Стартап-виза США в 2026 году: International Entrepreneur Parole

Статус в 2026 году: программа действует, но стала дороже

Коротко: International Entrepreneur Parole (IEP) в 2026 году работает. Правило International Entrepreneur Rule закреплено в федеральном регламенте 8 CFR 212.19, USCIS принимает форму I-941 (действующая редакция от 20 января 2025 года, страница формы обновлена 1 июня 2026 года), а в таблице сборов USCIS от 9 сентября 2026 года пошлина за неё указана. Предложений об отмене программы в 2025-2026 годах в Federal Register не публиковалось.

Но это уже не та программа, которую описывают старые статьи. С 1 октября 2024 года пороги выше: $311 071 от инвесторов вместо $250 000 и $124 429 грантов вместо $100 000. С 16 октября 2025 года к пошлине $1 200 добавился обязательный сбор за parole по закону H.R. 1, с 1 января 2026 года он составляет $1 020 с каждого человека. Супруг платит отдельную доплату за разрешение на работу, и выдаётся оно теперь на один год.

История у программы нервная. Правило приняли 17 января 2017 года, первая администрация Трампа отложила его вступление в силу, в декабре 2017 года суд по иску Национальной ассоциации венчурного капитала признал отсрочку незаконной. 29 мая 2018 года DHS предложило программу отменить, и только 11 мая 2021 года это предложение отозвали.

Что это за программа и кому она подходит

В США нет стартап-визы в европейском смысле. Ближайший аналог - IEP: DHS разрешает основателю жить в стране и управлять американской компанией, если её рост принесёт значительную общественную пользу. Доказывается эта польза не бизнес-планом, а деньгами, которые в компанию уже вложили американские инвесторы или государство.

Программа подходит, если:

• у вас есть американская компания не старше пяти лет, и вы владеете в ней хотя бы 10%;
• компания за последние 18 месяцев привлекла раунд от квалифицированных инвесторов США или получила государственные гранты на нужную сумму;
• вы ключевой человек в операционном управлении, а не пассивный акционер;
• другие пути закрыты: для O-1 пока не хватает внешнего признания, лотерея H-1B не сыграла, а у вашей страны нет договора с США для визы E-2.

Программа не подходит, если стартап на стадии идеи, если деньги в компании ваши собственные или от неамериканского фонда, если вам нужна именно грин-карта или если вы хотите жить в США, а бизнес вести где-то ещё. Разрешение привязано к конкретной компании и вашей роли в ней.

Требования к стартапу и основателю

Все условия записаны в 8 CFR 212.19. Сводка в 2026 году:

Требование к доходу семьи часто упускают. Черту бедности пересматривают ежегодно, и основателю, который живёт без зарплаты на сбережения, стоит заранее понять, как он будет подтверждать доход на уровне четырёхкратной черты.

Сколько денег нужно: пороги после индексации 2024 года

Суммы в правиле индексируются по инфляции раз в три года. Действующие пороги вступили в силу 1 октября 2024 года, следующая индексация ожидается 1 октября 2027 года.

Если вам называют $250 000, информация устарела на два цикла индексации. Сумма $264 147 тоже неактуальна с октября 2024 года.

Если раунд меньше порога, дверь закрыта не полностью. USCIS принимает альтернативные доказательства потенциала: число пользователей и клиентов, выручку, успешный краудфандинг, участие в акселераторе, патенты, успех прошлых стартапов основателя. Но здесь больше усмотрения офицера, и строить план на этом пути без сильных цифр рискованно.

Кто считается квалифицированным инвестором

На этом пункте спотыкаются многие основатели из-за пределов США. Деньги должны прийти не от любого инвестора, а от квалифицированного:

• это гражданин США, держатель грин-карты или организация, которая большей частью принадлежит гражданам США или держателям грин-карт и контролируется ими;
• за предыдущие пять лет инвестор вложил в стартапы не менее $746 571;
• минимум две компании из его портфеля после вложений создали не менее пяти полноценных рабочих мест каждая либо вышли на выручку от $622 142 со средним ростом не ниже 20% в год.

Само вложение должно быть сделано в капитал или в конвертируемый долг, из законно полученных средств и в течение 18 месяцев до подачи. Не засчитываются деньги самого основателя, его родственников и компаний, которые он контролирует.

Практический вывод: раунд от европейского или азиатского фонда, от бизнес-ангелов без американского гражданства или от друзей основателя порог не закрывает. Такие деньги годятся лишь как дополнительное доказательство потенциала. Поэтому IEP обычно имеет смысл после раунда от американского фонда или ангела, а не вместо него.

Госпошлины и реальные расходы в 2026 году

Все суммы ниже взяты из действующей таблицы сборов USCIS (форма G-1055, редакция от 9 сентября 2026 года). Сбор за parole по закону H.R. 1 индексируется ежегодно, а исключения, перечисленные в законе, эту программу не охватывают.

