Thị thực khởi nghiệp Mỹ năm 2026: diện tạm trú cho doanh nhân quốc tế

Tình trạng tháng 9 năm 2026: chương trình vẫn mở nhưng đắt hơn

Nói ngắn gọn: diện tạm trú cho doanh nhân quốc tế (IEP) vẫn hoạt động năm 2026. Quy định này nằm trong luật liên bang 8 CFR 212.19, Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ nhận mẫu I-941 (bản hiện hành ngày 20 tháng 1 năm 2025; trang mẫu đơn được cập nhật ngày 1 tháng 6 năm 2026), và biểu phí của Sở ngày 9 tháng 9 năm 2026 có ghi lệ phí này. Trong 2025-2026, Công báo Liên bang không đăng đề xuất nào về việc bãi bỏ chương trình.

Nhưng đây không còn là chương trình mà các bài viết cũ mô tả. Từ ngày 1 tháng 10 năm 2024 các ngưỡng đã cao hơn: $311,071 từ nhà đầu tư thay vì $250,000, và $124,429 tiền tài trợ thay vì $100,000. Từ ngày 16 tháng 10 năm 2025, ngoài lệ phí nộp đơn $1,200 còn có phí tạm trú bắt buộc theo đạo luật H.R. 1 (Luật công 119-21), từ ngày 1 tháng 1 năm 2026 là $1,020 mỗi người. Vợ hoặc chồng trả thêm một khoản phụ thu riêng cho giấy phép lao động, nay chỉ cấp một năm.

Chương trình có lịch sử nhiều trắc trở. Quy định được thông qua ngày 17 tháng 1 năm 2017, chính quyền Trump nhiệm kỳ đầu hoãn ngày có hiệu lực, và tháng 12 năm 2017 tòa án tuyên việc hoãn là trái luật trong vụ kiện của hiệp hội các quỹ đầu tư mạo hiểm Mỹ. Ngày 29 tháng 5 năm 2018, Bộ An ninh Nội địa đề xuất bãi bỏ chương trình, và đề xuất này chỉ được rút lại vào ngày 11 tháng 5 năm 2021.

Chương trình là gì và hợp với ai

Mỹ không có thị thực khởi nghiệp theo kiểu châu Âu. Thứ tương đương gần nhất là IEP: Bộ An ninh Nội địa cho nhà sáng lập sống ở Mỹ và điều hành công ty Mỹ nếu sự tăng trưởng của công ty mang lại lợi ích công đáng kể. Lợi ích đó được chứng minh không bằng kế hoạch kinh doanh, mà bằng số tiền nhà đầu tư Mỹ hoặc cơ quan nhà nước đã rót vào công ty.

Chương trình hợp với bạn nếu:

• bạn có công ty Mỹ thành lập không quá năm năm và sở hữu ít nhất 10%;
• trong 18 tháng qua công ty đã gọi được vốn từ nhà đầu tư Mỹ đủ điều kiện hoặc nhận tài trợ nhà nước đủ mức;
• bạn là người chủ chốt trong điều hành hằng ngày, không phải cổ đông thụ động;
• các con đường khác đã đóng: bạn chưa đủ sự công nhận bên ngoài cho thị thực O-1, không trúng xổ số H-1B, và nước bạn không có hiệp định với Mỹ để xin thị thực E-2.

Chương trình không hợp nếu công ty khởi nghiệp mới ở giai đoạn ý tưởng, nếu tiền trong công ty là của bạn hoặc từ quỹ không phải của Mỹ, nếu thứ bạn thật sự cần là thẻ xanh, hoặc nếu bạn muốn sống ở Mỹ nhưng điều hành kinh doanh ở nơi khác. Phép tạm trú gắn với một công ty cụ thể và vai trò của bạn trong đó.

Yêu cầu đối với công ty khởi nghiệp và nhà sáng lập

Mọi điều kiện đều nằm trong 8 CFR 212.19. Tóm tắt năm 2026:

Yêu cầu về thu nhập hộ gia đình thường bị bỏ qua. Chuẩn nghèo được điều chỉnh mỗi năm, và nhà sáng lập sống bằng tiền tiết kiệm, không có lương nên tính trước cách chứng minh thu nhập gấp bốn lần chuẩn đó.

