Double nationalité Kirghizistan et Russie : peut-on garder les deux passeports
Le Kirghizistan autorise une seconde citoyenneté et admet les demandeurs sans renonciation à la citoyenneté russe, et depuis 2020 la Russie n'exige pas de rendre le passeport précédent. Voici les deux sens : un Russe qui s'installe au Kirghizistan et un citoyen kirghiz qui obtient la citoyenneté russe.
En bref
Oui : le Kirghizistan autorise une seconde citoyenneté et admet les demandeurs sans renonciation à la citoyenneté russe, et la Russie ne met pas fin à la sienne. L'exception concerne les citoyens du Kazakhstan, de Chine, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan, dont le Kirghizistan ne reconnaît pas le second passeport.
| Passeport précédent lors de la naturalisation | Conservé |
|---|---|
| Règle du pays | Renonciation non exigée, sauf pour les citoyens du Kazakhstan, de Chine, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan |
| Base juridique | Article 22 de la loi kirghize n° 70 sur la citoyenneté |
| Ce qu'exige la Russie | déclaration au ministère de l'Intérieur dans les 60 jours |
| Vérifié | octobre 2026 |
C'est l'une des paires de pays les plus simples : ni le Kirghizistan ni la Russie n'exigent de renoncer à la citoyenneté précédente. Dans chacun des deux pays, une personne à deux passeports est considérée uniquement comme son propre citoyen.
Ce qu'exige le Kirghizistan pour la naturalisation
L'article 22 de la loi kirghize n° 70 de 2007 sur la citoyenneté permet à un citoyen kirghiz de détenir la citoyenneté d'un autre pays, et les demandeurs sont admis sans renoncer au préalable à la précédente. La réserve de l'article 6 : dans le pays, un second passeport ne donne aucun droit supplémentaire et ne dispense d'aucune obligation.
La condition générale de résidence est de 5 ans. Les anciens citoyens de l'URSS et les personnes nées en RSS de Kirghizie ont besoin d'un an avec titre de séjour, les conjoints de citoyens kirghiz de 3 ans, et les Kirghiz ethniques sont admis sans délai de résidence. La procédure simplifiée ne comporte pas d'examen de langue. Toute personne vivant dans le pays plus de 60 jours obtient un titre de séjour temporaire, délivré en 15 jours ouvrables. La taxe de demande de citoyenneté est d'environ 25 $, et les droits de l'État pour l'ensemble du parcours, pour les citoyens de l'Union économique eurasiatique, d'environ 120 $. Le président décide, et de l'entrée au décret il faut environ 19 mois selon les délais maximaux de la loi.
Le sens inverse : un citoyen kirghiz qui acquiert un passeport russe conserve la citoyenneté kirghize, et depuis 2020 la Russie n'exige pas de renoncer à la citoyenneté précédente. La citoyenneté kirghize se perd uniquement si le second passeport est du Kazakhstan, de Chine, du Tadjikistan ou d'Ouzbékistan.
Ce qu'exige la Russie
La Russie autorise une seconde citoyenneté et ne met pas fin à la sienne, mais sur son territoire elle ne vous considère que comme citoyen russe (article 10 de la loi fédérale n° 138-FZ sur la citoyenneté).
- Dans les 60 jours suivant l'obtention du second passeport, déposez une déclaration auprès du ministère de l'Intérieur (MVD). Si vous êtes à l'étranger à ce moment-là, le délai court à partir du jour de votre entrée en Russie.
- Joignez une copie du passeport étranger ou d'un autre document prouvant la citoyenneté.
- L'absence de déclaration relève de l'article 330.2 du Code pénal russe : une amende allant jusqu'à 2 400 $ ou jusqu'à un an de revenus, ou jusqu'à 400 heures de travaux obligatoires.
- Déclaration tardive ou incomplète : une amende de 10 à 15 $ selon l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives.
- Un titre de séjour à l'étranger se déclare selon les mêmes règles (article 11 de la loi n° 138-FZ).
