Выборы в Испании 2026: что изменится для иностранцев

Два проваленных указа о жилье - и страна идёт на выборы 29 ноября 2026 года. Налог 100% для покупателей жилья из-за пределов ЕС умер вместе с парламентом, золотая виза может вернуться, а рабочие пути переезда никто не трогал. Разбираем, что это значит для тех, кто едет в Испанию или уже там живёт.

Испания идёт на досрочные выборы 29 ноября 2026 года. Указ короля о роспуске парламента (Real Decreto 806/2026 от 5 октября) опубликован в официальном вестнике Испании 6 октября, и в тот же день вместе с Конгрессом депутатов и Сенатом умерли все законопроекты, которые не успели пройти до конца. Среди них два, которые прямо касаются иностранцев: налог до 100% стоимости жилья для покупателей из-за пределов Евросоюза и закон о гражданстве для жителей бывшей испанской Сахары.

Если коротко: для тех, кто переезжает по визе цифрового кочевника, учится, работает или уже живёт в Испании по ВНЖ, ничего не ломается. А вот у инвесторов впервые за полтора года появился повод следить за испанской политикой с интересом, а не с тревогой.

Почему в Испании досрочные выборы

Поводом стало жильё - главная бытовая боль страны, где аренда в Мадриде и Барселоне давно растёт быстрее зарплат. В конце сентября 2026 года правительство Педро Санчеса приняло два королевских указа-закона (real decreto-ley - указ правительства с силой закона, который парламент обязан утвердить в течение месяца). В них была защита уязвимых жильцов от выселения и новые правила для части договоров аренды.

2 октября 2026 года Конгресс указы не утвердил: против проголосовали Народная партия (PP, правоцентристы), Vox (правые) и каталонская Junts. Неутверждённый указ-закон отменяется сразу. Через три дня Санчес объявил о роспуске парламента, хотя очередные выборы ждали только в 2027 году.

Календарь теперь такой:

• 6 октября 2026 года - указ о роспуске вступил в силу;
• 13-27 ноября 2026 года - предвыборная кампания;
• 29 ноября 2026 года - день голосования;
• 23 декабря 2026 года - первое заседание нового парламента.

Дальше начинается самое долгое: формирование правительства. По опросам конца сентября 2026 года впереди PP с 31-32%, у социалистов (PSOE) около 27%, у Vox около 18%. Ни у кого нет большинства, поэтому новое правительство, скорее всего, появится не раньше начала 2027 года. В 2023 году на это ушло почти четыре месяца - испанская политика умеет растягивать удовольствие.

Что умерло вместе с парламентом

При роспуске Кортесов (Cortes Generales - испанский парламент из двух палат) все незавершённые законопроекты снимаются. Новому парламенту придётся начинать с нуля, если он вообще захочет к ним вернуться.

• Налог до 100% на покупку жилья для граждан стран вне ЕС. Проект социалистов внесли в мае 2025 года: покупатели из-за пределов Евросоюза, не живущие в Испании, платили бы сбор до 100% стоимости квартиры. Звучало грозно, но за полтора года проект ни разу не обсуждали на пленарном заседании. Теперь его нет и формально. Покупка жилья иностранцем идёт по обычным правилам: налог на передачу имущества (ITP - impuesto de transmisiones patrimoniales) на вторичку от 6 до 10-11% в зависимости от региона, на новостройку НДС 10%.
• Закон о гражданстве для сахарави (жителей Западной Сахары, бывшей испанской колонии). Он мог дать паспорт примерно 80 тысячам человек, прошёл Конгресс, но застрял в Сенате на поправках PP. Теперь всё сначала.

Указы о жилье правительство собирается принять заново и утвердить через Постоянную депутацию (Diputación Permanente - комиссия из 69 депутатов, которая работает за парламент, пока он распущен). Для иностранцев-арендаторов это значит одно: правила аренды до выборов будут дёргать ещё как минимум раз.

Вернётся ли золотая виза Испании

Золотую визу (ВНЖ за покупку недвижимости от 500 000 евро) закрыли 3 апреля 2025 года. Её когда-то и придумала PP: программа появилась в законе 14/2013 о поддержке предпринимателей при правительстве Мариано Рахоя. Когда в 2024 году голосовали за отмену, PP и Vox были против.

