Visa pensiunan Panama 2026: syarat visa pensiun

Izin tinggal tetap tanpa tahap sementara untuk pensiun seumur hidup USD 1.000 sebulan. Selama hampir 40 tahun Panama menjalankan salah satu program pensiunan paling terkenal di dunia: diskon hingga 50%, pajak nol atas pensiun luar negeri, barang rumah tangga dan mobil bebas bea. Harganya larangan bekerja dan melepas paspor saat ini jika Anda menginginkan paspor Panama.

Panama salah satu dari sedikit negara di dunia tempat pensiunan asing langsung mendapat izin tinggal tetap, tanpa tahap sementara dan tanpa perpanjangan. Tiket masuknya pensiun seumur hidup setidaknya USD 1.000 sebulan. Di atas itu, hukum memberi diskon 50% untuk menginap di hotel dari Senin hingga Kamis, 25% untuk makan di restoran dan tiket pesawat, dan tagihan pajak nol atas penghasilan pensiun dari luar negeri.

Nama resminya izin tinggal tetap sebagai pensiunan. Semua orang menyebutnya visa pensiunan. Aturannya ada di pasal 200-203 Dekret Eksekutif 320 tanggal 8 Agustus 2008; dekret 320 itulah dasar program, sedangkan keistimewaannya ada di dua undang-undang tahun 1987. Kemurahan itu ada harganya: pensiunnya harus seumur hidup, pekerjaan bergaji tertutup, dan paspor Panama berarti melepas kewarganegaraan saat ini. Inilah cara kerja program pada 2026 dan di mana Panama kalah dari Kosta Rika, Ekuador, Uruguay, Paraguay, dan Portugal.

Siapa yang memenuhi syarat visa pensiunan Panama dan berapa pensiun yang dibutuhkan

Warga asing mana pun yang menerima pensiun dari pemerintah, organisasi internasional, atau perusahaan swasta dan pindah untuk tinggal di Panama bisa mengajukan. Kata kunci dalam pasal 200 adalah seumur hidup: pembayaran harus berjalan hingga meninggal, bukan untuk jumlah tahun tertentu. Syarat dinas migrasi nasional tidak menetapkan usia minimum, hanya fakta adanya pensiun. Perwira militer yang pensiun karena masa dinas pada usia 50 memenuhi syarat di atas kertas sama persis seperti orang berusia 70.

Jumlahnya dinyatakan dalam balboa. Balboa mata uang nasional Panama, dipatok satu banding satu dengan dolar AS: yang beredar dolar, sedangkan balboa sebagian besar berupa koin. Jadi B/.1.000 persis USD 1.000.

Contoh hitungan. Seorang pensiunan menerima USD 1.100 dan pindah bersama istrinya dan anak laki-lakinya yang berusia 20 tahun dan masih kuliah. Ia butuh 1.000 + 250 + 250 = USD 1.500 sebulan. Pensiun menutup 1.100 dan sisa 400 ditunjukkan dengan referensi bank Panama; daftar dokumen dinas migrasi tidak menyebut berapa saldonya harus, jadi spesialis Murblz mengeceknya lebih dulu. Contoh kedua: pensiun USD 800 di bawah ambang standar, tetapi apartemen di Panama yang dibeli atas nama sendiri seharga lebih dari USD 100.000 menurunkan batasnya menjadi 750.

Bagi pensiunan Rusia, batasnya tinggi. Rata-rata pensiun hari tua setelah indeksasi 7,6% pada 1 Januari 2026 sekitar 27.000 rubel, menurut dana sosial Rusia, beberapa kali di bawah USD 1.000. Secara realistis ambang ini terjangkau oleh orang dengan pensiun jauh di atas rata-rata, pasangan yang menggabungkan dua pensiun, dan pemegang pensiun swasta seumur hidup. Jika pensiunnya kurang, pilihan Panama berbasis investasi tetap ada, dan kami membahasnya di halaman izin tinggal Panama.

Pensiun mana yang memenuhi syarat visa pensiunan

Dinas migrasi mengecek tiga hal: siapa yang membayar, apakah pembayarannya seumur hidup, dan berapa yang masuk setiap bulan. Pensiun negara paling sedikit memancing pertanyaan. Pensiun swasta berarti lebih banyak dokumen, karena dinas migrasi ingin melihat bukan hanya bekas pemberi kerja Anda, tetapi juga perusahaan yang mengelola uang pensiun.