Пример для основателя с супругом и одним ребёнком на первый срок: $1 200 за I-941, $1 260 за две формы I-131, $3 060 сборов за parole на троих и $1 080 за первое разрешение на работу супруга. Итого около $6 600 только государственных платежей. Разрешение на работу супруга по нормам H.R. 1 выдаётся на год, поэтому при каждом ежегодном продлении добавляется ещё $800.

Сверху идут расходы, которые государство не фиксирует: сопровождение специалистов Murblz вместе с американскими адвокатами-партнёрами, финансовая отчётность, поездка в консульство на биометрию. Стоимость сопровождения зависит от сложности кейса, поэтому называем её после разбора документов.

Пошаговый процесс и сроки

Отдельный сценарий для тех, кто уже находится в США в другом статусе. Если при подаче вы запросили доставку документа внутри страны, после одобрения USCIS присылает многоразовый проездной документ I-512L. Но окончательное решение о parole принимается только на границе: из США нужно выехать и вернуться через пункт въезда.

О реалистичных сроках. На странице программы USCIS не называет гарантированного срока рассмотрения I-941, частные иммиграционные сервисы называют ориентир в несколько месяцев. К этому добавляется консульский этап. Гражданам России стоит заранее выяснить, какое консульство примет их на биометрию: услуги посольства США в Москве сильно ограничены.

Документы для формы I-941

Набор доказательств зависит от того, по какому критерию вы подаётесь, но основа одинакова:

• свидетельство о регистрации компании и документы, подтверждающие, что она создана не ранее чем за пять лет до подачи и ведёт реальный бизнес;
• таблица долей, договоры о покупке долей и другие документы о вашем владении не менее 10%;
• доказательства центральной роли: трудовой договор, решения о назначении, описание функций;
• документы о раунде: договоры инвестиций в капитал или конвертируемый долг, подтверждение поступления денег, даты сделок в пределах 18 месяцев;
• доказательства, что инвестор квалифицированный: гражданство или грин-карта, структура владения фонда, его вложения за пять лет и результаты портфельных компаний;
• при подаче по грантам: решения о грантах и наградах от федеральных, штатных или местных органов власти США;
• финансовая отчётность компании, по возможности аудированная;
• при частичном соответствии: метрики пользователей и выручки, данные краудфандинга, документы об участии в акселераторе, патенты, история прошлых стартапов;
• паспорт, фотографии, для семьи - свидетельства о браке и рождении детей.

Документы на других языках подаются с полным переводом на английский и заявлением переводчика о его точности. Главная слабость пакетов обычно не в нехватке бумаг, а в неочевидной связи между ними: офицер должен сразу видеть, кто инвестор, почему он квалифицированный, сколько и когда вложил и почему компания без вас не вырастет.

Список документов зависит от вашей ситуации - подскажем, что нужно именно вам.

Семья: супруг и дети

Супруг и не состоящие в браке дети до 21 года могут получить parole вместе с основателем. Каждый подаёт форму I-131, одновременно с I-941 или позже, и каждый платит сбор за parole при въезде.

• Супруг после въезда может получить разрешение на работу по форме I-765 в категории (c)(34). Первое разрешение стоит $1 080 с учётом доплаты по H.R. 1 и выдаётся на один год, продление - $800.
• Дети разрешение на работу по этой программе получить не могут.
• Статус семьи производный от статуса основателя: если его parole прекращается, основание для пребывания семьи по этой программе тоже отпадает.

Семья увеличивает не только госсборы, но и требование к доходу: порог в 400% черты бедности считается на всё домохозяйство и растёт с каждым его членом.

Налоги для основателя на parole

Иммиграционный статус и налоговое резидентство в США - разные вещи. Держатели parole не входят в категории, освобождённые от теста существенного присутствия, поэтому дни в стране считаются обычным образом. Налоговым резидентом вы становитесь, если в текущем году провели в США не менее 31 дня и сумма дней по формуле достигает 183: все дни текущего года плюс треть дней прошлого и шестая часть позапрошлого.

Для основателя, который переехал работать в свой стартап, это почти всегда означает резидентство уже в первый полный год. Последствия:

• федеральный налог на доходы по ставкам от 10 до 37% с мирового дохода, плюс налог штата, если он есть;
• декларирование иностранных счетов, если их общий остаток в течение года превышал $10 000;
• отдельная отчётность по долям в иностранных компаниях, и это критично для тех, кто сохраняет бизнес дома;
• сама стартап-компания в форме корпорации платит федеральный налог на прибыль 21%.

Налоговую модель лучше выстроить до переезда. Подробнее - на странице налоги в США.

