yabancı uyrukluya bir dizi önemli avantaj sağlıyor:

• Süresiz ikamet. Daimi oturma, geçici ya da ziyaretçi statülerinin aksine Paraguay'da zaman sınırı olmadan yaşamanıza imkân veriyor. Ne kadar kalabileceğinizi düşünmeden ülkeye serbestçe girip çıkabiliyorsunuz.
• Çalışma ve iş yürütme hakkı. Daimi yerleşikler yasal olarak işte çalışabiliyor, girişimcilik faaliyetinde bulunabiliyor ve Paraguay'da diğer her türlü yasal işi yapabiliyor. Pratikte bu, vatandaşlarla aynı temelde işe girebileceğiniz, kendi şirketinizi kurabileceğiniz ve ticari anlaşmalar yapabileceğiniz anlamına geliyor.
• Kimlik belgesine erişim. Daimi oturma izni olan yabancı uyruklular 10 yıl geçerli bir Paraguay kimlik belgesi alabiliyor. Paraguay kimliğine sahip olmak, banka hesabı açmaktan çeşitli resmi belgeler almaya kadar ülke içinde sayısız günlük işi kolaylaştırıyor.
• Diğer haklara erişim. Daimi kabul kartıyla yerleşiklere tanınan hizmetlerden ve haklardan yararlanıyorsunuz: örneğin ehliyet almak, kamu sağlık ve eğitim sistemlerine (vatandaşlarla eşit koşullarda) erişim ve diğerlerinin yanı sıra gayrimenkul ve araç satın alabilmek. Ayrıca belirli bir daimi ikamet süresinden sonra (genellikle 3 yıl) yerleşik kişi yasada öngörülen usulle Paraguay vatandaşlığına başvurmaya hak kazanıyor.

Paraguay'da daimi kabul kartı almanın yolları

Paraguay daimi yerleşik statüsüne ve onunla birlikte daimi kabul kartına giden birkaç yol sunuyor. Usul ve şartlar, yabancı uyruklunun hangi gerekçeyle başvurduğuna göre biraz farklılaşabiliyor. Başvuranların başlıca kategorileri ve ilgili yollar aşağıda.

Güney Amerika Ortak Pazarı ülkelerinin vatandaşları için

Güney Amerika Ortak Pazarı serbest ikamet anlaşmasını imzalayan ülkelerden birinin vatandaşıysanız Paraguay daimi oturmaya sadeleştirilmiş bir yol sunuyor. Bu ülkeler Arjantin, Brezilya, Uruguay, Bolivya, Şili, Peru, Kolombiya ve Ekvador.

Koşul, başvuranın zaten geçerli bir Ortak Pazar geçici oturma iznine (Ortak Pazar geçici kabul kartı) sahip olması. Bu ülkelerden birinin vatandaşı önce Ortak Pazar anlaşması kapsamında 2 yıla kadar geçerli bir geçici oturma izni alıyor, ardından daimi statüye başvurabiliyor. Ortak Pazar daimi kabul kartı başvurusunun geçici oturmanın süresi dolmadan en geç 90 gün önce yapılması gerektiğini unutmayın. Bu süreyi kaçırıp geçici kartın süresinin dolmasına izin verirseniz daimi oturmaya giden ayrıcalıklı Ortak Pazar yolu hakkını kaybediyorsunuz; o zaman 6984/22 sayılı Kanunda belirtilen genel gerekçelerle başvurmanız gerekir.

Diğer yabancı uyruklular için (standart usul)

Anlaşmaya dayalı avantajları olmayan yabancı uyruklular için Paraguay daimi oturma almada iki aşamalı standart bir usul uyguluyor. 6984/2022 sayılı yeni Göç Kanunu'na göre daimi oturmaya başvurmadan önce yabancı uyruklunun önce geçici oturma izni alması ve bu statüyle ülkede belirli bir süre yaşaması gerekiyor.

Geçici oturma genellikle 2 yıla kadar, 2 yıl daha uzatma hakkıyla veriliyor. Fiilen süreli bir oturma izni. Yürürlükte olduğu sürece yabancı uyruklu, o dönem için kendi adına bir Paraguay kimlik belgesi alabilmek dahil bir yerleşiğin haklarının çoğundan yararlanıyor. Geçici oturmaya sahip olmak sonraki daimi oturma başvurusu için zorunlu bir ön koşul. Gerekli süre dolduğunda (genellikle 2 yıllık ikametten sonra) yabancı uyruklu geçici oturmadan daimi oturmaya kategori değişikliği başvurusu yapmaya hak kazanıyor.