Jebakan utamanya produk tabungan. Pembayaran yang berhenti saat rekening kosong, atau yang ditetapkan sepuluh tahun, bukan pensiun seumur hidup dan tidak memenuhi pasal 200, meski melebihi USD 1.000. Membeli anuitas hanya demi visa baru masuk akal setelah spesialis Murblz dan mitra Panama memastikan dinas migrasi akan menerimanya.

Cara mendapat visa pensiunan Panama: dokumen, waktu, dan biaya

Permohonan diajukan di Panama lewat kuasa hukum, wakil pemegang surat kuasa Anda dengan lisensi hukum Panama, sebagaimana disyaratkan dinas migrasi. Spesialis Murblz menanganinya bersama mitra berlisensi setempat. Pemohon datang ke Panama setidaknya dua kali: untuk mengajukan dan mengambil kartu tetap.

Berkas inti menurut daftar dokumen dinas migrasi:

• surat kuasa dan permohonan yang disahkan notaris; surat kuasa harus menyebut nama dan kewarganegaraan orang tua pemohon;
• tiga foto dan salinan paspor yang disahkan notaris Panama;
• surat keterangan catatan kriminal dari negara kewarganegaraan atau tempat tinggal;
• surat keterangan sehat, biasanya dari dokter di Panama;
• formulir pernyataan riwayat pribadi di bawah sumpah;
• surat keterangan pensiun seumur hidup setidaknya B/.1.000 sebulan atau setaranya dalam mata uang lain;
• untuk pensiun swasta, surat dari perusahaan pengelola, bukti keberadaannya, dan rekening koran yang menunjukkan pembayaran;
• untuk jalur properti, kutipan daftar umum.

Dokumen asing butuh apostille, sertifikat menurut Konvensi Den Haag 1961 yang menggantikan legalisasi konsuler, ditambah terjemahan resmi ke bahasa Spanyol. Surat pensiun, catatan kriminal, dan rekening koran yang menunjukkan pembayaran pensiun biasanya berlaku sekitar enam bulan, jadi pesan paling akhir.

Kartu identitas E adalah kartu identitas bagi warga asing penduduk (E berarti orang asing). Kartu ini diterbitkan pengadilan pemilu, yang di Panama mengelola catatan sipil dan dokumen identitas. Dengan kartu identitas, lebih mudah membuka rekening bank, menandatangani sewa, dan membuktikan hak atas diskon.

Soal biaya pemerintah, kali ini hukum berpihak pada pemohon. Pasal 2 Undang-Undang 9 tanggal 24 Juni 1987 membebaskan pensiunan dari setoran, pungutan, atau biaya migrasi apa pun untuk memperoleh status, jadi tidak perlu cek ke kas negara atau dinas migrasi. Anda membayar notaris, terjemahan, kartu sementara, apostille di negara asal, dan dua penerbangan. Kami menyebut biaya pendampingan kami setelah meninjau dokumen Anda.

Keluarga menghadapi satu nuansa. Untuk tanggungan biasa penduduk tetap, dinas migrasi meminta cek $250 ke kas negara dan $800 ke dinas migrasi untuk biaya pemulangan, yaitu biaya memulangkan warga asing jika suatu saat diperlukan. Spesialis Murblz akan mengecek sebelum pengajuan apakah pembebasan Undang-Undang 9 mencakup keluarga Anda dan menghitung biaya per anggota keluarga. Menurut aturan dinas migrasi, anak tanggungan pensiunan menerima status sementara yang berlaku hingga usia 25 selama masih belajar, tanpa hak atas status tetap atau pensiunan, kecuali anak dengan disabilitas berat.

Warga Rusia, Ukraina, Belarus, dan Kazakhstan: yang perlu diingat

• Masuk. Warga Rusia bepergian ke Panama tanpa visa hingga 90 hari dalam setiap 180 hari menurut perjanjian yang berlaku sejak 8 Februari 2015. Ukraina dan Belarus ada di daftar bebas visa kedutaan Panama, dengan tinggal hingga tiga bulan. Warga Kazakhstan butuh visa yang disetujui di Panama; menurut kedutaan Panama di AS, pemeriksaannya hingga 60 hari kerja. Mereka bisa masuk tanpanya hingga 30 hari jika memegang visa atau izin tinggal yang berlaku dari AS, Kanada, Inggris, negara UE, Jepang, Korea Selatan, Singapura, atau Australia (Dekret Eksekutif 521 tahun 2018).
• Apostille. Rusia, Ukraina, Belarus, Kazakhstan, dan Panama semuanya anggota Konvensi Den Haag, jadi legalisasi konsuler tidak diperlukan: dokumen diberi apostille di negara penerbit.
• Kurs. Surat pensiun Anda menunjukkan rubel, hryvnia, atau tenge, sedangkan dinas migrasi membandingkannya dengan USD 1.000. Sisakan selisih jelas di atas ambang agar gejolak kurs tidak menjatuhkan Anda di bawahnya pada hari pengajuan.
• Paspor Anda saat ini. Naturalisasi di Panama mensyaratkan melepas kewarganegaraan yang ada. Bagi warga Rusia, Ukraina, dan Kazakhstan ini titik paling sensitif, lihat di bawah.

