Панама: пенсионная виза и ВНЖ для пенсионеров в 2026

ПМЖ сразу, без временного этапа, за пожизненную пенсию от 1 000 долларов в месяц. Панама почти 40 лет держит одну из самых известных пенсионных программ мира: скидки до 50%, ноль налога на иностранную пенсию, ввоз вещей и машины без пошлины. Взамен - запрет на работу и отказ от прежнего паспорта, если захотите панамский.

Панама - одна из немногих стран мира, где иностранный пенсионер получает постоянный вид на жительство сразу, без временного статуса и без продлений. Входной билет - пожизненная пенсия от $1 000 в месяц. В придачу закон даёт скидку 50% в отелях с понедельника по четверг, 25% в ресторанах и на авиабилеты и нулевой налог на пенсию, которая приходит из-за границы.

Официально программа называется Residente Permanente en Calidad de Jubilado o Pensionado - постоянный резидент в статусе пенсионера, в обиходе её зовут визой Pensionado. Условия записаны в статьях 200-203 указа исполнительной власти № 320 от 8 августа 2008 года, льготы - в двух законах 1987 года. У щедрости есть цена: пенсия должна быть именно пожизненной, работать по найму нельзя, а за панамский паспорт придётся письменно отказаться от прежнего гражданства. Разбираем, как программа работает в 2026 году и в чём Панама проигрывает Коста-Рике, Эквадору, Уругваю, Парагваю и Португалии.

Кто может получить пенсионную визу Панамы и какая нужна пенсия

Подать может иностранец, который получает пенсию от государства, международной организации или частной компании и переезжает в Панаму жить. Ключевое слово в статье 200 - vitalicia, пожизненная: выплата должна идти до конца жизни, а не несколько лет. Возрастного порога в требованиях Национальной миграционной службы (SNM) нет, важен только факт пенсии. Военный, вышедший на пенсию по выслуге в 50 лет, формально проходит наравне с 70-летним.

Суммы в требованиях указаны в балбоа. Это национальная валюта Панамы, привязанная к доллару США один к одному: в обращении ходят доллары, а балбоа существуют в основном в виде монет. Поэтому 1 000 балбоа - это ровно $1 000.

Пример расчёта. Пенсионер получает $1 100 и переезжает с женой и сыном-студентом 20 лет. Нужно 1 000 + 250 + 250 = $1 500 в месяц. Пенсия закрывает 1 100, оставшиеся 400 показывают справкой панамского банка; какой остаток на счёте для этого достаточен, SNM в требованиях не пишет, это заранее проверяют специалисты Murblz. Второй пример: пенсия $800 до базового порога не дотягивает, но квартира в Панаме дороже $100 000, купленная на своё имя, опускает планку до 750.

Для пенсионеров из России порог высокий. Средняя страховая пенсия по старости после индексации на 7,6% с 1 января 2026 года - около 27 тысяч рублей, по данным Социального фонда России. Это в разы меньше $1 000. Реально пройти порог могут те, у кого пенсия заметно выше средней, пары, которые складывают две пенсии, и владельцы частных пожизненных пенсий. Если пенсии не хватает, остаются инвестиционные основания, их мы разбираем на странице ВНЖ Панамы.

Какие пенсии подходят для визы Pensionado

SNM проверяет три вещи: кто платит, пожизненная ли выплата и сколько приходит в месяц. С государственной пенсией вопросов меньше всего. С частной больше бумаг: миграционная служба хочет видеть не только бывшего работодателя, но и компанию, которая управляет пенсионными деньгами.

Главная ловушка - накопительные продукты. Выплата, которая идёт до исчерпания счёта или назначена на десять лет, пожизненной не считается и под статью 200 не подходит, даже если сумма больше $1 000. Покупать ренту специально под визу имеет смысл только после того, как специалисты Murblz вместе с панамским партнёром подтвердят, что SNM её примет.

Как получить пенсионную визу Панамы: документы, сроки и стоимость

Заявление подают в Панаме через apoderado legal - представителя по доверенности с панамской адвокатской лицензией: так требует SNM. Это сопровождение ведут специалисты Murblz вместе с партнёрами с местной лицензией. Сам заявитель приезжает минимум дважды: на подачу и за постоянной картой.

Базовый пакет по листу требований SNM:

• нотариальная доверенность представителю и заявление; в доверенности указывают имена и гражданство родителей заявителя;
• три фотографии и копия паспорта, заверенная панамским нотариусом;
• справка о несудимости из страны гражданства или проживания;
• медицинская справка, её обычно получают у врача в Панаме;
• анкета-декларация о личных данных под присягой;
• справка о пожизненной пенсии не меньше 1 000 балбоа в месяц или эквивалента в другой валюте;
• для частной пенсии - письмо управляющей компании, документ о её существовании и выписка о поступлениях;
• при варианте с жильём - выписка из Публичного реестра.

