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Double nationalité Belgique et Russie : peut-on garder les deux passeports

10 min de lecture ·

La Belgique autorise la double nationalité depuis 2007, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Voici ce que demande un passeport belge en 2026 : 5 ans de résidence, la langue, l'intégration et le travail.

En bref

Oui : la Belgique n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Un citoyen russe doit seulement déclarer le passeport belge au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours.

Passeport précédent lors de la naturalisationConservé
Règle du paysRenoncer à la citoyenneté précédente n'est pas exigé
Base juridiqueCode de la nationalité belge
Ce qu'exige la Russiedéclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifiéoctobre 2026

Les deux pays acceptent ce cumul : il s'agit donc de remplir les conditions belges de la déclaration de nationalité et de ne pas oublier l'obligation de déclaration russe.

Ce qu'exige la Belgique pour la naturalisation

Le Code de la nationalité belge n'exige pas de rendre le passeport précédent : la double nationalité est autorisée depuis 2007. La voie principale est la déclaration de nationalité après 5 ans de résidence légale continue. Il faut tout prouver à la fois : l'une des langues officielles, le français, le néerlandais ou l'allemand, au niveau de base ; l'intégration sociale par un diplôme, un parcours d'intégration, 400 heures de formation professionnelle ou cinq ans de travail ; et la participation économique, 468 jours de travail sur les 5 dernières années ou 6 trimestres de cotisations comme indépendant. À la date du dépôt, il faut un droit de séjour illimité.

Après 10 ans, la langue et la participation à la vie de la communauté suffisent, sans condition de jours de travail. Les conjoints de citoyens belges ont besoin de 5 ans de résidence et de 3 ans de mariage avec vie commune dans le pays. Les frais depuis le 29 juillet 2025 sont de 1 000 euros, soit environ 1 200 $ en 2026 avec l'indexation. Le gouvernement s'est accordé pour relever le niveau de langue et introduire un test de connaissance de la société, mais tant que la loi n'est pas adoptée, les conditions actuelles s'appliquent.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

  • Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
  • Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
  • L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
  • Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
  • Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

  1. Vivre 5 ans en Belgique sans interruption et obtenir un droit de séjour illimité.
  2. Prouver la langue de la région par un certificat, un diplôme d'un établissement belge ou une attestation de cours.
  3. Réunir les preuves d'intégration et de travail : parcours d'intégration ou diplôme et 468 jours de travail sur 5 ans.
  4. Déposer la déclaration à la commune et payer les frais ; le procureur du Roi l'examine.
  5. Obtenir un passeport belge ; vous n'avez pas à rendre le passeport russe.
  6. Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

À aucune étape vous n'avez à renoncer à la citoyenneté russe. Le principal risque vient non pas du droit belge mais du droit russe : l'absence de déclaration engage la responsabilité pénale.

Ce qu'il advient des enfants

Un enfant né en Belgique d'un parent belge est belge de naissance. Si le parent belge et l'enfant sont tous deux nés à l'étranger, la citoyenneté se transmet par déclaration dans les 5 ans suivant la naissance. Si l'autre parent est citoyen russe, l'enfant obtient aussi la citoyenneté russe.

Pour la Russie, cet enfant reste son citoyen, et la déclaration de seconde citoyenneté des mineurs est déposée par leurs représentants légaux.

Impôts et service militaire

On devient résident fiscal belge par le lieu de résidence et le centre des intérêts, et non par le passeport. L'impôt sur le revenu va de 25 % à 50 %, plus une taxe communale additionnelle, généralement de 6 à 8 % de l'impôt. En 2023, la Russie a suspendu les principaux articles de la convention fiscale avec la Belgique : les revenus de source russe peuvent donc être imposés dans les deux pays.

Le service militaire obligatoire est suspendu en Belgique depuis 1994. La Russie considère une personne ayant deux passeports uniquement comme son propre citoyen : les obligations russes, y compris l'inscription militaire, demeurent.

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Erreurs fréquentes

  • Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. L'absence de déclaration est un délit au titre de l'article 330.2 du Code pénal : une amende allant jusqu'à 200 000 roubles ou des travaux d'intérêt général, et une déclaration tardive entraîne une amende administrative.
  • Laisser une interruption dans la résidence. Une carte expirée ou une longue absence remet les cinq ans à zéro.
  • Manquer de jours de travail. Il faut 468 jours sur 5 ans comme salarié ou 6 trimestres de cotisations comme indépendant.
  • Prouver la langue avec le mauvais document. Un certificat d'examen, un diplôme d'un établissement belge ou une attestation de cours conviennent.
  • Envoyer des documents sans apostille. Les documents de Russie sont apostillés et traduits par un traducteur juré en Belgique.

Comment obtenir la citoyenneté belge

La citoyenneté belge s'obtient par déclaration après 5 ans avec la langue, l'intégration et le travail, ou après 10 ans avec la langue et la participation à la vie de la communauté. La première étape est un titre de séjour : travail, famille, études ou votre propre entreprise. Détails sur la page citoyenneté belge.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté de la Belgique.

Vous pouvez vérifier n'importe quelle paire de pays avec le vérificateur de double nationalité et comparer tous les pays dans la synthèse la double nationalité en 2026.

Ce sujet dans d'autres pays

Les règles de la double nationalité avec la Russie dans d'autres pays :

Plus sur ce pays :

Vous pouvez vérifier n'importe quelle paire de pays avec le vérificateur de double nationalité et comparer tous les pays dans la synthèse la double nationalité en 2026.

Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté belge et la citoyenneté russe en même temps ?
Oui : la Belgique n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Un citoyen russe doit seulement déclarer le passeport belge au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours.
Faut-il déclarer la citoyenneté belge au ministère de l'Intérieur russe ?
Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.
Peut-on cumuler les citoyennetés belge et russe ?
Oui. La Belgique autorise la double nationalité depuis 2007, et la Russie ne met pas fin à la sienne. Il suffit de déclarer le passeport belge au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours.
Faut-il renoncer à la citoyenneté russe pour devenir belge ?
La citoyenneté russe est conservée : le Code de la nationalité belge n'exige pas de renonciation.
Combien d'années faut-il vivre en Belgique avant d'obtenir la citoyenneté ?
5 ans avec la langue, l'intégration et 468 jours de travail, 10 ans avec la langue et la participation à la vie de la communauté, ou 5 ans avec 3 ans de mariage pour les conjoints de citoyens.
Combien coûte la citoyenneté belge ?
Les frais de déclaration depuis le 29 juillet 2025 sont de 1 000 euros, soit environ 1 200 $ en 2026 avec l'indexation.
Quelle langue faut-il pour la citoyenneté belge ?
Le français, le néerlandais ou l'allemand au niveau de base. Le gouvernement s'est accordé pour relever le niveau, mais la loi n'est pas encore adoptée.
L'enfant aura-t-il les deux citoyennetés ?
Oui, si un parent est belge et l'autre citoyen russe : l'enfant devient citoyen des deux pays.
Où dépose-t-on la demande de citoyenneté belge ?
La déclaration se dépose à la commune de votre lieu de résidence, puis le procureur du Roi l'examine.

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