Cần bao nhiêu tiền: các ngưỡng sau lần điều chỉnh năm 2024

Các số tiền trong quy định được điều chỉnh theo lạm phát ba năm một lần. Các ngưỡng hiện hành có hiệu lực từ ngày 1 tháng 10 năm 2024; lần điều chỉnh tiếp theo dự kiến vào ngày 1 tháng 10 năm 2027.

Nếu ai đó nói con số $250,000, thông tin đó đã lỗi thời hai chu kỳ điều chỉnh. Con số $264,147 cũng hết hiệu lực từ tháng 10 năm 2024.

Nếu vòng gọi vốn dưới ngưỡng, cánh cửa chưa đóng hẳn. Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ chấp nhận bằng chứng thay thế về tiềm năng: số người dùng và khách hàng, doanh thu, đợt gọi vốn cộng đồng thành công, tham gia chương trình tăng tốc khởi nghiệp, bằng sáng chế, thành công trước đây của nhà sáng lập. Nhưng ở đây cán bộ xét đơn có nhiều quyền tự quyết hơn, và dựa vào con đường này mà không có số liệu mạnh là rủi ro.

Ai được coi là nhà đầu tư đủ điều kiện

Đây là chỗ nhiều nhà sáng lập ngoài Mỹ vấp phải. Tiền phải đến không phải từ bất kỳ nhà đầu tư nào, mà từ nhà đầu tư đủ điều kiện:

• công dân Mỹ, người có thẻ xanh, hoặc tổ chức mà phần lớn thuộc sở hữu và chịu sự kiểm soát của công dân Mỹ hay người có thẻ xanh;
• trong năm năm trước, nhà đầu tư đã rót ít nhất $746,571 vào các công ty khởi nghiệp;
• ít nhất hai công ty trong danh mục, sau khoản đầu tư, mỗi công ty đã tạo ít nhất năm việc làm toàn thời gian hoặc đạt doanh thu từ $622,142 trở lên với tăng trưởng trung bình hằng năm ít nhất 20%.

Bản thân khoản đầu tư phải ở dạng cổ phần hoặc nợ chuyển đổi, từ nguồn vốn hợp pháp, và thực hiện trong 18 tháng trước khi nộp đơn. Tiền của nhà sáng lập, người thân của nhà sáng lập và các pháp nhân do nhà sáng lập kiểm soát không được tính.

Kết luận thực tế: vòng gọi vốn từ quỹ châu Âu hay châu Á, từ nhà đầu tư thiên thần không có quốc tịch Mỹ hoặc từ bạn bè của nhà sáng lập không đáp ứng ngưỡng. Số tiền đó chỉ dùng được làm bằng chứng bổ sung về tiềm năng. Vì vậy IEP thường có ý nghĩa sau một vòng gọi vốn từ quỹ hay nhà đầu tư thiên thần Mỹ, chứ không thay thế cho nó.

Lệ phí nhà nước và chi phí thực tế năm 2026

Mọi số tiền dưới đây lấy từ biểu phí hiện hành của Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ (mẫu G-1055, bản ngày 9 tháng 9 năm 2026). Phí tạm trú theo H.R. 1 được điều chỉnh hằng năm, và các trường hợp miễn trong luật không áp dụng cho chương trình này.

Ví dụ cho nhà sáng lập có vợ hoặc chồng và một con trong thời hạn đầu: $1,200 cho mẫu I-941, $1,260 cho hai mẫu I-131, $3,060 phí tạm trú cho ba người và $1,080 cho giấy phép lao động đầu tiên của vợ hoặc chồng. Chỉ riêng tiền nộp nhà nước đã khoảng $6,600. Theo H.R. 1, giấy phép lao động của vợ hoặc chồng chỉ cấp một năm, nên mỗi lần gia hạn hằng năm tốn thêm $800.

Ngoài ra còn các chi phí nhà nước không quy định: sự hỗ trợ của chuyên gia Murblz cùng luật sư đối tác ở Mỹ, báo cáo tài chính, chuyến đi đến lãnh sự quán để lấy sinh trắc học. Phí hỗ trợ tùy độ phức tạp của hồ sơ, nên chúng tôi báo giá sau khi xem giấy tờ.