Иностранные документы нужны с апостилем - штампом по Гаагской конвенции 1961 года, который заменяет консульскую легализацию, - и с официальным переводом на испанский. Справки о пенсии и о несудимости, как и банковские выписки о поступлении пенсии, обычно действуют около шести месяцев, поэтому их лучше заказывать последними.

Удостоверение личности E - удостоверение личности иностранца-резидента (буква E от extranjero, иностранец). Её выдаёт Избирательный трибунал, который в Панаме ведёт реестр граждан и документы, удостоверяющие личность. С удостоверением личности проще открыть счёт, подписать договор аренды и подтвердить право на скидки.

Госсборы здесь редкий случай, когда закон играет за заявителя. Статья 2 закона № 9 от 24 июня 1987 года освобождает пенсионера от любых депозитов, сборов и миграционных пошлин за оформление статуса, так что чеки в Национальное казначейство и SNM не нужны. Платить придётся за нотариуса, переводы, временную карту, апостили дома и два перелёта. Стоимость нашего сопровождения называем после разбора документов.

С семьёй есть тонкость. Для обычных иждивенцев постоянных резидентов SNM требует чек на $250 в Национальное казначейство и $800 в миграционную службу в счёт репатриации - расходов на возможную отправку иностранца домой. Распространяется ли на семью пенсионера освобождение по закону № 9, специалисты Murblz проверят до подачи и посчитают расходы по каждому члену семьи отдельно. Дети-иждивенцы пенсионера, по правилам SNM, получают временный статус, который держится до 25 лет при условии учёбы, без права на ПМЖ и статус пенсионера; исключение - дети с тяжёлой инвалидностью.

Россиянам, украинцам, белорусам и казахстанцам: что учесть

• Въезд. Граждане России ездят в Панаму без визы до 90 дней в каждые 180 дней по соглашению, которое вступило в силу 8 февраля 2015 года. Украина и Беларусь есть в списке безвизовых стран посольства Панамы, срок пребывания до трёх месяцев. Гражданам Казахстана нужна visa autorizada - виза, которую согласуют в Панаме; по данным посольства Панамы в США, проверка занимает до 60 рабочих дней. Без неё можно въехать на срок до 30 дней, если есть действующая виза или ВНЖ США, Канады, Великобритании, стран ЕС, Японии, Южной Кореи, Сингапура или Австралии (указ исполнительной власти № 521 от 2018 года).
• Апостиль. Россия, Украина, Беларусь, Казахстан и Панама участвуют в Гаагской конвенции, поэтому консульская легализация не нужна: справки апостилируют в стране выдачи.
• Курс валют. Справка называет сумму в рублях, гривнах или тенге, а SNM сравнивает её с $1 000. Держите заметный запас над порогом, чтобы колебания курса не опустили вас ниже планки к моменту подачи.
• Прежний паспорт. Натурализация в Панаме требует отказа от прежнего гражданства. Для граждан России, Украины и Казахстана это самый чувствительный вопрос, подробности ниже.

Какие скидки получают пенсионеры в Панаме

Самая известная часть программы - закон № 6 от 16 июня 1987 года. Он обязывает отели, рестораны, клиники, перевозчиков и банки давать пенсионерам скидки и распространяется на иностранцев-резидентов наравне с панамцами. Держатель визы Pensionado пользуется ими в любом возрасте. Остальные резиденты получают те же льготы по возрасту: женщины с 55 лет, мужчины с 60.

Проценты и лимиты приведены по официальному сводному тексту закона № 6 со всеми поправками (опубликован в 2009 году); те же цифры приводит ACODECO. Пример расчёта: обед за $40 обходится пенсионеру в 30, ночь в отеле за $150 со вторника на среду - в 75, та же ночь в субботу - в 105.

Скидки работают по карте постоянного резидента-пенсионера. С временной картой, которую выдают на период рассмотрения, их обычно не дают. Жалобы на отказ разбирает ACODECO - Управление по защите потребителей и конкуренции Панамы. Оно штрафует бизнес на 50-5 000 балбоа, то есть 50-$5 000, с учётом тяжести нарушения, размера компании и повторности.

Ввоз вещей и машины без пошлины

Закон № 9 от 1987 года добавляет к скидкам таможенные льготы. Домашние вещи и личное имущество можно один раз ввезти без пошлины на сумму до 10 000 балбоа. Автомобиль для личного или семейного пользования - без пошлины раз в два года. Продать, сдать в аренду или заложить такую машину без уплаты налогов нельзя, а домашние вещи можно продавать без доплаты через три года после ввоза.