Yabancı başvuranların çoğu için daimi kabul kartı almanın standart usulü, gerekli belgeleri hem kendi ülkesinde hem Paraguay'da toplamayı, başvuruyu göç idaresine bizzat yapmayı ve ilgili devlet harcını ödemeyi kapsıyor. Genel gerekçelerle daimi oturmanın idari harcı 2.787.550 guarani; 6984/22 sayılı Kanuna göre geçici oturmanınkiyle tam olarak aynı. Başvurduğunuz sırada yasal kalış süreniz (vizeyle ya da vizesiz girişle) zaten dolmuşsa yaklaşık 669.000 guarani ek süre aşımı cezası uygulanabilir.

Geçici oturma izninin çeşitli gerekçelerle verilebileceğini belirtmekte fayda var: istihdam, girişimcilik, öğrenim, kendi kendine yeterlilik, aile birleşimi ve diğerleri. Geçici oturma için kesin belge listesi ve koşullar kalış amacına bağlı, ama her durumda gerekli ikamet süresi geçtikten sonra daimi statü almaya geçebiliyorsunuz. Daimi oturmaya başvururken güncel belgeleri (adli sicil belgeleri, sağlık belgeleri vb.) yeniden sunmanız ve süreci göç idaresinde tamamlamanız gerekecek. Onaydan sonra daimi kabul kartını alıyor ve Paraguay'ın daimi yerleşiği oluyorsunuz. Statü kalıcı, ama standart usulde bile kartın kendisini 10 yılda bir değiştirmeyi unutmayın.

Yatırımcı programı (tek durak şirket sistemi üzerinden daimi oturma)

Paraguay hükümeti yatırım çekmeye hevesli, bu yüzden yabancı yatırımcılar için daimi oturmaya özel sadeleştirilmiş bir yol var. Bu usul 6984/22 sayılı Kanunla düzenleniyor ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nda birkaç devlet kurumunu bir araya getiren tek durak şirket açma ve kapatma sistemi üzerinden yürütülüyor. Bir yabancı uyruklu Paraguay'a yatırımcı olarak gelip bu sistem üzerinden yeni bir işletme kaydettirir ya da önemli bir yatırım yaparsa, yıllarca önceden ikamet etmeden doğrudan daimi oturma alabiliyor. Fiilen yabancı yatırımcılar için daimi oturma, geçici oturma aşamasını atlayarak baştan daimi olarak veriliyor.

Temel koşul teyit edilmiş yatırım ve sistem üzerinden kayıt. Başvuranın Paraguay Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan bu rejimi kullanacağını teyit eden bir yatırımcı belgesi alması gerekiyor. Bu belge başvurunun kilit dayanağı olarak oturma başvurusuna ekleniyor. Ayrıca yatırımcı standart kişisel belge paketini (pasaport, vize ve göç damgaları, doğum ve medeni durum belgeleri, adli sicil belgeleri vb.) sunuyor.

Yatırımcının aldığı daimi yerleşik kartı, diğer kategorilerde olduğu gibi 10 yılda bir zorunlu değişimle süresiz geçerli. Yatırımcı Paraguay kimlik kartına da hak kazanıyor. Yatırımcının daimi oturması için devlet harcı diğer herkesinkiyle aynı: göç idaresine bir kez ödenen 2,79 milyon guarani. Bu yolun avantajı hız: yatırımcı statüsü geçici oturmaya bağlı uzun beklemeden kaçınıyor ve neredeyse hemen Paraguay'ın daimi yerleşiği olmanıza imkân veriyor, bu da ülkede iş geliştirmek için elverişli. Vatandaşlığa giden yolu da kısaltıyor: vatandaşlığa geçiş için gereken üç yıl daimi oturmanın verilmesinden itibaren sayılıyor.

Paraguay vatandaşlarının eşleri ve çocukları için

Ayrı bir kategori Paraguay vatandaşlarının yakın akrabası olan yabancı uyrukluları kapsıyor. 2193/2003 sayılı Kanuna göre Paraguay vatandaşlarının eşleri ve çocukları aile bağına dayanarak daimi oturmaya sadeleştirilmiş bir yola hak kazanıyor. Bu hüküm aileleri bir araya getirmek ve Paraguay vatandaşlarının aileleriyle birlikte geri dönüşünü desteklemek için tasarlandı.

Kimler kullanabilir:

• Bir Paraguay vatandaşının yabancı eşi.
• Babası ya da annesi Paraguay vatandaşı olan yabancı çocuklar (reşit olmayanlar).

