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Double nationalité Pologne et Russie : peut-on garder les deux passeports

11 min de lecture ·

La Pologne n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Mais en Pologne, une personne à deux passeports est considérée uniquement comme polonaise. Voici les voies vers le passeport et les obligations envers la Russie.

En bref

Oui : la Pologne n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Mais pour les autorités polonaises, vous êtes uniquement polonais, et le passeport polonais doit être déclaré à la Russie dans les 60 jours.

Passeport précédent lors de la naturalisationConservé
Règle du paysRenonciation non exigée, mais en Pologne vous êtes considéré uniquement comme citoyen polonais
Base juridiqueArticle 3 de la loi polonaise de 2009 sur la citoyenneté
Ce qu'exige la Russiedéclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifiéoctobre 2026

La Pologne comme la Russie admettent deux passeports. La difficulté est ailleurs : pour les citoyens russes, l'accès à la résidence polonaise s'est restreint depuis 2022 et reste réellement ouvert par la Carte du Polonais, la famille ou le statut de résident de longue durée de l'Union européenne.

Ce qu'exige la Pologne pour la naturalisation

L'article 3 de la loi polonaise de 2009 sur la citoyenneté n'exige pas de rendre le passeport précédent, mais pose une règle : un citoyen polonais ayant une autre citoyenneté ne peut s'en prévaloir devant les autorités polonaises. En Pologne, vous utilisez uniquement le passeport polonais et assumez toutes les obligations d'un citoyen.

La voie principale est la reconnaissance comme citoyen par décision du voïvode. Il faut 3 ans de résidence continue en Pologne avec la résidence permanente ou le statut de résident de longue durée de l'Union européenne, un revenu stable et un logement. Les conjoints de citoyens polonais mariés depuis 3 ans ont besoin de 2 ans, et les titulaires de la Carte du Polonais d'un an. Tous ont besoin d'un certificat officiel de polonais au moins de niveau intermédiaire. La taxe depuis le 1er août 2025 est de 1 000 zlotys, environ 260 $ ; le délai légal d'examen est de 6 mois, en pratique plus d'un an à Varsovie.

La seconde voie est la citoyenneté accordée par le président. Il n'y a pas de conditions formelles, mais pas de délai non plus, et un refus n'est ni motivé ni susceptible de recours. La taxe est de 1 669 zlotys, environ 430 $. Les projets de loi de 2026 sur 8 ans de résidence, un niveau de langue plus élevé et un examen n'ont pas été adoptés, et les règles en vigueur s'appliquent.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

  • Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
  • Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
  • L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
  • Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
  • Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

  1. Obtenir un motif de séjour en Pologne. Pour les citoyens russes, c'est avant tout la Carte du Polonais, le mariage avec un citoyen polonais ou le statut de résident de l'Union européenne d'un autre pays.
  2. Obtenir la résidence permanente. Avec la Carte du Polonais, on peut la demander dès l'installation.
  3. Réussir le polonais pour un certificat officiel au moins de niveau intermédiaire.
  4. Déposer la demande auprès du voïvode après le délai requis de résidence permanente, avec les justificatifs de revenus et de logement.
  5. Recevoir la décision et un passeport polonais. Vous n'avez pas à remettre votre passeport russe.
  6. Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Garder les deux passeports est légal, mais en Pologne utilisez uniquement le polonais : vous ne pouvez pas vous prévaloir de la citoyenneté russe devant les autorités polonaises.

Ce qu'il advient des enfants

Un enfant dont au moins un parent est polonais obtient la citoyenneté polonaise de naissance, quel que soit son lieu de naissance. Si l'autre parent est citoyen russe, l'enfant obtient aussi la citoyenneté russe : les enfants de familles mixtes détiennent donc généralement les deux passeports.

Pour chaque pays, l'enfant est uniquement son propre citoyen : polonais en Pologne, russe en Russie. La déclaration d'une seconde citoyenneté pour les mineurs est faite par les parents.

