2026年阿根廷投资入籍:费用和条件
35万美元或80万美元债券:2026年10月2日,阿根廷宣布了投资入籍计划。目前还没有人能申请:承诺第四季度受理,而方案背后的法令正在最高法院受到质疑。
2026年10月2日,阿根廷给本国护照定了价:向国库缴纳35万美元不退还的捐款,或购买80万美元的专门政府债券。经济部长路易斯·卡普托和内阁首席部长迭戈·桑蒂利在巴黎举行的阿根廷周活动上公布了这一方案。如果它付诸实施,阿根廷将成为南美第一个不要求居住、以金钱授予国籍的国家。
问题在于:今天谁也无法申请。政府承诺在2026年第四季度开放申请,但既没有确定金额的法规,也没有提交申请的门户网站。而整个方案所依据的法令,已于2026年6月30日被阿根廷国家选举法院宣布无效,政府正在最高法院对这一裁决提出上诉。
下文介绍:究竟宣布了什么、一个家庭要花多少钱、谁来审查申请人、现在可以准备什么,以及哪些无需等待的合法途径可以取得阿根廷国籍。
2026年10月2日宣布了什么,实际生效的是什么
宣布是真实的,但目前它是一个承诺,而不是一套运作中的程序。阿根廷经济部在政府门户网站上发布新闻稿:投资入籍计划将在2026年第四季度开始受理申请。
有两条途径。第一条是向国库缴纳35万美元不退还的捐款,直接进入预算而不是单独的基金。第二条是认购专为该计划发行的80万美元政府债券。资金必须通过正规银行体系流转,并通过反洗钱审查。政府表示,这笔钱将加强国家的财政和金融状况。
法律中已经存在的:
- 法律依据。第366/2025号法令是一项紧急法令(总统代替法律发布的紧急必要法令),于2025年5月29日为第346号国籍法增加了一项新依据:相关投资,与申请人在该国居住多久无关。
- 机构。同一法令在经济部下设立了投资入籍计划署。第285/2026号法令任命了其执行主任,自2026年4月22日起任职。
- 程序。2025年7月31日第524/2025号法令规定了流程:该署审查投资和申请人,由国家移民局作出决定。
仍然缺少的:
- 根据第346号法律第2条之二,必须由经济部发布决议,界定哪些投资算作相关投资。在它发布之前,35万美元和80万美元的数字只存在于新闻稿中。
- 债券条款:期限、利率、赎回和转让规则。
- 该署的程序规则和申请门户网站。2026年9月30日至10月2日的政府公报中没有任何关于该计划的法令,新闻稿也没有引用任何文件编号,没有提到法院裁决。
阿根廷投资入籍要花多少钱
两个成人加两个18岁以下子女的家庭,入门费用为50万美元,而且这只是政府捐款。配偶和子女另行付费,申请人的父母在公告中根本没有提到。
| 申请人 | 金额 | 条件 |
|---|---|---|
| 主申请人 | 捐款35万美元或债券80万美元 | 捐款不退还,债券为该计划专门发行 |
| 配偶 | 向国库缴纳10万美元 | 须证明婚姻关系 |
| 18-25岁子女 | 每人10万美元 | 未婚且没有自己的子女 |
| 18岁以下子女 | 每人2.5万美元 | 须证明亲属关系 |
| 父母、25岁以上子女 | 不包括在内 | 公告中没有提到 |
| 家庭:两个成人和两个18岁以下子女 | 50万美元 | 35万 + 10万 + 2.5万 + 2.5万 |
| 获批后的护照 | 每人约70美元 | 自2026年3月6日起国家人口登记处的普通护照费 |
| 申请费和尽职调查费 | 未公布 | 只有在决议或该署规则规定时才会出现 |
| 海牙认证、翻译、证明 | 不包括 | 取决于签发国和文件数量 |
按公布数字的计算示例。单人申请:35万美元捐款加按阿根廷中央银行官方汇率约70美元的普通护照,合计约36万美元。四口之家:50万美元捐款加四本护照,约51万美元。不包括尚未公布的费用、海牙认证、宣誓翻译、无犯罪记录证明和机票。
80万美元的债券:只是乍看更便宜