Quy trình từng bước và thời gian

Có một kịch bản riêng cho người đã ở Mỹ theo diện khác. Nếu bạn yêu cầu nhận giấy tờ trong nước Mỹ, sau khi chấp thuận Sở Di trú sẽ gửi giấy thông hành nhiều lần I-512L qua bưu điện. Nhưng quyết định cuối cùng về tạm trú chỉ được đưa ra ở biên giới: bạn phải rời Mỹ và quay lại qua một cửa khẩu.

Về thời gian thực tế: trang chương trình không đưa ra thời gian xử lý bảo đảm cho mẫu I-941, các dịch vụ di trú tư nhân ước chừng vài tháng. Giai đoạn lãnh sự cộng thêm vào đó. Công dân Nga nên tìm hiểu trước lãnh sự quán nào sẽ lấy sinh trắc học: dịch vụ tại đại sứ quán Mỹ ở Moskva bị hạn chế nhiều.

Giấy tờ cho mẫu I-941

Bằng chứng tùy tiêu chí bạn nộp theo, nhưng phần cốt lõi giống nhau:

• giấy chứng nhận thành lập công ty và giấy tờ cho thấy công ty được lập trong vòng năm năm trước khi nộp đơn và kinh doanh thật;
• bảng cơ cấu cổ phần, hợp đồng mua cổ phần và giấy tờ khác chứng minh bạn sở hữu ít nhất 10%;
• bằng chứng về vai trò trung tâm của bạn: hợp đồng lao động, quyết định bổ nhiệm, mô tả công việc;
• giấy tờ vòng gọi vốn: hợp đồng góp vốn cổ phần hoặc nợ chuyển đổi, bằng chứng tiền đã về, ngày giao dịch trong vòng 18 tháng;
• bằng chứng nhà đầu tư đủ điều kiện: quốc tịch hoặc thẻ xanh, cơ cấu sở hữu của quỹ, các khoản đầu tư trong năm năm và kết quả của các công ty trong danh mục;
• nếu nộp theo diện tài trợ: quyết định tài trợ và giải thưởng của cơ quan liên bang, bang hoặc địa phương của Mỹ;
• báo cáo tài chính của công ty, có kiểm toán nếu được;
• nếu đáp ứng một phần: số liệu người dùng và doanh thu, dữ liệu gọi vốn cộng đồng, giấy tờ chương trình tăng tốc, bằng sáng chế, lịch sử các công ty khởi nghiệp trước đây;
• hộ chiếu, ảnh và, cho gia đình, giấy đăng ký kết hôn và giấy khai sinh.

Giấy tờ bằng ngôn ngữ khác được nộp kèm bản dịch đầy đủ sang tiếng Anh và cam kết của người dịch về độ chính xác. Điểm yếu chính của hồ sơ thường không phải thiếu giấy tờ mà là mối liên hệ giữa chúng không rõ: cán bộ phải thấy ngay ai là nhà đầu tư, vì sao họ đủ điều kiện, đầu tư bao nhiêu và khi nào, và vì sao công ty sẽ không tăng trưởng nếu thiếu bạn.

Gia đình: vợ hoặc chồng và con

Vợ hoặc chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi có thể được tạm trú cùng nhà sáng lập. Mỗi người nộp mẫu I-131, cùng lúc với mẫu I-941 hoặc sau đó, và mỗi người trả phí tạm trú khi nhập cảnh.

• Vợ hoặc chồng có thể nhận giấy phép lao động sau khi nhập cảnh bằng mẫu I-765 theo diện (c)(34). Giấy phép đầu tiên tốn $1,080 kể cả phụ thu theo H.R. 1 và cấp một năm; gia hạn tốn $800.
• Con không được cấp giấy phép lao động theo chương trình này.
• Tình trạng của gia đình phụ thuộc vào nhà sáng lập: nếu phép tạm trú của nhà sáng lập chấm dứt, cơ sở để gia đình ở lại theo chương trình này cũng chấm dứt.

Gia đình không chỉ làm tăng lệ phí nhà nước mà còn tăng yêu cầu thu nhập: ngưỡng 400% chuẩn nghèo áp dụng cho cả hộ và tăng theo mỗi thành viên.

Thuế cho nhà sáng lập đang tạm trú

Tình trạng nhập cư và cư trú thuế ở Mỹ là hai chuyện khác nhau. Người tạm trú không thuộc nhóm được miễn quy tắc tính số ngày có mặt, nên số ngày ở Mỹ được tính như bình thường. Bạn trở thành đối tượng cư trú thuế nếu ở Mỹ ít nhất 31 ngày trong năm nay và công thức đạt 183 ngày: toàn bộ số ngày năm nay cộng một phần ba số ngày năm trước và một phần sáu số ngày của năm trước nữa.