Impôts et service militaire

Les impôts en Pologne dépendent de la résidence fiscale : on devient résident après 183 jours par an ou par le centre des intérêts vitaux. L'impôt sur le revenu est de 12 % jusqu'à 120 000 zlotys par an et de 32 % au-delà. L'accord de 1992 avec la Russie n'a pas été dénoncé, mais la Russie en a suspendu presque tous les articles par le décret n° 585 du 8 août 2023 : les revenus de Russie peuvent donc être imposés dans les deux pays.

Le service militaire de base obligatoire en Pologne est suspendu, et les citoyens sont soumis à l'inscription militaire. La Russie considère une personne à deux passeports uniquement comme son citoyen : les obligations russes, y compris l'inscription militaire, demeurent.

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Erreurs fréquentes

  • Ne pas faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. L'absence de déclaration est un délit selon l'article 330.2 du Code pénal : une amende pouvant aller jusqu'à 200 000 roubles ou des travaux d'intérêt général, et une déclaration tardive entraîne une amende administrative.
  • Se prévaloir de la citoyenneté russe en Pologne. Pour les autorités polonaises, vous êtes uniquement polonais.
  • Déposer la demande sans certificat de polonais. Sans certificat officiel au moins de niveau intermédiaire, la demande n'est pas acceptée.
  • Interrompre le délai. Les années comptent avec la résidence permanente et sans longues absences.
  • Compter sur une voie rapide par le travail. Les visas et permis de travail des citoyens russes sont restreints depuis 2022 : le plan se construit donc sur la Carte du Polonais ou la famille.

Comment obtenir la citoyenneté polonaise

La citoyenneté polonaise s'obtient par reconnaissance auprès du voïvode après 1 à 3 ans de résidence permanente ou par décision du président. Pour les citoyens russes, le départ le plus réaliste est la Carte du Polonais pour les personnes ayant des racines polonaises : elle donne le droit de demander la résidence permanente d'emblée et réduit le parcours vers la citoyenneté à un an.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté polonaise et la citoyenneté russe en même temps ?
Oui : la Pologne n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Mais pour les autorités polonaises, vous êtes uniquement polonais, et le passeport polonais doit être déclaré à la Russie dans les 60 jours.
Faut-il déclarer la citoyenneté polonaise au ministère de l'Intérieur russe ?
Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.
Peut-on cumuler les citoyennetés polonaise et russe ?
Oui. La Pologne n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Mais en Pologne vous êtes uniquement polonais, et le second passeport doit être déclaré à la Russie dans les 60 jours.
Faut-il renoncer à la citoyenneté russe pour devenir polonais ?
La loi polonaise de 2009 sur la citoyenneté n'exige pas de renonciation.
Combien d'années faut-il vivre en Pologne pour obtenir la citoyenneté ?
3 ans avec la résidence permanente, 2 ans pour les conjoints de citoyens polonais et un an pour les titulaires de la Carte du Polonais.
Combien coûte la citoyenneté polonaise ?
La reconnaissance comme citoyen auprès du voïvode coûte 1 000 zlotys, environ 260 $. La citoyenneté accordée par le président coûte 1 669 zlotys, environ 430 $.
Quel niveau de polonais faut-il pour la citoyenneté ?
Un certificat officiel de polonais au moins de niveau intermédiaire, ou un document attestant des études en polonais.
Un citoyen russe peut-il obtenir la Carte du Polonais ?
Oui, avec des racines polonaises et des bases de polonais. La carte donne le droit de demander la résidence permanente d'emblée.
Un enfant obtiendra-t-il les deux citoyennetés ?
Oui, si l'un des parents est polonais et l'autre citoyen russe : l'enfant est citoyen des deux pays dès la naissance.
Les règles de la citoyenneté polonaise ont-elles changé en 2026 ?
Des projets de loi sur 8 ans de résidence, un niveau de langue plus élevé et un examen ont été débattus, mais n'ont pas été adoptés. Les règles en vigueur s'appliquent.

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