投资者选择债券是为了拿回钱,但这种债券的条款还不存在。新闻稿只说该证券将为该计划发行。卡普托本人称其为零利率债券。还提到过七年持有期,但没有出现在任何官方文件中。债券如何赎回、能否出售或转让、家庭成员走这条途径要付多少,都没有公布。
按假设收益率的计算示例。如果80万美元在七年中每年获得4%的美元收益,会产生约252,700美元。零息债券放弃了这笔收入,所以它与35万美元捐款之间的差距比看上去小。还有信用风险:阿根廷已经九次主权债务违约,最近一次重组在2020年。
审查如何进行,谁来决定
付款换不来自动发放的护照:决定权在移民机关,在此之前材料还要经过国家情报部门和金融情报机构。根据第524/2025号法令和新闻稿,流程如下。
- 向该署提交申请。投资入籍计划署接收申请,并检查投资是否符合经济部的标准。
- 跨部门核查。该署向国家情报秘书处、金融信息局(阿根廷的金融情报机构)、安全部和内政部、国家犯罪记录登记处和国家人口登记处索取报告。
- 核查什么。身份、资金来源的可追溯性和合法性、资产和财务、辖区风险、犯罪和声誉背景,以及出行记录。
- 建议。该署向国家移民局发送详细报告,建议批准或拒绝。如果投资不符合条件,或任何被咨询的机构提出反对,报告就建议拒绝。
- 决定。国家移民局在收到报告后30个工作日内以说明理由的法令作出决定。
- 证件。根据第524/2025号法令,税务和海关管理局必须为新公民签发税号,之后国家人口登记处签发国民身份证和护照。
没有给出总体时间。只有最后一步——国家移民局的决定——有期限;该署的尽职调查阶段没有期限。政府承诺按经合组织和金融行动特别工作组的标准进行尽职调查,所以快速获批不太可能。
现在可以申请吗?
不能。在宣布当天,即2026年10月2日,既没有表格,也没有门户网站和提交地址:该署在政府门户网站上的页面打不开,专门的投资入籍域名也不存在。提供候补名单和预评估的私人网站是商业性的,与政府无关,没有理由通过它们付任何钱:根据公告,捐款直接进入国库。
准备工作仍然需要几个月,所以在窗口开放前就开始是有意义的。几乎肯定需要的:
- 资金来源。从收入到账户的书面链条:合同、纳税申报、银行对账单、出售企业或房产的记录。如何准备这样的材料,见我们关于证明资金来源的文章。
- 无犯罪记录证明,来自国籍国和近年居住国。该署尚未批准最终清单。
- 海牙认证,在签发各份文件的国家为证明以及出生和婚姻记录办理。
- 宣誓翻译。阿根廷接受由宣誓公共翻译完成、签名经翻译协会认证的西班牙语译文。该国常用文件列在我们的在阿根廷生活所需文件指南中。
- 付款账户。资金只接受通过正规银行体系汇入,所以需要提前在能处理美元转账的银行开立账户。
必须住在阿根廷吗?
不必:法律明确允许以投资取得国籍,与居住时间无关。相比之下,第346号法律的一般规则是在当地居住两年并向联邦法院申请。该计划是否要求本人到场、生物识别、宣誓或西班牙语,尚未正式说明。这要由经济部决议和该署规则来确定。
计划依据什么,可能出什么问题
整个计划建立在一项至少已被四家法院认定违宪或无效的总统令之上。法院的理由很简单:阿根廷宪法第75条赋予国会就入籍和国籍立法的权力,第99条禁止在选举事务中发布紧急法令,而法院把国籍归入选举事务。国会既没有批准也没有否决第366/2025号法令,根据第26,122号法律,这类法令在两院都否决之前一直有效。
| 日期 | 事件 | 对申请人意味着什么 |
|---|---|---|
| 2025.05.29 | 第366/2025号法令 | 不要求居住的投资依据,在经济部下设立机构 |
| 2025.07.31 | 第524/2025号法令 | 规定程序,金额授权经济部确定 |
| 2025.08.08 | 巴拉那联邦法院 | 在个案中裁定第366/2025号法令违宪 |
| 2026.03.06 | 第27,802号法律第194条 | 国会本身提到投资入籍:它不产生税务居民身份 |
