Double nationalité Luxembourg et Russie : peut-on garder les deux passeports en 2026

10 min de lecture · Mis à jour le 20/10/2026

Le Luxembourg autorise la double nationalité depuis 2009 et délivre le passeport gratuitement. Le principal obstacle n'est pas la loi, mais l'examen de luxembourgeois. Voici les conditions, les délais et les obligations envers la Russie.

En bref

Oui : depuis le 1er janvier 2009, le Luxembourg n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente ; le passeport russe est conservé, il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

Passeport précédent lors de la naturalisation	Conservé
Règle du pays	La double nationalité est autorisée depuis le 01.01.2009
Base juridique	Loi luxembourgeoise sur la nationalité
Ce qu'exige la Russie	déclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifié	octobre 2026

La loi luxembourgeoise sur la nationalité du 8 mars 2017, comme la précédente loi de 2008, ne limite pas la double nationalité. La Russie ne met pas fin à la sienne non plus. La question n'est donc pas de choisir un passeport, mais d'accomplir 5 ans de résidence et de réussir un examen dans une langue que peu d'étrangers apprennent.

Ce qu'exige le Luxembourg pour la naturalisation

La naturalisation exige d'avoir plus de 18 ans et de vivre légalement au Luxembourg depuis au moins 5 ans, la dernière année avant la demande étant ininterrompue. Il faut un certificat de luxembourgeois : expression orale au niveau A2 et compréhension orale au niveau B1. Le français et l'allemand ne sont pas acceptés à la place. Il faut aussi le cours civique de 24 heures « Vivre ensemble au Grand-Duché de Luxembourg » ou un test sur ses thèmes.

La naturalisation elle-même est gratuite. L'inscription à l'examen de langue coûte 75 euros, environ 85 $, et l'État la rembourse après la demande, de même que les cours de langue jusqu'à 750 euros par personne. Le ministre de la Justice décide dans un délai de 8 mois. La demande est déposée en personne à la commune de résidence.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.

L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

Obtenir un titre de séjour par le travail, la carte bleue européenne, l'entreprise ou la famille, et le renouveler sans interruption.
Apprendre le luxembourgeois dès la première année : c'est le filtre principal, et les cours sont ensuite remboursés jusqu'à 750 euros.
Réussir l'examen et suivre le cours civique ou un test sur ses thèmes.
Réunir les extraits de casier judiciaire de Russie et de chaque pays où vous avez vécu à l'âge adulte au cours des 15 dernières années, avec traduction assermentée.
Déposer la demande à la commune, prêter serment après 8 mois et obtenir le passeport.
Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Des voies plus courtes par la procédure d'option existent pour les conjoints de citoyens luxembourgeois, les parents d'enfants luxembourgeois, les personnes qui ont grandi et étudié dans le pays et les descendants de citoyens. Une décision sur une option prend 4 mois. Le recouvrement de la citoyenneté par un ancêtre vivant en 1900 a pris fin le 31 décembre 2025.

Ce qu'il advient des enfants

La naissance au Luxembourg ne donne pas à elle seule la citoyenneté : celle-ci revient à un enfant dont au moins un parent est lui aussi né dans le pays. Un enfant d'étrangers né au Luxembourg devient citoyen à 18 ans après y avoir vécu 5 ans de suite, ou plus tôt, dès 12 ans, par l'option. La citoyenneté russe de l'enfant s'obtient par le consulat ; il n'y a pas à choisir entre les passeports.

Impôts et service militaire

Les impôts au Luxembourg dépendent de la résidence, et non du passeport : un résident paie l'impôt sur le revenu selon un barème de 0-42 % sur ses revenus mondiaux. La convention fiscale avec la Russie est partiellement suspendue depuis août 2023 par le décret n° 585, de sorte que les revenus de Russie peuvent être imposés dans les deux pays.

Le Luxembourg n'a pas de service militaire obligatoire ; son armée est composée de volontaires. Les obligations militaires russes demeurent pour un citoyen russe.

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Erreurs fréquentes

Partir au cours de la dernière année avant la demande. Elle doit être ininterrompue, sinon la demande doit être reportée.
Remettre la langue à la cinquième année. L'examen de luxembourgeois est la principale cause de retard des demandes.
Fournir un extrait de casier judiciaire de Russie seulement si vous avez aussi vécu dans d'autres pays à l'âge adulte.
Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. Le délai est de 60 jours après l'obtention de la citoyenneté luxembourgeoise, et le manquement engage la responsabilité pénale.

Comment obtenir la citoyenneté luxembourgeoise

La voie vers le passeport passe par un titre de séjour qui lance le compteur de 5 ans : un contrat de travail, une carte bleue européenne avec un salaire à partir de 65 652 euros par an, environ 74 000 $, le regroupement familial ou l'entreprise. Pour les citoyens russes, presque tous les titres s'obtiennent avant l'entrée : autorisation de la direction de l'immigration, puis visa national.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté luxembourgeoise.

Vous pouvez vérifier n'importe quelle paire de pays avec le vérificateur de double nationalité et comparer tous les pays dans la synthèse la double nationalité en 2026.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté luxembourgeoise et la citoyenneté russe en même temps ?

Oui : depuis le 1er janvier 2009, le Luxembourg n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente ; le passeport russe est conservé, il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

Faut-il déclarer la citoyenneté luxembourgeoise au ministère de l'Intérieur russe ?

Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.

Le Luxembourg autorise-t-il la double nationalité ?

Oui, depuis le 1er janvier 2009. Le Luxembourg n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente ; le passeport russe est conservé.

Combien d'années faut-il vivre au Luxembourg pour obtenir la citoyenneté ?

5 ans de résidence légale, la dernière année avant la demande étant ininterrompue. Les conjoints de citoyens vivant dans le pays n'ont pas de délai distinct, mais la langue et le cours sont obligatoires.

Quelle langue faut-il pour la citoyenneté luxembourgeoise ?

Le luxembourgeois : expression orale au niveau A2 et compréhension orale au niveau B1. Le français et l'allemand ne sont pas acceptés à la place.

Combien coûte la citoyenneté luxembourgeoise ?

La naturalisation elle-même est gratuite. L'examen coûte 75 euros, environ 85 $, et il est remboursé après la demande, de même que les cours de langue jusqu'à 750 euros.

Peut-on obtenir la citoyenneté luxembourgeoise par ascendance en 2026 ?

Le recouvrement par un ancêtre citoyen au 1er janvier 1900 a pris fin le 31 décembre 2025. Une option reste ouverte aux enfants et petits-enfants de citoyens qui n'ont pas transmis la citoyenneté.

Faut-il informer le ministère de l'Intérieur russe de la citoyenneté luxembourgeoise ?

Oui, dans les 60 jours suivant l'obtention de la citoyenneté, par un consulat ou auprès du ministère de l'Intérieur de votre lieu de résidence en Russie.

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