Diskon apa yang didapat pensiunan di Panama

Bagian program yang paling terkenal adalah Undang-Undang 6 tanggal 16 Juni 1987. Undang-undang itu mewajibkan hotel, restoran, klinik, pengangkut, dan bank memberi diskon kepada pensiunan, dan berlaku bagi warga asing penduduk dengan syarat yang sama seperti warga Panama. Pemegang visa pensiunan berhak pada usia berapa pun. Penduduk lain memenuhi syarat menurut usia: perempuan mulai 55, laki-laki mulai 60.

Persentase dan batas mengikuti teks resmi gabungan Undang-Undang 6 dengan semua perubahannya (diterbitkan pada 2009); otoritas perlindungan konsumen menyebut angka yang sama. Contoh hitungan: makan siang USD 40 berbiaya 30 bagi pensiunan, malam hotel USD 150 dari Selasa ke Rabu berbiaya 75, dan malam yang sama pada Sabtu 105.

Diskon berlaku dengan kartu penduduk tetap pensiunan. Dengan kartu sementara selama proses biasanya tidak diberikan. Keluhan atas penolakan diajukan ke otoritas perlindungan konsumen dan persaingan Panama, yang mendenda pelaku usaha B/.50-5.000 (USD 50-5.000) tergantung beratnya pelanggaran, ukuran perusahaan, dan pengulangan.

Barang rumah tangga dan mobil bebas bea

Undang-Undang 9 tahun 1987 menambahkan keistimewaan bea cukai pada diskon. Barang rumah tangga dan barang pribadi bisa diimpor bebas bea sekali, hingga B/.10.000. Mobil untuk pemakaian pribadi atau keluarga bisa diimpor bebas bea setiap dua tahun. Anda tidak boleh menjual, menyewakan, atau menjaminkan mobil itu tanpa membayar pajaknya, sedangkan barang rumah tangga boleh dijual tanpa pajak tambahan tiga tahun setelah impor.

Rancangan undang-undang 226: diskon lebih besar disetujui, lalu diveto

Pada 27 Agustus 2026 Majelis Nasional Panama mengesahkan rancangan undang-undang 226 pada pembacaan ketiga (47 suara lawan 1), yang memperluas keistimewaan: obat dari 20% menjadi 30%, air dari 25% menjadi 30%, dan diskon baru untuk internet dan televisi kabel, alat bantu gerak seperti tongkat, kursi roda, dan alat bantu jalan, serta kartu bank. Pada 20 September 2026 Presiden José Raúl Mulino memveto rancangan itu, dengan alasan tidak tepat guna dan bertentangan dengan konstitusi. Rancangan itu kembali ke Majelis, dan pemerintah, serikat pensiunan, dan pelaku usaha sedang menyusun versi baru; tujuannya mengesahkan undang-undang sebelum 31 Oktober 2026. Veto tidak membatalkan diskon yang sudah ada.

Apakah pensiun luar negeri dipajaki di Panama

Tidak, selama pensiun berasal dari luar negeri. Panama hanya memajaki penghasilan dari sumber Panama menurut prinsip teritorial pasal 694 Kitab Undang-Undang Fiskal. Jadi warga negara dan penduduk hanya membayar pajak atas penghasilan yang diperoleh di Panama. Pensiun Rusia, Ukraina, atau Jerman yang dibayar ke rekening Panama tidak menjadi penghasilan Panama.

Jika Anda memperoleh penghasilan di Panama sendiri, misalnya sewa dari apartemen yang Anda beli, berlaku skala progresif: 0% hingga USD 11.000 setahun, 15% atas kelebihan antara 11.000 dan 50.000, dan di atas 50.000 USD 5.850 ditambah 25% dari kelebihannya. Bunga tabungan dan deposito berjangka di bank Panama bebas pajak. Pembelian dikenai PPN 7%. Dan Undang-Undang 6 membekukan pajak properti atas rumah pensiunan jika atas namanya dan satu-satunya propertinya. Selengkapnya di halaman pajak Panama.

