Double nationalité Pays-Bas et Russie : peut-on garder les deux passeports

11 min de lecture · Mis à jour le 20/10/2026

Les Pays-Bas exigent de renoncer à la citoyenneté précédente lors de la naturalisation, mais depuis 2023 une pratique temporaire s'applique aux citoyens russes : la renonciation à la citoyenneté russe n'est pas vérifiée. Voici qui elle concerne et jusqu'à quand.

En bref

Sous condition : selon la loi, les Pays-Bas exigent de renoncer à la citoyenneté précédente, mais pour les citoyens russes, le service de l'immigration ne vérifie temporairement pas la renonciation, une pratique en vigueur jusqu'au 30 octobre 2026. Les conjoints de citoyens néerlandais et les personnes nées dans le pays gardent les deux passeports sans condition.

Passeport précédent lors de la naturalisation	Renonciation lors de la naturalisation
Règle du pays	En règle générale, la naturalisation exige de renoncer à la citoyenneté précédente. Il existe des exceptions, par exemple le mariage avec un citoyen néerlandais ou la naissance dans le pays
Base juridique	Article 9 de la loi néerlandaise sur la nationalité
Ce qu'exige la Russie	déclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifié	octobre 2026

La Russie autorise un second passeport : tout dépend donc de la loi néerlandaise et de la pratique du Service de l'immigration et de la naturalisation.

Ce qu'exigent les Pays-Bas pour la naturalisation

L'article 9 de la loi néerlandaise sur la nationalité exige de signer un engagement de renoncer à la citoyenneté précédente lors de la naturalisation. Après la cérémonie, le service de l'immigration envoie une lettre, et vous disposez de 3 mois pour prouver qu'une demande de renonciation a été déposée. La renonciation n'est pas exigée pour les conjoints et partenaires enregistrés de citoyens néerlandais à la date du décret royal, les titulaires d'un titre de séjour au titre de l'asile, les personnes nées aux Pays-Bas et y vivant, ainsi que les enfants inclus dans la demande d'un parent.

Pour les citoyens russes, une pratique temporaire s'applique depuis août 2023 : l'engagement est signé, mais aucune lettre exigeant la preuve de la renonciation n'est envoyée après la naturalisation. Elle a été prolongée jusqu'au 30 octobre 2026 inclus. Ceux qui déposent leur demande plus tard doivent prévoir à l'avance la renonciation par le consulat russe ou un motif d'exemption.

Conditions générales : 5 ans de résidence continue avec un titre de séjour, 3 ans de vie commune pour les partenaires de citoyens néerlandais, et un diplôme d'intégration civique avec un néerlandais de base. La taxe en 2026 est d'environ 1 300 $ par personne et d'environ 1 700 $ pour un couple. Selon la loi, la décision prend jusqu'à 12 mois ; en 2024, le parcours du dépôt à la cérémonie a duré 182 jours en moyenne. La nouvelle coalition n'a pas soutenu le projet de loi visant à porter le délai à 10 ans.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.

L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

Vivre 5 ans avec un titre de séjour sans interruption entre les cartes ; à la date du dépôt, le titre doit être permanent ou à but non temporaire.
Obtenir le diplôme d'intégration civique : examens de néerlandais et de connaissance du pays.
Déposer la demande à la commune et signer l'engagement de renoncer à la citoyenneté précédente.
Si vous avez un motif d'exemption, comme le mariage avec un citoyen néerlandais, l'indiquer au dépôt.
Assister à la cérémonie et obtenir le passeport néerlandais.
Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Les deux passeports sont conservés légalement par les conjoints de citoyens néerlandais, les personnes nées dans le pays et les enfants inclus dans la demande d'un parent. Pour les autres citoyens russes, tout dépend de l'application de la pratique temporaire à la date de la naturalisation.

Ce qu'il advient des enfants

Un enfant dont au moins un parent est néerlandais obtient la citoyenneté néerlandaise de naissance. Si l'autre parent est citoyen russe, l'enfant obtient aussi la citoyenneté russe et n'a pas à y renoncer.

