Citoyenneté argentine par investissement 2026 : coût, conditions

350 000 USD ou une obligation de 800 000 USD : le 2 octobre 2026, l'Argentine a annoncé un programme de citoyenneté par investissement. Personne ne peut encore déposer de demande : les demandes sont promises pour le 4e trimestre, et le décret qui fonde le dispositif est contesté devant la Cour suprême.

Le 2 octobre 2026, l'Argentine a mis un prix sur son passeport : une contribution non remboursable de 350 000 USD au Trésor national, ou 800 000 USD dans une obligation d'État dédiée. Le ministre de l'Économie et le chef du cabinet des ministres ont présenté le dispositif lors d'une semaine argentine à Paris. S'il entre en vigueur, l'Argentine deviendra le premier pays d'Amérique du Sud à accorder la citoyenneté contre de l'argent sans obligation de résidence.

Le piège : personne ne peut déposer de demande aujourd'hui. Le gouvernement promet d'ouvrir les demandes au quatrième trimestre 2026, mais il n'existe ni règlement fixant les montants ni portail de dépôt. Et le décret sur lequel repose tout le dispositif a été déclaré nul par la Chambre nationale électorale argentine le 30 juin 2026, une décision que le gouvernement conteste désormais devant la Cour suprême.

Ci-dessous : ce qui a été exactement annoncé, ce que cela coûte à une famille, qui vérifie les candidats, ce que l'on peut préparer dès maintenant, et quelles voies légales vers la citoyenneté argentine fonctionnent sans attendre.

Ce qui a été annoncé le 2 octobre 2026, et ce qui est réellement en vigueur

L'annonce est réelle, mais pour l'instant c'est une promesse plutôt qu'une procédure qui fonctionne. Le ministère argentin de l'Économie a publié un communiqué sur le portail gouvernemental argentina.gob.ar : le programme de citoyenneté par investissement commencera à accepter les demandes au cours du quatrième trimestre 2026.

Il existe deux voies. La première est une contribution non remboursable de 350 000 USD au Trésor national, versée directement au budget plutôt qu'à un fonds distinct. La seconde est la souscription de 800 000 USD à une obligation d'État créée spécialement pour le programme. Les fonds doivent passer par le système bancaire formel et franchir les contrôles contre le blanchiment. Le gouvernement affirme que l'argent renforcera la situation budgétaire et financière du pays.

Ce qui existe déjà dans la loi :

• Le fondement juridique. Le décret 366/2025, un décret de nécessité et d'urgence (un décret d'urgence que le président prend à la place d'une loi), a ajouté le 29 mai 2025 un nouveau motif à la loi sur la citoyenneté 346 : un investissement significatif, quelle que soit la durée de séjour du candidat dans le pays.
• L'agence. Le même décret a créé l'agence des programmes de citoyenneté par investissement, rattachée au ministère de l'Économie. Le décret 285/2026 a nommé son directeur exécutif à partir du 22 avril 2026.
• La procédure. Le décret 524/2025 du 31 juillet 2025 a fixé la procédure : l'agence vérifie l'investissement et le candidat, et la décision est prise par la direction nationale des migrations (DNM).

Ce qui manque encore :

• Une résolution du ministère de l'Économie qui, selon l'article 2 bis de la loi 346, doit définir quels investissements sont significatifs. Tant qu'elle n'est pas prise, les montants de 350 000 USD et de 800 000 USD n'existent que dans un communiqué.
• Les conditions de l'obligation : échéance, taux d'intérêt, règles de remboursement et de cession.
• Les règles de procédure de l'agence et un portail de dépôt. Le Journal officiel du 30 septembre au 2 octobre 2026 ne contient aucun acte sur le programme, et le communiqué ne cite aucun numéro de document et ne mentionne pas les décisions de justice.

Combien coûte la citoyenneté argentine par investissement

Pour une famille de deux adultes et deux enfants de moins de 18 ans, l'entrée coûte 500 000 USD, et cela ne couvre que les contributions publiques. Le conjoint et les enfants paient séparément, et les parents du candidat ne sont pas du tout mentionnés dans l'annonce.

Exemple de calcul fondé sur les chiffres annoncés. Un demandeur seul : la contribution de 350 000 USD plus un passeport ordinaire à environ 70 $ au taux officiel de la Banque centrale d'Argentine, soit environ 360 000 $. Une famille de quatre : 500 000 USD de contributions plus quatre passeports, soit environ 510 000 $. Cela exclut les frais pas encore annoncés, les apostilles, les traductions assermentées, les extraits de casier judiciaire et les vols.