Un citoyen russe titulaire d'un second passeport ne peut pas occuper de fonction publique d'État ou municipale, servir dans les organes de l'État ni se présenter aux élections. Les obligations d'un citoyen russe, service militaire compris, demeurent, et en Russie le second passeport n'est pas pris en compte.
Comment garder les deux passeports : étape par étape
- Vérifier votre motif. Un ancien passeport soviétique, une naissance en RSS de Kirghizie, un parent citoyen ou le mariage réduisent le délai de résidence.
- Obtenir un titre de séjour temporaire si vous vivez au Kirghizistan plus de 60 jours, et enregistrer votre adresse.
- Vivre la durée requise sans longues absences : au plus 3 mois de voyages à l'étranger par an.
- Déposer la demande en personne dans un centre de services publics ; les agents remplissent le formulaire, et le passeport russe n'est pas remis.
- Recevoir le décret et un passeport kirghiz.
- Déclarer la citoyenneté au ministère de l'Intérieur russe dans les 60 jours suivant la réception du passeport, ou dans les 60 jours suivant votre entrée en Russie si vous êtes à l'étranger.
Les deux passeports sont conservés légalement. Un citoyen kirghiz qui acquiert un passeport russe ne remet rien, à condition de ne pas avoir de troisième citoyenneté de la liste des voisins.
Ce qu'il advient des enfants
Si l'un des parents est citoyen kirghiz et l'autre citoyen russe, l'enfant peut détenir les deux citoyennetés : les deux pays reconnaissent un second passeport. La citoyenneté russe d'un enfant né à l'étranger est enregistrée à la demande des parents.
Les enfants mineurs sont admis à la citoyenneté kirghize avec leurs parents. Chaque pays considère l'enfant uniquement comme son propre citoyen : son passeport est donc utilisé pour entrer dans ce pays.
Impôts et service militaire
L'impôt sur le revenu au Kirghizistan est de 10 %, et depuis 2026 les revenus étrangers d'un citoyen ne sont pas imposés. On devient résident fiscal après 183 jours dans le pays. La convention fiscale entre la Russie et le Kirghizistan est en vigueur.
Le Kirghizistan a un service militaire obligatoire, les nouveaux citoyens en âge d'être appelés sont inscrits sur les registres militaires, et un second passeport n'en dispense pas. La Russie considère elle aussi une personne à deux passeports uniquement comme son citoyen : les obligations russes, y compris l'inscription militaire, demeurent.
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Erreurs fréquentes
- Ne pas faire la déclaration au ministère de l'Intérieur russe. L'absence de déclaration est un délit selon l'article 330.2 du Code pénal : une amende pouvant aller jusqu'à 200 000 roubles ou des travaux d'intérêt général, et une déclaration tardive entraîne une amende administrative.
- Croire au passeport en trois mois. L'accord de 1999 sur l'enregistrement s'applique uniquement aux personnes nées ou ayant vécu au Kirghizistan avant le 21 décembre 1991, ou ayant un proche parent citoyen qui y vit.
- Ne pas obtenir de titre de séjour. Toute personne vivant dans le pays plus de 60 jours doit l'obtenir, sinon l'année ne compte pas.
- Partir pour de longues périodes. Des absences de plus de 3 mois par an interrompent le délai.
- Ignorer un troisième passeport. Le Kirghizistan ne reconnaît pas de seconde citoyenneté pour les citoyens du Kazakhstan, de Chine, du Tadjikistan et d'Ouzbékistan.
Comment obtenir la citoyenneté kirghize
Un Russe au passé soviétique obtient la citoyenneté kirghize après un an de vie dans le pays avec titre de séjour, les autres après 5 ans, et les conjoints après 3 ans. Les détails figurent sur la page citoyenneté kirghize et dans le guide citoyenneté pour les personnes nées en URSS.
Conditions, délais et coûts figurent sur la page citoyenneté du Kirghizistan.
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Questions fréquentes
Peut-on avoir la citoyenneté du Kirghizistan et la citoyenneté russe en même temps ?
Faut-il déclarer la citoyenneté du Kirghizistan au ministère de l'Intérieur russe ?
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