Les enfants mineurs peuvent être inclus dans la demande d'un parent et ne renoncent pas à leur citoyenneté précédente. La taxe pour un enfant qui fait la demande avec un parent est d'environ 190 $.

Impôts et service militaire

Les impôts aux Pays-Bas dépendent de la résidence, et non de la citoyenneté : tant que vous vivez dans le pays, vous payez l'impôt sur vos revenus mondiaux. Il n'y a plus de convention fiscale entre les Pays-Bas et la Russie depuis 2022 : les revenus de Russie peuvent donc être imposés dans les deux pays.

Le service militaire obligatoire aux Pays-Bas est suspendu. La Russie considère une personne à deux passeports uniquement comme son citoyen : les obligations russes, y compris l'inscription militaire, demeurent.

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Erreurs fréquentes

Manquer l'échéance de la pratique temporaire. Elle s'applique jusqu'au 30 octobre 2026 inclus ; après cette date, il faut prévoir la renonciation ou une exemption.
Invoquer une exemption après la naturalisation. Le motif pour garder votre passeport s'indique au dépôt ; plus tard, il est trop tard.
Laisser un intervalle entre deux titres de séjour. Un renouvellement déposé avec un jour de retard peut remettre les cinq ans à zéro.
Déposer la demande avec le mauvais titre. Un titre d'études ou temporaire à la date du dépôt ne convient pas.
Ne pas faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. L'absence de déclaration d'une seconde citoyenneté engage la responsabilité pénale.

Comment obtenir la citoyenneté néerlandaise

La citoyenneté néerlandaise s'obtient après 5 ans avec un titre de séjour, après 3 ans pour les partenaires de citoyens, ou par la procédure d'option simplifiée pour ceux qui ont des liens anciens avec le pays. Les détails figurent sur la page citoyenneté néerlandaise.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté des Pays-Bas.

Vous pouvez vérifier n'importe quelle paire de pays avec le vérificateur de double nationalité et comparer tous les pays dans la synthèse la double nationalité en 2026.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté néerlandaise et la citoyenneté russe en même temps ?

Sous condition : selon la loi, les Pays-Bas exigent de renoncer à la citoyenneté précédente, mais pour les citoyens russes, le service de l'immigration ne vérifie temporairement pas la renonciation, une pratique en vigueur jusqu'au 30 octobre 2026. Les conjoints de citoyens néerlandais et les personnes nées dans le pays gardent les deux passeports sans condition.

Faut-il déclarer la citoyenneté néerlandaise au ministère de l'Intérieur russe ?

Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.

Peut-on cumuler les citoyennetés néerlandaise et russe ?

Selon la loi, la renonciation est exigée lors de la naturalisation, mais pour les citoyens russes, le service de l'immigration ne la vérifie temporairement pas : la pratique s'applique jusqu'au 30 octobre 2026. Les conjoints de citoyens et les personnes nées dans le pays gardent les deux passeports sans condition.

Qui est dispensé de renoncer à sa citoyenneté précédente aux Pays-Bas ?

Les conjoints et partenaires enregistrés de citoyens néerlandais à la date du décret royal, les bénéficiaires de l'asile, les personnes nées dans le pays et y vivant, ainsi que les enfants inclus dans la demande d'un parent.

Combien d'années faut-il vivre aux Pays-Bas pour obtenir la citoyenneté ?

5 ans de résidence continue avec un titre de séjour, 3 ans de vie commune pour les partenaires de citoyens.

Combien coûte la citoyenneté néerlandaise ?

En 2026, environ 1 300 $ par adulte et environ 1 700 $ pour un couple ; un enfant avec un parent, environ 190 $.

Quelle langue faut-il pour la citoyenneté néerlandaise ?

Un néerlandais de base et un diplôme d'intégration civique.

Le délai a-t-il été porté à 10 ans ?

La nouvelle coalition n'a pas soutenu le projet de loi visant à porter le délai à 10 ans, et le délai de 5 ans s'applique.

Existe-t-il une convention fiscale avec la Russie ?

Depuis 2022, aucune convention ne s'applique : les revenus de Russie peuvent donc être imposés dans les deux pays.

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