L'obligation de 800 000 USD : moins chère seulement à première vue

Les investisseurs choisissent une obligation pour récupérer leur argent, mais les conditions de celle-ci n'existent pas encore. Le communiqué dit seulement que le titre sera créé pour le programme. Le ministre de l'Économie lui-même a parlé d'une obligation à taux zéro. Une durée de détention de sept ans a aussi été évoquée, mais elle ne figure dans aucun document officiel. Le mode de remboursement de l'obligation, la possibilité de la vendre ou de la céder, et ce que paient les membres de la famille dans cette voie n'ont pas été révélés.

Un exemple de calcul avec un rendement supposé. Si 800 000 USD rapportaient 4 % par an en dollars pendant sept ans, ils généreraient environ 252 700 USD. Une obligation sans intérêt renonce à ce revenu : l'écart avec la contribution de 350 000 USD est donc plus étroit qu'il n'y paraît. Il y a ensuite le risque de crédit : l'Argentine a fait défaut sur sa dette souveraine neuf fois, la dernière restructuration datant de 2020.

Comment se déroulera la vérification et qui décide

Payer n'achète pas un passeport automatique : la décision revient à l'autorité des migrations, et avant cela le dossier passe par les services de renseignement de l'État et la cellule de renseignement financier. Selon le décret 524/2025 et le communiqué, la procédure se présente ainsi.

1. Demande auprès de l'agence. L'agence des programmes de citoyenneté par investissement reçoit la demande et vérifie si l'investissement répond aux critères du ministère de l'Économie.
2. Vérifications interministérielles. L'agence demande des rapports au secrétariat du renseignement de l'État (SIDE), à l'unité d'information financière (UIF, la cellule de renseignement financier argentine), aux ministères de la Sécurité et de l'Intérieur, au registre national des antécédents judiciaires et au RENAPER.
3. Ce qui est vérifié. L'identité, la traçabilité et la licéité de l'origine des fonds, le patrimoine et la situation financière, le risque lié au pays, les antécédents pénaux et la réputation, ainsi que l'historique des voyages.
4. Recommandation. L'agence envoie à la DNM un rapport détaillé recommandant l'accord ou le refus. Si l'investissement n'est pas admissible, ou si un organisme consulté s'y oppose, le rapport propose le refus.
5. Décision. La DNM statue par un acte motivé dans les 30 jours ouvrables suivant la réception du rapport.
6. Documents. Selon le décret 524/2025, l'administration fiscale et douanière (ARCA) doit attribuer au nouveau citoyen un numéro fiscal CUIT, après quoi le RENAPER délivre la carte d'identité nationale (DNI) et le passeport.

Aucun délai global n'a été donné. Seule la dernière étape, la décision de la DNM, a une échéance ; l'étape de vérification préalable de l'agence n'en a pas. Le gouvernement promet une vérification préalable conforme aux normes de l'OCDE et du GAFI (le Groupe d'action financière) : des accords rapides sont donc peu probables.

Peut-on déposer une demande maintenant ?

Non. Le jour de l'annonce, le 2 octobre 2026, il n'y avait ni formulaire, ni portail, ni adresse de dépôt : les pages de l'agence sur argentina.gob.ar ne s'ouvraient pas, et des domaines comme ciudadaniaporinversion.gob.ar n'existent pas. Les sites privés qui proposent des listes d'attente et des évaluations préalables sont commerciaux et sans lien avec le gouvernement, et il n'y a aucune raison de leur verser quoi que ce soit : selon l'annonce, les contributions vont directement au Trésor.

La préparation prend tout de même des mois : il est donc logique de commencer avant l'ouverture. Ce qui sera presque certainement nécessaire :

• L'origine des fonds. Une traçabilité documentaire des revenus jusqu'au compte : contrats, déclarations fiscales, relevés bancaires, actes de vente d'une entreprise ou d'un bien. Nous expliquons comment constituer un tel dossier dans notre article sur la preuve de l'origine des fonds.
• Les extraits de casier judiciaire du pays de nationalité et des pays de résidence récente. L'agence n'a pas encore approuvé de liste définitive.
• Les apostilles sur les certificats et les actes de naissance et de mariage, obtenues dans le pays qui a délivré chaque document.
• La traduction assermentée. L'Argentine accepte les traductions en espagnol d'un traducteur public assermenté dont la signature est légalisée par l'ordre des traducteurs. Les documents habituels pour le pays sont listés dans notre guide des documents pour vivre en Argentine.
• Un compte de paiement. Les fonds ne sont acceptés que par le système bancaire formel : il faut donc à l'avance un compte dans une banque qui traite les virements en dollars américains.

Faut-il vivre en Argentine ?

Non : la loi permet expressément la citoyenneté pour un investissement, quelle que soit la durée de résidence. À l'inverse, la règle générale de la loi 346 est de deux ans de vie dans le pays et une demande devant un tribunal fédéral. La question de savoir si le programme exigera une visite en personne, la biométrie, un serment ou l'espagnol n'a pas été tranchée officiellement. C'est à la résolution du ministère de l'Économie et aux règles de l'agence de le fixer.

