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Double nationalité Paraguay et Russie : peut-on garder les deux passeports en 2026

10 min de lecture ·

Le Paraguay ne demande pas de preuve de renonciation à la citoyenneté russe, mais les naturalisés sont soumis à une réserve constitutionnelle. Voici comment garder les deux passeports et ce qu'exige la Russie.

En bref

Sous condition : le Paraguay n'exige pas de renoncer à la citoyenneté russe lors de la naturalisation, mais selon l'article 150 de la Constitution, un naturalisé peut perdre le passeport paraguayen en acquérant volontairement une autre citoyenneté par la suite.

Passeport précédent lors de la naturalisationSous conditions
Règle du paysLa preuve de libération de la citoyenneté précédente n'est pas exigée. Mais un naturalisé perd la citoyenneté paraguayenne en en prenant volontairement une autre par la suite
Base juridiqueArticle 150 de la Constitution du Paraguay
Ce qu'exige la Russiedéclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifiéoctobre 2026

La citoyenneté russe est conservée lors de l'acquisition de la citoyenneté paraguayenne : la Russie ne met pas fin à la sienne, et le Paraguay n'exige pas de document de renonciation. Le point clé est que la réserve constitutionnelle concerne une citoyenneté acquise après la naturalisation.

Ce qu'exige le Paraguay pour la naturalisation

La voie vers la citoyenneté paraguayenne passe par la résidence permanente. Elle est accordée d'emblée pour un investissement à partir de 70 000 $ ou après une résidence temporaire allant jusqu'à 2 ans, et la citoyenneté peut être demandée après 3 ans de résidence permanente. Un tribunal décide : la procédure de naturalisation prend de 9 mois à 2 ans, et le tribunal évalue le lien réel avec le pays.

Le Paraguay n'exige pas de document de renonciation à la citoyenneté précédente. Mais l'article 150 de la Constitution prévoit la perte de la citoyenneté pour un Paraguayen naturalisé qui acquiert volontairement une autre citoyenneté après la naturalisation. L'ordre compte donc : un passeport détenu au moment de la naturalisation ne crée aucun risque, alors qu'un nouveau passeport acquis ensuite en crée un.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

  • Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
  • Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
  • L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
  • Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
  • Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

  1. Obtenir la résidence permanente. D'emblée pour un investissement à partir de 70 000 $ ou après une résidence temporaire allant jusqu'à 2 ans.
  2. Vivre au Paraguay 3 ans avec la résidence permanente et conserver les preuves d'une vie réelle sur place : baux, factures, documents fiscaux.
  3. Déposer la demande de naturalisation au tribunal avec les preuves de résidence, les extraits de casier judiciaire et les justificatifs de ressources.
  4. Mener la procédure judiciaire : de 9 mois à 2 ans, le tribunal vérifie votre lien avec le pays.
  5. Ne pas acquérir de nouvelles citoyennetés après la naturalisation si vous voulez garder le passeport paraguayen.
  6. Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Le passeport russe n'est pas remis après la naturalisation. Si vous prévoyez une autre citoyenneté, par exemple européenne, mieux vaut l'obtenir avant la paraguayenne plutôt qu'après.

Ce qu'il advient des enfants

Un enfant né au Paraguay est paraguayen de naissance et, avec un parent russe, peut aussi obtenir la citoyenneté russe par le consulat. La réserve de l'article 150 concerne les naturalisés, et non les citoyens de naissance. La naissance et la citoyenneté de l'enfant sont traitées sur la page citoyenneté paraguayenne par la naissance.

Impôts et service militaire

Le Paraguay impose uniquement les revenus locaux : 0 % sur les revenus de l'étranger et jusqu'à 10 % sur les revenus locaux. Un certificat de résidence fiscale est disponible après 120 jours dans le pays sur une année. Le Paraguay n'a pas de convention fiscale avec la Russie.

La Constitution du Paraguay prévoit un service militaire obligatoire pour les jeunes hommes, mais reconnaît le droit à l'objection de conscience. L'obligation militaire russe d'un citoyen russe demeure.

Erreurs fréquentes

  • Acquérir une nouvelle citoyenneté après la naturalisation paraguayenne. Selon l'article 150 de la Constitution, cela peut coûter le passeport paraguayen.
  • Vivre dans le pays seulement sur le papier. Le tribunal évalue le lien réel, et une résidence formelle conduit au refus.
  • Partir longtemps avec un statut temporaire. Un résident temporaire perd son statut après un an à l'étranger.
  • Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. Le délai est de 60 jours après l'obtention de la citoyenneté paraguayenne, et le manquement engage la responsabilité pénale.

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Comment obtenir la citoyenneté paraguayenne

La voie la plus rapide est la résidence permanente d'emblée pour un investissement à partir de 70 000 $, puis 3 ans de résidence permanente et la naturalisation judiciaire. Sans investissement, le parcours s'allonge de la résidence temporaire, jusqu'à 2 ans.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté paraguayenne.

Vous pouvez vérifier n'importe quelle paire de pays avec le vérificateur de double nationalité et comparer tous les pays dans la synthèse la double nationalité en 2026.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté paraguayenne et la citoyenneté russe en même temps ?
Sous condition : le Paraguay n'exige pas de renoncer à la citoyenneté russe lors de la naturalisation, mais selon l'article 150 de la Constitution, un naturalisé peut perdre le passeport paraguayen en acquérant volontairement une autre citoyenneté par la suite.
Faut-il déclarer la citoyenneté paraguayenne au ministère de l'Intérieur russe ?
Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.
Faut-il renoncer à la citoyenneté russe pour devenir paraguayen ?
Le Paraguay n'exige pas de document de renonciation, et le passeport russe est conservé.
Que prévoit l'article 150 de la Constitution du Paraguay ?
C'est la règle sur la perte de la citoyenneté : un Paraguayen naturalisé peut perdre le passeport paraguayen en acquérant volontairement une autre citoyenneté après la naturalisation.
Combien d'années faut-il pour obtenir la citoyenneté paraguayenne ?
Après 3 ans de résidence permanente, suivis d'une procédure judiciaire de 9 mois à 2 ans. La résidence permanente peut être obtenue d'emblée pour un investissement à partir de 70 000 $.
Un enfant aura-t-il la double nationalité paraguayenne et russe ?
Oui, un enfant né au Paraguay est paraguayen de naissance et peut obtenir la citoyenneté russe par le consulat. Les restrictions de l'article 150 ne s'appliquent pas aux citoyens de naissance.
Les revenus étrangers sont-ils imposés au Paraguay ?
Le Paraguay impose uniquement les revenus locaux, jusqu'à 10 %.

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