Законопроект 226: скидки могли вырасти, но президент наложил вето

27 августа 2026 года Национальная ассамблея Панамы одобрила в третьем чтении законопроект № 226 (47 голосов за, 1 против), который расширял льготы: скидка на лекарства с 20% до 30%, на воду с 25% до 30%, новые скидки на интернет и кабельное ТВ, трости, инвалидные коляски и ходунки, банковские карты. 20 сентября 2026 года президент Хосе Рауль Мулино наложил на проект вето, сославшись на нецелесообразность и противоречие конституции. Проект вернулся в Ассамблею, а правительство, союзы пенсионеров и бизнес обсуждают новую редакцию; цель - принять закон до 31 октября 2026 года. Действующие скидки вето не отменяет.

Облагается ли пенсия налогом в Панаме

Нет, если пенсия приходит из-за границы. Панама облагает только доход из панамских источников - это территориальный принцип статьи 694 Налогового кодекса. То есть граждане и резиденты платят налог только с дохода, полученного в Панаме. Российская, украинская или немецкая пенсия, зачисленная на панамский счёт, панамским доходом не становится.

Если у вас появится доход в самой Панаме, например аренда купленной квартиры, действует прогрессивная шкала: до $11 000 в год - 0%, от 11 000 до 50 000 - 15% с суммы превышения, свыше 50 000 - $5 850 плюс 25% с превышения. Проценты по сберегательным и срочным вкладам в панамских банках от налога освобождены. С покупок платится ITBMS 7%. А закон № 6 замораживает налог на недвижимость пенсионера, если жильё оформлено на него и это его единственная собственность. Подробнее - на странице налоги в Панаме.

Неудобная правда: ноль в Панаме не отменяет налогов дома. Страна, которая платит пенсию, может облагать её сама, а налоговое резидентство в прежней стране не исчезает автоматически с переездом. В России государственные пенсии освобождены от НДФЛ по пункту 2 статьи 217 Налогового кодекса, но остальные доходы нужно разбирать отдельно, начните с нашего материала о правиле 183 дней.

Можно ли работать с пенсионной визой Панамы

По найму нельзя. Статья 6 закона № 9 прямо запрещает пенсионерам работать в Панаме и оставляет три исключения: специализированные услуги государству, которые не могут оказать панамцы; работа в частной компании, куда вы вложили существенный капитал, с разрешения Министерства труда (сейчас это MITRADEL, Министерство труда и развития трудовых ресурсов); место в совете директоров компаний, где у вас инвестиции.

Инвестировать, владеть бизнесом и недвижимостью закон не мешает. Если нужна компания для владения активами, начните с гида регистрация компании в Панаме. Удалённая работа на иностранного работодателя в законе 1987 года прямо не упомянута: если она для вас важна, специалисты Murblz разберут это до подачи, или посмотрите отдельную визу цифрового кочевника в Панаму с доходом от $3 000 в месяц.

Как из ПМЖ получить гражданство Панамы

Статус пенсионера бессрочный и продлений не требует. Держится он на одном условии: не отсутствовать в Панаме больше двух лет подряд без разрешения директора SNM. Тем, кто отсутствовал от двух до шести лет, миграционная служба позволяет восстановить статус по отдельной процедуре: заявление подают через представителя по доверенности в течение 30 рабочих дней после возвращения (резолюция SNM № 17045 от 2019 года). Строить на этом план не стоит.

Путь к паспорту задаёт статья 10 конституции Панамы. Нужно:

• прожить в стране пять лет подряд; три года, если супруг - гражданин Панамы или у вас есть дети, рождённые в Панаме от панамского отца или матери;
• владеть испанским и сдать экзамен Избирательного трибунала на базовые знания географии, истории и политического устройства Панамы по указу № 13 от 1 августа 2025 года; от экзамена освобождены граждане Испании и латиноамериканских стран при взаимности и те, кто учился в Панаме;
• подтвердить средства к жизни (пенсионная справка для этого подходит), принести справки о несудимости из Панамы и страны происхождения, медсправку и декларацию о доходах из DGI (Главное управление доходов - налоговая служба Панамы);
• прямо отказаться в заявлении от прежнего гражданства.

Пять лет отсчитывают от выдачи карты постоянного резидента, а не от въезда. Само рассмотрение обычно занимает от двух до шести лет, а госрасходы - около $930: 600 в SNM, 150 в Национальное казначейство, 120 за carta de naturaleza (свидетельство о натурализации) и 60 за удостоверение личности. По нашей арифметике, от переезда до паспорта выходит 7-11 лет.

