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Ciudadanía europea por inversión en 2026

14 min de lectura ·

La UE ya no vende pasaportes: el tribunal de la UE cerró el programa de Malta, y Chipre y Bulgaria cerraron los suyos. Estas son las vías al pasaporte europeo que siguen abiertas para inversores, cuántos años llevan y qué considerar en su lugar.

En resumen

  • Ningún país de la UE vende ya pasaportes: Malta suprimió su programa el 24 de julio de 2025 tras una sentencia del tribunal de la UE.
  • La vía principal para inversores es un permiso de residencia desde US$ 280.000 y la naturalización tras 5-10 años de vida en el país.
  • Los pasaportes europeos más rápidos llegan por ascendencia: Letonia, Bulgaria y Grecia, sin mudarse.
  • Austria concede la ciudadanía por méritos excepcionales: 1,5-2 años, en la práctica desde unos US$ 4,5 millones.
  • Cerca de Europa, Turquía desde US$ 400.000 y, formalmente, Macedonia del Norte conceden pasaportes por inversión.

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En detalle

Ningún país de la UE vende la ciudadanía por inversión en 2026: el último programa, el de Malta, se suprimió el 24 de julio de 2025 tras una sentencia del Tribunal de Justicia de la UE. Para un inversor, la vía principal al pasaporte europeo es ahora un permiso de residencia por una inversión desde US$ 280.000, seguido de la naturalización tras 5-10 años de vida en el país.

El camino es más rápido para quien tiene ascendencia en un país de la UE o un cónyuge con pasaporte europeo. La opción más corta y más cara es la ciudadanía austriaca por méritos excepcionales. A continuación: qué se cerró y por qué, los plazos en 7 países, las vías por ascendencia y por matrimonio y los pasaportes por inversión justo fuera de la UE.

Dónde se puede comprar la ciudadanía de la UE en 2026

En ningún sitio: desde el 24 de julio de 2025 ningún Estado miembro de la UE concede un pasaporte por un importe fijo y publicado. A Malta la obligó a salir el tribunal de la UE, Chipre y Bulgaria cerraron sus programas por su cuenta y Austria nunca vendió la ciudadanía: la concede por méritos excepcionales, y el Gobierno decide cada caso.

Datos de 2026.

PaísQué existíaCuándo se cerróQué queda para inversores
Maltaun pasaporte por una aportación desde US$ 680.000 tras 3 años de residencia24 de julio de 2025Residencia permanente en Malta por aportaciones e inmuebles, ciudadanía por méritos
Chipreun pasaporte por inversiones en inmuebles y negocios2020Residencia permanente en Chipre desde US$ 340.000, ciudadanía tras 8 años de vida en el país de 11
Bulgariaun pasaporte por inversión1 de abril de 2022un permiso de residencia por inversión, ciudadanía por ascendencia
Austrianunca tuvo un programanunca se cerróciudadanía por méritos excepcionales, en la práctica desde unos US$ 4,5 millones

Las ofertas de 2026 de comprar un pasaporte maltés, chipriota o búlgaro por un precio fijo son publicidad desfasada. La Ley n.º 21 de 2025 de Malta y la sentencia del tribunal de la UE en el asunto C-181/23 están publicadas en bases oficiales y se comprueban fácilmente antes de cualquier pago.

La sede del Parlamento de Malta en La Valeta, un edificio de piedra clara con una plaza y una bandera delante
La sede del Parlamento de Malta en La Valeta: el 23 de julio de 2025 votó por unanimidad poner fin a la venta de pasaportes. Foto: Joe Ambrogio / Wikimedia Commons

Para quienes ya tienen un pasaporte de los antiguos programas nada cambia: la ciudadanía maltesa concedida por inversión sigue vigente con las reglas aplicables en el momento de la naturalización.

Por qué el tribunal de la UE prohibió la venta de pasaportes

El Tribunal de Justicia de la UE resolvió que conceder la ciudadanía a cambio directo de pagos fijados de antemano la convierte en una transacción comercial, incompatible con el Derecho de la UE. La sentencia en el asunto C-181/23 se dictó el 29 de abril de 2025.