Sur quoi repose le programme et ce qui pourrait mal tourner

Tout le programme repose sur un décret présidentiel qu'au moins quatre tribunaux ont déjà jugé inconstitutionnel ou nul. Le raisonnement des tribunaux est simple : l'article 75 de la Constitution argentine donne au Congrès le pouvoir de légiférer sur la naturalisation et la nationalité, et l'article 99 interdit les décrets d'urgence en matière électorale, domaine dans lequel les tribunaux placent la citoyenneté. Le Congrès n'a ni approuvé ni rejeté le décret 366/2025, et selon la loi 26 122, un tel décret reste en vigueur jusqu'à ce que les deux chambres le rejettent.

Les décisions de justice s'appliquent à des cas individuels, et il n'y a pas d'interdiction générale du programme. Mais la décision de la Chambre électorale couvre tout le décret, qui est la source du motif d'investissement, du pouvoir du ministère de fixer les montants et de l'agence elle-même. En outre, le programme fait accorder la citoyenneté par la DNM, et confier ce pouvoir à l'autorité des migrations est précisément ce que les tribunaux ont censuré.

Ce qui pourrait mal tourner :

• La Cour suprême. Si elle confirme la Chambre électorale, le programme aura besoin d'une loi votée par le Congrès. Le gouvernement n'a pas expliqué comment il concilierait le lancement avec les décisions de justice.
• L'opposition. Le jour de l'annonce, un député du principal bloc d'opposition a écrit qu'« être argentin n'a pas de prix » et a promis une proposition de loi pour interdire le programme. La prochaine élection présidentielle argentine a lieu en 2027.
• L'exemption de visa pour l'espace Schengen. Depuis le 30 décembre 2025, le règlement de l'UE 2025/2441 fait de l'existence d'un dispositif accordant la citoyenneté contre un paiement prédéfini, sans lien réel avec le pays, un motif autonome de suspension de l'exemption de visa pour les citoyens de ce pays, en totalité ou pour certaines catégories. La Commission européenne a déjà demandé à cinq États des Caraïbes de mettre fin à ces programmes d'ici le 1er juin 2028 ; voir notre article sur l'ultimatum de l'UE aux passeports des Caraïbes.
• Le retrait. Selon le décret réglementaire 3213/84, la naturalisation peut être annulée par un tribunal si elle a été obtenue par fraude, par exemple par de fausses déclarations sur l'argent. Il n'existe pas de règles de retrait propres à ce programme.
• L'obligation. Le remboursement dépend de la capacité de paiement de l'Argentine, et les conditions n'ont pas été publiées.

Ce que donne un passeport argentin, et ce qu'il ne donne pas

Un passeport argentin ouvre 169 destinations sans visa ; un passeport russe, à titre de comparaison, en ouvre 114. Le détail pays par pays figure dans notre classement des passeports 2026.

• Espace Schengen : sans visa. Le règlement de l'UE 2025/2441 ne s'est pas appliqué à l'Argentine jusqu'ici.
• Royaume-Uni : pas de visa, mais une autorisation de voyage électronique est exigée ; depuis le 8 avril 2026, elle coûte environ 30 $.
• États-Unis : visa exigé, l'Argentine ne faisant pas partie du programme d'exemption de visa.
• Canada : une autorisation de voyage électronique seulement pour ceux qui ont eu un visa canadien au cours des 10 dernières années ou ont un visa américain valide ; tous les autres ont besoin d'un visa.
• Chine : sans visa pendant 30 jours, un régime prolongé jusqu'au 31 décembre 2026.

Un citoyen naturalisé obtient moins qu'un Argentin de naissance, et pour les acheteurs de passeport, c'est la principale déception. L'accord de résidence du Mercosur (le Marché commun du Sud) n'ouvre la résidence au Brésil, en Uruguay, au Chili et dans d'autres pays membres que cinq ans après la naturalisation. L'Espagne n'accorde la citoyenneté après deux ans de résidence qu'aux ressortissants des pays ibéro-américains d'origine ; un Argentin naturalisé attend dix ans. Les détails figurent dans notre article sur ce que donne un passeport argentin.

Double nationalité. L'Argentine n'exige pas des candidats qu'ils renoncent à leur nationalité précédente : en 2010, la cour d'appel fédérale civile et commerciale a retiré cette exigence du formulaire de demande. Le maintien de l'ancienne citoyenneté dépend de la loi du pays d'origine. Les citoyens russes doivent informer le ministère de l'Intérieur d'une deuxième citoyenneté dans les 60 jours. Les règles des autres pays sont présentées dans notre article sur la double nationalité.