Với nhà sáng lập chuyển sang làm việc cho công ty khởi nghiệp, điều này gần như luôn có nghĩa là cư trú thuế ngay trong năm đầy đủ đầu tiên. Hệ quả:

• thuế thu nhập liên bang với thuế suất từ 10% đến 37% trên thu nhập toàn cầu, cộng thuế bang nếu có;
• báo cáo tài khoản ở nước ngoài nếu tổng số dư vượt $10,000 vào bất kỳ thời điểm nào trong năm;
• báo cáo riêng về phần vốn trong công ty nước ngoài, rất quan trọng với ai vẫn giữ doanh nghiệp ở nước mình;
• bản thân công ty khởi nghiệp, là một công ty cổ phần, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp liên bang 21%.

Tốt hơn là lập mô hình thuế trước khi chuyển đến. Xem thêm ở trang thuế ở Mỹ.

Tạm trú lại, thẻ xanh và quốc tịch Mỹ

Thời hạn tạm trú đầu tiên tối đa 30 tháng kể từ ngày nhập cảnh. Có thể tạm trú lại một lần, thêm 30 tháng, tổng cộng tối đa năm năm. Để được tạm trú lại, bạn phải giữ ít nhất 5% cổ phần và vai trò trung tâm, và chứng minh trong thời hạn đầu công ty đã đạt ít nhất một điều kiện:

• gọi thêm ít nhất $622,142 từ nhà đầu tư đủ điều kiện, tài trợ hoặc cả hai;
• tạo ít nhất năm việc làm đủ điều kiện: toàn thời gian ở Mỹ, có người làm ít nhất một năm, không phải bạn hay người nhà của bạn;
• đạt doanh thu năm từ $622,142 trở lên với tăng trưởng trung bình ít nhất 20% mỗi năm.

Nếu chỉ đáp ứng một phần, bạn lại có thể bổ sung bằng chứng thuyết phục khác. Mẫu I-941 mới phải nộp trước khi hết thời hạn đầu.

Chương trình không cho thẻ xanh. Sở Di trú và Nhập tịch Mỹ nói rõ: vì phép tạm trú không phải nhập cảnh chính thức, người có phép có thể không đủ điều kiện đổi diện hoặc chuyển sang thẻ xanh mà không rời Mỹ. Ý tưởng là trong năm năm nhà sáng lập chuyển sang một cơ sở bền vững hơn. Các lựa chọn chính:

• EB-2 NIW - thẻ xanh vì lợi ích quốc gia, nhà sáng lập tự nộp đơn mà không cần chủ lao động;
• EB-1A - cho người có năng lực đặc biệt, nếu nhà sáng lập được công nhận ở mức giải thưởng, bài viết khoa học và báo chí;
• EB-5 - thẻ xanh qua đầu tư từ $800,000;
• cơ sở gia đình, nếu có.

Vì phép tạm trú không phải nhập cảnh chính thức, cách nhận thẻ xanh, trong nước Mỹ hay qua lãnh sự quán, được chuyên gia Murblz cùng luật sư di trú đối tác ở Mỹ lên kế hoạch từ trước, ngay cả trước khi bạn nộp mẫu I-941.

Thời gian tạm trú không được tính vào thời gian xin quốc tịch. Đồng hồ bắt đầu chạy từ ngày có thẻ xanh: bạn có thể xin nhập quốc tịch Mỹ sau 5 năm có thẻ xanh, hoặc sau 3 năm nếu kết hôn với công dân Mỹ. Con đường thực tế từ lần nhập cảnh đầu tiên theo IEP đến hộ chiếu Mỹ dài hơn năm năm khá nhiều.

Những gì đã thay đổi trong 2025-2026

Bản thân quy định không được viết lại trong những năm này, nhưng tiền bạc và môi trường xung quanh đã thay đổi. Mốc thời gian theo các công bố chính thức:

Tóm lại: về hình thức chương trình vẫn như cũ, nhưng chi phí nhập cảnh cho một nhà sáng lập đi một mình tăng gần gấp đôi, và môi trường quanh diện tạm trú khắt khe hơn.