El edificio del Tribunal de Justicia de la UE en Luxemburgo con un césped y las banderas de los Estados miembros
El Tribunal de Justicia de la UE en Luxemburgo dictó su sentencia en el asunto C-181/23 el 29 de abril de 2025. Foto: Cédric Puisney / Wikimedia Commons

El razonamiento es sencillo. El pasaporte de cualquier Estado miembro convierte automáticamente a su titular en ciudadano de la UE, con derecho a vivir y trabajar en los 27 países. Para el tribunal, un país no puede vender algo que afecta a todos los demás. Malta cumplió en 3 meses: el parlamento aprobó por unanimidad las enmiendas el 23 de julio de 2025, y el 29 de julio el Aviso Legal 159 de 2025 convirtió las reglas de naturalización por inversión en reglas de ciudadanía por méritos. En Malta ya no existen agentes de ciudadanía con licencia.

La presión alcanza a los vecinos. Desde diciembre de 2025 la Comisión Europea exige a Macedonia del Norte que cierre su programa, y ha advertido a los Estados del Caribe de que sus ciudadanos podrían perder la entrada sin visa en el espacio Schengen; consulta nuestro análisis del ultimátum de la UE a los pasaportes caribeños.

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Cómo obtener un pasaporte europeo con la residencia por inversión

Con un permiso de residencia por una inversión desde US$ 280.000 y 5-10 años de vida en el país: la inversión te abre la puerta, y el pasaporte llega con las reglas generales de naturalización, con un examen de idioma. En 2026, 7 países de la UE emiten este tipo de permiso de residencia.

Datos de 2026. Importes por solicitante principal, sin tasas, impuestos de compra ni servicios.

PaísInversión desdeEstatus tras invertirCiudadanía tras
GreciaUS$ 280.000; viviendas estándar desde US$ 450.000, Ática y las islas más populares desde US$ 900.000permiso de residencia, residencia permanente tras 5 años7 años de vida en el país
PortugalUS$ 280.000 en cultura; participaciones en fondos y capital de empresas desde US$ 560.000permiso de residencia10 años desde la primera tarjeta de residencia
ItaliaUS$ 280.000 en una startuppermiso de residencia por 2 años más 310 años de vida en el país
HungríaUS$ 280.000 en participaciones de fondos inmobiliarios durante 5 añospermiso por 10 años más 108 años de vida en el país
ChipreUS$ 340.000 e ingresos desde US$ 56.000 al añoresidencia permanente de inmediato8 años de vida en el país de los últimos 11
MaltaUS$ 120.000 en tasas y aportaciones más un inmuebleresidencia permanente de inmediatounos 5 años de vida en el país
LetoniaUS$ 56.000 en el capital de una empresa y US$ 12.000 al presupuestopermiso de residencia, residencia permanente tras 5 años5 años con estatus permanente, unos 10 años después de mudarse

La trampa principal es la diferencia entre la vigencia de la tarjeta y el tiempo que realmente vives en el país. Casi en todas partes la naturalización cuenta la residencia real: la residencia permanente chipriota con una visita cada 2 años no suma tiempo para el pasaporte. Desde el 19 de mayo de 2026 Portugal exige 10 años en lugar de 5, los cuenta desde la primera tarjeta de residencia y ya no computa el tiempo de espera hasta recibirla. Más en nuestra guía sobre la ciudadanía portuguesa.

Sobre los propios programas de residencia, con umbrales, plazos y opciones cerradas, consulta nuestro panorama de las visas doradas de Europa.

La forma más rápida de obtener la ciudadanía de la UE

La ascendencia es la vía más rápida al pasaporte europeo: Letonia, Grecia y Bulgaria tramitan a los descendientes en un plazo de un mes a 2 años, sin mudarse. Sin ascendencia, el camino más corto es el matrimonio con un ciudadano y, para un inversor con un gran negocio, la ciudadanía austriaca por méritos excepcionales en 1,5-2 años.

Datos de 2026.

VíaPara quiénPlazoExige residencia
Letonia por ascendenciadescendientes de ciudadanos letones a 17 de junio de 1940, letones y livoniosde 1 mes a un añono
Bulgaria por ascendenciacualquiera con un antepasado búlgaro hasta un bisabuelohasta 9 meses por ley, 1-2 años en la prácticano
Grecia por ascendenciagriegos étnicos y descendientes de ciudadanos griegosunos 18 mesesno
Rumanía por ascendenciadescendientes de ciudadanos rumanos que hablan rumanoaños de esperano
Matrimonio: Portugal, Chipre, Bulgariacónyuges de ciudadanos3 años de matrimonio; más 2 años de vida en el país en Chipre, más 3 años de residencia en Bulgariasegún las reglas de cada país
Austria por méritos excepcionalesinversores con un negocio y empleos en Austria1,5-2 añosno

La vía austriaca es una excepción, no un programa. La ley no fija ningún importe, el Gobierno decide según el artículo 10(6) de la Ley de Ciudadanía de 1985, y en 2018-2024 hubo 19 casos de este tipo. A cambio, no hay examen de alemán ni periodo de residencia, y el solicitante conserva su pasaporte anterior.