Bagian yang tidak nyaman: nol di Panama tidak menghapus pajak di negara asal. Negara pembayar pensiun bisa memajakinya sendiri, dan domisili pajak di negara sebelumnya tidak otomatis berakhir saat pindah. Warga AS, misalnya, tetap kena pajak di AS di mana pun mereka tinggal. Di Rusia pensiun negara dibebaskan dari pajak penghasilan pribadi menurut pasal 217(2) Kitab Undang-Undang Pajak, tetapi penghasilan lain perlu dilihat terpisah; mulailah dari panduan kami tentang aturan 183 hari.

Bisakah bekerja di Panama dengan visa pensiunan

Tidak sebagai karyawan. Pasal 6 Undang-Undang 9 melarang pensiunan bekerja di Panama, dengan tiga pengecualian: jasa khusus kepada negara yang tidak bisa diberikan warga Panama; pekerjaan di perusahaan swasta tempat Anda menanamkan modal berarti, dengan persetujuan Kementerian Tenaga Kerja; dan kursi di dewan perusahaan tempat Anda berinvestasi.

Berinvestasi dan memiliki usaha serta properti boleh. Jika Anda butuh perusahaan untuk memegang aset, mulailah dari panduan kami tentang pendirian perusahaan di Panama. Kerja jarak jauh untuk pemberi kerja asing tidak diatur undang-undang 1987: jika ini penting bagi Anda, spesialis Murblz akan meninjaunya sebelum pengajuan, atau lihat visa digital nomad Panama tersendiri bagi yang berpenghasilan setidaknya USD 3.000 sebulan.

Dari izin tinggal tetap ke kewarganegaraan Panama

Status pensiunan tidak punya tanggal kedaluwarsa dan tidak perlu perpanjangan. Status ini bertumpu pada satu syarat: jangan berada di luar Panama lebih dari dua tahun berturut-turut tanpa izin direktur dinas migrasi. Orang yang sudah pergi dua hingga enam tahun bisa memulihkan statusnya lewat prosedur tersendiri: wakil dengan surat kuasa mengajukan permintaan dalam 30 hari kerja setelah mereka kembali (Resolusi dinas migrasi 17045 tahun 2019). Ini bukan sesuatu untuk direncanakan.

Jalan ke paspor ditetapkan pasal 10 konstitusi Panama. Anda perlu:

• tinggal di negara itu lima tahun berturut-turut; tiga tahun jika suami atau istri Anda warga Panama atau Anda punya anak yang lahir di Panama dari ayah atau ibu warga Panama;
• berbahasa Spanyol dan lulus ujian pengetahuan dasar pengadilan pemilu tentang geografi, sejarah, dan sistem politik Panama menurut Dekret 13 tanggal 1 Agustus 2025; warga Spanyol dan negara Amerika Latin dibebaskan atas dasar timbal balik, begitu pula yang pernah belajar di Panama;
• membuktikan sarana hidup (surat keterangan pensiun bisa dipakai), membawa surat keterangan catatan kriminal dari Panama dan negara asal, surat keterangan medis, dan keterangan penghasilan dari otoritas pajak Panama;
• secara tegas melepas kewarganegaraan saat ini dalam permohonan.

Lima tahun dihitung sejak kartu penduduk tetap terbit, bukan sejak tiba. Pemeriksaannya sendiri biasanya dua hingga enam tahun, dan biaya pemerintah sekitar USD 930: 600 ke dinas migrasi, 150 ke kas negara, 120 untuk sertifikat naturalisasi, dan 60 untuk kartu identitas. Menurut hitungan kami, jalan dari pindah hingga paspor 7-11 tahun.

Pelepasan kewarganegaraan adalah penghalang utama. Panama mensyaratkannya secara tertulis, tetapi apakah pernyataan itu mengakhiri kewarganegaraan Anda yang ada tergantung hukum negara Anda sendiri. Bagi Rusia pernyataan itu sendiri tidak mengubah apa pun: kewarganegaraan Rusia hanya bisa dilepas lewat prosedur Rusia. Cara kerjanya di berbagai negara kami jelaskan di artikel tentang kewarganegaraan ganda pada 2026. Jika Anda tidak butuh paspor, Anda bisa mempertahankan izin tinggal pensiunan tanpa batas waktu tanpa naturalisasi.

Panama dibanding Kosta Rika, Ekuador, Uruguay, Paraguay, dan visa D7 Portugal

Dari batas penghasilan, Panama dan Kosta Rika sama-sama meminta pensiun seumur hidup USD 1.000, Portugal meminta upah minimum EUR 920, Ekuador USD 1.446, sedangkan Uruguay dan Paraguay tidak menetapkan ambang pensiun tetap. Panama menang soal status: bersama Uruguay, satu-satunya negara dalam daftar ini tempat pensiunan bisa mendapat izin tinggal tetap sejak awal.