Отказ от гражданства - главный стоп-фактор. Панама требует его письменно, но прекращает ли такое заявление ваше прежнее гражданство, решает закон вашей страны. Для России оно само по себе ничего не меняет: выйти из российского гражданства можно только по российской процедуре. Как это устроено в разных странах, мы разобрали в статье двойное гражданство в 2026 году. Если паспорт вам не нужен, ПМЖ пенсионера можно держать сколько угодно, не натурализуясь.

Панама, Коста-Рика, Эквадор, Уругвай, Парагвай или Португалия: где пенсионеру проще

По порогу Панама и Коста-Рика просят одинаковые $1 000 пожизненной пенсии, Португалия - минимальную зарплату $1 100 (920 евро), Эквадор - $1 446, а Уругвай и Парагвай фиксированного пенсионного порога не ставят. Панама выигрывает статусом: вместе с Уругваем это единственная страна в списке, где пенсионер может получить постоянное резидентство сразу.

SBU - единая базовая зарплата Эквадора, от неё считают пороги для виз. Коста-Рика - ближайший аналог по деньгам, но медленнее: сначала временный статус с продлениями, а резидент обязан платить взносы в государственную медицинскую кассу CCSS. Подробно - в статье гражданство Коста-Рики.

Эквадор просит больше денег, зато даёт самый короткий путь к паспорту в таблице и не требует отказа от прежнего гражданства. Уругвай гибче всех: ПМЖ без фиксированного порога, двойное гражданство и три года до паспорта для семей; таможенные льготы для пенсионеров там требуют пенсии от $1 500 и жилья от $100 000 (закон № 16.340). Парагвай - самый дешёвый вход и тоже без фиксированного порога, но без отдельной пенсионной программы с ПМЖ сразу: пенсионер подаётся на обычное временное резидентство со справкой о пенсии, через два года - ПМЖ с проверкой дохода.

Португалия - единственный вариант с правом жить в ЕС, но и самый долгий путь к паспорту: с 19 мая 2026 года гражданам стран вне ЕС и португалоязычного содружества нужно 10 лет. Пенсия резидента Португалии, как правило, облагается налогом на доходы по прогрессивной шкале, если соглашение об избежании двойного налогообложения не оставляет это право стране выплаты; льготный режим для новых резидентов Португалии (налоговый режим для новых резидентов) закрыт для новичков с 2024 года.

Если выбор решает погода, сравните страны в подборке страны с лучшим климатом для жизни.

Подводные камни: кому пенсионная виза Панамы не подойдёт

• Пенсия ниже порога или не пожизненная. Накопительные выплаты, срочные пенсии, дивиденды и аренда не подходят. Если пенсия 750-$999, придётся купить жильё дороже $100 000.
• Вам нужно работать. Работа по найму запрещена законом, исключения узкие.
• Вы хотите панамский паспорт и сохранить прежний. Конституция Панамы требует отказа от прежнего гражданства.
• Вы планируете жить на две страны. Отсутствие больше двух лет подряд стоит статуса, а для натурализации нужны пять лет реальной жизни в Панаме.
• Вы рассчитываете только на скидки. Они работают лишь с постоянной картой, скидка на электричество ограничена первыми 600 кВт·ч в месяц, на воду - счётом до 30 балбоа, а сам закон о льготах в 2026 году пересматривают.
• Вы гражданин Казахстана без визы США или ЕС. Сначала понадобится согласованная въездная виза.
• Банк. Панамские банки подробно проверяют происхождение средств, а без удостоверения личности выбор банков уже. Счёт стоит готовить параллельно с визой.

Кому подходит

• пенсионерам с государственной или частной пожизненной пенсией от $1 000, которым нужен ПМЖ без продлений;
• военным и ведомственным пенсионерам, вышедшим на пенсию рано: возрастного порога нет;
• парам, которые вместе набирают порог;
• тем, кто покупает жильё в Панаме дороже $100 000: порог снижается до 750;
• тем, кому важны ноль налога на иностранную пенсию и долларовая экономика.

Если вы ещё выбираете страну, посмотрите обзор Панама: все программы и гид по столице Панама-Сити.

Чем поможем с переездом в Панаму

Проверяем, подходит ли ваша пенсия под статью 200, собираем пакет под требования SNM и ведём дело до постоянной карты и удостоверения личности. Юридическое представительство в SNM и других госорганах Панамы ведут специалисты Murblz вместе с партнёрами с лицензией в Панаме.

Если выбор ещё не сделан, сравните Панаму с ВНЖ Коста-Рики и ВНЖ Парагвая: пороги и сроки там другие.

Частые вопросы