La Cancillería Federal de Austria en la Ballhausplatz de Viena
La Cancillería Federal de Austria en Viena: la ciudadanía por méritos excepcionales la aprueba el Gobierno. Foto: C.Stadler/Bwag / Wikimedia Commons

Revisa primero la ascendencia: muchas familias tienen antepasados de Letonia, Lituania, Polonia, Grecia, Bulgaria o Rumanía, y un derecho por ascendencia suele salir más barato que cualquier inversión. La búsqueda en archivos y la reunión de la cadena de documentos llevan meses, así que conviene empezar antes de elegir un programa.

Cuánto cuesta la ciudadanía de la UE por inversión

Desde US$ 280.000 invertidos en un permiso de residencia, más 5-10 años de vida en el país, un examen de idioma y tasas estatales. En el extremo superior está la vía austriaca: en la práctica desde US$ 4,5 millones invertidos en un negocio local.

A diferencia de una donación a cambio de un pasaporte, una inversión para la residencia sigue siendo un activo: una vivienda, participaciones en un fondo o una parte de una empresa. El permiso se renueva mientras se mantiene la inversión, y vender el activo antes de tiempo pone fin al derecho de renovación. Las tasas del propio pasaporte son modestas: US$ 1.200 en Chipre, US$ 280 en Portugal.

El total para la familia suma la inversión, los impuestos de compra, las tasas de cada miembro de la familia, las traducciones y los años de alquiler o mantenimiento. Nuestros honorarios de acompañamiento están disponibles a petición con un asesor, que calcula en el chat una ruta para tu familia y tu presupuesto.

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Países cerca de Europa que conceden la ciudadanía por inversión

Cerca de Europa, dos países conceden un pasaporte por inversión en 2026: Turquía, por un inmueble desde US$ 400.000, y, formalmente, Macedonia del Norte, desde US$ 230.000 en un fondo privado. Montenegro y Moldavia cerraron sus programas.

Datos de 2026.

PaísInversión desdePlazoSchengen sin visaEstado en 2026
TurquíaUS$ 400.000 en inmuebles, que se pueden vender a los 3 años4-8 mesesno, se necesita visaabierto
Macedonia del NorteUS$ 230.000 en un fondo durante 2 años o US$ 450.000 en un negocio con 10 empleosun año o más en la prácticasí, 90 días en cualquier periodo de 180formalmente abierto, la UE exige su cierre, 1 aprobación en 2025
Montenegro---cerrado desde el 1 de enero de 2023
Moldavia---cerrado desde el 1 de septiembre de 2020
Estados del Caribeuna aportación de US$ 200.000 en Dominica, US$ 230.000-250.000 en los demás3-6 mesessí, 90 días en cualquier periodo de 180abiertos, la UE presiona sobre la entrada sin visa

Estos pasaportes resuelven otra tarea: viajar sin visa y tener una ciudadanía de respaldo, no el derecho a vivir y trabajar en la UE. Si el objetivo es vivir en la UE, un pasaporte turco o caribeño no lo sustituye, y el camino sigue pasando por un permiso de residencia.

Todos los programas abiertos de ciudadanía por inversión, con umbrales y plazos, están reunidos en nuestro panorama de dónde obtener la ciudadanía por inversión.

Qué da un pasaporte europeo

El pasaporte de cualquier país de la UE da derecho a vivir, trabajar, estudiar y hacer negocios en los 27 Estados miembros de la UE, así como en Noruega, Islandia, Liechtenstein y Suiza. Para ello no hace falta visa ni permiso de residencia.

  • Entrada sin visa en la mayoría de los países del mundo, incluidos el Reino Unido y Japón.
  • Protección consular de cualquier país de la UE donde el tuyo no tenga embajada.
  • Estudios universitarios en la UE en las mismas condiciones que los estudiantes locales.
  • La ciudadanía pasa a los hijos por nacimiento.

El pasaporte no cambia tus impuestos: se pagan donde realmente vives más de 183 días al año. Portugal, Chipre, Grecia, Italia, Hungría y Malta permiten conservar la ciudadanía anterior, mientras que la naturalización en Letonia y Bulgaria exige renunciar a ella, salvo para los ciudadanos de países incluidos en las listas de excepciones.

