Double nationalité Israël et Russie : peut-on garder les deux passeports en 2026

10 min de lecture · Mis à jour le 20/10/2026

Israël n'exige pas des rapatriés qu'ils renoncent à la citoyenneté russe. Voici qui obtient un passeport israélien, avec quel document franchir les frontières, et ce qu'il en est de l'armée, des impôts et des enfants.

En bref

Oui : Israël n'exige pas des rapatriés qu'ils renoncent à leur citoyenneté précédente ; le passeport russe est donc conservé, il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

Passeport précédent lors de la naturalisation	Conservé
Règle du pays	Renonciation non exigée : les rapatriés gardent leur passeport précédent
Base juridique	Loi israélienne sur la nationalité de 1952
Ce qu'exige la Russie	déclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifié	octobre 2026

La plupart des citoyens russes obtiennent la citoyenneté israélienne au titre de la loi du retour et gardent les deux passeports. Mais la double nationalité s'accompagne de règles pratiques : avec quel passeport entrer, ce qu'il en est de l'armée et comment déclarer les revenus étrangers.

Ce qu'exige Israël pour la naturalisation

La loi du retour de 1950 accorde le droit d'immigrer aux Juifs, à leurs enfants et petits-enfants, ainsi qu'aux conjoints de chacun d'eux. Ils reçoivent la citoyenneté au titre de la loi sur la nationalité de 1952 dès leur immigration, et Israël n'exige pas qu'ils rendent leur passeport précédent. Un nouveau citoyen détenant une autre nationalité peut déclarer dans les trois premiers mois qu'il ne souhaite pas devenir citoyen israélien et reste alors résident permanent.

Israël prévoit aussi une naturalisation ordinaire pour les étrangers sans droit au retour, mais elle est longue et exige l'hébreu et la renonciation à la citoyenneté précédente. Pour les citoyens russes, la voie est donc presque toujours l'immigration au titre de la loi du retour ou le mariage avec un citoyen israélien.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.

L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

Vérifier votre droit d'immigrer et réunir les documents qui vous relient à un parent juif à chaque génération : actes de naissance et de mariage, pièces d'archives.
Passer la vérification consulaire à la section consulaire de l'ambassade d'Israël et obtenir l'autorisation d'immigrer.
Recevoir la citoyenneté à l'arrivée : le certificat d'immigrant et la carte d'identité sont délivrés en Israël.
Obtenir un passeport israélien : le premier est délivré pour un an, un passeport complet après un an de vie en Israël.
Franchir chaque frontière avec le passeport du pays concerné : un citoyen israélien entre en Israël avec un document israélien, et un citoyen russe entre en Russie avec un passeport russe.
Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Le passeport russe n'est pas remis lors de l'immigration. Le délai de déclaration russe court à partir de l'obtention de la citoyenneté israélienne, c'est-à-dire de l'immigration, et non de la délivrance du passeport.

Ce qu'il advient des enfants

Les enfants mineurs d'un rapatrié reçoivent la citoyenneté en même temps que leurs parents. Un enfant d'un citoyen israélien né à l'étranger devient aussi citoyen israélien, mais seulement à la première génération. Si l'autre parent est russe, l'enfant détient les deux citoyennetés et n'a à renoncer à aucune. Les enfants et petits-enfants majeurs demandent l'immigration eux-mêmes, sur la base de leur propre droit.

Impôts et service militaire

Les revenus étrangers des rapatriés, à savoir dividendes, intérêts, loyers, plus-values et pensions étrangères, sont exonérés d'impôt israélien pendant 10 ans. Pour ceux devenus résidents à partir du 1er janvier 2026, la dispense de déclaration a été supprimée : les revenus et actifs étrangers doivent être déclarés à l'administration fiscale, même si aucun impôt n'est prélevé. La convention fiscale entre la Russie et Israël est en vigueur.

Les jeunes rapatriés peuvent être appelés dans l'armée israélienne : les règles dépendent de l'âge à l'immigration et de la situation familiale, il faut donc les vérifier à l'avance. L'obligation militaire russe d'un citoyen russe demeure.

Erreurs fréquentes

Ne pas documenter chaque génération. Le consulat vérifie le lien avec un parent juif à chaque étape, et une lacune dans la chaîne est un motif de refus fréquent.
Entrer en Israël avec un passeport russe. Un citoyen israélien doit entrer et sortir avec un document israélien.
Ne pas déclarer les revenus étrangers. Depuis 2026, les nouveaux rapatriés les déclarent même s'ils ne paient pas d'impôt.
Ne pas vérifier l'obligation militaire d'un fils. Les jeunes rapatriés peuvent être appelés, et les règles dépendent de l'âge à l'immigration.
Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. Le délai est de 60 jours à compter de l'obtention de la citoyenneté israélienne, et le manquement engage la responsabilité pénale.

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Comment obtenir la citoyenneté israélienne

La voie principale est l'immigration au titre de la loi du retour : la citoyenneté est accordée à l'arrivée sans frais, et les coûts portent surtout sur les recherches d'archives, les apostilles et les traductions. Les conjoints de citoyens israéliens sans droit au retour propre suivent une procédure graduelle de plusieurs années.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté israélienne.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté israélienne et la citoyenneté russe en même temps ?

Oui : Israël n'exige pas des rapatriés qu'ils renoncent à leur citoyenneté précédente ; le passeport russe est donc conservé, il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

Faut-il déclarer la citoyenneté israélienne au ministère de l'Intérieur russe ?

Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.

Faut-il renoncer à la citoyenneté russe en immigrant en Israël ?

Israël n'exige pas des rapatriés qu'ils renoncent à leur citoyenneté précédente, et le passeport russe est conservé.

Qu'apporte la double nationalité russe et israélienne ?

Le droit de vivre, de travailler et de se soigner en Israël en tant que citoyen, un passeport israélien avec entrée sans visa dans l'espace Schengen et, depuis 2023, le programme américain d'exemption de visa, tandis que le passeport russe sert aux voyages en Russie.

Avec quel passeport entrer en Israël et en Russie ?

Un citoyen israélien entre en Israël avec un document israélien, et un citoyen russe entre en Russie avec un passeport russe.

Les revenus étrangers d'un rapatrié sont-ils imposés en Israël ?

Ils sont exonérés d'impôt pendant 10 ans. Mais depuis 2026, les nouveaux rapatriés doivent déclarer leurs revenus et actifs étrangers à l'administration fiscale.

Un enfant aura-t-il la double nationalité israélienne et russe ?

Oui, si l'un des parents est israélien et l'autre russe. Un enfant né à l'étranger reçoit la citoyenneté israélienne seulement à la première génération.

Peut-on renoncer à la citoyenneté israélienne après l'immigration ?

Dans les trois premiers mois, un nouveau citoyen détenant une autre nationalité peut déclarer qu'il ne souhaite pas le devenir. Par la suite, la renonciation suit une procédure distincte.

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