Rủi ro, từ chối và sự thật khó nghe

Đây là quyết định tùy nghi. Dù đạt mọi ngưỡng, Bộ An ninh Nội địa vẫn có thể từ chối nếu cho rằng lợi ích công đáng kể chưa được chứng minh. Chấp thuận của Sở Di trú không buộc Cơ quan Hải quan và Biên phòng phải cho bạn vào ở biên giới.

Không có đường thẳng đến thẻ xanh. Năm năm là mức trần, không phải bàn đạp. Nếu đến lúc đó chưa chuẩn bị chuyển sang EB-2 NIW, EB-1 hoặc EB-5, bạn sẽ phải rời đi.

Phép tạm trú có thể chấm dứt sớm. Bộ An ninh Nội địa chấm dứt nếu thông tin trong đơn không chính xác, bạn không báo thay đổi quan trọng, mất vai trò trung tâm, rời công ty, hoặc phép được cấp do nhầm lẫn. Công ty khởi nghiệp thất bại, bán công ty hoặc cổ phần bị pha loãng dưới 5% đều làm mất cơ sở ở lại theo chương trình này.

Bạn chỉ được làm việc cho công ty khởi nghiệp của mình. Tư vấn bên ngoài, công ty thứ hai hay làm cho chủ lao động khác đều không được phép theo diện này.

Bắt buộc phải có tiền từ Mỹ. Vòng gọi vốn từ nhà đầu tư ngoài Mỹ không đạt ngưỡng. Với nhà sáng lập từ Nga hoặc Belarus, điều này có nghĩa là trước tiên phải thuyết phục một quỹ Mỹ rồi mới nghĩ đến nhập cư, và nên chuẩn bị cho việc nhà đầu tư và ngân hàng kiểm tra kỹ nguồn tiền và lệnh trừng phạt.

Rủi ro chính trị. Chương trình đã qua một lần suýt bị bãi bỏ năm 2018. Trong 2025-2026, mọi thứ liên quan đến diện tạm trú đều bị siết dần: phí mới, giấy phép lao động ngắn hạn, đề xuất hạn chế việc làm. Quy định vẫn có hiệu lực, nhưng không có gì bảo đảm điều kiện sẽ không đổi giữa chừng năm năm của bạn.

Chương trình hẹp. Thực tiễn với IEP ít hơn nhiều so với O-1 hay EB-2 NIW.

Hồ sơ thường hỏng ở đâu, theo cách quy định được xây dựng:

• nhà đầu tư không đáp ứng định nghĩa nhà đầu tư đủ điều kiện, ví dụ quỹ không do công dân Mỹ kiểm soát;
• vòng gọi vốn kết thúc hơn 18 tháng trước khi nộp đơn;
• sau vòng gọi vốn cổ phần của nhà sáng lập dưới 10%;
• vai trò của nhà sáng lập được mô tả chung chung, không có bằng chứng tăng trưởng của công ty phụ thuộc vào họ;
• không có cách rõ ràng để chứng minh thu nhập hộ gia đình trên 400% chuẩn nghèo.

Các lựa chọn khác cho nhà sáng lập: chọn gì

IEP hiếm khi là lựa chọn duy nhất. So sánh các con đường mà nhà sáng lập hay cân nhắc nhất năm 2026:

Nhiều nhà sáng lập cân nhắc kết hợp: O-1A để vào Mỹ nhanh, song song nộp đơn thẻ xanh EB-2 NIW. IEP có ý nghĩa khi chưa đủ sự công nhận bên ngoài cho O-1 nhưng đã có vòng gọi vốn từ quỹ Mỹ. Xem chi tiết về O-1 trong bài viết thị thực O-1 năm 2026, các thay đổi chính sách thị thực gần đây trong bài quy định thị thực mới của Mỹ từ tháng 9 năm 2026, còn các lựa chọn ở châu Âu trong bài tổng hợp thị thực khởi nghiệp châu Âu. Mọi chương trình cho chuyên gia và nhà sáng lập được gom ở mục thị thực nhân tài, còn thông tin chung về nước này ở trang Mỹ.

Diện tạm trú cho doanh nhân quốc tế mang lại gì

Cách nhận diện tạm trú cho doanh nhân quốc tế: từng bước

Câu hỏi thường gặp