Double nationalité Biélorussie et Russie : peut-on garder les deux passeports en 2026
L'État de l'Union ne signifie pas une citoyenneté commune : il n'existe pas de traité de double nationalité entre la Biélorussie et la Russie. Les deux sens sont expliqués : un Biélorusse qui obtient un passeport russe et un Russe qui obtient un passeport biélorusse.
En bref
Sous conditions : un Biélorusse peut obtenir la citoyenneté russe sans renoncer à la biélorusse, mais la Biélorussie ne le considérera que comme son citoyen ; un Russe admis à la citoyenneté biélorusse doit demander à quitter la citoyenneté russe.
| Passeport précédent lors de la naturalisation | Renonciation lors de la naturalisation |
|---|---|
| Règle du pays | Pour devenir citoyen, il faut demander à son propre État de renoncer à sa citoyenneté, lorsque c'est possible |
| Base juridique | Article 14 de la loi biélorusse n° 136-Z sur la citoyenneté |
| Ce qu'exige la Russie | déclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours |
| Vérifié | octobre 2026 |
Les citoyens russes vivent et travaillent déjà en Biélorussie presque à égalité avec les Biélorusses : ils ont donc rarement besoin d'un passeport biélorusse.
Ce qu'exige la Biélorussie pour la naturalisation
La loi biélorusse sur la citoyenneté exige des candidats qu'ils demandent à leur propre État de renoncer à sa citoyenneté lorsque c'est possible. Le droit russe prévoit une procédure de libération : un citoyen russe qui se fait naturaliser en Biélorussie devra donc la suivre. La condition de résidence est de 5 ans avec une résidence permanente, plus la connaissance du biélorusse ou du russe et une source légale de revenus.
La Biélorussie ne reconnaît pas la citoyenneté étrangère de ses propres citoyens : une personne ayant deux passeports n'est considérée en Biélorussie que comme biélorusse, et l'acquisition de la citoyenneté russe ne met pas fin d'elle-même à la citoyenneté biélorusse.
Le sens inverse est plus simple : depuis 2020, la Russie n'exige plus des candidats qu'ils quittent leur citoyenneté précédente, et les citoyens biélorusses obtiennent la citoyenneté russe selon une procédure simplifiée.
Ce qu'exige la Russie
La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).
- Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
- Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
- L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
- Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
- Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).
Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.
Comment garder les deux passeports : étape par étape
- Un Biélorusse qui obtient la citoyenneté russe : dépôt auprès du ministère de l'Intérieur russe ; renoncer à la citoyenneté biélorusse n'est pas exigé.
- Utiliser le passeport du pays où vous vous trouvez : en Biélorussie vous êtes biélorusse, en Russie russe.
- Un Russe qui obtient la citoyenneté biélorusse : décidez d'abord si vous en avez besoin, car vos droits de vivre et de travailler en Biélorussie sont déjà presque égaux.
- Si vous en avez tout de même besoin, demandez à quitter la citoyenneté russe par un consulat seulement une fois la décision biélorusse acquise.
- Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.
Ce qu'il advient des enfants
Un enfant dont un parent est biélorusse et l'autre russe obtient généralement les deux citoyennetés par la naissance s'il est enregistré dans les deux pays. La Biélorussie considère l'enfant comme biélorusse et la Russie comme russe. L'école, la santé et les prestations sont accessibles dans le pays où vit la famille, et mieux vaut établir les documents dans les deux pays tout de suite, tant que c'est plus simple.
Impôts et service militaire
Les impôts dépendent de la résidence, et non du passeport : on devient résident après 183 jours par an dans un pays. La convention fiscale entre la Russie et la Biélorussie est en vigueur. En Biélorussie, l'impôt sur le revenu est de 13 % sur les revenus jusqu'à 350 000 roubles biélorusses par an et plus élevé au-delà, et un citoyen russe titulaire d'un contrat de travail d'au moins 183 jours paie les taux de résident dès le premier jour.
Les deux pays considèrent une personne ayant deux passeports comme leur propre citoyen, y compris pour le service militaire : la Biélorussie appelle les hommes de 18 à 27 ans, et les obligations russes demeurent aussi. Mieux vaut vérifier à l'avance l'inscription militaire dans les deux pays.
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Erreurs fréquentes
- Croire que l'État de l'Union donne la double nationalité. Il n'existe ni citoyenneté commune ni traité de double nationalité.
- Quitter la citoyenneté russe pour une citoyenneté biélorusse inutile. Les citoyens russes peuvent vivre et travailler en Biélorussie sans elle.
- Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe de la citoyenneté biélorusse : le délai est de 60 jours, et l'absence de déclaration est une infraction pénale.
- Utiliser un passeport russe comme document principal en Biélorussie. Pour la Biélorussie, vous êtes son citoyen, et les démarches se font avec le passeport biélorusse.
- Négliger l'inscription militaire. Les obligations existent dans les deux pays.
Comment obtenir la citoyenneté biélorusse
La citoyenneté biélorusse est accordée après 5 ans de résidence permanente, avec la connaissance du biélorusse ou du russe et une demande de renonciation à la citoyenneté précédente. Pour les citoyens russes, un permis de résidence permanente suffit généralement : plus de détails sur l'installation sur la page s'installer en Biélorussie.
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Questions fréquentes
Peut-on avoir la citoyenneté biélorusse et la citoyenneté russe en même temps ?
Faut-il déclarer la citoyenneté biélorusse au ministère de l'Intérieur russe ?
Existe-t-il un traité de double nationalité entre la Biélorussie et la Russie ?
Un Biélorusse doit-il renoncer à sa citoyenneté pour obtenir la citoyenneté russe ?
Un Russe doit-il quitter la citoyenneté russe pour devenir biélorusse ?
Comment la Biélorussie traite-t-elle ses citoyens titulaires d'un passeport russe ?
Un enfant aura-t-il la double nationalité biélorusse et russe ?
Combien d'années avant d'obtenir la citoyenneté biélorusse ?
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