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Reglas para nacionalidades concretas

Las reglas de naturalización son iguales para todos, pero en 2026 la residencia por inversión tiene restricciones para los ciudadanos de Rusia y Bielorrusia:

  • Letonia les cerró las vías de inversión el 24 de septiembre de 2022.
  • Italia suspendió su visa para inversores el 14 de julio de 2023, y desde marzo de 2024 también para quienes tienen doble nacionalidad con uno de estos pasaportes.
  • Grecia acepta sus solicitudes solo con una segunda ciudadanía de otro país.
  • Malta no acepta sus solicitudes de residencia permanente.
  • En Portugal, el Reglamento de la UE 833/2014 prohíbe vender participaciones en fondos a ciudadanos y residentes rusos.
  • Chipre y Hungría aceptan solicitudes.
  • Los programas del Caribe están cerrados para los ciudadanos de Rusia y Bielorrusia; Turquía y Macedonia del Norte no tienen una prohibición específica.

Cómo elegir tu vía al pasaporte europeo

Empieza por la ascendencia y la familia, luego valora el presupuesto y los años que tu familia está dispuesta a vivir en el país. Por orden:

  1. Revisa tus antepasados: Letonia, Lituania, Polonia, Grecia, Bulgaria, Rumanía, Italia.
  2. Si hay un ciudadano de la UE en la familia, estudia la vía del matrimonio.
  3. Elige un país para vivir, no solo para invertir: el plazo hasta el pasaporte y el idioma pesan más que el umbral.
  4. Compara inversión y años: Grecia 7 años, Hungría y Chipre 8, Portugal e Italia 10.
  5. Si no necesitas vivir en la UE, compara con Turquía y los pasaportes caribeños.

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Preguntas frecuentes

Se puede comprar la ciudadanía de la UE en 2026?
Desde el 24 de julio de 2025 ningún país de la UE concede un pasaporte por un importe fijo: Malta suprimió su programa tras la sentencia del tribunal de la UE, Chipre cerró el suyo en 2020 y Bulgaria el 1 de abril de 2022. Hoy la vía para inversores es la residencia por inversión seguida de la naturalización.
Cuál es la ciudadanía de la UE más fácil de obtener?
3 países conceden pasaportes de la UE por ascendencia sin mudarse: Letonia, Bulgaria y Grecia. Sin ascendencia, lo más sencillo es Grecia: un permiso de residencia por un inmueble desde US$ 280.000 y la ciudadanía tras 7 años de vida en el país.
Cuál es la forma más rápida de obtener la ciudadanía de la UE?
De 1 mes a 2 años por ascendencia en Letonia, Grecia o Bulgaria. Sin ascendencia, lo más rápido es Austria por méritos excepcionales, 1,5-2 años, pero en la práctica exige unos US$ 4,5 millones invertidos en un negocio local y una decisión del Gobierno.
Qué países de la UE ofrecen residencia por inversión?
7 en 2026: Grecia, Portugal, Italia y Hungría emiten permisos de residencia desde US$ 280.000, Chipre y Malta conceden la residencia permanente de inmediato y Letonia da la residencia por una inversión en el capital de una empresa desde US$ 56.000.
La visa dorada lleva a la ciudadanía de la UE?
La visa dorada da un permiso de residencia, y el pasaporte llega con las reglas generales: 7-10 años de vida en el país más un examen de idioma y de educación cívica. La vigencia de la tarjeta no sustituye la residencia real.
Cuál es la forma más barata de obtener la ciudadanía de la UE por inversión?
US$ 280.000 invertidos en un permiso de residencia en Grecia, Portugal, Italia o Hungría es el punto de entrada, más años de residencia, impuestos y tasas. Letonia pide menos, US$ 56.000 en el capital de una empresa, pero la naturalización llega unos 10 años después de mudarse.
Qué países europeos fuera de la UE venden la ciudadanía?
2: Turquía, por un inmueble desde US$ 400.000, y formalmente Macedonia del Norte, desde US$ 230.000 en un fondo privado, aunque la Comisión Europea le exige cerrar el programa. Montenegro y Moldavia cerraron los suyos.
Volverá Malta a la ciudadanía por inversión?
El programa está cerrado desde 2025: la Ley n.º 21 de 2025 eliminó la vía de inversión tras la sentencia del tribunal de la UE en el asunto C-181/23. Hoy la vía es la ciudadanía por méritos o la naturalización tras años de residencia; consulta la ciudadanía maltesa.

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