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Double nationalité Roumanie et Russie : peut-on garder les deux passeports en 2026

10 min de lecture ·

La Roumanie n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente lors du rétablissement par ascendance ou de la naturalisation. Voici les voies, l'exigence de langue depuis 2025, la file d'attente, les enfants, les impôts et la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

En bref

Oui : la Roumanie n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente ; le passeport russe est donc conservé lors du rétablissement par ascendance, du mariage ou de la naturalisation, et il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.

Passeport précédent lors de la naturalisationConservé
Règle du paysRenoncer à la citoyenneté précédente n'est pas exigé
Base juridiqueLoi roumaine sur la citoyenneté n° 21/1991
Ce qu'exige la Russiedéclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours
Vérifiéoctobre 2026

La Russie autorise une seconde citoyenneté, la Roumanie aussi : les deux passeports sont donc conservés. La vraie question est de savoir quelle voie vous est ouverte et combien de temps vous attendrez, car la file d'attente à l'Autorité nationale pour la citoyenneté se mesure en années.

Ce qu'exige la Roumanie pour la naturalisation

La citoyenneté relève de la loi roumaine n° 21/1991. Aucune voie n'exige de quitter la citoyenneté précédente, et les demandeurs par ascendance peuvent garder leur adresse à l'étranger.

Le rétablissement selon l'article 11 est ouvert aux anciens citoyens roumains qui ont perdu la citoyenneté contre leur gré et à leurs descendants jusqu'au troisième degré : enfants, petits-enfants et arrière-petits-enfants. De nombreux descendants de personnes originaires de Bessarabie et de Bucovine du Nord obtiennent ainsi leur passeport. Depuis le 15 mars 2025, la loi n° 14/2025 exige le roumain de niveau B1, la biométrie et des vérifications strictes des documents d'archives, et elle a porté le délai de préparation d'un avis de 5 mois à 2 ans.

La naturalisation ordinaire selon l'article 8 exige 8 ans de résidence légale en Roumanie, ou 5 ans de vie commune dans le pays à compter de la date du mariage pour les conjoints de citoyens roumains. Il faut connaître la langue roumaine, les bases de la culture et de la Constitution, l'hymne, disposer de moyens d'existence et n'avoir aucune condamnation. Après la décision, vous prêtez serment et recevez un certificat de citoyenneté et un passeport.

Ce qu'exige la Russie

La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).

  • Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
  • Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
  • L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
  • Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
  • Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).

Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.

Comment garder les deux passeports : étape par étape

  1. Vérifier votre ancêtre. S'il y avait des citoyens roumains dans votre famille, y compris des habitants de Bessarabie et de Bucovine du Nord avant 1940, la voie de l'article 11 est accessible sans déménager.
  2. Réunir les documents : extraits d'actes de naissance et de mariage de moins de 2 ans, certificats d'archives, traductions assermentées en roumain et apostilles.
  3. Prouver la langue par un certificat B1 ou la preuve de 3 ans d'études en roumain.
  4. Déposer la demande auprès de l'Autorité nationale pour la citoyenneté et attendre jusqu'à 2 ans ou plus l'avis de la commission.
  5. Prêter serment et obtenir un passeport : en Roumanie, il coûte environ 60 $.
  6. Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.

Si la préparation dure plus de 2 ans, les extraits d'actes de naissance et de mariage doivent être commandés à nouveau.

Ce qu'il advient des enfants

Un enfant de citoyen roumain obtient la citoyenneté roumaine par filiation, où qu'il naisse, et si l'autre parent est citoyen russe, généralement aussi la russe ; aucun choix n'est nécessaire. Les enfants mineurs sont inclus dans la demande de rétablissement d'un parent, et un enfant de 14 ans ou plus donne un consentement notarié.

Impôts et service militaire

On devient résident fiscal roumain avec 183 jours dans le pays sur une année ou si le centre des intérêts vitaux s'y trouve. L'impôt sur le revenu est un taux unique de 10 %, et les dividendes sont imposés à 16 %. En 2023, la Russie a suspendu de son côté les principaux articles de la convention fiscale avec la Roumanie, et en 2024 la Roumanie a approuvé une suspension réciproque.

Le service militaire obligatoire en Roumanie est suspendu depuis 2007. L'obligation militaire d'un citoyen russe titulaire d'un second passeport demeure.

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Erreurs fréquentes

  • Déposer la demande sans la langue. Depuis le 15 mars 2025, une demande par ascendance n'est pas acceptée sans certificat B1 ou études en roumain prouvées.
  • S'appuyer sur des documents d'archives douteux. Après des scandales de falsification, les certificats sont vérifiés strictement, et un faux entraîne un refus et une affaire pénale.
  • Laisser expirer les extraits. Les actes de naissance et de mariage doivent être délivrés au plus tôt 2 ans avant le dépôt.
  • Chercher l'ancêtre dans le mauvais fonds d'archives. Les registres des habitants de Bessarabie sont conservés dans les archives de Moldavie, d'Ukraine, de Russie et de Roumanie.
  • Oublier la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. Le délai est de 60 jours à compter de la réception du passeport roumain ou de l'entrée en Russie.

Comment obtenir la citoyenneté roumaine

La voie principale pour les citoyens russes est le rétablissement de la citoyenneté par ascendance, sans déménager et sans renoncer au passeport russe, mais avec le roumain B1 et une longue file d'attente. Sans ascendance, la seule voie est de 8 ans de résidence légale en Roumanie, ou de 5 ans après le mariage avec un citoyen roumain.

Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté roumaine.

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Questions fréquentes

Peut-on avoir la citoyenneté roumaine et la citoyenneté russe en même temps ?
Oui : la Roumanie n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente ; le passeport russe est donc conservé lors du rétablissement par ascendance, du mariage ou de la naturalisation, et il suffit de faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe.
Faut-il déclarer la citoyenneté roumaine au ministère de l'Intérieur russe ?
Oui. Un citoyen russe déclare sa seconde citoyenneté au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours, conformément à l'article 10 de la loi n° 138-FZ ; l'absence de déclaration engage sa responsabilité pénale au titre de l'article 330.2 du Code pénal russe.
La Roumanie autorise-t-elle la double nationalité ?
Oui. La loi roumaine n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente lors du rétablissement par ascendance ou de la naturalisation.
Faut-il renoncer à la citoyenneté russe pour devenir roumain ?
Le passeport russe est conservé : il suffit de déclarer la nouvelle citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours.
Un citoyen russe peut-il obtenir la citoyenneté roumaine par ascendance ?
Oui, si un ancêtre jusqu'à l'arrière-grand-parent était citoyen roumain et a perdu la citoyenneté contre son gré. Depuis 2025, le roumain de niveau B1 est exigé.
Combien d'années faut-il vivre en Roumanie pour obtenir la citoyenneté ?
Pour la naturalisation, 8 ans de résidence légale ; pour les conjoints de citoyens roumains, 5 ans de vie commune dans le pays à compter de la date du mariage.
Combien de temps prend la citoyenneté roumaine ?
Selon la loi, l'avis de la commission prend jusqu'à 2 ans et peut être prolongé ; le serment et le passeport prennent ensuite encore plusieurs mois.
Un enfant aura-t-il la citoyenneté roumaine et russe ?
Oui. Un enfant de citoyen roumain obtient la citoyenneté roumaine par filiation et, avec un parent russe, aussi la citoyenneté russe.

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