| 2026.04.14 | 经济部第522/2026号决议 | 取消计划运营商的国际招标 |
| 2026.04.28 | 第285/2026号法令 | 任命该署执行主任 |
| 2026.06.18 | 联邦民商事上诉法院,某个案 | 把国籍决定权移交移民机关被认定违宪 |
| 2026.06.30 | 国家选举法院,某个案 | 宣布第366/2025号法令无效;裁决分发给联邦法官 |
| 2026年7月 | 政府向最高法院上诉 | 尚未裁决;政府视该法令为有效 |
| 2026年8月 | 埃斯克尔联邦法院 | 该法令第37条——正是设立投资依据的条款——被列入违宪条款 |
| 2026.10.02 | 巴黎公告 | 公布了金额和启动季度,没有法律文件 |
法院裁决适用于个案,并没有对该计划的一般禁令。但选举法院的裁决涵盖整项法令,而该法令正是投资依据、经济部确定金额的权力以及该署本身的来源。此外,该计划由国家移民局授予国籍,而把这一权力交给移民机关正是法院所否定的。
可能出什么问题:
- 最高法院。如果它维持选举法院的裁决,该计划就需要国会通过法律。政府没有解释如何让启动与法院裁决相协调。
- 反对派。宣布当天,反对派“祖国联盟”集团的众议员阿古斯丁·罗西写道,“做阿根廷人是无价的”,并承诺提出禁止该计划的法案。阿根廷下一次总统选举在2027年。
- 申根免签。自2025年12月30日起,第2025/2441号欧盟条例把运行以预先确定的付款授予国籍、而与该国没有真实联系的计划本身,列为全部或部分暂停该国公民免签的理由。欧盟委员会已要求五个加勒比国家在2028年6月1日前结束此类计划;见我们关于欧盟对加勒比护照的最后通牒的文章。
- 撤销。根据第3213/84号实施法令,如果入籍是以欺诈手段取得的,例如对资金作了虚假陈述,法院可以宣布其无效。该计划没有特别的撤销规则。
- 债券。偿还取决于阿根廷的偿付能力,而条款尚未公布。
阿根廷护照能给您什么,不能给什么
阿根廷护照可免签前往169个目的地;作为对比,俄罗斯护照为114个。各国情况见我们的2026年护照排名。
- 申根:免签。第2025/2441号欧盟条例迄今没有适用于阿根廷。
- 英国:无需签证,但需要电子旅行授权;自2026年4月8日起约30美元。
- 美国:需要签证,因为阿根廷不在免签计划之内。
- 加拿大:只有过去10年内持有过加拿大签证或持有有效美国签证的人可以办理电子旅行授权;其他人需要签证。
- 中国:免签30天,这一安排延长到2026年12月31日。
入籍公民得到的比出生的阿根廷人少,这对护照买家来说是主要的失望之处。南方共同市场居留协议在入籍五年后,才为其打开在巴西、乌拉圭、智利和其他成员国的居留之门。西班牙只对原籍伊比利亚美洲国家的国民在居住两年后授予国籍;入籍的阿根廷人要等十年。详见我们关于阿根廷护照能给您什么的文章。
双重国籍。阿根廷不要求申请人放弃原国籍:2010年,联邦民商事上诉法院从申请表中删除了这一要求。原国籍能否保留,取决于原籍国的法律。俄罗斯公民必须在60天内向内务部申报第二国籍。其他国家的规则见我们关于双重国籍的文章。
税收。根据所得税法(第116条)的一般规则,阿根廷公民是阿根廷税务居民,须就全球收入纳税。对该计划,国会在第27,802号法律中开了一个例外:投资入籍本身不产生税务居民身份,这类公民在税务上被视为外国人。只有在取得阿根廷永久居留,或持临时许可停留12个月时,才产生税务居民身份;入籍前已持有永久居留的人仍是居民。阿根廷参与共同申报准则下的账户信息自动交换,在税务居民国申报境外账户和收入的义务仍然存在。
阿根廷投资入籍适合谁、不适合谁
该计划是为能够等待、也能承担风险的资本设计的:35万美元一去不返,而法律基础仍可能在法院崩塌。
可能适合:
- 财富透明、达到50万美元或以上、想要一本免签申根和英国的第二本护照而不搬家的家庭。