Поэтому вопрос, который сейчас задают инвесторы, логичен: если правые победят, вернут ли программу? Честный ответ: в официальных документах партий такого обещания нет. Даже при желании нового правительства потребуется новый закон, а это месяцы работы парламента, которого ещё нет. Покупать квартиру в Валенсии в расчёте на ВНЖ, которого пока не существует, - примерно как бронировать столик в ресторане, который только собираются открыть.

Если инвестиционный ВНЖ в Европе нужен сейчас, рабочие варианты есть в соседних странах: золотая виза Греции от 250 000 до 800 000 евро в зависимости от региона и формата, фондовая программа Португалии. Полный разбор - в статье о золотых визах Европы в 2026 году и в разделе ВНЖ за инвестиции.

Что будет с ВНЖ, визами и поданными документами

Главное, что стоит понимать: миграционные правила Испании держатся не на законах, которые умерли 6 октября, а на действующих нормах, которые роспуск парламента не трогает.

• Регламент об иностранцах (Reglamento de Extranjería, королевский указ 1155/2024) действует с 20 мая 2025 года. Это правила по всем видам ВНЖ, включая укоренение (arraigo - легализация через годы жизни в стране). Он продолжает работать.
• Виза цифрового кочевника и стартап-ВНЖ записаны в законе 28/2022 о стартапах. Закон действует, приём заявлений идёт.
• Массовая легализация мигрантов 2026 года прошла отдельным королевским указом: заявления принимали с 16 апреля по 30 июня 2026 года. Выданные по ней разрешения на год остаются в силе.
• Поданные заявления на ВНЖ, продление и гражданство рассматривают те же ведомства по тем же правилам. Правительство до выборов работает в статусе исполняющего обязанности (en funciones): новые законопроекты вносить не может, но текущие дела ведёт.

Практически: ваша папка с документами важнее любых опросов. Предвыборная турбулентность меняет заголовки, а не сроки рассмотрения в миграционном офисе (которые и без политики бывают нервными).

Что делать, если вы едете в Испанию или уже там

• Планируете переезд по визе кочевника или стартап-ВНЖ. Не откладывайте. Если правила и поменяются, то не раньше 2027 года, и чаще новые правила касаются будущих заявителей, а не уже получивших статус. Подробности - на страницах визы цифрового кочевника и стартап-ВНЖ Испании.
• Покупаете жильё. Налог 100% больше не висит над сделкой, но цены в больших городах выборами не охлаждаются. Сравнить рынки помогает разбор где купить недвижимость за границей.
• Уже живёте по ВНЖ. Продлевайте вовремя и следите за правилами аренды: указы о жилье будут принимать заново.
• Считаете налоги. Режим для приезжих, известный как закон Бекхэма (24% с испанского дохода до 600 000 евро в год в течение шести лет вместо прогрессивной шкалы до 47%), действует. Новый парламент теоретически может к нему вернуться, поэтому въезжать с готовым налоговым расчётом разумнее сейчас. Подробно - на странице налоги в Испании и в сравнении налогов Европы.

Какие пути в Испанию работают в 2026 году

Гражданство Испании: что важно знать

Стандартный срок до паспорта - 10 лет легального проживания. Для граждан стран Латинской Америки по рождению или происхождению - всего 2 года, и прежний паспорт сохраняется. Поэтому семьи, которые думают на десятилетие вперёд, часто идут через второе гражданство: Аргентины или Парагвая. Важная деталь: льгота работает для граждан по рождению, а не по натурализации, о чём подробно - в статье о двойном гражданстве.

Если Испания кажется слишком непредсказуемой

Выборы - не повод отказываться от страны, но хороший повод иметь план Б. Чаще всего параллельно с Испанией смотрят визу кочевника Португалии, Грецию и другие варианты из раздела визы для удалёнщиков. А тем, кто устал зависеть от чужих парламентов, нужен второй паспорт: он не голосует и не распускается.

Наши услуги по Испании

Ведём переезд в Испанию целиком: от выбора маршрута до паспорта. Выборы не отменяют ни одну из этих задач, а иногда делают их срочнее.

Плюс формальности, на которых застревают чаще всего: номер иностранца NIE (número de identidad de extranjero - номер для любых сделок, счёта и налогов), прописка, карта резидента TIE, банковский счёт и регистрация компании. Все программы собраны на странице Испания, а для выбора города есть гиды по Мадриду и Барселоне.

Частые вопросы