Ana avantajı önceden geçici oturma izni gerekmemesi. Bir Paraguaylının yabancı aile üyesi hemen daimi oturmaya başvurabiliyor. Üstelik daimi kabul kartının kendisi verilmeden önce bile Paraguay kimlik kartı almanın bir yolu var. Bunu geri dönüş usulü mümkün kılıyor: göç idaresine başvurmadan önce bir Paraguay vatandaşının yakın akrabası, Geri Dönen Vatandaşlar ve Mülteciler Sekreterliği adlı özel bir kuruma geri dönüş belgesi için başvurabiliyor. Bu belge geri dönen statüsünü resmen teyit ediyor ve birkaç avantaj taşıyor. Birincisi, ona dayanarak oturma izninin verilmesini beklemeden polisin kimlik dairesinden hemen Paraguay kimlik kartı alabiliyorsunuz. İkincisi, belgeye sahip olmak başvuranı daimi oturma için devlet harcından (ve bazı diğer idari ücretlerden) muaf tutuyor. Böylece bir Paraguaylının eşi ya da çocuğu kimlik belgesi alıp ardından daimi kabul kartı sürecini pratikte ücretsiz tamamlayabiliyor.

Paraguay kimlik belgesini aldıktan sonra yabancı uyruklunun daimi kabul kartı için Ulusal Göç Müdürlüğü'ne başvurmak için 90 günü var. Bu süreyi kaçırırsanız göç idaresi geç başvuru için ceza uygulayabilir. Paraguay vatandaşlarının eşleri ve çocukları için oturma süreci aynı standart adımları (belge toplama, göç idaresine ziyaret, geçmiş kontrolleri) içeriyor, ama özel belgelerle: bir Paraguay vatandaşıyla evlilik belgesi ya da ebeveynlerden birinin Paraguaylı olduğunu gösteren doğum belgesi sunmanız ve Sekreterlik üzerinden geri dönüş usulünü tamamlamanız gerekiyor. Verilen daimi kabul kartı, diğer tüm durumlarda olduğu gibi süresiz geçerli olacak (10 yılda bir planlı değişimle).

Daimi kabul kartı için gereken belgeler

Paraguay'da daimi oturma için belge paketi oldukça kapsamlı. Hem kendi ülkenizden getirilen belgeleri hem doğrudan Paraguay'da alınan belgeleri içeriyor. Yurt dışından gelen tüm resmi belgelerin tasdik edilmesi (konsolosluk tasdiki ya da apostil) ve İspanyolcaya çevrilmesi gerekiyor. Başlıca şartlar aşağıda:

• Kimlik kanıtı: başvuru sırasında geçerli bir pasaport (ya da komşu ülkelerin vatandaşları için ulusal kimlik belgesi) artı noter onaylı bir kopyası.
• Vize (gerekiyorsa): Paraguay'ın vize rejimine tabi ülkelerin vatandaşları için pasaportta geçerli bir giriş vizesi ve Paraguay Dışişleri Bakanlığı'nca doğrulandığını teyit eden bir not gerekiyor. Vizesiz girişe izin verilen ülkelerin vatandaşlarının yalnızca yasal gelişlerinin dayanağını sunması gerekiyor.
• Ülkeye giriş kanıtı: sınırı geçtiğinizde sınır servisinin verdiği giriş formu ya da pasaportunuzdaki giriş damgası. Bu işaretler Paraguay'a yasal olarak girdiğinizi teyit ediyor.
• Doğum belgesi: doğduğunuz ülkenin yetkili makamının verdiği, konsolosluk tasdikli ya da apostilli asıl doğum belgesi. Belge aslen İspanyolca değilse noter onaylı İspanyolca çeviri de gerekiyor.
• Medeni durum belgesi: mevcut medeni durumunuzu teyit eden bir belge; örneğin evlilik belgesi (evliyseniz), mahkeme boşanma kararı (boşandıysanız) ya da eşin ölüm belgesi (dul kaldıysanız). Bu belgenin ülkenizin yetkili makamınca verilmesi, tasdik edilmesi (ya da apostillenmesi) ve İspanyolcaya çevrilmesi gerekiyor. Medeni durum söz konusu değilse (örneğin hiç evlenmediyseniz) bu madde atlanabilir.
• Kendi ülkenizden adli sicil belgesi: vatandaşı olduğunuz ülkeden, merkezi (ulusal ya da federal) bir makamın verdiği ve ülke genelinde geçerli resmi bir sabıkasızlık belgesi. Bu belge kendi ülkenizde sabıkanız olmadığını teyit ediyor. Güncel (genellikle 3-6 ay geçerli), tasdikli ya da apostilli ve İspanyolcaya çevrilmiş olmalı.
• İkamet ülkenizden adli sicil belgesi (varsa): son 3 yılda vatandaşı olduğunuz ülke dışında bir ülkede yaşadıysanız o ülkeden de sabıkasızlık belgesi artı o dönemde gerçekten orada yaşadığınıza dair belgesel kanıt gerekecek. Örneğin Rusya vatandaşıysanız ama son yılları İspanya'da geçirdiyseniz İspanya'dan adli sicil belgesi ve oradaki ikamet kanıtı (oturma izni, kayıt vb.) sunmanız gerekiyor. Tüm bu belgelerin de tasdik edilmiş ya da apostillenmiş ve çevrilmiş olması gerekiyor.
• Paraguay içinde sabıka kontrolü: Paraguay'a varışta başvuranın yurt içi sabıka kontrolünden geçmesi gerekiyor. Bunun için iki belge gerekiyor: bir Interpol belgesi (uluslararası arananlar statüsüne ilişkin) ve Paraguay Ulusal Polisi'nden yabancılar için adli sicil belgesi. Birincisini Paraguay'daki Interpol ofisi, ikincisini Ulusal Polis'in Bilgi İşlem Dairesi (özellikle yabancı başvuranlar için) veriyor. İki belge de 14 yaşın üzerindeki herkes için gerekiyor. Başvuran onları Paraguay'da bizzat alıyor: talep veriyor, küçük bir ücret ödüyor ve belirli bir süre sonra Paraguay'da ve uluslararası veri tabanlarında sabıka olmadığını teyit eden belgeleri alıyor.
• Paraguay'da adres kanıtı: Paraguay'daki yerel karakolun verdiği bir ikamet belgesi olan yaşam ve ikamet belgesi. Başvuranın belirtilen adreste yaşadığını onaylıyor (genellikle komşulardan ya da ev sahibinden tanık beyanı gerektiriyor). Belge sınırlı bir süre (yaklaşık 30 gün) geçerli ve başvuru sırasında ülkedeki fiili varlığınızı ve adresinizi teyit etmek için gerekiyor.
• Yasalara uyma beyanı: başvururken Paraguay Anayasası'na ve yasalarına saygı göstermeyi taahhüt ettiğiniz bir yeminli beyan dolduruyorsunuz. Bu belge başvuru anında göç idaresinde yerinde hazırlanıyor; yanınızda getirmenize gerek yok, bir yerleşiğin yükümlülüklerinin farkında olduğunuzu imzalamanız yeterli.
• Belgelerin noter onaylı kopyaları: tüm asıl belgelerin noter tarafından onaylanmış kopyalarla birlikte sunulması gerektiğini unutmayın. Asıl pasaportlar ve belgeler kontrol edildikten sonra size iade ediliyor, kopyalar ise dosyanızda kalıyor. Kopyalar usulüne uygun onaylanmamışsa belgeleriniz reddedilebilir ya da kopyaları değiştirmeniz istenebilir.
• Çeviri ve tasdik: belirtildiği gibi yabancı dildeki belgelere yeminli bir tercümanın yaptığı İspanyolca çeviri eşlik etmeli. Paraguay dışında yapılan çevirilerin de tasdik edilmesi ya da apostillenmesi gerekiyor. Tüm yabancı belgelerde konsolosluk tasdiki ya da apostil (Lahey Sözleşmesi'ne taraf ülkeler için) olmalı. Tasdik normalde belgeyi veren ülkedeki bir Paraguay büyükelçiliğinde ya da konsolosluğunda yapılıyor, apostili ise belgenin geldiği ülkenin yetkili makamı koyuyor. Usulüne uygun tasdik ya da apostil olmadan belgeler göç idaresince tanınmayacak.

Belirli duruma göre göç idaresi ek belgeler isteyebilir. Örneğin mali imkân kanıtı (bazı durumlarda ülkede geçiminizi sağlayabileceğinizi gösteren bir hesap dökümü ya da başka kanıt isteniyor), yaşanacak yer kanıtı (kira sözleşmesi ya da ev sahibinden mektuplar) vb. Bu yüzden durumunuz için tam şartlar listesini önceden göç dairesinden kontrol etmeniz tavsiye ediliyor.

Paraguay'da daimi kabul kartı almak, belgelerin dikkatle hazırlanmasını ve her usule uyulmasını gerektiren oldukça düzenli bir süreç. Ödülü, sıcak iklimi, elverişli ekonomisi ve dost canlısı halkıyla bir ülkede daimi oturma. Resmi şartları ve yukarıdaki tavsiyeleri izleyerek, geçici oturmadan (gerektiğinde) arzulanan daimi yerleşik statüsüne kadar her aşamayı başarıyla tamamlayabilirsiniz.

Sık sorulan sorular