- 愿意等待最高法院裁决和经济部决议、在官方法令出台前不会付款的投资者。
- 想把税务居民身份保留在别处的人:第27,802号法律明确允许这样做。
不适合:
- 2026年就需要护照的人:申请没有开放,也没有给出总体办理时间。
- 资金从收入到账户难以追溯的人:金融信息局和情报部门的审查是程序的核心。
- 指望很快搬到西班牙或南方共同市场邻国的人:对入籍公民来说,这些大门要多年后才会打开。
- 有父母或25岁以上成年子女的家庭:他们不在覆盖范围内。
俄罗斯和白俄罗斯公民。官方公告没有禁止任何国籍。但审查包括辖区风险评估,情报部门和金融情报机构都要对每份材料出具报告,所以每个决定都由国家掌握。作为对比,加勒比五个投资入籍项目自2022年起不接受俄罗斯和白俄罗斯国民。与制裁相关的转账限制也很重要:付款只接受通过正规银行体系,所以资金需要经由第三国的银行汇出。
阿根廷与其他投资入籍项目的比较
阿根廷以最高的入门价格之一进入市场:35万美元,而加勒比为20万至25万美元。作为回报,它不面临欧盟的最后通牒,护照也比大多数竞争对手强。
| 国家 | 单人申请最低金额 | 申根免签 | 何时可以申请 |
|---|---|---|---|
| 阿根廷 | 捐款35万美元或债券80万美元 | 是 | 承诺2026年第四季度受理,没有法律文件 |
| 土耳其 | 40万美元房产,3年内不得出售 | 否 | 项目在运行 |
| 多米尼克 | 向经济多元化基金缴纳20万美元 | 是,有风险 | 在运行;欧盟要求在2028年6月1日前关闭 |
| 安提瓜和巴布达 | 最多四口之家23万美元 | 是,有风险 | 同上 |
| 格林纳达 | 23.5万美元 | 是,有风险 | 同上 |
| 圣卢西亚 | 24万美元 | 是,有风险 | 同上 |
| 圣基茨和尼维斯 | 每位申请人或最多四口之家25万美元 | 是,有风险 | 同上 |
| 萨尔瓦多 | 100万美元的比特币或美元稳定币 | 是 | 项目在运行 |
| 瓦努阿图 | 约13万美元 | 否,已被欧盟撤销 | 项目在运行 |
| 瑙鲁 | 约10.5万美元 | 否 | 项目在运行 |
| 马耳他 | - | - | 2025年4月29日欧盟法院裁决后关闭 |
金额为各项目2026年规则下的最低政府捐款,不含尽职调查费和处理费。加勒比项目自2022年起不接受俄罗斯和白俄罗斯国民。如何在它们之间选择,见我们的指南如何选择第二本护照国家。
合法替代方案:2年取得阿根廷国籍及其他途径
通往阿根廷护照最便宜的路仍然经过法院,而不是国库:在当地住两年,政府规费以百美元计,而不是数十万美元。
| 途径 | 时间 | 必付的政府规费 | 关键条件 |
|---|---|---|---|
| 通过联邦法院入籍 | 居住2年,然后上法院:奥贝拉联邦法院称约一年,布宜诺斯艾利斯实际上更久 | 非南方共同市场国民的居留许可约70美元,没有诉讼费,护照约70美元 | 在阿根廷真实生活,收入合法 |
| 阿根廷居留许可 | 临时居留,作为上法院的第一步 | 许可约70美元,续签或永久居留同样费用,南方共同市场国民减半 | 被动收入、养老金、工作或学习等依据 |
| 在阿根廷生孩子 | 孩子立即成为出生公民 | 分娩和办证费用 | 父母取得家庭团聚居留和入籍途径 |
| 巴拉圭永久居留和国籍 | 投资立即取得永久居留,持永久居留在当地住满至少3年后入籍 | 投资巴拉圭企业7万美元起 | 在当地生活、考试、最高法院决定 |
阿根廷居留的被动收入门槛与最低工资挂钩,每月上涨;计算方法和所有居留依据见我们的阿根廷居留许可页面。家庭请阅读我们关于在阿根廷生孩子的文章:出生即为阿根廷人的孩子给父母带来居留依据。如果想坦率了解当地日常生活,请看是否值得搬到阿根廷。
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