Upah pokok terpadu Ekuador menjadi patokan ambang visa. Kosta Rika paling mirip soal uang tetapi lebih lambat: status sementara dengan perpanjangan lebih dulu, dan penduduk wajib membayar iuran ke dana kesehatan negara. Rinciannya di artikel kami tentang kewarganegaraan Kosta Rika.

Ekuador meminta lebih banyak uang tetapi memberi jalan terpendek ke paspor dalam tabel dan tidak mensyaratkan melepas kewarganegaraan saat ini. Uruguay paling fleksibel: izin tinggal tetap tanpa ambang tetap, kewarganegaraan ganda, dan tiga tahun ke paspor bagi keluarga; keistimewaan bea cukainya bagi pensiunan mensyaratkan pensiun setidaknya USD 1.500 dan rumah senilai setidaknya USD 100.000 (Undang-Undang 16.340). Paraguay titik masuk termurah dan juga tanpa ambang tetap, tetapi tanpa program pensiunan khusus dengan izin tinggal tetap sejak hari pertama: pensiunan mengajukan izin tinggal sementara biasa dengan surat keterangan pensiun, lalu dua tahun kemudian izin tinggal tetap dengan pengecekan penghasilan.

Portugal satu-satunya pilihan yang membolehkan tinggal di UE, dan juga jalan terlambat ke paspor: sejak 19 Mei 2026 warga negara di luar UE dan komunitas negara berbahasa Portugis butuh 10 tahun. Pensiun penduduk Portugal umumnya dipajaki pajak penghasilan pribadi dengan tarif progresif kecuali perjanjian pajak berganda menyerahkan hak itu ke negara pembayar; rezim pajak khusus bagi penduduk baru tertutup bagi pendatang sejak 2024.

Jebakannya: untuk siapa visa pensiunan Panama tidak cocok

• Pensiun Anda di bawah batas atau tidak seumur hidup. Penarikan bertahap, pensiun berjangka, dividen, dan sewa tidak dihitung. Dengan pensiun USD 750-999 Anda harus membeli rumah senilai lebih dari USD 100.000.
• Anda perlu bekerja. Pekerjaan dilarang hukum dan pengecualiannya sempit.
• Anda ingin paspor Panama sambil mempertahankan paspor saat ini. Konstitusi Panama mensyaratkan pelepasan.
• Anda berencana membagi hidup di dua negara. Lebih dari dua tahun berturut-turut di luar membuat status hilang, dan naturalisasi mensyaratkan lima tahun hidup nyata di Panama.
• Anda hanya mengandalkan diskon. Diskon hanya berlaku dengan kartu tetap, diskon listrik berhenti di 600 kWh pertama sebulan, diskon air mensyaratkan tagihan B/.30 atau kurang, dan undang-undang diskonnya sendiri sedang ditinjau pada 2026.
• Anda warga Kazakhstan tanpa visa AS atau UE. Anda lebih dulu butuh visa masuk yang disetujui.
• Perbankan. Bank Panama memeriksa asal dana dengan teliti, dan tanpa kartu identitas pilihan bank lebih sempit. Siapkan rekening bersamaan dengan visa.

Cocok untuk siapa

• pensiunan dengan pensiun negara atau swasta seumur hidup USD 1.000 atau lebih yang menginginkan izin tinggal tetap tanpa perpanjangan;
• pensiunan militer dan pegawai negeri yang pensiun dini, karena tidak ada ambang usia;
• pasangan yang bersama-sama mencapai ambang;
• pembeli rumah di Panama senilai lebih dari USD 100.000, yang ambangnya turun menjadi 750;
• orang yang menghargai pajak nol atas pensiun luar negeri dan ekonomi dolar.

Jika Anda masih memilih negara, lihat ulasan kami Panama: semua program dan panduan ibu kotanya, Kota Panama.

Cara kami membantu Anda pindah ke Panama

Kami mengecek apakah pensiun Anda memenuhi pasal 200, menyusun berkas sesuai syarat dinas migrasi, dan mengikuti kasusnya hingga kartu tetap dan kartu identitas. Perwakilan hukum di hadapan dinas migrasi dan instansi Panama lainnya ditangani spesialis Murblz bersama mitra berlisensi di Panama.

Jika belum memutuskan, bandingkan Panama dengan izin tinggal Kosta Rika dan izin tinggal Paraguay: ambang dan waktunya berbeda.

Pertanyaan umum