Продление, грин-карта и гражданство США

Первый срок parole - до 30 месяцев с даты въезда. Продление возможно один раз, ещё на 30 месяцев, итого максимум пять лет. Для продления нужно сохранить долю не менее 5% и центральную роль и показать, что за первый срок компания выполнила хотя бы одно условие:

• привлекла ещё не менее $622 142 от квалифицированных инвесторов, из грантов или их сочетания;
• создала не менее пяти квалифицированных рабочих мест: полная занятость в США, должность занята не меньше года, работник не вы и не член вашей семьи;
• вышла на годовую выручку от $622 142 со средним ростом не ниже 20% в год.

При частичном выполнении снова можно добавить другие убедительные доказательства. Новую I-941 нужно подать до окончания первого срока.

Грин-карты программа не даёт. USCIS прямо предупреждает: поскольку parole не является въездом в статусе, его держатель может оказаться не вправе сменить статус или получить грин-карту, не выезжая из США. Задумано, что за пять лет основатель перейдёт на более устойчивое основание. Основные варианты:

• EB-2 NIW - грин-карта по национальному интересу, петицию основатель подаёт сам, без работодателя;
• EB-1A - для людей с выдающимися способностями, если у основателя есть признание уровня премий, публикаций и прессы;
• EB-5 - грин-карта за инвестиции от $800 000;
• семейные основания, если они есть.

Из-за того что parole не считается въездом в статусе, порядок получения грин-карты, изнутри страны или через консульство, специалисты Murblz вместе с американским иммиграционным адвокатом-партнёром планируют заранее, ещё до подачи I-941.

Время на parole в стаж для гражданства не идёт. Отсчёт начинается с даты грин-карты: подать на гражданство США по натурализации можно через 5 лет с грин-картой или через 3 года в браке с гражданином США. Реалистичный путь от первого въезда по IEP до паспорта США заметно длиннее пяти лет.

Что изменилось в 2025-2026

Само правило за эти годы не переписывали, но вокруг него поменялись деньги и среда. Хронология по официальным публикациям:

Итог: программа формально та же, но вход для одиночного основателя подорожал почти вдвое, а среда вокруг parole стала жёстче.

Риски, отказы и неудобная правда

Это решение по усмотрению. Даже если все пороги выполнены, DHS может отказать, если сочтёт, что значительная общественная польза не доказана. Одобрение USCIS не обязывает CBP впустить вас на границе.

Нет прямого пути к грин-карте. Пять лет - потолок, а не ступенька. Если за это время не подготовлен переход на EB-2 NIW, EB-1 или EB-5, придётся уезжать.

Parole может закончиться раньше срока. DHS прекращает его, если сведения в заявке оказались неточными, вы не сообщили о существенных изменениях, потеряли центральную роль, вышли из компании или parole выдали по ошибке. Провал стартапа, продажа компании или размытие доли ниже 5% лишают основания оставаться по этой программе.

Работать можно только в своём стартапе. Консалтинг на стороне, вторая компания или найм у другого работодателя на этом основании не разрешены.

Американские деньги обязательны. Раунд от неамериканских инвесторов порог не закрывает. Для основателя из России или Беларуси это значит, что сначала нужно убедить американский фонд, и только потом думать об иммиграции, а у таких инвесторов и банков стоит ожидать усиленной проверки происхождения средств и санкционных рисков.

Политический риск. Программа уже переживала попытку отмены в 2018 году. В 2025-2026 годах всё, что связано с parole, последовательно ужесточается: новые сборы, короткие разрешения на работу, предложения по ограничению занятости. Правило действует, но гарантий, что условия не изменятся посреди вашего пятилетнего срока, нет.

Узкая программа. Практика по IEP несравнимо меньше, чем по O-1 или EB-2 NIW.

Где заявка ломается по логике самого правила:

• инвестор не проходит определение квалифицированного, например фонд контролируют не граждане США;
• раунд закрыт больше чем за 18 месяцев до подачи;
• после раунда доля основателя меньше 10%;
• роль основателя описана общими словами, без доказательств, что рост компании зависит именно от него;
• нет понятного способа подтвердить доход домохозяйства выше 400% черты бедности.

Альтернативы для основателей: что выбрать

IEP редко бывает единственным вариантом. Сравнение путей, которые основатели чаще всего рассматривают в 2026 году:

Многие основатели рассматривают связку: O-1A как быстрый вход и параллельно петиция EB-2 NIW на грин-карту. IEP имеет смысл, когда внешнего признания для O-1 пока мало, а раунд от американского фонда уже есть. Подробный разбор O-1 - в статье виза O-1 в 2026 году, свежие изменения визовой политики - в обзоре новые правила виз США с сентября 2026, европейские варианты - в подборке стартап-визы Европы. Все программы для профессионалов и основателей собраны в разделе визы талантов, общая информация о стране - на странице США.

Все способы получить ВНЖ США

Это один из способов. Все остальные основания для ВНЖ США с условиями, суммами в долларах и сроками сравнили на странице Как получить ВНЖ в США в 2026 году: все способы.

Что даёт International Entrepreneur Parole

Как получить International Entrepreneur Parole: пошагово

Частые вопросы