Impôts. En règle générale, selon la loi sur l'impôt sur le revenu (article 116), un citoyen argentin est résident fiscal argentin et est imposé sur ses revenus mondiaux. Pour ce programme, le Congrès a prévu une exception dans la loi 27 802 : la citoyenneté par investissement ne crée pas à elle seule de résidence fiscale, et ce citoyen est traité comme un étranger sur le plan fiscal. La résidence fiscale ne naît que si la personne obtient la résidence permanente en Argentine ou y séjourne 12 mois avec un titre temporaire ; quiconque avait déjà la résidence permanente avant la naturalisation reste résident. L'Argentine participe à l'échange automatique d'informations sur les comptes, et l'obligation de déclarer les comptes et revenus étrangers dans le pays de résidence fiscale demeure.

À qui convient la citoyenneté argentine par investissement, et à qui elle ne convient pas

Le programme est conçu pour un capital qui peut se permettre d'attendre et de prendre des risques : 350 000 USD sont perdus pour de bon, et le fondement juridique pourrait encore s'effondrer devant les tribunaux.

Il peut convenir :

• À une famille disposant d'un patrimoine transparent de 500 000 USD ou plus qui veut un deuxième passeport avec l'accès sans visa à l'espace Schengen et au Royaume-Uni sans s'installer.
• Aux investisseurs prêts à attendre la décision de la Cour suprême et la résolution du ministère, et qui ne paieront pas avant la parution d'un acte officiel.
• À ceux qui veulent garder leur résidence fiscale ailleurs : la loi 27 802 le permet expressément.

Il ne conviendra pas :

• À quiconque a besoin d'un passeport en 2026 : les demandes ne sont pas ouvertes et aucun délai global n'a été donné.
• À quiconque dont l'argent est difficile à tracer des revenus jusqu'au compte : la vérification par l'UIF et les services de renseignement est le cœur de la procédure.
• À quiconque compte sur une installation rapide en Espagne ou dans les pays voisins du Mercosur : pour les citoyens naturalisés, ces portes ne s'ouvrent que des années plus tard.
• Aux familles avec des parents ou des enfants adultes de plus de 25 ans : ils ne sont pas couverts.

Citoyens russes et biélorusses. L'annonce officielle n'exclut aucune nationalité. Mais la vérification comprend une évaluation du risque lié au pays, et les services de renseignement et la cellule de renseignement financier font tous deux un rapport sur chaque dossier : chaque décision reste donc à l'État. À titre de comparaison, les cinq programmes de citoyenneté par investissement des Caraïbes n'acceptent plus les ressortissants russes et biélorusses depuis 2022. Les limites de virement liées aux sanctions comptent aussi : le paiement n'est accepté que par le système bancaire formel, et les fonds devront donc passer par une banque d'un pays tiers.

Comment l'Argentine se compare aux autres programmes de citoyenneté par investissement

L'Argentine entre sur le marché avec l'un des prix d'entrée les plus élevés : 350 000 USD contre 200 000 à 250 000 USD dans les Caraïbes. En échange, elle ne fait face à aucun ultimatum de l'UE, et son passeport est plus solide que celui de la plupart de ses concurrents.

Les montants sont les contributions publiques minimales selon les règles 2026 de chaque programme, hors frais de vérification préalable et de traitement. Les programmes des Caraïbes n'acceptent plus les ressortissants russes et biélorusses depuis 2022. Comment choisir entre eux est expliqué dans notre guide comment choisir un pays pour un deuxième passeport.

Les alternatives légales : la citoyenneté argentine en 2 ans et d'autres voies

Le chemin le moins cher vers un passeport argentin passe toujours par les tribunaux, pas par le Trésor : deux ans de vie dans le pays et des frais publics de quelques centaines de dollars plutôt que de centaines de milliers.

Le seuil de revenus passifs pour la résidence argentine est indexé sur le salaire minimum et augmente chaque mois ; le calcul et tous les motifs de résidence figurent sur notre page titre de séjour en Argentine. Les familles liront notre article sur l'accouchement en Argentine : un enfant argentin de naissance donne aux parents un motif de résidence. Pour un regard honnête sur la vie quotidienne, voir faut-il s'installer en Argentine.

Comment nous aidons pour la citoyenneté argentine

Tant que les demandes ne sont pas ouvertes, l'essentiel est de ne pas payer trop tôt et de constituer un dossier qui résistera à la vérification de l'UIF et des services de renseignement. En parallèle, nous travaillons sur les voies qui fonctionnent déjà. La représentation devant les autorités et les tribunaux argentins est assurée par les spécialistes de Murblz avec des partenaires agréés sur place.

Questions fréquentes